高校財務(wù)風(fēng)險管理及內(nèi)控策略研究

1、    高校財務(wù)風(fēng)險管理及內(nèi)控策略研究    艾桂芳摘要：高校財務(wù)管理作為高校財務(wù)的重要內(nèi)容之一，具有非常重要的作用。從高校的具體情況分析來看，高效的財務(wù)管理可以提升高校財務(wù)規(guī)劃水平，強化高效財務(wù)活動的抗風(fēng)險能力。當前的高校財務(wù)管理，由于在風(fēng)險方面認識不足，風(fēng)險管理的水平較低，高校的財務(wù)活動風(fēng)險增大，或許會影響到高校發(fā)展的穩(wěn)定性。本文就高校財務(wù)風(fēng)險管理及內(nèi)控策略做具體的分析和討論，旨在闡明問題并做解決措施的研究，從而為實踐提供參考和指導(dǎo)。關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)風(fēng)險管理；內(nèi)控策略：g647 文獻識別碼：a ：1001-828x（2018）025-0165-02

2、高校財務(wù)管理的水平對高?；顒拥木唧w開展具有重要的影響，一般而言，財務(wù)管理水平越高，財務(wù)規(guī)劃的針對性越強，高校發(fā)展的資金配置也會越合理，高?；顒拥恼w開展效果會更佳。如果財務(wù)管理出現(xiàn)了漏洞，在市場經(jīng)濟大環(huán)境中，高校的資金利用等很容易受到市場風(fēng)險的影響，高校管理層需要格外重視對風(fēng)險的控制。簡言之，高校的長遠發(fā)展受到財務(wù)管理影響，討論分析高校財務(wù)管理中存在的風(fēng)險問題并針對其做內(nèi)控策略的研究和制定，這對于高校財務(wù)管理提升幫助巨大。一、財務(wù)風(fēng)險管理的重要意義財務(wù)風(fēng)險管理對于高校的發(fā)展有重要的意義，主要體現(xiàn)在兩個方面。1.提升高校財務(wù)抗風(fēng)險能力高校是財務(wù)風(fēng)險管理有效的提升了高校財務(wù)抗風(fēng)險能力。在市場經(jīng)濟大

3、環(huán)境中，資源配置的市場化傾向越來越嚴重，高校的發(fā)展也不例外。簡單來講就是高校的資源配置受到了市場經(jīng)濟的顯著影響，而市場經(jīng)濟存在的風(fēng)險也通過這種影響開始在高校發(fā)展中產(chǎn)生作用，由此導(dǎo)致了高校財務(wù)應(yīng)用方面的風(fēng)險加大。高校的財務(wù)水平影響著高校教育教學(xué)活動的正常開展，財務(wù)風(fēng)險會讓高校的正?；顒酉萑肜Ь?，所以需要加強高校財務(wù)管理應(yīng)對風(fēng)險的能力。通過財務(wù)風(fēng)險管理的監(jiān)控，有利于提升高校財務(wù)風(fēng)險管理水平，提升高校財務(wù)抗風(fēng)險能力，加強穩(wěn)定性和安全性效果。2.提升高?，F(xiàn)代化管理和控制水平隨著教育的現(xiàn)代化發(fā)展，教學(xué)管理的現(xiàn)代化改進成為了一項重要的內(nèi)容，高校的管理對其的具體發(fā)展有重要的影響，當前的高校也在積極的推行管理

4、的提升。財務(wù)管理作為高校管理的重要內(nèi)容之一，其現(xiàn)代化發(fā)展和進步對高校的整體管理而言有重要的推動作用，強化高校財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)代化意義突出。簡言之，高校的各方面管理是相互依存，相互促進的，財務(wù)管理的提升會對其他方面的管理加強起到促進作用。因此，強化高校的財務(wù)風(fēng)險管理水平，可以提升高?，F(xiàn)代化管理和控制水準。二、高校財務(wù)風(fēng)險管理表現(xiàn)出來的問題現(xiàn)階段高校財務(wù)風(fēng)險管理，表現(xiàn)出了四個方面問題，具體分析這些問題可以為風(fēng)險管理內(nèi)控策略的制定提供有效的資料支持。1.風(fēng)險管理意識薄弱從目前總結(jié)的資料來看，高校財務(wù)風(fēng)險存在的突出問題是風(fēng)險管理的意識比較薄弱。此種情況具體表現(xiàn)為三個方面：首先是在具體的財務(wù)管理中，財務(wù)人

5、員每天重復(fù)日常常規(guī)工作，從未接受過風(fēng)險管理的培訓(xùn)，風(fēng)險控制意識比較薄弱。其次是在風(fēng)險管理中，對于具體的可能發(fā)生的風(fēng)險認知不全面或者是不準確，這樣的情況顯然無法指導(dǎo)有效的風(fēng)控工作。最后是在風(fēng)險管理中，具體風(fēng)險要采用什么樣的應(yīng)對措施，財務(wù)管理基本沒有涉及。從以上三方面的具體表現(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，目前的財務(wù)管理，缺少風(fēng)控的意識，所以在具體工作中無法實施相應(yīng)的指導(dǎo)，導(dǎo)致了風(fēng)險發(fā)生率的提升。2.風(fēng)險管理體制不健全當前高校財務(wù)風(fēng)險管理，存在的另一個突出問題是風(fēng)險管理的體制不健全?？偨Y(jié)當前高校財務(wù)管理體制不健全主要表現(xiàn)在三個方面：第一是責(zé)任體制不健全。財務(wù)風(fēng)險管理涉及多個環(huán)節(jié)，不同的環(huán)節(jié)所擔(dān)負的責(zé)任具有差異性，所以

6、只有明確各個環(huán)節(jié)責(zé)任，具體的管理落實才會更加的到位，責(zé)任遺漏造成的風(fēng)險會有效的避免。當前的責(zé)任確定不清導(dǎo)致部分管理出現(xiàn)了漏洞，這增加了管理的風(fēng)險發(fā)生率。第二是監(jiān)督機制存在著問題。一方面內(nèi)部監(jiān)督不夠全面；另一方面學(xué)校的管理監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮很好的效果，所以監(jiān)督機制的具體作用發(fā)揮不明顯。第三是執(zhí)行機制問題頻發(fā)。在具體的管理執(zhí)行中，執(zhí)行的流程，內(nèi)容和標準問題使得具體的管理執(zhí)行效果不佳，由此引發(fā)了風(fēng)險。簡言之，管理體制的不健全為風(fēng)險的發(fā)生埋下了隱患。3.風(fēng)險管理的方法利用單一從高校財務(wù)風(fēng)險管理的具體實踐分析來看，存在的第三個顯著問題是管理的方法利用比較單一，理念存在著相對落后性。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理運用的理念是事后

7、管理，這種管理方式雖然能夠針對性的做風(fēng)險控制，但是在風(fēng)險已經(jīng)產(chǎn)生的情況下，風(fēng)控工作即使做得再好，其影響也不可能完全消除，所以這種管理方式會使風(fēng)險對財務(wù)運行形成沖擊，而且這種風(fēng)險控制方式消耗的管理成本比較的高。就方法的利用來看，當前的高校財務(wù)風(fēng)險管理，主要采用的方法是堵漏法，即哪里有問題，修正哪里，這對于提升管理的靈活性和應(yīng)變性十分的不利。所以需要對目前的管理現(xiàn)狀做積極的改變，這樣，高校財務(wù)風(fēng)險管理的水平才會有明顯的提高。4.風(fēng)險防控體系不完善高校的財務(wù)風(fēng)險管理在目前的具體實踐中之所以存在著較為嚴重的管理質(zhì)量問題，一個重要的原因是風(fēng)險防控體系不完善。完整的風(fēng)險防控體系包括了防控制度，防控主體和防

8、控執(zhí)行三個部分，這三部分的合理構(gòu)建形成的防控體系，其效果發(fā)揮才能夠幫助財務(wù)風(fēng)險管理提升質(zhì)量。但是在實踐中發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險防控體系中，作為防控執(zhí)行主體的管理人員，制度建設(shè)不夠全面不僅在理論建設(shè)方面有問題，在實際操作方面也存在著問題，所以主體價值發(fā)揮不夠充分。加之防控執(zhí)行在具體操作的過程中存在著不同程度的遺漏情況，整體的風(fēng)險防控體系表現(xiàn)出了片面性，不專業(yè)性。三、高校財務(wù)風(fēng)險內(nèi)控策略高校財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)控需要從多個方面執(zhí)行，這樣，風(fēng)險控制的效果才會更加突出，以下是從四個方面加強對高校財務(wù)風(fēng)險內(nèi)控策略。1.強化風(fēng)險控制意識要強化高校財務(wù)風(fēng)險內(nèi)控的效果，必須要提升風(fēng)險控制意識。從具體的風(fēng)險控制分析來看，風(fēng)險控制措

9、施的采用需要有科學(xué)的指導(dǎo)，而意識是指導(dǎo)的重要組成部分，如果風(fēng)險控制意識不強，相應(yīng)的控制策略的制定和執(zhí)行會有弱化，具體的控制效果便無法達到預(yù)期。出于上述分析，強化和提升風(fēng)險控制的意識十分的必要。就具體的風(fēng)險控制意識提升來講，具體的內(nèi)容有兩項：第一是分析市場經(jīng)濟環(huán)境下高校財務(wù)活動可能面臨的風(fēng)險。通過分析可以發(fā)現(xiàn)高校財務(wù)管理面對的嚴峻形勢，清楚掌握了財務(wù)管理面臨形勢，管理人員自身的緊迫性意識會有所提升，其風(fēng)控的意念才會加強。其二是做好風(fēng)險控制的必要性分析，通過分析讓管理人員明白風(fēng)險控制對財務(wù)管理，對高校發(fā)展的重要價值，這樣，其對風(fēng)險控制的理解和認知加深，意識也會有提升?？傊?，通過風(fēng)險控制意識的強化提

10、升管理人員風(fēng)控的主動性，這可以有效的增強高校財務(wù)管理的水平。2.構(gòu)建完善的內(nèi)控機制高校財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)控效果提升需要構(gòu)建完善的內(nèi)控機制。具體的內(nèi)控機制構(gòu)建從三方面來實現(xiàn)：第一是構(gòu)建完整的控制責(zé)任機制。在財務(wù)管理中，對各個管理環(huán)節(jié)和部門的責(zé)任范圍做進一步的分析和確定，使其具體的工作范圍更加的明確，這樣，財務(wù)風(fēng)險管理中的漏洞可以有效的解決，財務(wù)管理的全面性效果得以提升。第二是構(gòu)建完善的監(jiān)督機制。通過財務(wù)管理部門的內(nèi)部監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督控制，財務(wù)風(fēng)險控制的水平會有顯著的提升。第三是對風(fēng)險控制的執(zhí)行機制做完善。執(zhí)行機制的完善主要是對財務(wù)風(fēng)險控制的執(zhí)行步驟，具體內(nèi)容以及標注能做恒定，然后按照成體系的規(guī)

11、范做具體的執(zhí)行，這樣，風(fēng)險控制的執(zhí)行效果統(tǒng)一化，標準化目標實現(xiàn)，財務(wù)風(fēng)險控制的預(yù)期目標達成。3.改進風(fēng)險控制方法，更新風(fēng)控理念高校財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)控效果提升需要做的一項重要工作是改進風(fēng)險控制方法，更新風(fēng)險控制理念。從具體的實踐來看，風(fēng)險控制要運用以防為主，以控為輔，防控結(jié)合的理念。之所以運用這樣的理念，一方面是因為預(yù)防管理成本要比實際控制成本更低，而且預(yù)防管理能夠?qū)L(fēng)險的發(fā)生率降到最低，這可以有效的削減風(fēng)險發(fā)生對管理的影響。就具體的風(fēng)險控制方法來看，具體采用有三種：其一是數(shù)據(jù)分析法。通過數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)運行存在的異常情況，由此可以診斷風(fēng)險并作管理。其二是規(guī)律分析法。風(fēng)險的發(fā)生有其特有的規(guī)律，通

12、過管理實踐的總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)運行是否有風(fēng)險存在的趨勢，做趨勢判斷可以確定其風(fēng)險的大小進而做出管理。其三是全面監(jiān)控法。全面監(jiān)控法的運用可以從各個環(huán)節(jié)對風(fēng)險做監(jiān)控，從而將風(fēng)險的發(fā)生做控制?？傮w來講，采用防控結(jié)合的理念以及多樣化的方法能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險控制效果的全面提升。4.完善風(fēng)險防范體系提高高校財務(wù)風(fēng)險管理水平重要的措施是完善風(fēng)險防范體系建設(shè)。從具體的分析來看，風(fēng)險防范體系的建設(shè)有三個要素不可缺少：其一是制度要素。制度是保證風(fēng)險防范體系穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)，需要在總結(jié)實際工作的基礎(chǔ)上，形成完整的制度規(guī)范。其二是人員要素。風(fēng)險管理人員是風(fēng)險防范體系中的重要因素，其水平高低對風(fēng)險防范體系的有效性有重要的影響，在具體的實踐工作中可以通過理論培訓(xùn)和實際操作訓(xùn)練對管理人員的綜合素質(zhì)做提升，這樣，其在實踐中的價值發(fā)揮會更大。其三是技術(shù)要素。在高校風(fēng)險管理中，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)等對具體工作的技術(shù)性和現(xiàn)代化做提升。這樣風(fēng)險控制的技術(shù)水平提高，其風(fēng)險防范的效果也會有顯著的加強