基于ISO9000質(zhì)量管理原則教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系建構(gòu)

1、基于is09000質(zhì)量管理原則教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系建構(gòu)摘要：is09000質(zhì)量管理體系是國際上企業(yè)普遍推廣和應(yīng) 用的一種質(zhì)量管理與質(zhì)量認證的模式，is09000質(zhì)量管理體 系所蘊含的核心思想和應(yīng)用的原則、方法對各行各業(yè)建立和 運用質(zhì)量管理體系具有重要的指導(dǎo)意義，文章闡述了在教師 培訓(xùn)實踐中如何理解和運用is09000質(zhì)量管理八大原則構(gòu)建 質(zhì)量管理體系，提升中小學(xué)教師培訓(xùn)的效果。關(guān)鍵詞：教師培訓(xùn)；培訓(xùn)質(zhì)量；質(zhì)量管理體系中圖分類號：g715 文獻標(biāo)志碼：a 文章編號： 1009-4156 (2012) 12-080-032011年年初，教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工 作的意見出臺，這充分表明“

2、十二五”期間中小學(xué)教師培 訓(xùn)工作是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)之一，也是進一步深 入開展實施素質(zhì)教育、全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的必然要求。 從事教師培訓(xùn)的機構(gòu)要把培養(yǎng)造就高素質(zhì)教師隊伍作為戰(zhàn) 略目標(biāo)，圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，以提升教師培訓(xùn)質(zhì)量為主要任 務(wù)，建構(gòu)和運行質(zhì)量管理體系，切實提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。2000版is09000標(biāo)準的主要成果就是制定了八項質(zhì)量管 理原則，是企業(yè)及其他組織進行質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想。怎樣 在教師培訓(xùn)管理過程中建立科學(xué)的培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管體系，使之 切實有效發(fā)揮作用，并能持續(xù)加以改進呢？在教師培訓(xùn)過程 中，應(yīng)貫徹和執(zhí)行is09000國際標(biāo)準的質(zhì)量管理原則，以保 證教師培訓(xùn)質(zhì)量和有效性的提升

3、。一、焦點為"顧客”is09000質(zhì)量管理體系的基本原則就是以顧客為中心， 它體現(xiàn)了 is09000質(zhì)量管理體系的核心指導(dǎo)思想。組織的生 存依賴于顧客，因此，組織必須把顧客的需求放在首位，明 確顧客的具體所屬對象和范圍，了解顧客的需求是什么，怎 樣更好地滿足他們的需求。接受產(chǎn)品的組織和個人被定義為顧客。在中小學(xué)教師培 訓(xùn)中，第一顧客認定為接受培訓(xùn)的教師，第二顧客為送培學(xué) 校，參訓(xùn)教師接受的培訓(xùn)服務(wù)就是培訓(xùn)的“產(chǎn)品”。因此， 充分了解參培教師及其所在學(xué)校當(dāng)前和未來的需求，是任何 教師培訓(xùn)機構(gòu)首要任務(wù)，并應(yīng)把他們的需求放在第一位。教 師培訓(xùn)機構(gòu)要為中小學(xué)教師提供具有創(chuàng)新性的知識和教學(xué) 技

4、能，學(xué)校需要具備較強的學(xué)科知識應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的 教師。但具體到不同的參訓(xùn)教師和學(xué)校，以及不同的時期和 地域，參加培訓(xùn)的教師和送培學(xué)校的需求都不盡相同。為此, 教師培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)著力加強與中小學(xué)教師和其所在學(xué)校的溝 通，改善溝通環(huán)節(jié)方式和方法，有必要采取開放式訪談、問 卷調(diào)查等多種方法深入了解和甄別各方需求和未來期望，通 過調(diào)整培訓(xùn)模式、目標(biāo)、內(nèi)容，改進教學(xué)手段和教學(xué)方法等,滿足并超越他們的要求。二、領(lǐng)導(dǎo)團隊的作用“領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及發(fā)展方向，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該營造實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部和諧環(huán)境并保持員工能充分參 與”，這是is09000質(zhì)量管理體系2000版中所表述的管理 原則。一個組織能否實現(xiàn)管

5、理目標(biāo)的最重要基礎(chǔ)是擁有一個睿智的領(lǐng)導(dǎo)團隊。教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系的建立和運行，政 府層面管理機構(gòu)和教師培訓(xùn)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視，并積極 參與整個過程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)自身的主導(dǎo)作用，其作用主要 體現(xiàn)在:1 確立教師培訓(xùn)質(zhì)量管理的目標(biāo)。教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體 系的目標(biāo)就是讓每個參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師能夠掌握學(xué)科 的最新知識，提升教學(xué)水平和技能，以及教學(xué)、科研的能力, 使其教學(xué)工作得到學(xué)生、家長、學(xué)校的認可。具體的質(zhì)量目 標(biāo)需要根據(jù)每個地區(qū)和不同的培訓(xùn)對象，制定翔實的質(zhì)量目 標(biāo)，例如：參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師滿意度、培訓(xùn)教師教學(xué)質(zhì) 量評價等。2建立和運行監(jiān)督體系。教師培訓(xùn)機構(gòu)多數(shù)為教育行政 部門指定的，教師培訓(xùn)

6、工作的開展多為行政性指令，培訓(xùn)質(zhì) 量的優(yōu)劣對教師培訓(xùn)機構(gòu)不造成什么影響，機構(gòu)內(nèi)部長期缺 乏培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控制度，管理過程經(jīng)驗化和簡單化。因此，領(lǐng) 導(dǎo)要抓好質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)，出臺相應(yīng)的管理文件，建立流 程，通過配備教學(xué)督導(dǎo)等措施切實開展質(zhì)量監(jiān)控工作。3營造質(zhì)量建設(shè)氛圍。大力倡導(dǎo)良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，向 教師和參加培訓(xùn)的學(xué)員傳達保障培訓(xùn)質(zhì)量的重要意義，教師 和學(xué)員都有責(zé)任和義務(wù)參與到培訓(xùn)質(zhì)量的提高過程中。三、全體員工的參與“各級員工是組織存在之本，只有全體員工充分參與組 織建設(shè)，其才干會為組織發(fā)展帶來收益”。這是is09000質(zhì) 量管理體系2000版管理原則之一。在教師培訓(xùn)的過程中，政府管理部門、培訓(xùn)機構(gòu)

7、的管理 人員、教師以及參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師都是組織之本，構(gòu)建 教師培訓(xùn)質(zhì)量保障體系離不開他們的參與。首先，政府行政 管理部門和教師培訓(xùn)機構(gòu)的管理人員要科學(xué)制訂每年教師 培訓(xùn)計劃和實施方案，以當(dāng)前教師的需求為出發(fā)點，制定和 開發(fā)出有利于中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的、與教育實踐緊密結(jié)合 的培訓(xùn)項目，吸引更多的中小學(xué)教師積極參與。聘請優(yōu)質(zhì)教 師授課，合理安排培訓(xùn)時間，聘請老專家進行督導(dǎo)等。其次, 教師培訓(xùn)的質(zhì)量與作為培訓(xùn)者的教師，要根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)和 對象，制定教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)進度等，并在教學(xué)進 程中根據(jù)學(xué)員的情況及時加以修正，做到因材施教。教師要 真正投入到培訓(xùn)工作中，加強自身的責(zé)任感意識，教師培訓(xùn)

8、 工作關(guān)乎下一代的成長，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，只 有全身心地投入，才能真正為中小學(xué)教師成長提供有效果的 培訓(xùn)。再次，作為參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師，培訓(xùn)是促進其專 業(yè)成長的重要歷程，參加培訓(xùn)的教師要充分認識到培訓(xùn)對其 掌握新知識、新理念、新的教學(xué)方法有著相當(dāng)重要的作用， 要珍惜培訓(xùn)機會，使自己成為培訓(xùn)過程的參與者、合作者和 學(xué)習(xí)者。在培訓(xùn)過程中，只要有全員人員的積極、熱情參與, 培訓(xùn)的質(zhì)量就有了保障。四、質(zhì)量管理過程及方法“將組織的活動與相關(guān)的資源作為過程來管理，使其更 有效達到期望的結(jié)果”。這是is09000質(zhì)量管理體系2000 版所表述的一個管理原則。教師培訓(xùn)同其他教育形式一樣，也是一個輸

9、出合格學(xué)生 的過程。此過程包含培訓(xùn)項目的策劃、經(jīng)費預(yù)算、培訓(xùn)時間、 教師、場地安排等。由這些過程衍生出來很多教師集體備課、 教學(xué)督導(dǎo)聽課等細小過程。要做好教師培訓(xùn)的質(zhì)量管理，就 要識別中小學(xué)教師培訓(xùn)中的任何一項活動，每項活動都要按 照統(tǒng)一的步驟進行循環(huán)操作，即策劃、實施、監(jiān)督測量、持 續(xù)改進，被稱為pdca循環(huán)模式，以期達到最佳的效果與效 率。1培訓(xùn)策劃(p)o培訓(xùn)策劃是在培訓(xùn)開始前對整個培訓(xùn)工作進行整體規(guī)劃和設(shè)計。根據(jù)不同的中小學(xué)教師培 訓(xùn)項目，主要了解培訓(xùn)需求，確定培訓(xùn)的目標(biāo)和質(zhì)量方針， 在課程內(nèi)容、教學(xué)模式、效果評價及實踐環(huán)節(jié)等進行功能設(shè) 計，及時與上級主管部門和相關(guān)專家溝通，確定培訓(xùn)方

10、案。2培訓(xùn)實施(d)o該環(huán)節(jié)就是對確定的培訓(xùn)方案進行展 開的過程，也是整個培訓(xùn)工作的重點，根據(jù)培訓(xùn)方案落實負 責(zé)人、制定培訓(xùn)項目的進程表形成可操作性的實施計劃，并 認真開展過程的常規(guī)化管理，例如，開學(xué)典禮、班務(wù)、作業(yè)、 結(jié)業(yè)、考察活動、專題討論等。3監(jiān)督測量(c)。它是指對培訓(xùn)進行過程的有效控制。 不同的培訓(xùn)項目，采用不同的監(jiān)控方式和方法，一般包括督 導(dǎo)聽課、訪談、問卷調(diào)查、常規(guī)檢查、召開多方座談會。這 樣，整個培訓(xùn)過程運行的情況可以做到了如指掌，有效監(jiān)控 管理者服務(wù)水平、教師教學(xué)效果和學(xué)員的學(xué)習(xí)狀況可以及時 地掌握。調(diào)查的數(shù)據(jù)經(jīng)過分析整理，形成結(jié)論，有助于發(fā)現(xiàn) 培訓(xùn)中存在的問題，及時采取糾正

11、措施。4.持續(xù)改進(a)o這是培訓(xùn)組織發(fā)展的根本。建立總結(jié)、 跟蹤、改進的流程機制，通過管理手冊、程序文件和相關(guān)記 錄等形式規(guī)范培訓(xùn)過程管理，建立信息化管理。每個培訓(xùn)項 目結(jié)束后，召開全員參與的總結(jié)會，跟蹤培訓(xùn)學(xué)員，從中發(fā) 現(xiàn)存在的問題，形成文字報告，在下一個培訓(xùn)項目特別注重 改進，形成持續(xù)的良性循環(huán)。五、管理過程須采用系統(tǒng)方法2000版is09000質(zhì)量管理體系這樣描述：將相互關(guān)聯(lián)的 過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn) 目標(biāo)的有效性和效率。管理的系統(tǒng)性方法重點就是對管理系統(tǒng)加以分類，按照 系統(tǒng)功能性進行分類，首先是對一個組織的功能進行識別， 之后對功能之間的關(guān)系進行客觀分析

12、，并將分析的結(jié)果用于 管理的銜接控制。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能，沒有結(jié)構(gòu)的 系統(tǒng)，是不可能發(fā)揮整體功能的。教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系是一個由多要素、多層次、多人 員組成的系統(tǒng)。從宏觀層面上看，教師培訓(xùn)是整個教育大類 中的一個子系統(tǒng)，教師培訓(xùn)要主動適應(yīng)當(dāng)前中小學(xué)教師的需 求。從微觀層面上看，把教師培訓(xùn)質(zhì)量管理作為一個系統(tǒng)， 其質(zhì)量管理與教師培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部各部門及外部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的 管理的工作密切相關(guān)，涉及教學(xué)各種要素，各個要素之間不 是孤立的，而是相互制約和相互依存的。要樹立系統(tǒng)、全局 觀念，不能孤立對某個部門、某個環(huán)節(jié)進行管理。確立培訓(xùn) 管理職責(zé)范圍、培訓(xùn)資源管理、培訓(xùn)產(chǎn)品的實現(xiàn)、監(jiān)控檢測 和改進等四個過

13、程要素，通過這些要素構(gòu)成了循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，形 成質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)。其中的監(jiān)控檢測和改進過程中溝通環(huán) 節(jié)很重要，保障溝通的暢通與透明，以提高質(zhì)量保障體系運 行的有效性，建議和意見的反饋渠道應(yīng)當(dāng)暢通、全方位和多 樣化，每個反饋渠道都應(yīng)發(fā)揮真正的作用，不能成為擺設(shè)， 否則會影響整個控制系統(tǒng)。六、持續(xù)改進2000版is09000質(zhì)量管理體系中表述：組織的恒永目標(biāo) 就是持續(xù)改進總體業(yè)績。改進是指產(chǎn)品質(zhì)量、過程及體系有效性和效率的提高。持續(xù)改進還包括：了解現(xiàn)狀，建立管理目標(biāo)和運行機制，尋 求改進的科學(xué)方法，調(diào)動員工參與改進的積極性，評價和監(jiān) 測改進過程，驗證和分析結(jié)果，再建立新的目標(biāo)，不斷改進, 建立持續(xù)改進的

14、流程。教師教育培訓(xùn)機構(gòu)是為教師提供接受教育服務(wù)的場所， 服務(wù)失誤又是一個不可避免的客觀現(xiàn)實，如何進行服務(wù)補 救，進行持續(xù)性改進。首先，全體員工要樹立持續(xù)改進的觀 念和意識，正視服務(wù)失誤帶來的影響，建立持續(xù)改進的程序, 才能提高培訓(xùn)服務(wù)管理水平。其次，分析當(dāng)前教師培訓(xùn)質(zhì)量 管理的現(xiàn)狀，找到需要改進的環(huán)節(jié)，建立質(zhì)量管理的改進目 標(biāo)，通過激勵等手段調(diào)動員工參與改進的熱情。七、基于事實的決策2000版is09000質(zhì)量管理體系指出：數(shù)據(jù)分析和信息是 有效決策的基礎(chǔ)。評價的數(shù)據(jù)和信息真實有效是教師培訓(xùn)質(zhì)量保障體系 有效運行的前提之一，在每個培訓(xùn)項目中，為了解上課教師 的教學(xué)行為和參培教師的學(xué)習(xí)狀況，對教

15、師教學(xué)成效、管理 者服務(wù)質(zhì)量和學(xué)員學(xué)習(xí)需求等釆用問卷調(diào)查和訪談等辦法 進行測評，通過調(diào)查材料的處理，形成調(diào)查結(jié)論，為下一步 的決策和改進提供真實的依據(jù)。在進行調(diào)查過程中，要注意 把握細節(jié)。一是為避免因利害關(guān)系而做出不真實的評價，使 用評價工具的評價表和調(diào)查問卷時，要注意設(shè)計細節(jié)以及發(fā) 放時機的選擇；二是抽樣對象的選擇應(yīng)符合統(tǒng)計技術(shù)的要 求；三是遇到特殊評價意見的，應(yīng)進一步加以核實，否則， 評價意見僅能作為參考。八、互利的關(guān)系2000版is09000質(zhì)量管理體系指出：組織與供方相互依 存的，互利的關(guān)系可增加雙方創(chuàng)造價值的能力。"供方”是指提供產(chǎn)品的組織和個人。與供方關(guān)系的好 壞，將直接

16、影響組織是否能持續(xù)為顧客提供滿意的產(chǎn)品。雙 方要講互利合作，建立良好的互利關(guān)系，這對雙方都是有利 的。在中小學(xué)教師培訓(xùn)中，教師是教學(xué)最重要的供方，教師 是知識的直接傳授者，即是供應(yīng)者，其屬無形產(chǎn)品。教師與 培訓(xùn)機構(gòu)之間也是相互依存、共贏的關(guān)系，教師培訓(xùn)機構(gòu)依賴教師傳授知識、培養(yǎng)人才。教師依靠 學(xué)校為其提供自我實現(xiàn)的機會和適當(dāng)?shù)拇?。好的教師培?xùn) 機構(gòu)能吸引優(yōu)質(zhì)的師資，優(yōu)質(zhì)師資能吸引和培養(yǎng)出更多、更 好的學(xué)員，優(yōu)秀學(xué)員能夠為教師培訓(xùn)機構(gòu)帶來良好的口碑和 聲譽。這樣，教師培訓(xùn)機構(gòu)又有條件為優(yōu)質(zhì)教師提高待遇， 形成良性循環(huán)。教師培訓(xùn)機構(gòu)與教師之間的這種相互依存、 共同促進的關(guān)系，使得雙方創(chuàng)造價值的能力不斷提升。因此, 教師培訓(xùn)機構(gòu)要重點加強教師隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu) 良、結(jié)構(gòu)合理的教師培訓(xùn)者隊伍是教師培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)I(yè)化方 向發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一是建立教師培訓(xùn)高層次專家?guī)?，選聘 高層次專家和中小學(xué)一線優(yōu)秀教師組成培訓(xùn)團隊，按項目或 學(xué)科進行分類，避免因?qū)＜摇肮┎粦?yīng)求”而延誤培訓(xùn)項目的 開展。二是建立和完善教師聘任和評價制度；加強教學(xué)過程 的管理和監(jiān)控，開展教學(xué)效能的科學(xué)測評，形成優(yōu)勝劣汰的 動態(tài)管理機制。三是定期開展教師教學(xué)經(jīng)驗交流，搭建溝通 平臺，不斷提升教師的