危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理制度編寫要點匯編Ⅱ(3)

1、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理制度編寫要點匯編(3) 9、安全檢查管理制度 9.1明確適用范圍。 9.2明確承當(dāng)主體的職責(zé)范圍。 9.3安全檢查應(yīng)涉及的內(nèi)容： 9.3.1明確安全檢查方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后或者一般性、專業(yè)性的)及檢查周期。 9.3.2明確安全檢查內(nèi)容(包括對思想熟悉、管理制度、現(xiàn)場環(huán)境、安全標(biāo)志、隱患整改、工藝、檢測儀表等方面的檢查內(nèi)容)。 9.3.3明確檢查內(nèi)容及記錄保存時限。 9.3.4明確對檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的處理原則。 9.3.5明確對事故隱患下發(fā)限期整改要求及復(fù)查要求。 10、廢棄危險化學(xué)品處理辦法 10.1明確適用范圍(自有倉庫和租賃倉庫的廢棄危險化學(xué)品處理

2、)。 10.2明確承當(dāng)主體的職責(zé)范圍(如從事危險化學(xué)品廢棄活動的自有人員、委托單位的人員的職責(zé)范圍)及資格要求。 10.3廢棄危險化學(xué)品處理環(huán)節(jié)管理的具體內(nèi)容要點： 10.3.1明確與有資質(zhì)的處理單位簽定合同。 10.3.2審驗合同文本(安全責(zé)任界定、廢棄危險化學(xué)品品名是否明確)或任務(wù)來源。 10.3.3搜集與廢棄活動有關(guān)的國家法律法規(guī)和其他要求;明確實施處理地點。 10.3.4明確廢棄處理環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容。 10.3.5明確對廢棄處理環(huán)節(jié)相關(guān)資料、記錄管理的要求。 11、重大危險源管理制度 11.1明確適用范圍。 11.2明確承當(dāng)主體的職責(zé)范圍。 11.3重大危險源管理應(yīng)涉及的內(nèi)容： 11

3、.3.1建立重大危險源檔案。 11.3.2定期進行安全檢測、評估、監(jiān)控。 11.3.3制定應(yīng)急預(yù)案。 11.3.4明確相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)采用的措施。 11.3.5對應(yīng)急預(yù)案定期進行演練。 11.3.6明確重大危險源上報的內(nèi)容及要求。 12、危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 12.1明確適用范圍。 12.2明確承當(dāng)主體的職責(zé)范圍。 12.3危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涉及的內(nèi)容： 12.3.1基本狀況介紹(企業(yè)的周邊環(huán)境、原材料的性質(zhì)與數(shù)量、生產(chǎn)工藝、人員狀況、現(xiàn)有安全措施、管理制度等)。 12.3.2可能事故及其危險、危害程度(范圍)的猜測(如火災(zāi)、爆炸、泄漏、自然災(zāi)害等，事故猜測應(yīng)符合實際

4、狀況)。 12.3.3應(yīng)急救援的組成和職責(zé)(明確組織機構(gòu)、內(nèi)部分工、各自職責(zé)、負責(zé)人等內(nèi)容)。 12.3.4報警與通訊(明確報警方式、救援中的互相聯(lián)系方式、對外信息公布等)。 12.3.5現(xiàn)場搶救 12.3.5.1針對事故猜測，確定應(yīng)急處置方案。包括：工程搶險、醫(yī)療救護、交通管制、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)測等方案。 12.3.5.2條件保證。包括：搶險隊伍的組織、調(diào)集、物資及器材的供應(yīng)保證等。 12.3.5.3培訓(xùn)、演練及其記錄。包括：對應(yīng)急人員的培訓(xùn)、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂有明確的要求。 13、事故報告處理制度 13.1明確適用范圍。 13.2明確承當(dāng)主體的職責(zé)范圍。 13.3明確事故管理應(yīng)涉及的內(nèi)

5、容： 13.3.1依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定及單位特點，劃分事故等級及類別。 13.3.2按事故種類，明確事故的主管部門或負責(zé)人。 13.3.3對正在發(fā)生的事故，明確報告程序(如當(dāng)事人直接或逐級上報主管負責(zé)人，發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報火警或醫(yī)療救護)。 13.3.4對正在發(fā)生的事故，明確處理原則。 13.3.5依據(jù)事故等級和事故性質(zhì)，確定是否上報政府主管部門，如屬于上報范圍，應(yīng)按照管理規(guī)定馬上上報。 13.3.6明確上報內(nèi)容(事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采用的措施及事故控制狀況;事故報告單位等)。 13.3.7明確調(diào)查程

6、序(一般事故及重大事故分別由誰組織調(diào)查、參加單位)。 13.3.8明確對事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則(“四不放過原則)。 13.3.9明確對發(fā)生過的事故進行登記的內(nèi)容(時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡狀況或經(jīng)濟損失、原因分析、防范措施、處理看法等)。 14、安全獎懲制度 14.1明確適用范圍。 14.2明確承當(dāng)主體(考核部門)的職責(zé)范圍。 14.3安全獎懲應(yīng)涉及的內(nèi)容： 14.3.1明確應(yīng)當(dāng)受到獎勵或處罰的人員及行為(如對安全生產(chǎn)工作做出貢獻的部門和個人、違反各項規(guī)章制度的部門和個人等)。 14.3.2明確具體獎懲辦法。 14.3.3明確考核方法(如平常的安全檢查、抽檢、培訓(xùn)考核等)。 15、

7、危險化學(xué)品購銷管理制度 15.1明確適用范圍(涉及采購、運輸、銷售等環(huán)節(jié))。 15.2明確承當(dāng)主體的職責(zé)范圍(如采購、銷售人員職責(zé)范圍)及資格要求。 15.3購銷管理應(yīng)涉及的內(nèi)容： 15.3.1明確經(jīng)政府相關(guān)部門許可的經(jīng)營范圍。 15.3.2明確采購時查驗供貨方資格的要求。 15.3.3明確銷售時對 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價工作細則 1目的和適用范圍 為保證本公司對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價工作質(zhì)量得到有效控制，保證評價工作過程和結(jié)果符合國家和地方有關(guān)法規(guī)及文件規(guī)定，特制定本實施細則。 本實施細則適用于本公司危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價工作全過程。 2 職責(zé) 2.l辦公室負責(zé)提供對安全評價工作

8、過程中所需要的資金、設(shè)施和消耗材料。 2.2辦公室文秘人員負責(zé)安全評價報告的打印、裝訂及發(fā)放。 2.3辦公室檔案管理員負責(zé)保管安全評價的原始記錄和安全評價報告等檔案記錄。 2.4安全評價部負責(zé)安全評價的實施。 2.5安全評價人員負責(zé)安全評價報告的編制。 2.6質(zhì)量負責(zé)人和安全評價部負責(zé)人負責(zé)評價報告的校核。 2.7技術(shù)負責(zé)人負責(zé)審核批準(zhǔn)安全評價報告。 3編制依據(jù) 安全生產(chǎn)法 危險化學(xué)品安全管理條例 安全生產(chǎn)許可證條例 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行) 4安全評價內(nèi)容 1)危險、有害因素 2)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊狀況 3)生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地的自然條件 4)生產(chǎn)過程中固有的危險、有

9、害程度 5)安全生產(chǎn)條件 5安全評價工作程序 1)確定現(xiàn)狀安全評價范圍 2)收集、整理安全評價所需資料 3)確定安全評價采納的安全評價方法 4)定性、定量分析安全評價內(nèi)容 5)與被評價單位交換看法 6)整理、歸納安全評價結(jié)果 7)編制安全評價報告 6安全評價范圍 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被評價單位的實際需要，與被評價單位共同協(xié)商確定安全評價的范圍。 7安全評價所需資料 7.1被評價單位和評價單位共同收集、整理被評價單位有關(guān)安全生產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)(參見附件1) 7.2搜集、整理生產(chǎn)單位使用的原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)物等物質(zhì)的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險性等資料 8安全評價方法

10、 8.1評價方法 8.1.1安全生產(chǎn)條件的安全評價，以安全檢查表的方法(參見附件2)為主，其他方法為輔。 8.1.2其他方面的安全評價，依據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)的實際狀況，可選擇國際、國內(nèi)通行的安全評價方法 8.1.3安全評價單元劃分原則 依據(jù)被評價單位的實際狀況和安全評價的需要，按照以下原則劃分安全評價單元： a)以危險、有害因素的類別為主劃分 b)以裝置、設(shè)施和工藝流程的特征劃分 c)可以將安全管理、外部周邊狀況分別劃分為一個評價單元 9定性、定量分析安全評價內(nèi)容 9.1危險、有害因素的識別 a)分析危險、有害因素 b)對危險、有害因素進行分類 9.2分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊狀況和所

11、在地自然條件 a)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響 b)分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響 c)分析自然條件對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響 9.3安全生產(chǎn)條件的分析 9.3.1管理層 a)分析安全生產(chǎn)責(zé)任制狀況 b)安全生產(chǎn)管理制度及其繼續(xù)改善狀況 c)分析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其繼續(xù)改善狀況 d)分析安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備狀況 e)分析主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力 f)分析其他管理人員的安全生產(chǎn)意識 g)分析安全生產(chǎn)投入狀況 h)分析對從業(yè)人員的培訓(xùn)狀況 i)分析安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查狀況 j)分析事故應(yīng)急

12、救援預(yù)案和調(diào)查處理狀況 9.3.2生產(chǎn)層 9.3.2.1外部條件 a)分析危險化學(xué)品生產(chǎn)是否符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局; b)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi); c)危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 9.3.2.2內(nèi)部安全生產(chǎn)條件 a)分析安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況; b)分析安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行狀況; c)分析崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行狀況; d)分析從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、持續(xù)培訓(xùn)和考核狀況以及安全操作能力、水平;

13、e)分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護和法定檢驗、檢測狀況及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施; f)分析生產(chǎn)工藝及其變更狀況; g)分析生產(chǎn)原料、輔助材料及其變更原料、輔助材料的狀況; h)分析作業(yè)場所及其變更狀況和法定監(jiān)測、監(jiān)控狀況; i)分析職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、維護和法定檢驗、檢測狀況; j)分析從業(yè)人員勞作防護用品的配備及其檢修、維護和法定檢驗、檢測狀況; k)分析重大危險源的辨識和已確定的重大危險源檢測、評估和監(jiān)控狀況; l)分析事故應(yīng)急救援狀況。 9.4固有危險程度 9.4.1依據(jù)已確定的危險、有害因素，分析、確定生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危險程度 9.4.2依據(jù)

14、已確定的危險、有害因素，辨識、確定危險目標(biāo)和重大危險源 9.5猜測可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故后果 10整理、歸納安全評價結(jié)果 10.1符合危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件 10.2不符合危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件及其依據(jù)的具體條款 10.3存在的事故隱患、隱患的風(fēng)險程度(按高、中、低分類)和緊迫程度 10.4危險化學(xué)品事故的猜測結(jié)果(最壞、一般) 11安全生產(chǎn)對策及建議 11.1依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提出相應(yīng)的對策措施，同時可依據(jù)國內(nèi)外實際狀況提出提升安全生產(chǎn)條件的建議 11.2提出相應(yīng)整改措施的建議 11

15、.3提出危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改看法及其建議 12安全評價結(jié)論 12.1依據(jù)安全評價結(jié)果，作出可接受程度的結(jié)論 12.2針對安全評價結(jié)果，作出采用何種措施后的可接受程度結(jié)論 12.3作出假設(shè)整改計劃實施后的可接受程度結(jié)論 13安全評價報告 13.1安全評價報告主要內(nèi)容 編制說明 被評價單位概況 被評價單位基本狀況 被評價單位危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設(shè)施等基本狀況 安全評價的范圍 安全評價程序 采納的安全評價方法 危險、有害因素分析結(jié)果 定性、定量分析安全評價內(nèi)容的結(jié)果 對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故的猜測后果 對策措施與建議 安全評價結(jié)論 13.2安全評價報告附件 危險、有害因素分析

16、過程 定性、定量分析過程 對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故后果的猜測過程 平面布置圖、流程簡圖、防爆區(qū)域劃分圖以及安全評價過程制作的圖表 安全評價方法確實定說明和安全評價方法簡介 被評價單位提供的原始資料目錄 法定檢測、檢驗狀況的匯總表 13.3安全評價報告格式 布局 封面(參見式樣1) 封二(參見式樣2) 安全評價工作人員組成(參見式樣3) 安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件 編制說明 目次 非常用的術(shù)語、符號和說明 正文(安全評價報告主要內(nèi)容) 附件 字號、字體 正文標(biāo)題 章、節(jié)標(biāo)題分別采納3號黑體、楷體字 項目標(biāo)題采納4號黑體字 正文內(nèi)容 文字表述部分采納4號宋體字 表格表述部分可選擇采納5號或者6號宋體字 紙張、排版 紙張采納a4白色膠版紙(70g以上) 排版左邊距28mm，右邊距20mm，上邊距25mm，下邊距20mm 章、節(jié)標(biāo)題居中，項目標(biāo)題空兩格 印刷 除附圖、復(fù)