如何保護生態(tài)公益林和發(fā)展思路

1、如何保護生態(tài)公益林和發(fā)展思路摘要:生態(tài)公益林建設(shè)對保護我國生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義，是一項功在當(dāng)代 惠及子孫的偉大事業(yè)，被許多地方贊譽為“德政工程”、林 業(yè)的“希望工程”。關(guān)鍵詞：保護生態(tài)公益林 發(fā)展思路中圖分類號：tu986文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a前言：生態(tài)公益林作為保護生態(tài)資源、改善自然環(huán)境的功能 區(qū)，不僅具有涵養(yǎng)水源、改善水文狀況、凈化空氣、防止污 染、降低噪音、防風(fēng)護沙、防止水土流失、保持和恢復(fù)土地 肥力、保存物種資源的重要作用，而且還可以提供豐富的物 種資源和樹木資源，協(xié)助科學(xué)技術(shù)研究與試驗，開發(fā)森林旅 游項目等。1、生態(tài)林發(fā)展中存在的問題1.1、認(rèn)識上存在

2、差距有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)生態(tài)工程的重要性和緊迫性認(rèn)識不足， 對工程建設(shè)的長期性和艱巨性缺乏思想準(zhǔn)備，沒有是廣大群 眾深刻認(rèn)識工程建設(shè)的重要意義，因而造成工程建設(shè)并沒有 真正納入各級政府國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展計劃，建設(shè)工作 不扎實，不系統(tǒng)，進度不快，法律保障落實難，缺乏有力的 扶持政策和措施，未達(dá)到全民的共識和全社會的共同行動， 毀林事件時有發(fā)生。1.2、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃一些地區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理意識不強。林業(yè)生態(tài) 工程未與總體生態(tài)環(huán)境建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合考慮、規(guī)劃，因 而使之功能難以正常發(fā)揮，沒做到因地制宜以及生物措施與 工程措施相結(jié)合。1.3、林業(yè)基礎(chǔ)薄弱，科技人員少一些地方的林業(yè)基礎(chǔ)薄弱，科技人員

3、偏少。尚有部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)沒有林業(yè)站，或者雖有林業(yè)站，但是沒有專業(yè)技術(shù)人員， 沒有可靠的專項經(jīng)費來源，形同虛設(shè)。1.4、資金不足林業(yè)生態(tài)工程不僅是一項全新的生態(tài)建設(shè)工程，而且建 設(shè)去多是自然條件非常嚴(yán)酷，經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，環(huán)境污染嚴(yán)重的 地區(qū)。造林資金投入嚴(yán)重不足，國家投資少，補助標(biāo)準(zhǔn)偏低, 與工程需要不相適應(yīng)，影響工程進度和質(zhì)量。隨著工程進展, 造林難度不斷增加，同時隨著物價不斷上漲，造林成本不斷 提高，資金缺口越來越大。2、加強生態(tài)公益林管護科技能力的提升生態(tài)林公益林的維護管理工作是一項任務(wù)量較大的工 作，其工作范圍廣、涉及領(lǐng)域多，對管護工作實時性提出了 較高的要求，但是傳統(tǒng)的護林員巡視維護工作方法管

4、理成本 高，維護效果較差，并且部分的護林員個人素質(zhì)和工作能力 難以達(dá)到其工作崗位的要求，并且很多地區(qū)環(huán)境條件復(fù)雜， 僅憑護林員是無法實現(xiàn)有效的管護，一些地區(qū)常年處于管理 的真空地帶，給濫砍濫伐行為提供了可乘之機，致使生態(tài)公 益林的管護效率大大的下降。因此我們的生態(tài)公益林管護工 作要加強管護科技能力的提升，不斷的引進相關(guān)科學(xué)技術(shù)， 簡化管理維護工作的復(fù)雜性，可以對重點區(qū)域的林木建立起 電子監(jiān)控系統(tǒng)，通過電子畫面的實時傳輸，使得我們的管理 人員能夠在最大限度上快速獲取到管護信息。3、加強護理員隊伍的管理和建設(shè)護林員作為現(xiàn)今的重要生態(tài)公益林的管護辦法，其素質(zhì) 與水平將會對管護效果產(chǎn)生重大的影響，因此

5、要切實做好護 林員隊伍的素質(zhì)和能力建設(shè)。一方面要不斷的吸收工作能力 強的人員參與到生態(tài)林的管護工作中，選擇聘用對當(dāng)?shù)亓謽I(yè) 情況熟知的人員，并且這些人員要具備較高的責(zé)任感、職業(yè) 道德素質(zhì)高，身體健康，并且具有豐富經(jīng)驗的，因為符合這 樣條件的人員能夠很好的適應(yīng)護林管護工作，能夠靈活科學(xué) 的應(yīng)對工作中出現(xiàn)的問題，在保障自身安全的條件下促進生 態(tài)林的管護效率的提升。4、加強生態(tài)公益林管護工作的資金投入任何一項工作的順利有效完成都需要有一定的資金為 支持，只有這樣才能夠為管護工作提供充足的設(shè)備以及技術(shù) 保障。但是現(xiàn)在的一些部門過于重視對于經(jīng)濟利益的獲取而 嚴(yán)重的忽視了管護工作的資金投入，管護工作設(shè)備落后

6、、技 術(shù)不到位，護林員的待遇以及社會保障工作不配套，嚴(yán)重的 阻礙了護理員工作效率以及工作積極性的提升，阻礙了生態(tài) 公益林事業(yè)發(fā)展與進步。因此有關(guān)組織和管理部門需要在綜 合多方面因素的基礎(chǔ)上，投入足夠的資金引進先進的技術(shù)設(shè) 備，做好護理員的待遇提升工作，可以通過建立起完善的績 效評價體系等方式，激勵我們的基層護林員隊伍整體工作能 力和工作水平的提高。5、做好林區(qū)的生態(tài)公益林保護意識的宣傳生態(tài)公益林的的穩(wěn)定能夠有效的保護林區(qū)的水土資源， 較高的植被覆蓋率能夠防止水土流失、滑坡以及泥石流等自 然災(zāi)害的發(fā)生，保護高生態(tài)公益林切實的關(guān)系到林區(qū)人民群 眾的切實利益安全，我們需要加強宣傳保護工作，提高林區(qū)

7、人民群眾的生態(tài)保護意識，調(diào)動林區(qū)廣大人民群眾共同參與 到生態(tài)公益林的保護工作中，發(fā)現(xiàn)違法砍伐林木的行為能夠 及時的制止并及時的上報上級有關(guān)部門。6、嚴(yán)厲懲處破壞生態(tài)公益林的違法犯罪行為生態(tài)公益林是我國社會重要的經(jīng)濟資源和環(huán)境資源，對 其開發(fā)和利用必須在得到國家有關(guān)資源部門的允許之后方 能進行開發(fā)。針對在生態(tài)林保護工作中的一些隨意濫砍濫伐 的行為不光要進行制止，而且對于那些仍舊不聽從管教的人 員，我們的資源管理部門有權(quán)對其采取行政措施，情況嚴(yán)重 的可以尋求法律途徑來解決，加大對破壞生態(tài)公益林破壞懲 處力度，管理方式要具有威懾性，處罰力度要能夠使得這些 從事違法行為人員引起足夠的憂患意識，使其在發(fā)

8、生行動前 能夠及時的認(rèn)識到自身行為的危害性，及時的自我結(jié)束違法 行為，通過這種方式能夠真正的在人的心理上減少破壞想法 的產(chǎn)生，從源頭上降低有關(guān)人員進行生態(tài)公益林破壞的可能 性。關(guān)于生態(tài)林發(fā)展的建議與發(fā)展方向7.1、提高認(rèn)識，搞好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃生態(tài)林建設(shè)的總目標(biāo)是保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡， 保護生物多樣性，實現(xiàn)國土綜合整治，促進持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)生態(tài)林建設(shè)必須服從全市的總體利益，在總體宏觀規(guī)劃調(diào) 節(jié)下，既有分工，又有密切聯(lián)系，實現(xiàn)總體利益最優(yōu)化、長 遠(yuǎn)化。在具體工作中，首先要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況確定工 程建設(shè)的總體規(guī)模，其次根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體條件，因地制宜, 搞好最佳林種、樹種結(jié)構(gòu)配

9、置，從而達(dá)到最佳效果。7.2、重視科技，搞好試點增加科技含量和科技投入，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐。 在生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)過程中，一定要充分發(fā)揮林業(yè)科技人員 在生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中的作用，充分調(diào)動林業(yè)科技人員的積 極性、創(chuàng)造性；要增加林業(yè)的科技含量和科技投入，引進和 推廣優(yōu)良品種，加速先進適用林業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，加 快生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展進程；要深化科技服務(wù)，市、區(qū) 縣林業(yè)部門的科技人員要與項目基地建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)示 范點、示范片、示范林帶，引導(dǎo)農(nóng)戶象種莊稼那樣種樹栽竹, 象管莊稼那樣管林、管竹，大力提高生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟效益。7.3、加強資源保護，堅持依法治林加強森林資源保護，是生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的

10、基礎(chǔ)。隨著 生態(tài)林工程的實施，森林及野生動植物資源、林地保護面積 越來越大，種類越來越多，任務(wù)越來越重，要求越來越嚴(yán)。 要加強執(zhí)法隊伍的思想作風(fēng)和組織建設(shè)，充分發(fā)揮森林公 安、林政、野保、紀(jì)檢等執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門的作用，堅持標(biāo)本 兼治，預(yù)防為主。要強化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法。對破壞森林和野 生動植物資源的違法犯罪分子，要依法懲處，確保森林資源、 林區(qū)社會治安安全，為我市生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展保駕護 航。7.4、積極調(diào)動全社會力量建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程林業(yè)生態(tài)工程的成敗關(guān)鍵在于廣大群眾。要積極搞好宣 傳，提高全社會對生態(tài)林建設(shè)的認(rèn)識，加強林業(yè)建設(shè)方針、 政策、措施的正確制訂。尋求造林和作者，允許承包經(jīng)營轉(zhuǎn) 讓，保

11、證其連續(xù)性和穩(wěn)定性，尊重承包者的經(jīng)營自主權(quán)，保 障他們的合法權(quán)益，使經(jīng)營者特別是農(nóng)民得到真正的實惠。 實行以國有林業(yè)和集體林業(yè)為主體，多種經(jīng)濟成分并存的政 策，完善各種形式的責(zé)任制，通過經(jīng)營分利、股份合作等多 種形式大力發(fā)展鄉(xiāng)村林場和股份合作林場，興辦綠色企業(yè)、 專業(yè)戶造林、合作造林、聯(lián)營造林及股份制造林。充分調(diào)動 各行業(yè)各部門的積極因素，按統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)同共建的原則，做 到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，堅持依法治林，確保工程建設(shè)穩(wěn)定協(xié) 調(diào)發(fā)展。7.5、引進技術(shù)人員，充實技術(shù)隊伍依靠科技興林，是振興林業(yè)的基本出路，也是搞好生態(tài) 林建設(shè)的基本保證。在工程投入上增加科技含量，把實用技 術(shù)推廣納入工程建設(shè)計劃。建立穩(wěn)定的科技推廣隊伍，采取 多種形式，認(rèn)真抓好各層次的技術(shù)培訓(xùn)、科技信息傳遞和應(yīng) 用。采取優(yōu)惠政策，引進科技人員，并鼓勵其投身生產(chǎn)第一 線，努力提髙科技興林水平，提高質(zhì)量意識，堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 強化技術(shù)管理，利用生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)指導(dǎo)、驗收、考慮工 程建設(shè)成果。結(jié)語自然環(huán)境的穩(wěn)定對于經(jīng)濟社會的發(fā)展具有十分重要而 深遠(yuǎn)的影響意義，我們的社