鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定

1、鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第一章總?則 第一條?為了規(guī)范中電投霍林河煤電集團(tuán)鋁業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱鋁業(yè)公司)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效執(zhí)行,保證安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。 第二條?本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及各單位。 第二章?安全監(jiān)督原則與內(nèi)容 第三條實(shí)行“蒙東能源逐級(jí)監(jiān)督與越級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)部監(jiān)督制度”。即蒙東能源對(duì)鋁業(yè)公司、鋁業(yè)公司對(duì)分廠(車間)及班組進(jìn)行安全監(jiān)督,必要時(shí)接受蒙東能源對(duì)分廠(車間)進(jìn)行監(jiān)督。鋁業(yè)公司除接受蒙東能源公司及鋁業(yè)公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督外,還應(yīng)接受政府和行業(yè)有關(guān)部門的監(jiān)督。 第四條對(duì)承包單位的安全監(jiān)督應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)

2、家相關(guān)法律法規(guī)和合同的商定執(zhí)行。各單位在承包、發(fā)包工程中,應(yīng)在合同中明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任并監(jiān)督執(zhí)行。業(yè)主(委托方)對(duì)承包商(受托方)按合同或中電投集團(tuán)、蒙東能源及鋁業(yè)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。 第五條各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理制度監(jiān)督的主要內(nèi)容包括: (一)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度狀況以及協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的狀況; (二)監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求的落實(shí);監(jiān)督應(yīng)急管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)狀況; (三)監(jiān)督安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),組織或協(xié)作有關(guān)部門

3、組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)工作規(guī)程的考試。 第六條安全監(jiān)督的職責(zé) (一)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)工作的安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核,重點(diǎn)檢查管理程序,以管理質(zhì)量監(jiān)督為主。 (二)監(jiān)督本單位各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求的落實(shí);監(jiān)督應(yīng)急管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。 (三)負(fù)責(zé)與人身傷害有關(guān)的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、管理、演練和救援體系的建立。 (四)監(jiān)督生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施安全技術(shù)狀況、人身安全防護(hù)狀況。并對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺(jué)的重大問(wèn)題和隱患準(zhǔn)時(shí)下達(dá)整改督辦單,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

4、。 (五)負(fù)責(zé)編制本單位安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及反事故措施計(jì)劃的制定,所需費(fèi)用的提取、使用及計(jì)劃的執(zhí)行狀況。監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。 (六)監(jiān)督安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),組織或協(xié)作有關(guān)部門組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)工作規(guī)程的考試。 (七)組織、參與或協(xié)助各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查,監(jiān)督事故處理“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí),負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào),并提出考核意見(jiàn)。 (八)參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。 (九)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和隱患,提出整改要求。對(duì)不按要求進(jìn)行整改的及存在的重大問(wèn)

5、題和隱患準(zhǔn)時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)督辦事項(xiàng)通知單,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)存在危及人身安全等重大隱患的,應(yīng)馬上停止其工作。 (十)組織或參與分析安全生產(chǎn)存在的重大或突出問(wèn)題,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進(jìn)工作的建議。 (十一)監(jiān)督安全生產(chǎn)事故隱患排查治理過(guò)程中查出隱患和問(wèn)題的整改落實(shí)。 (十二)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制的建立,對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)的建議或意見(jiàn),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和懲罰的建議或意見(jiàn)。 (十三)定期組織安全網(wǎng)活動(dòng),指導(dǎo)各級(jí)專職安全監(jiān)察主管或兼職安全員的工作。 (十四)負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)與安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)文明生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督考核。

6、(十五)負(fù)責(zé)制定安全目標(biāo)并對(duì)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)安全指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并上報(bào)。 (十六)監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。 (十七)負(fù)責(zé)監(jiān)督職業(yè)安全健康管理各項(xiàng)措施的落實(shí)及考核工作。 第三章?安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) 第七條鋁業(yè)公司設(shè)立安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部(以下簡(jiǎn)稱安環(huán)部)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作并配備專職人員。 第八條安環(huán)部由鋁業(yè)公司生產(chǎn)副總經(jīng)理主管。 第九條公司各單位的主要生產(chǎn)部門(分廠、車間)由安環(huán)部派駐專職安全監(jiān)察主管;工段和班組設(shè)兼職安全員。公司安全監(jiān)管人員、部門(分廠、車間)安全監(jiān)察主管、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。 第十條安全監(jiān)督人員應(yīng)滿意以下基本要求 (一)從事安全監(jiān)督工作的人員任職資格和配備數(shù)量,

7、必需符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的要求,能滿意安全監(jiān)督工作的需要。 (二)崗位設(shè)置應(yīng)本著精干、高效的原則,確保專業(yè)搭協(xié)作理,分工明確,并有各崗位職責(zé)規(guī)定。 (三)安全監(jiān)督人員及裝備配置應(yīng)滿意安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。 (四)安環(huán)部正職的聘任(任命)或者解聘(開(kāi)除),在提前打算前,應(yīng)上報(bào)蒙東能源集團(tuán)安環(huán)部,征求上級(jí)主管單位意見(jiàn)。 第四章?安全監(jiān)督人員 第十一條安全監(jiān)督人員應(yīng)符合以下條件 (一)身體健康、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)。 (二)具有大專以上學(xué)歷,或助理工程師以上職稱。 (三)熟識(shí)本單位的生產(chǎn)工藝過(guò)程、相關(guān)安全技術(shù)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,熟識(shí)安全生產(chǎn)管理流程。 (四)專職安全監(jiān)

8、督人員必需經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得安全培訓(xùn)合格證書(shū)。 第十二條?安全監(jiān)督人員應(yīng)具有以下職權(quán) (一)有權(quán)檢查了解安全狀況。 (二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。 (三)有權(quán)對(duì)安全檢查中存在問(wèn)題的單位、部門、個(gè)人進(jìn)行懲罰。 (四)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向相關(guān)人員調(diào)查了解事故有關(guān)狀況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等。 (五)對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督管理部門反映;對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。 (六)發(fā)覺(jué)重大問(wèn)題或重大隱患,有權(quán)停止相關(guān)的施工或作業(yè)。 第十三條安全監(jiān)督人員在行

9、使職權(quán)時(shí)具有以下義務(wù) (一)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)。 (二)在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為時(shí)有解釋理由的義務(wù)。 (三)因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故狀況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù)。 (四)對(duì)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?有深入調(diào)查的義務(wù)。 第十四條安全監(jiān)督人員實(shí)行持證上崗制度 (一)安全監(jiān)督人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時(shí),應(yīng)正確著裝并佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)出示證件。 (二)專職安全監(jiān)督管理人員和部門(分廠、車間)專職安全監(jiān)察主管享有與其崗位相適應(yīng)的薪酬待遇,不得低于同等崗位的生產(chǎn)技術(shù)管理人員。 第五章?安全監(jiān)督工作 第十五條安全監(jiān)督的主要內(nèi)容 (一)對(duì)被監(jiān)督對(duì)象執(zhí)行國(guó)家

10、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求狀況以及協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的狀況實(shí)行監(jiān)督。 (二)對(duì)被監(jiān)督對(duì)象發(fā)生的安全事件在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。 (三)根據(jù)規(guī)定向上級(jí)安全監(jiān)督管理部門報(bào)告狀況。 第十六條安全監(jiān)督部門的例行工作 (一)日例行工作 1.每日應(yīng)對(duì)所管范圍安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了解,把握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。 2.對(duì)上級(jí)及蒙東能源的有關(guān)要求進(jìn)行布置、落實(shí)并對(duì)完成狀況進(jìn)行跟蹤;對(duì)較大的施工作業(yè)及安全事件的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督。 3.各單位利用早會(huì)對(duì)前一日的安全、文明生產(chǎn)等狀況進(jìn)行講評(píng)并對(duì)當(dāng)天的重點(diǎn)工作的防范措施進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。 4.安環(huán)部負(fù)責(zé)人每周至少進(jìn)行

11、二次現(xiàn)場(chǎng)巡察檢查,專業(yè)人員每天至少進(jìn)行二次現(xiàn)場(chǎng)巡察檢查,對(duì)較大及危急性作業(yè)的防范措施的落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 (二)周例行工作 1.對(duì)本周工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)下周工作提出詳細(xì)支配。 2.召開(kāi)一次部門內(nèi)部會(huì)議布置詳細(xì)工作并對(duì)存在的問(wèn)題提出解決方法。 3.與上級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通。 4.督促和組織本單位相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次聯(lián)合檢查,并進(jìn)行講評(píng)通報(bào)。 5.對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生清掃工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)生的安全事件組織進(jìn)行調(diào)查、分析和通報(bào)。 (三)月例行工作 1.對(duì)本月工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)下月工作提出詳細(xì)支配,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施。 2.對(duì)本月安全狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并上報(bào)。 3.對(duì)安全事件報(bào)告進(jìn)行整理

12、、歸檔,對(duì)防范措施落實(shí)狀況進(jìn)行檢查,編制月度安全簡(jiǎn)報(bào)。 4.和地方安全監(jiān)督部門進(jìn)行一次業(yè)務(wù)溝通。 5.對(duì)本月安全生產(chǎn)考核狀況進(jìn)行通報(bào)。 6.召開(kāi)安全生產(chǎn)分析會(huì)及安全網(wǎng)例會(huì),組織一次部門內(nèi)部的安全活動(dòng)。 7.組織一次人身及設(shè)備的隱患排查工作,對(duì)存在的隱患下發(fā)隱患整改督辦單。 8.對(duì)技術(shù)監(jiān)督、反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)狀況進(jìn)行一次檢查。 9.專業(yè)人員至少一次參與班組的安全活動(dòng)日。 (四)季例行工作 1.對(duì)本季度工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)下季度工作提出詳細(xì)支配。 2.結(jié)合季節(jié)性變化開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)及檢查。 3.組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)分析會(huì),進(jìn)行一次專項(xiàng)的安全生產(chǎn)督查。 4.組織各職

13、能部門對(duì)適應(yīng)本單位的法律法規(guī)進(jìn)行一次辯識(shí)更新。 5.對(duì)本單位發(fā)生事故防范措施的落實(shí)狀況進(jìn)行一次效果評(píng)價(jià)。 6.督促生技部對(duì)上一季度違章作業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全教育。 7.對(duì)本單位職業(yè)危害相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次公示。 (五)半年例行工作 1.對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下半年工作提出詳細(xì)支配;對(duì)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成狀況進(jìn)行一次考核。 2.策劃、組織、開(kāi)展季節(jié)性安全大檢查工作。 3.組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。 4.組織對(duì)安全工器具、特種設(shè)備進(jìn)行一次檢查。 5.對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織進(jìn)行一次演練及評(píng)價(jià)。 (六)年例行工作 1.對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下年工作目標(biāo)、主要工作、采取措施進(jìn)行詳細(xì)支配。 2.對(duì)規(guī)章制度的適用性進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定修訂計(jì)劃。 3.對(duì)應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出修訂計(jì)劃。 4.對(duì)本單位的安全事件進(jìn)行匯編,并下發(fā)組織學(xué)習(xí)。 5.對(duì)安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行一次表彰。 6.公布現(xiàn)行有效文件清單,以文件形式下發(fā)。 7.督促和組織編制年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。 8.督促相關(guān)部門對(duì)工作票許可人、簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次考試,并以文件形式公布下發(fā)。 9.督促和組織對(duì)本單位及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià)。 10.對(duì)管理人員及崗位作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試。 第十七條安全監(jiān)督管理部門可借助學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、專家組織或其它中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組