浙江新能源材料項(xiàng)目合作計(jì)劃書（范文參考）

1、CMC泓域咨詢 /浙江新能源材料項(xiàng)目合作計(jì)劃書浙江新能源材料項(xiàng)目合作計(jì)劃書xxx（集團(tuán)）有限公司報(bào)告說明到2025年，全省制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，發(fā)展生態(tài)更具活力，數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展處于全國(guó)領(lǐng)先地位，重點(diǎn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性、根植性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，形成一批世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、知名品牌、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4081.58萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3378.98萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.79%；建設(shè)期利息35.73萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金666.87萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.34%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每

2、年?duì)I業(yè)收入7700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用6386.45萬(wàn)元，凈利潤(rùn)959.87萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.04%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值889.62萬(wàn)元，全部投資回收期6.04年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)省

3、市縣三級(jí)抽檢機(jī)制，推進(jìn)“品字標(biāo)”品牌建設(shè)，提高“浙江制造”品牌價(jià)值。深化“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，打響“浙里來(lái)消費(fèi)”系列活動(dòng)，加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年，累計(jì)培育“品字標(biāo)”企業(yè)2500家。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況10一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位10二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度14七、 原輔材料及設(shè)備14八、 環(huán)境影響14九、 建設(shè)投資估算14十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議17第二章 市場(chǎng)分析18一、 推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。18二、 打響“浙江制造”品牌。1

4、9第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析21一、 發(fā)展基礎(chǔ)21二、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份21三、 建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。24第四章 選址可行性分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展34四、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐37五、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基40第五章 建筑技術(shù)分析44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 產(chǎn)品方案48一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容48二、

5、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)48產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表49第七章 運(yùn)營(yíng)模式分析50一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度54五、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型58六、 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。59第八章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 思路戰(zhàn)略63第九章 原材料及成品管理66一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況66二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理66第十章 人力資源分析68一、 人力資源配置68勞動(dòng)定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十一章 勞動(dòng)安全70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施71三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)75第十二章 工藝技術(shù)分析77一、 企業(yè)技術(shù)

6、研發(fā)分析77二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購(gòu)置一覽表83第十三章 投資估算及資金籌措84一、 編制說明84二、 建設(shè)投資84建筑工程投資一覽表85主要設(shè)備購(gòu)置一覽表86建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89四、 流動(dòng)資金90流動(dòng)資金估算表90五、 項(xiàng)目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析94一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表95固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表96無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算

7、表97利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表98二、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103第十五章 招標(biāo)及投資方案105一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)105二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求106四、 招標(biāo)組織方式106五、 招標(biāo)信息發(fā)布110第十六章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明111第十七章 附表附件112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表12

8、1借款還本付息計(jì)劃表122第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：浙江新能源材料項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、

9、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。（二）技術(shù)原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政

10、策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企

11、業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景“十三五”期間，全省堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2020年底，規(guī)模效益持續(xù)提升，

12、制造業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元，規(guī)上制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)23.5萬(wàn)元/人，規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)136萬(wàn)元/畝。創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)2.8%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)42.4%，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國(guó)第三。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、總量居全國(guó)第四，核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.2%、占生產(chǎn)總值（GDP）比重10.9%，“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”指數(shù)居全國(guó)第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別占33.1%、59.6%和15.6%。企業(yè)活力顯著增強(qiáng)，96家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一。

13、綠色制造穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗年均下降4.2%，累計(jì)認(rèn)定國(guó)家綠色產(chǎn)品215個(gè)、綠色工廠164家、綠色園區(qū)11個(gè)。開放水平不斷提高，制造業(yè)累計(jì)實(shí)際利用外資225.9億美元，規(guī)上工業(yè)出口交貨值占全省出口總值的48.2%。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積7333.00（折合約11.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積12719.48。其中：生產(chǎn)工程7342.61，倉(cāng)儲(chǔ)工程2828.35，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1285.33，公共工程1263.19。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸新能源材料的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確

14、定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃，本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資

15、4081.58萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3378.98萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.79%；建設(shè)期利息35.73萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金666.87萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.34%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3378.98萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用2765.13萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用538.26萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)75.59萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入7700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用6386.45萬(wàn)元，納稅總額634.67萬(wàn)元，凈利潤(rùn)959.87萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.04%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8

16、89.62萬(wàn)元，全部投資回收期6.04年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積12719.481.2基底面積4253.141.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝281.422總投資萬(wàn)元4081.582.1建設(shè)投資萬(wàn)元3378.982.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2765.132.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元538.262.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元75.592.2建設(shè)期利息萬(wàn)元35.732.3流動(dòng)資金萬(wàn)元666.873資金籌措萬(wàn)元4081.583.1自籌資金萬(wàn)元2623.193.2銀行貸款萬(wàn)元1458.394營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元7700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用

17、萬(wàn)元6386.45""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1279.83""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元959.87""8所得稅萬(wàn)元319.96""9增值稅萬(wàn)元280.99""10稅金及附加萬(wàn)元33.72""11納稅總額萬(wàn)元634.67""12工業(yè)增加值萬(wàn)元2182.86""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3106.21產(chǎn)值14回收期年6.0415內(nèi)部收益率17.04%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元889.62所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)

18、的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 市場(chǎng)分析一、 推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)數(shù)字化改造步伐。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，創(chuàng)建國(guó)家傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)示范區(qū)。開展企業(yè)“點(diǎn)線面”改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、智能檢

19、測(cè)等數(shù)字化裝備，提升數(shù)控化水平。推廣基于平臺(tái)的工業(yè)設(shè)計(jì)、全生命周期管理等模式。創(chuàng)新云量貸、數(shù)據(jù)券、企業(yè)服務(wù)券等政策，支持中小微制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給。做大做強(qiáng)工業(yè)信息工程服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，提供解決方案、專家服務(wù)、金融支持、專題培訓(xùn)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)需求，開發(fā)部署高可靠、低成本、易維護(hù)的數(shù)字化解決方案。規(guī)范數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向制造業(yè)企業(yè)有序開放。支持企業(yè)開展全流程數(shù)據(jù)采集，形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，探索數(shù)據(jù)脫敏和泄密保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開展工

20、業(yè)算法創(chuàng)新，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。建立健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易流通、爭(zhēng)議仲裁等規(guī)則和制度。開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)試點(diǎn)，構(gòu)建對(duì)接全球數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則。二、 打響“浙江制造”品牌。建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采用率，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量基礎(chǔ)高級(jí)化。培育一批國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，加快國(guó)家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江分中心、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院長(zhǎng)三角分院建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)，深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，積極引入國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的浙江檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可品牌。優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)體系。到2025年，新增檢測(cè)

21、實(shí)驗(yàn)室面積40萬(wàn)平方米。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量革命。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管集成改革，推進(jìn)“實(shí)施一個(gè)召回、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)。加大質(zhì)量管理人才隊(duì)伍培育力度，支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，設(shè)立首席質(zhì)量官。推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)名品行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)省市縣三級(jí)抽檢機(jī)制，推進(jìn)“品字標(biāo)”品牌建設(shè)，提高“浙江制造”品牌價(jià)值。深化“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，打響“浙里來(lái)消費(fèi)”系列活動(dòng)，加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年，累計(jì)培育“品字標(biāo)”企業(yè)2500家。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)“

22、十三五”期間，全省堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2020年底，規(guī)模效益持續(xù)提升，制造業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元，規(guī)上制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)23.5萬(wàn)元/人，規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)136萬(wàn)元/畝。創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)2.8%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)42.4%，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國(guó)第三。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、總量居全國(guó)第四，核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.2%、占生產(chǎn)總值（GDP）比重10.9%，“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”指數(shù)居全國(guó)第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別占33.1%、59.6%和15

23、.6%。企業(yè)活力顯著增強(qiáng)，96家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一。綠色制造穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗年均下降4.2%，累計(jì)認(rèn)定國(guó)家綠色產(chǎn)品215個(gè)、綠色工廠164家、綠色園區(qū)11個(gè)。開放水平不斷提高，制造業(yè)累計(jì)實(shí)際利用外資225.9億美元，規(guī)上工業(yè)出口交貨值占全省出口總值的48.2%。二、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，構(gòu)建具有全球影響力、全國(guó)一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建

24、設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍大力引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際高端創(chuàng)新人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程，大力引進(jìn)國(guó)際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本省單位共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來(lái)的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽(yáng)、德清成為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國(guó)家自

25、主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水等科創(chuàng)平臺(tái)。實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)世界一流的高科技園區(qū)，推動(dòng)設(shè)區(qū)市國(guó)家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強(qiáng)縣省級(jí)高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個(gè)全覆蓋”的總要求，打造標(biāo)桿型創(chuàng)新服務(wù)綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程，完善梯次培育機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，制定更加精準(zhǔn)的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)，促進(jìn)初創(chuàng)型成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)

26、。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項(xiàng)目組織管理方式，有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制，完善科技評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)政

27、科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對(duì)企業(yè)研發(fā)投入帶動(dòng)作用，探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸支持模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品，完善投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對(duì)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機(jī)制，提升公民科學(xué)素質(zhì)。三、 建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。完善準(zhǔn)入退出制度。開展商事主體登記確認(rèn)制改革。縱深推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批。深化投資審批制度改革，推動(dòng)

28、一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過程審批提速提質(zhì)。清理制約制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)章制度。建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體有序退出。健全破產(chǎn)管理人配套制度。推進(jìn)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力開展制度和政策創(chuàng)新。降低制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施制造業(yè)減負(fù)降本行動(dòng)，放寬制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易門檻，規(guī)范水電氣等服務(wù)收費(fèi)，降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度，推動(dòng)降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用制”改革，降低制度性交易成本。強(qiáng)化市場(chǎng)公平監(jiān)管。建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化、全流程監(jiān)管機(jī)制，完善產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、賦碼溯源、準(zhǔn)入退出、缺陷召回等制度。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理體系，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、

29、保護(hù)、管理全鏈條。強(qiáng)化質(zhì)量、信用等監(jiān)管，加強(qiáng)信息披露，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入實(shí)施浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。在安全生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過程中充分考慮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，給予必要的政策適應(yīng)調(diào)整期，加強(qiáng)合規(guī)性指導(dǎo)和幫助，營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。加快監(jiān)管制度創(chuàng)新，支持智能汽車、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化安全保障。指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入，采用先進(jìn)工藝及裝備，提升重點(diǎn)行業(yè)本質(zhì)安全水平，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資

30、源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡(jiǎn)稱“浙”。省會(huì)杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會(huì)舉辦地，具有歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯(cuò)的風(fēng)景名勝遍布全省，有22個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、10個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、30個(gè)國(guó)家園林城市、11個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、39個(gè)國(guó)家森林公園，5個(gè)國(guó)家級(jí)城市濕

31、地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國(guó)家歷史文化名城，20個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，28個(gè)中國(guó)歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國(guó)第一。在國(guó)務(wù)院公布的四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，浙江每一批入選數(shù)量均居全國(guó)第一，現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達(dá)217項(xiàng)。杭州西湖、京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河入選世界文化遺產(chǎn)，江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)（點(diǎn)）450余處?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)22個(gè)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)4

32、個(gè)，4A級(jí)以上高等級(jí)景區(qū)197家，數(shù)量分別居全國(guó)首位和第二位，其中國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽(yáng)橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國(guó)、南潯古鎮(zhèn)、天臺(tái)山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來(lái)訪?！笆濉睍r(shí)期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對(duì)大變局大變革大事件的深刻影響，全省上下推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，建設(shè)“六個(gè)浙江”，扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展

33、質(zhì)量有新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬(wàn)億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值超過10萬(wàn)元，達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國(guó)，八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實(shí)效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國(guó)第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施，“四大建設(shè)”大平臺(tái)作用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破，以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)，“一帶一路”引領(lǐng)對(duì)外開放走深走實(shí)，G20杭州峰會(huì)成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著，省域治理體系和治理能力

34、現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌，大力推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢，山更綠、地更凈、水更清、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美，建成全國(guó)首個(gè)生態(tài)省，“千萬(wàn)工程”獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國(guó)前列，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好，其中18項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)順利完成。受國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民人均可支配收入

35、與規(guī)劃目標(biāo)存在差距，累計(jì)分別完成98%、98%、91%，基本實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)?？偟膩?lái)看，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界，“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來(lái)臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護(hù)主義、單邊主義上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻

36、調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提

37、出了更高要求，碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?！笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科

38、技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界，“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來(lái)臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護(hù)主義、單邊主義上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)

39、建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，

40、奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢(shì)，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，基本建成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效，形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬(wàn)億元、13

41、萬(wàn)元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長(zhǎng)三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重

42、大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.3%左右，重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”，初步建成一批大科學(xué)裝置，基本形成新型實(shí)驗(yàn)室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，基本建成國(guó)際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國(guó)際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地，高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，基本建成營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省、市場(chǎng)機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，市場(chǎng)活力、社會(huì)活力充分激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體

43、制機(jī)制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時(shí)代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進(jìn)文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升，形成具有國(guó)際影響、中國(guó)氣派、古今輝映、詩(shī)畫交融的文化浙江新格局，在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中

44、國(guó)先行示范區(qū)。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到93%以上，地表水達(dá)到或好于類水體比例達(dá)到95以上，所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無(wú)廢城市”建設(shè)，節(jié)能減排保持全國(guó)先進(jìn)水平，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國(guó)前列，低碳發(fā)展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬，詩(shī)畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國(guó)際美譽(yù)度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩，在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

45、發(fā)展，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。（一）扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化，打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新發(fā)展極、長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群金南翼、長(zhǎng)三角幸福美麗大花園和長(zhǎng)三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實(shí)施長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈行動(dòng)，共建“數(shù)字長(zhǎng)三角”，推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)志性工程建設(shè)，加快城際鐵路建設(shè)，深化洋山區(qū)域合作開發(fā)，打造“軌道上的長(zhǎng)三角”和世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群。共同推進(jìn)

46、長(zhǎng)三角社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通，共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進(jìn)滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境突出問題整治，加快實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色試點(diǎn)示范。組織實(shí)施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度，構(gòu)建八大水系綜合治理新體系。加強(qiáng)與長(zhǎng)江上中下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)流域合作和布局優(yōu)化。加強(qiáng)與長(zhǎng)江沿岸港口合作開發(fā)，著力提升浙北航道網(wǎng)運(yùn)輸能力，建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。加強(qiáng)長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。（二）建設(shè)引領(lǐng)未來(lái)的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，打造高質(zhì)量發(fā)展主平臺(tái)。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)

47、生產(chǎn)力布局，實(shí)施一批標(biāo)志性工程。強(qiáng)化環(huán)杭州灣核心引領(lǐng)地位，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主引擎功能，大力推進(jìn)科創(chuàng)大走廊建設(shè)，高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺(tái)州灣新區(qū)、金華金義新區(qū)，有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。（三）加快建設(shè)海洋強(qiáng)省構(gòu)建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強(qiáng)化全省域海洋意識(shí)、沿海意識(shí)，堅(jiān)持全域謀海、陸海統(tǒng)籌，全力推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。依托一批科創(chuàng)大走廊，打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設(shè)海洋中心城市，深化浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設(shè)。深入推進(jìn)甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)海岸帶工程，加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)輻射聯(lián)動(dòng)帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多

48、領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)山區(qū)26縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。推進(jìn)智慧海洋工程建設(shè)。實(shí)施智慧海洋“1355”行動(dòng)。加快海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成省級(jí)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心，著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進(jìn)海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓寬智慧海洋應(yīng)用服務(wù)。加強(qiáng)智慧海洋高端裝備研發(fā)，夯實(shí)智慧海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐保障，形成全要素、多領(lǐng)域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設(shè)格局。推進(jìn)海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對(duì)外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護(hù)，科學(xué)確定“一島一功能”，推進(jìn)海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā)，加強(qiáng)海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)，健

49、全島際交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)海島高質(zhì)量開發(fā)與保護(hù)共贏。（四）推動(dòng)山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能，做優(yōu)做強(qiáng)綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展一批專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，有效擴(kuò)大稅源和富民渠道，促進(jìn)區(qū)域共同富裕。打造山海協(xié)作工程升級(jí)版，建設(shè)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)探索共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)等利益共享模式。加快推進(jìn)特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度，加強(qiáng)革命遺址、革命文物、革命檔案保護(hù)和紅色文化研究，推動(dòng)紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育（研學(xué)）基地等建設(shè)，推動(dòng)革

50、命精神弘揚(yáng)和紅色資源價(jià)值轉(zhuǎn)化。推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展，做好少數(shù)民族地區(qū)古建筑、國(guó)家非遺等民族文化保護(hù)傳承，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究，支持景寧畬族自治縣開展全國(guó)民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)。四、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，立足高水平的自立自強(qiáng)，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，以有效供給穿透循環(huán)堵點(diǎn)，推動(dòng)形成全方位全要素、高能級(jí)高效率的雙循環(huán)，基本建成暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場(chǎng)樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐，形成

51、需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。（一）增強(qiáng)循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場(chǎng)化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。暢通市場(chǎng)要素循環(huán)，加快從有形市場(chǎng)為主向線上線下市場(chǎng)融合轉(zhuǎn)變，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建世界級(jí)市場(chǎng)平臺(tái)。暢通資源要素循環(huán)，加快從總體上受制于人向以我為主、面向國(guó)際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán)，加快從先進(jìn)適用技術(shù)運(yùn)用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運(yùn)用為主轉(zhuǎn)變，加快科技高端平臺(tái)建設(shè)和國(guó)內(nèi)國(guó)際布局。暢通人才要素循環(huán)，加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán)，加快從

52、中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力。暢通資本要素循環(huán)，加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變，以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)。（二）全面促進(jìn)消費(fèi)推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和引領(lǐng)性。堅(jiān)持和完善消費(fèi)新政，發(fā)展新型消費(fèi)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，適當(dāng)擴(kuò)大公共消費(fèi)，推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)消費(fèi)加快發(fā)展，引導(dǎo)高端消費(fèi)回流，打響“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓(xùn)、旅游、健康、家政、托幼等消費(fèi)熱點(diǎn)，積極培育5G、智能設(shè)備、在線內(nèi)容、機(jī)器人（人工智能）服務(wù)等新興消費(fèi)，支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。

53、探索建立與商業(yè)變革相適應(yīng)的新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品雙向流通渠道，實(shí)施消費(fèi)助農(nóng)計(jì)劃，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。到2025年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到35000億元以上，網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到32000億元以上。（三）拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導(dǎo)向和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，大力推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資重點(diǎn)投向

54、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域。（四）推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，探索線上線下融合辦展模式，培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。深入實(shí)施主體培育計(jì)劃，加快外貿(mào)主體升級(jí)。充分發(fā)揮市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等作用。優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境，便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵(lì)出口企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)接，多渠道搭建內(nèi)銷平臺(tái)，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)實(shí)施范圍。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)，加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷融資環(huán)境和信用環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量

55、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。五、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。（一）大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)。實(shí)施制造強(qiáng)基工程，提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力，保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升

56、級(jí)行動(dòng)，打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群和百億級(jí)的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè)，提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級(jí)，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動(dòng)作用，全面推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈。強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計(jì)劃2.0版，加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造，分行業(yè)打造標(biāo)桿縣（市、區(qū)）和特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群，打造全國(guó)制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，以市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，引導(dǎo)企業(yè)品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展，打響浙江“品字標(biāo)”。