新時期基層農(nóng)技推廣和服務(wù)

1、新時期基層農(nóng)技推廣和服務(wù)云南省普洱市孟連縣芒信鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用日 益凸顯。近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越得到人們的重視，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也更加受到 關(guān)注，通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用新技術(shù)、新成果已經(jīng)成為當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心途徑。 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)過程中，仍然存在較多問題，這不僅抑制了新技術(shù)、 新成果在農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)中的有效應(yīng)用，對于農(nóng)民的增產(chǎn)增收也設(shè)置的無形的障礙。木 文將對農(nóng)技推廣中的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而研究新時期基層農(nóng)技推廣和服務(wù)的優(yōu)化 措施。關(guān)鍵詞：新時期；基層；農(nóng)技推廣；服務(wù)改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，各行業(yè)都獲得了長足的進(jìn)步。與其他 行業(yè)相比

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢，雖然近年來政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度越來越高, 但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。這與缺乏農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果等的有效應(yīng)用關(guān)系密 切，所以要使得我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展基層農(nóng)技部門應(yīng)當(dāng)充分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù) 工作，通過切實有效的農(nóng)技推廣服務(wù)提升農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)的科技含量。一、農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀與問題我國農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在問題較多，主要包括：第一，推廣 體系不完善，農(nóng)技服務(wù)不到位。實踐當(dāng)中廣大農(nóng)民在短時間內(nèi)對新成果、新技術(shù) 難以認(rèn)同，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用得不到有效發(fā)揮。第二，產(chǎn)業(yè)對接存在 問題。產(chǎn)業(yè)對接問題嚴(yán)重的影響這縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。第三，農(nóng)民素質(zhì) 不高。由于很多農(nóng)民素質(zhì)不高，在思

3、想上對于種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化接受程度低，農(nóng)技推 廣工作進(jìn)展緩慢。第四?；鶎愚r(nóng)技推廣服務(wù)環(huán)節(jié)單一，難以提高推廣效果。農(nóng)業(yè) 推廣體系的組織形式會隨著農(nóng)業(yè)所處的發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)的改變而改變，現(xiàn)階 段我國農(nóng)村的基木政策是家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營，在這種經(jīng)濟模式下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推廣 受到了一定限制，并且也無法滿足經(jīng)濟全球化發(fā)展的需求。二、新時期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)的優(yōu)化措施(-)有效發(fā)揮科技示范戶的帶頭作用首先，有效培養(yǎng)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人才，在農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員選任的過程 中應(yīng)當(dāng)對基層單位工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力進(jìn)行重點考察，進(jìn)而保證技術(shù) 指導(dǎo)員能夠有效完成負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作，使得各村能夠獲得高水平的科 技推廣和

4、指導(dǎo)服務(wù)。其次，重點培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)工作人員的專業(yè)技術(shù)，通過有效結(jié) 合外出考察、基地實習(xí)、專家授課等方式，保證技術(shù)人員的專業(yè)能力符合崗位需 求。同時應(yīng)當(dāng)將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)相 關(guān)法律法規(guī)建立、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全須知、新品種應(yīng)用于推廣、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢等作為專業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。再次，對科技示范戶進(jìn)行合理確定， 農(nóng)技推廣服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在充分考慮農(nóng)業(yè)意愿的條件下，聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)員對各村民 小組中的科技示范戶進(jìn)行確定。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、宣傳 活動，保證推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)在示范戶的有效應(yīng)用，擴大新技術(shù)的影響力1。(-)強化農(nóng)業(yè)科技推廣宣傳實踐當(dāng)中農(nóng)技推

5、廣部門應(yīng)當(dāng)通過廣泛而有效的宣傳，讓農(nóng)業(yè)積極主動的 接受新的農(nóng)業(yè)科技。首先，農(nóng)技推廣部門應(yīng)當(dāng)有效結(jié)合農(nóng)技推廣工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營，通過建立高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)農(nóng)民自覺應(yīng)用新技術(shù)的 目的。其次，應(yīng)當(dāng)對宣傳工作進(jìn)行強化，通過多種形式宣傳手段的運用實現(xiàn)控制 輿論導(dǎo)向的目的，讓農(nóng)民在強大的輿論影響下形成學(xué)習(xí)技術(shù)、用技術(shù)的習(xí)慣。最 后，提升新技術(shù)應(yīng)用的積極性。農(nóng)技推廣工作應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)的任務(wù)式、命令式的 農(nóng)業(yè)推廣模式，利用簽訂技術(shù)承包合同等具有利益共享、平等、自愿特點的方式 形成對農(nóng)民的有效指引。(三) 強化科技示范樣板農(nóng)民對新興技術(shù)新興農(nóng)作物的發(fā)展應(yīng)用都持觀望態(tài)度，通過產(chǎn)業(yè)的效益 效應(yīng)，新

6、技術(shù)、新成果帶來的實惠能夠惠澤大部分農(nóng)民。因此，基層農(nóng)技推廣部 門應(yīng)當(dāng)通過卓有成效的科技示范樣板，讓農(nóng)民了解合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢所在。農(nóng)技推廣人員應(yīng)當(dāng)充分重視農(nóng)業(yè)科技示范工作，通過有重點、有目的的建立科技 示范園和示范基地，對推廣面積大、效益高、增長潛力大的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目進(jìn)行推 廣。在這個過程中農(nóng)民能夠進(jìn)行直觀地學(xué)習(xí)和了解，進(jìn)行更加積極主動的對傳統(tǒng)的經(jīng) 營模式進(jìn)行改變，通過農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的應(yīng)用實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的2。（四）做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)的選擇和配套服務(wù)農(nóng)技隊伍和人才分布廣泛是基層農(nóng)技推廣部門工作中的重要優(yōu)勢，農(nóng)技 推廣單位應(yīng)當(dāng)對推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行科學(xué)合理的選擇，并在服務(wù)范圍內(nèi)納入農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)

7、技術(shù)指導(dǎo)和加工銷售服務(wù)。同時還應(yīng)當(dāng)對市場預(yù)測和調(diào)查環(huán)節(jié)進(jìn)行強化, 在實現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險目的的同時，促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和信息的準(zhǔn)確性的提升。此外應(yīng) 當(dāng)將對有機、生態(tài)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)行強化，進(jìn)而實現(xiàn)解決生 產(chǎn)中的各種技術(shù)障礙和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的目的。最后應(yīng)當(dāng)擴展農(nóng)副產(chǎn)品購、力n、儲、銷 的形式，通過體系化的服務(wù)盡可能便利農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動。（五）對基層農(nóng)技推廣的運行機制進(jìn)行優(yōu)化增強農(nóng)技實力、搞活農(nóng)技推廣工作的關(guān)鍵在于建立良好的運行機制，所 以農(nóng)技推廣部門應(yīng)當(dāng)以推廣工作的優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和有機 結(jié)合良種良法、農(nóng)技農(nóng)藝，深入的研究和推廣先進(jìn)農(nóng)機、綠色防控、測圖配方、 農(nóng)產(chǎn)品貯存、農(nóng)產(chǎn)

8、品運輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售，最終實現(xiàn)農(nóng)技推廣產(chǎn)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域有效 拓展。同吋，農(nóng)技部門應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)的推廣模式進(jìn)行創(chuàng)新，在堅持“立足推廣搞服 務(wù)、搞好服務(wù)促推廣”原則的情況下，促進(jìn)自我發(fā)展能力的不斷提升。通過發(fā)展 壯大基層農(nóng)技推廣機構(gòu)，提升鞏固機構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能力，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科 技事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村社會事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)。（六）完善農(nóng)技推廣職能體系提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的主要目標(biāo)，而此時制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的 關(guān)鍵因素是技術(shù)水平，所以推廣先進(jìn)的種槓技術(shù)和推廣優(yōu)良品種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段農(nóng) 技推廣的主要內(nèi)容。但進(jìn)入新時期以來，我國農(nóng)技推廣工作面臨的任務(wù)和困難都 發(fā)生了改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要先進(jìn)技術(shù)、市場預(yù)測、市

9、場營銷等因素有效結(jié)合。 在農(nóng)民群體和農(nóng)技推廣機構(gòu)有機結(jié)合的情況下，雙方能夠通過利益共享、風(fēng)險共 擔(dān)提升經(jīng)濟效益。對于農(nóng)技機構(gòu)和農(nóng)民群體的有機結(jié)合不應(yīng)當(dāng)通過行政命令的形 式實現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)是共同的經(jīng)濟利益分工合作，這種合作的基礎(chǔ)是家庭承包經(jīng)營。這 樣就能夠通過組織實現(xiàn)農(nóng)技推廣工作，農(nóng)民能夠更加便利的獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和 市場服務(wù)。最終種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這種體系中獲得了完善和優(yōu)化，能夠更好 的滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要3。(七) 完善農(nóng)技推廣隊伍的人才結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)社會的科學(xué)化管理過程中，農(nóng)業(yè)市場競爭的核心是人才，然而我 國基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)中存在最大的問題就是管理人員匱乏，人才結(jié)構(gòu)不合理。 技術(shù)推廣中的中堅力量是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，農(nóng)民正確的運用技術(shù)有賴于此，所以農(nóng) 業(yè)技術(shù)推廣人員必須具有專業(yè)的經(jīng)營理念和專業(yè)技術(shù)，同吋實現(xiàn)科技物化和量化 是農(nóng)業(yè)推廣基層隊伍的首要任務(wù)，所以基層農(nóng)技推廣機構(gòu)在農(nóng)技推廣隊伍的建設(shè) 中應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)技術(shù)人才的同吋，適當(dāng)引入經(jīng)營管理人才。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)技推 廣工作服務(wù)中負(fù)責(zé)技術(shù)問題，管理人員和市場營銷人員則負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工、 銷售等環(huán)節(jié)，進(jìn)而確保農(nóng)業(yè)科技物化能夠給農(nóng)業(yè)帶來真正的發(fā)展。結(jié)語：本文分析了當(dāng)前農(nóng)技推廣工作中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上探索了優(yōu)化 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)的有效措施。但本文還存在一定局限，希望行業(yè)人員能 夠加強重視，通過科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作推動我國農(nóng)業(yè)在新時