郟百城建設(shè)提質(zhì)工程22項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制

1、0 / 45 文檔可自由編輯打印郟縣百城建設(shè)提質(zhì)工程郟縣百城建設(shè)提質(zhì)工程 2222 項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件招標(biāo)編號：招標(biāo)編號： JZC2017-126CgJZC2017-126Cg 招招 標(biāo)標(biāo) 人：郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局人：郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司 日日 期：二零一七年十二月期：二零一七年十二月1 / 45 文檔可自由編輯打印目目 錄錄第一章 招標(biāo)公告.4第二章 投標(biāo)人須知.7投標(biāo)人須知前附表.71. 總則.121.1 項(xiàng)目概況.121.2 資金來源和落實(shí)情況.121.3 招標(biāo)范圍、規(guī)劃設(shè)

2、計周期、質(zhì)量要求.121.4 投標(biāo)人資格要求.121.5 費(fèi)用承擔(dān).131.6 保密.131.7 語言文字.131.8 計量單位.131.9 踏勘現(xiàn)場.131.10 投標(biāo)預(yù)備會.131.11 分包.141.12 偏離.142. 招標(biāo)文件.142.1 招標(biāo)文件的組成.142.2 招標(biāo)文件的澄清.142.3 招標(biāo)文件的修改.143. 投標(biāo)文件.153.1 投標(biāo)文件的組成.153.2 投標(biāo)報價.153.3 投標(biāo)有效期.153.4 投標(biāo)保證金.153.5 資格審查資料.163.6 備選投標(biāo)方案.163.7 投標(biāo)文件的編制.162 / 45 文檔可自由編輯打印4. 投標(biāo).174.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

3、.174.2 投標(biāo)文件的遞交.174.3 投標(biāo)文件的修改與撤回.175. 開標(biāo).175.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn).175.2 開標(biāo)程序.176.評標(biāo).186.1 評標(biāo)委員會.186.2 評標(biāo)原則.186.3 評標(biāo).187. 合同授予.187.1 定標(biāo)方式.187.2 中標(biāo)通知.197.3 履約擔(dān)保.197.4 簽訂合同.198. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo).198.1 重新招標(biāo).198.2 不再招標(biāo).199. 紀(jì)律和監(jiān)督.199.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求.199.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求.209.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求.209.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求.209.5 投訴.2010. 需要

4、補(bǔ)充的其他內(nèi)容.20第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）.21評標(biāo)辦法前附表.211. 評標(biāo)方法.232. 評審標(biāo)準(zhǔn).233 / 45 文檔可自由編輯打印2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn).232.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn).243. 評標(biāo)程序.243.1 初步評審.243.2 詳細(xì)評審.243.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正.253.4 評標(biāo)結(jié)果.25第四章 合同條款及格式（僅供參考）.26第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.31第八章 投標(biāo)文件格式（部分）.32目 錄.33一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄.34（一）投標(biāo)函.34（二）投標(biāo)函附錄.35二、法定代表人身份證明.36三、授權(quán)委托書.37四、投標(biāo)保證金.38五、承諾書.38六、項(xiàng)目

5、管理機(jī)構(gòu).39七、資格審查資料.40（一）投標(biāo)人基本情況表.40（二） 近年財務(wù)狀況表.41（三）近年完成的類似項(xiàng)目.42八、規(guī)劃編制方案.43九、投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其他材料.434 / 45 文檔可自由編輯打印第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于郟縣百城建設(shè)提質(zhì)工程郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于郟縣百城建設(shè)提質(zhì)工程 2222 項(xiàng)專項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目的公開招標(biāo)公告項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目的公開招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件招標(biāo)條件郟縣百城建設(shè)提質(zhì)工程 22 項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中建聯(lián)勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,

6、現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 項(xiàng)目名稱：郟縣百城建設(shè)提質(zhì)工程 22 項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制，招標(biāo)編號：JZC2017-126Cg2.2 項(xiàng)目概況：（1）項(xiàng)目規(guī)模：與郟縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)規(guī)劃范圍保持一致，即西至西環(huán)路、北至青龍路、南至規(guī)劃南三環(huán)路、東至祥云路，建設(shè)用地面積 36.6 平方公里。（2）項(xiàng)目內(nèi)容：郟縣百城建設(shè)提質(zhì)工程 22 項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃包括綜合交通、綜合防災(zāi)、廣告、照明、海綿城市、防洪排澇、供熱、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、園林綠地、地下空間、人防、城市雙修、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、電力、通信、城市公共文化設(shè)施、城市公共體育設(shè)施、城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布

7、局（含市場）、城市街景整治等。2.3 招標(biāo)范圍：22 個專項(xiàng)規(guī)劃編制。2.4 標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共一個標(biāo)段，22 個專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)行打包式發(fā)包。2.4 規(guī)劃設(shè)計周期：合同簽訂后 90 日歷天。2.5 質(zhì)量要求：通過上級有關(guān)部門審批。2.6 資金來源：財政資金約 1122 萬元。3.投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求3.1、具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。3.2、投標(biāo)人須同時具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)、建筑行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)及市政行業(yè)（給水工程、排水工程、熱力工程、道路工程、環(huán)境衛(wèi)生工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。3.3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有城市規(guī)劃師資

8、格且在本單位注冊，同時具備規(guī)劃專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須直接參與規(guī)劃編制全過程并保證在完成本項(xiàng)目之前不更換。（作出承諾）3.4、企業(yè)自 2014 年 1 月 1 日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來承擔(dān)過 2 個及以上類似規(guī)劃項(xiàng)目的業(yè)績，提供合同原件。5 / 45 文檔可自由編輯打印3.5 投標(biāo)人應(yīng)具有 2017 年 5 月-10 月企業(yè)依法繳納稅收和社保資金證明。3.6 具有 2014、2015、2016 年度經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)報表（如成立不足 3 年，提供自注冊年度至 2016 年的）。3.7 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及委托代理人均須為本單位正式人員，即具有：有投標(biāo)人與之簽訂的聘用合同且在聘用期內(nèi)

9、；具有加蓋社保部門公章（或業(yè)務(wù)專用章）的 2017年 5 月-10 月的基本養(yǎng)老保險對賬單或單位人員繳費(fèi)明細(xì)。3.8 具有項(xiàng)目所在地或企業(yè)注冊地檢察機(jī)關(guān)出具的有效期內(nèi)的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。3.9 具有在參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有違法記錄的書面聲明。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，將拒絕其參與采購活動，投標(biāo)人應(yīng)將本單位在中國政府采購網(wǎng)（）、“信用中國”網(wǎng)站（）上的查詢結(jié)果頁面打印后加蓋單位公章提供。3.10 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，采用資格后審方式確定合格投標(biāo)人。4.報名及招標(biāo)文件獲?。簣竺罢袠?biāo)文件獲?。?.

10、1 凡有意參加投標(biāo)者，請在 2017 年 12 月 25 日至 2017 年 12 月 29 日（國家法定節(jié)假日及雙休日除外），每日上午 8 時 00 分至 12 時 00 分，下午 14 時 00 分至 18 時00 分報名。4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時間：2017 年 12 月 25 日至 2017 年 12 月 29 日，招標(biāo)文 500 元/份，售后不退。4.3 報名及招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)：平頂山市嘉德商務(wù)賓館四樓（建設(shè)路與凌云路交叉口向東 50 米路南）。報名、購買招標(biāo)文件時須提交下列資料：上述“三、投標(biāo)人資格要求”中所規(guī)定的相關(guān)證件及材料原件（除營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書可提供加蓋公章的復(fù)印件）及加蓋

11、公章的復(fù)印件一份，由法定代表人持身份證原件或委托代理人攜授權(quán)委托書、本人身份證原件及法定代表人身份證原件與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（攜帶身份證原件）一同到規(guī)定地點(diǎn)報名、購買招標(biāo)文件。以上原件資料查驗(yàn)，留加蓋公章的復(fù)印件，招標(biāo)人保留隨時查詢投標(biāo)人所提供的資料的真實(shí)性的權(quán)利。5.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間：2018 年 1 月 23 日 9 時 30 分，地點(diǎn)：寶豐縣公共資源交易中心（寶豐縣城為民路 18 號）5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6.發(fā)布招標(biāo)公告的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在中國政府采購網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政6 / 4

12、5 文檔可自由編輯打印府采購網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、平頂山市政府采購網(wǎng)、寶豐縣公共資源交易中心上發(fā)布。7.本次招標(biāo)聯(lián)系方式本次招標(biāo)聯(lián)系方式招標(biāo)人：郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 地 址：郟縣行政路聯(lián)系人：趙先生 聯(lián)系電話：0375-招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司 聯(lián)系人：劉女士 聯(lián)系電話： 地 址：平頂山市嘉德商務(wù)賓館四樓（建設(shè)路與凌云路交叉口向東 50 米路南） 2017 年 12 月 22 日7 / 45 文檔可自由編輯打印第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容1.1.2招標(biāo)人名稱：郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局地

13、址：郟縣行政路聯(lián)系人：趙先生 聯(lián)系電話：0375-1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司聯(lián)系人：劉女士 聯(lián)系（傳真）電話： 地址：平頂山市嘉德商務(wù)賓館四樓（建設(shè)路與凌云路交叉口向東 50米路南） 1.1.4項(xiàng)目名稱郟縣百城建設(shè)提質(zhì)工程 22 項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制1.1.5建設(shè)地點(diǎn)郟縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實(shí)情況已經(jīng)落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍22 個專項(xiàng)規(guī)劃編制1.3.2規(guī)劃設(shè)計周期合同簽訂后 90 日歷天1.3.3質(zhì)量要求通過上級有關(guān)部門審批1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：資質(zhì)條件：具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代

14、碼證或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人須同時具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)、建筑行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)及市政行業(yè)（給水工程、排水工程、熱力工程、道路工程、環(huán)境衛(wèi)生工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：應(yīng)具有城市規(guī)劃師資格且在本單位注冊，同時具備規(guī)劃專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，必須直接參與規(guī)劃編制全過程并保證在完成本項(xiàng)目之前不更換（作出承諾）。財務(wù)要求：財務(wù)要求：具有 2014、2015、2016 年度經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)報表（如成立不足 3 年，提供自注冊年度至 2016 年的）。業(yè)績要求：業(yè)績要求：企業(yè)自 2014 年 1 月 1 日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來承擔(dān)過 2 個及以上類似

15、規(guī)劃項(xiàng)目的業(yè)績，提供合同原件。8 / 45 文檔可自由編輯打印其他要求：其他要求：1）具有 2017 年 5 月-10 月企業(yè)依法繳納稅收和社保資金的證明。2）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及委托代理人均須為本單位正式人員，即具有：有投標(biāo)人與之簽訂的聘用合同且在聘用期內(nèi)；具有加蓋社保部門公章（或業(yè)務(wù)專用章）的 2017 年 5月-10 月的基本養(yǎng)老保險對賬單或單位人員繳費(fèi)明細(xì)。3）具有項(xiàng)目所在地或企業(yè)注冊地檢察機(jī)關(guān)出具的有效期內(nèi)的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。4）具有在參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有違法記錄的書面聲明。 對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

16、名單的投標(biāo)人，將拒絕其參與采購活動，投標(biāo)人應(yīng)將本單位在中國政府采購網(wǎng)（）、“信用中國”網(wǎng)站（）上的查詢結(jié)果頁面打印后加蓋單位公章提供。5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，采用資格后審方式確定合格投標(biāo)人。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不統(tǒng)一組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間遞交投標(biāo)文件的截止之日 17 日前,如對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10 日前提出。1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間遞交投標(biāo)文件的截止之日 15 日前1.11分包、轉(zhuǎn)包不允許轉(zhuǎn)包。經(jīng)招標(biāo)人允許，中標(biāo)人可按國家相關(guān)規(guī)定將部分專業(yè)工程委托具有資質(zhì)的單位實(shí)施。1.12偏離實(shí)質(zhì)

17、性內(nèi)容不允許偏離，服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)惠內(nèi)容可優(yōu)于招標(biāo)人要求 9 / 45 文檔可自由編輯打印2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)澄清、答疑、補(bǔ)遺書、補(bǔ)充通知等。2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間在投標(biāo)截止時間 17 日前對招標(biāo)文件中的問題，以書面形式提出。如對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10 日前提出。2.2.2投標(biāo)截止時間 20182018 年年 1 1 月月 2323 日日 9 9 時時 3030 分分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后 24 小時內(nèi)。2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件后 24 小時內(nèi)。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其

18、他材料投標(biāo)文件的修改等。3.3.1投標(biāo)有效期 60 日歷天。3.4.1投標(biāo)保證金1）投標(biāo)保證金的金額： 貳拾萬元（￥： 200000 元）2）投標(biāo)保證金的形式：必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入下列保證金專用賬戶：開戶名稱：寶豐縣公共資源交易中心開戶銀行：中國銀行寶豐支行帳 號：2624 2927 79773）投標(biāo)保證金遞交截止時間為：投標(biāo)截止時間前一日 24 點(diǎn)（以到帳時間為準(zhǔn)，超時到賬視同未交保證金處理，取消投標(biāo)資格）。4) 該項(xiàng)目編碼編號為：BG18036 ；（注：各投標(biāo)單位在繳納保證金時，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的編碼編號填寫）5）投標(biāo)人少交保證金屬無效繳納，其他情況需經(jīng)寶豐縣公共資源交易中心認(rèn)可。6）

19、開標(biāo)當(dāng)天，投標(biāo)人攜帶銀行匯款回執(zhí)單及基本賬戶開戶行證明并加蓋投標(biāo)單位公章，到開標(biāo)現(xiàn)場核查保證金到賬情況。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2014、2015、2016 年度10 / 45 文檔可自由編輯打印3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求2014 年 1 月 1 日以來3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求按本招標(biāo)文件的格式要求3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本四份。3.7.5裝訂要求按照投標(biāo)人須知第 3.1.1 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按要求膠裝成冊。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標(biāo)人名稱： 招標(biāo)人地址： （項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件在 年 月 日 時 分前不

20、得開啟4.2.24.2.2遞交投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)地點(diǎn)寶豐縣公共資源交易中心寶豐縣公共資源交易中心4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：由投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場公開檢查。開標(biāo)順序：按投標(biāo)文件遞交的逆順序。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成： 5 人，其中招標(biāo)人代表 1 人，評標(biāo)專家 4 人；評標(biāo)專家確定方式：從政府專家?guī)熘须S機(jī)抽取 。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)： 1-3 名 7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)價的 5 %履約擔(dān)保的形式：轉(zhuǎn)賬或銀行保函10. 需要

21、補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 詞語定義10.1.1類似項(xiàng)目類似項(xiàng)目是指：2014 年 1 月 1 日以來完成的10.2招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價 11221122 萬元萬元10.3 投標(biāo)文件電子版11 / 45 文檔可自由編輯打印是否要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，同時遞交投標(biāo)文件電子版要求，投標(biāo)文件電子版內(nèi)容： 除證件外投標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 投標(biāo)文件電子版份數(shù)： 壹份。 投標(biāo)文件電子版形式：U 盤 投標(biāo)文件電子版密封方式：單獨(dú)密封。 放入一個密封袋中，并在封套封口處至少加蓋投標(biāo)人單位公章，在封套上標(biāo)記“投標(biāo)文件電子版”字樣。10.4 投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會按照本須知第 5.1 款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的

22、法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會，并簽名登記以證明其出席。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參加開標(biāo)會的視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。10.5 中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 日。10.6 知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.7 重新招標(biāo)的其他情形除投標(biāo)人須知正文第 8 條規(guī)定的

23、情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第五十五條等的也可以重新招標(biāo)。10.8 同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“合同條款”、等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.9 監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。10.10 招標(biāo)情況說明12 / 45 文檔可自由編輯打印該項(xiàng)目包含的 22 個專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)行打包式招標(biāo)發(fā)包，發(fā)包給一家有實(shí)力、信譽(yù)好、資質(zhì)高的規(guī)劃設(shè)計單位。合同簽訂

24、后中標(biāo)人開始根據(jù)總體規(guī)劃要求編制22 個專項(xiàng)規(guī)劃，成果必須通過上級相關(guān)部門審核，否則投標(biāo)人負(fù)責(zé)修改、深化，直至達(dá)到通過審批通過為止。10.11 解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解

25、釋。說明：本表中內(nèi)容與本招標(biāo)文件其他處（評標(biāo)辦法除外）要求內(nèi)容不一致的，以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。說明：本表中內(nèi)容與本招標(biāo)文件其他處（評標(biāo)辦法除外）要求內(nèi)容不一致的，以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。1. 總則總則1.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況資金來源和落實(shí)情況1.2.1

26、本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、規(guī)劃設(shè)計周期、質(zhì)量要求招標(biāo)范圍、規(guī)劃設(shè)計周期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計周期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。13 / 45 文檔可自由編輯打?。?）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；（3）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見

27、投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（3）與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（4）與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（5）與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（6）被責(zé)令停業(yè)的；（7）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)費(fèi)用承擔(dān)1.5.1 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.5.2 招標(biāo)文件每套售價 500 元，售后

28、均不退。1.5.3 投標(biāo)人中標(biāo)后須參照國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改價格2011534 號文及發(fā)改價格2015299 號文規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。1.6 保密保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言語言文字文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場1.9.1 不組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人

29、員傷亡和財產(chǎn)14 / 45 文檔可自由編輯打印損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1 不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題告知招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)澄清。 1.10.2 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1.111.11 分包分包不允許1.121.12 偏離偏離招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不允許偏

30、離，服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)惠內(nèi)容可優(yōu)于招標(biāo)人要求。2. 招標(biāo)文件招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成2.1.1 本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （6）投標(biāo)文件格式；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時間 17 天前以書面形式提出澄清

31、申請，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10 日前提出。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時間 15 天前，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，投標(biāo)截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。15 / 45 文檔可自由編輯打印2.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止時間 15 天前，招標(biāo)人可以以書面形式修改招標(biāo)文件，并公示所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。3. 投標(biāo)文件投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成3.1.1 投

32、標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明（3）授權(quán)委托書；（4）投標(biāo)保證金；（5）承諾書；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7）資格審查資料；（8）規(guī)劃編制方案；（9）標(biāo)人認(rèn)為有必要的其他材料。3.2 投標(biāo)報價投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的內(nèi)容進(jìn)行報價。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價，應(yīng)同時修改“投標(biāo)函附錄”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 招標(biāo)人設(shè)有招標(biāo)控制價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過招標(biāo)控制價，招標(biāo)控制價或其計算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.4 投標(biāo)人只允許有一個報價，任何有

33、選擇的報價都不予接受。3.2.5 除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報價格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動。3.3 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 16 / 45 文檔可自由編輯打印3.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、金額、形式遞交投標(biāo)保證

34、金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將被否決。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的。3.4.5 本項(xiàng)目中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不再退回，直接轉(zhuǎn)為履約保證金，如有不足則應(yīng)在簽訂合同前按履約保證金的金額以轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式補(bǔ)足差額部分。3.5 資格審查資料資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基

35、本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。注：開標(biāo)時，以上證件除營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書可提供加蓋公章且清晰可辨的復(fù)印件外，其余證注：開標(biāo)時，以上證件除營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書可提供加蓋公章且清晰可辨的復(fù)印件外，其余證件須提供原件。件須提供原件。3.6 備選投標(biāo)方案備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文

36、件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.23.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)劃設(shè)計周期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)劃設(shè)計周期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定加蓋投標(biāo)人單位公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插

37、字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人17 / 45 文檔可自由編輯打印或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份投標(biāo)文件正本一份, 副本四份，（正、副本必要時每本可進(jìn)行分冊）。副本四份，（正、副本必要時每本可進(jìn)行分冊）。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別膠裝成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，

38、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項(xiàng)或第 4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受

39、理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和地點(diǎn)公開開標(biāo)，18 / 45 文檔可自由編輯打

40、印并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人；（3）宣布唱標(biāo)人和記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱等投標(biāo)函附錄中有必要公布的內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。6.評標(biāo)評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等

41、方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依

42、據(jù)。19 / 45 文檔可自由編輯打印7. 合同授予合同授予7.1 定標(biāo)方式定標(biāo)方式7.1.1 評標(biāo)委員會推薦 1-3 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序，若在評審過程中對部分投標(biāo)文件否決后，致使實(shí)質(zhì)上最大限度地滿足招標(biāo)人要求的投標(biāo)人少于三個時，評標(biāo)委員會可根據(jù)實(shí)際數(shù)量進(jìn)行推薦，只要評標(biāo)委員會認(rèn)為其報價合理或具有競爭力。7.1.2 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中

43、標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。7.2 中標(biāo)通知中標(biāo)通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上予以公布，以通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之

44、日起 10 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.4.3 合同簽訂后中標(biāo)人開始根據(jù)總體規(guī)劃要求編制 22 個專項(xiàng)規(guī)劃，成果必須通過上級相關(guān)部門審核，否則投標(biāo)人負(fù)責(zé)修改、深化，直至達(dá)到通過審批通過為止。20 / 45 文檔可自由編輯打印8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)重新招標(biāo)有下列情形的

45、，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的。8.2 不再招標(biāo)不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評

46、標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程

47、序正常進(jìn)行。9.5 投訴投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容本文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人和中建聯(lián)勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司所有。21 / 45 文檔可自由編輯打印第三章第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號條款號評審因素評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量符合第二章投標(biāo)人須知第 3.7

48、.4 款規(guī)定；2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件的印刷與裝訂符合第二章投標(biāo)人須知第 3.7.5 款規(guī)定；資質(zhì)條件符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定注：資格評審標(biāo)準(zhǔn)中涉及的證件資料均審查投標(biāo)文件中的復(fù)印件、核查原件，除營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書外，無原件或投標(biāo)文件中復(fù)印件與原件不一致的，均視為未通過資格評審。證件是否需要年檢須按有管轄權(quán)的主管部門的規(guī)定為依

49、據(jù)，不能推測臆斷。2.1.3響應(yīng)性投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.1 項(xiàng)規(guī)定22 / 45 文檔可自由編輯打印規(guī)劃設(shè)計周期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3.1 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1 項(xiàng)規(guī)定評審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求承諾：響應(yīng)第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定條款號條款號條款內(nèi)容條款內(nèi)容編列內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分 100 分)技術(shù)標(biāo)： 55 分綜合標(biāo)： 30 分商務(wù)標(biāo)： 15 分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法本評分辦法中評標(biāo)基準(zhǔn)價均為該項(xiàng)

50、各相應(yīng)有效報價的算術(shù)平均值（當(dāng)有效投標(biāo)人為 5 名及以上時，去掉 1 個最高、1 個最低值）。2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率=100% （投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)（1）對專項(xiàng)規(guī)劃編制的認(rèn)知及本項(xiàng)目編制背景的理解2-5 分（2）對現(xiàn)狀的理解及合理范圍線確定：1、對 22 項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃區(qū)域位置分析及整體情況（鎮(zhèn)域）解讀2、重點(diǎn)內(nèi)容上位規(guī)劃分析及規(guī)劃范圍線確定2-6 分（3）規(guī)劃編制技術(shù)思路：1、技術(shù)思路合理，指標(biāo)體系科學(xué)，地塊劃分適應(yīng)項(xiàng)目開發(fā)需求2、成果與內(nèi)容齊全，符合規(guī)劃編制要求2-20 分（4）確保質(zhì)量、進(jìn)度的技術(shù)、組織措施合理、可行2-1

51、2 分（5）與招標(biāo)人及其他相關(guān)單位的配合措施合理、可行2-7 分（6）針對本項(xiàng)目特點(diǎn)提出的合理化創(chuàng)新2-5 分2.2.4(1)技術(shù)標(biāo)（規(guī)劃編制方案）評分標(biāo)準(zhǔn)（55 分）以上項(xiàng)目由評委在分值范圍內(nèi)酌情打分，若有缺項(xiàng)的，該項(xiàng)為以上項(xiàng)目由評委在分值范圍內(nèi)酌情打分，若有缺項(xiàng)的，該項(xiàng)為 0 0 分。分。2.2.4（2）綜合標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（30 分）企業(yè)實(shí)力（16 分）（1）企業(yè)獲得過全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計一等獎的得4分，最多加4分；獲得過全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計二等獎、三等獎的得1.5分，最多加3分。（獲獎證明以原件為準(zhǔn)；全國優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計獎指發(fā)（獲獎證明以原件為準(zhǔn)；全國優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計獎指發(fā)23 / 45 文檔可自由

52、編輯打印證部門為中國城市規(guī)劃協(xié)會、中國勘察設(shè)計協(xié)會及以上部門頒證部門為中國城市規(guī)劃協(xié)會、中國勘察設(shè)計協(xié)會及以上部門頒發(fā)的獎項(xiàng)；本項(xiàng)最多加發(fā)的獎項(xiàng)；本項(xiàng)最多加7 7分）分）（2）2014年1月1日以來，投標(biāo)人每完成一個縣級及以上專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目加1分，最多加3分。（以合同原件為準(zhǔn)）（以合同原件為準(zhǔn)）（3）2014年1月1日以來，投標(biāo)人完成過一個省會城市、副省級城市或直轄市專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計項(xiàng)目的加1.5分，最多加3分。( (以合以合同原件為準(zhǔn)同原件為準(zhǔn)) )（4）投標(biāo)人同時具有相關(guān)部門認(rèn)證的三認(rèn)證體系（質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系）加 3 分，缺任何一項(xiàng)不得分。（最多得（最多得 3 3

53、 分，以原件為準(zhǔn)）分，以原件為準(zhǔn)）項(xiàng)目組實(shí)力（9 分）（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績（4 分）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 2014 年 1 月 1 日以來的規(guī)劃設(shè)計業(yè)績（時間以合同簽訂日期為準(zhǔn)）：合同額在 200 萬元及以上的每有一個業(yè)績得1 分，本項(xiàng)最高得 2 分。業(yè)績證明須提供合同原件，否則不得分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 2014 年 1 月 1 日以來完成過的規(guī)劃項(xiàng)目獲得過省級及以上一等獎的加 2 分。（提供獲獎證明。提供獲獎證明。）（2）項(xiàng)目組成員有 4 名及以上規(guī)劃專業(yè)高級職稱或注冊城市規(guī)劃師（或高級職稱以上）的人員參與得 2 分，缺少一個人員扣1 分，扣完為止。（3）項(xiàng)目組成員中每增加 1 名市政專業(yè)、規(guī)劃專業(yè)、

54、風(fēng)景園林專業(yè)教授級高工的加 1 分，最多加 3 分。注：企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績?yōu)橥环輼I(yè)績證明材料時，業(yè)績可重復(fù)計分。服務(wù)承諾（5 分）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的技術(shù)保證及后期服務(wù)的承諾在 0-5分之間打分。2.2.4（3）商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（15 分）投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得基本分 10 分；投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高 1%在基本分 10 分基礎(chǔ)上扣 1 分，扣完為止；投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低 1%在基本分 10 分基礎(chǔ)上加 1 分，最多加 5分；投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 5%時（不含 5%）每再低 1%，在 15 分基礎(chǔ)上扣 2 分的比例進(jìn)行扣分，扣完為止。偏差率=（投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)

55、價）100% /評標(biāo)基準(zhǔn)價注：1.評審時依據(jù)投標(biāo)文件中所附復(fù)印件，并核查投標(biāo)人所提供的原件，所提供證明材料不全、有改動痕跡且未加章或復(fù)印件與原件不一致的不予計分。2.業(yè)績以合同簽訂時間為準(zhǔn)，提供在合同協(xié)議書，不提供或未按要求提供原件的不得分。3.3.評標(biāo)辦法中與本招標(biāo)文件中其他處內(nèi)容不一致時，以本評標(biāo)辦法為準(zhǔn)。評標(biāo)辦法中與本招標(biāo)文件中其他處內(nèi)容不一致時，以本評標(biāo)辦法為準(zhǔn)。24 / 45 文檔可自由編輯打印評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法( (綜合評估法綜合評估法) )正文部分正文部分 1. 評標(biāo)方法評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)

56、準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。2. 評審標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成（1）技術(shù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）綜合標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表； （3）商務(wù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.3 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)（1）技術(shù)標(biāo)

57、評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）綜合標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； （3）商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3. 評標(biāo)程序評標(biāo)程序3.1 初步評審初步評審3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。25 / 45 文檔可自由編輯打印3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。3.1.3 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)

58、行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。3.2 詳細(xì)評審詳細(xì)評審3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標(biāo)計算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標(biāo)計算出得分 B； （3）按本章第 2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)

59、標(biāo)計算出得分 C；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標(biāo)人得分=A+B+C。評標(biāo)委員會完成對技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)的匯總后，取算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的最終得分。3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有招標(biāo)控制價時明顯低于招標(biāo)控制價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。3.3 投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正和補(bǔ)正3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求

60、投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人26 / 45 文檔可自由編輯打印進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)結(jié)果3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第