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1、XX鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案秸稈禁燒和綜合利用工作是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措,為切實加強(qiáng)秸稈禁燒管理,有效推進(jìn)秸稈綜合利用,防治大氣污染,改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件要求和相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義新思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展理念,按照標(biāo)本兼治、疏堵并舉的原則,堅持秸稈禁燒與科學(xué)利用相結(jié)合,全面防控與重點巡查相結(jié)合,明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實,全力抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。二、目標(biāo)任務(wù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草等,全力推進(jìn)秸稈還田和綜合利用,全面實行秸稈禁燒,確保全
2、鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不冒一處煙、不點一把火"。三、工作舉措(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用戶外懸掛禁燒橫幅、張貼禁燒標(biāo)語、刊載禁燒通告、組織宣傳車輛、宣傳人員深入各村(居)巡回宣講等形式,宣傳秸稈禁燒及其他雜物有關(guān)政策、秸稈及其他雜物焚燒的危害,以及秸稈綜合利用技術(shù)。通過營造良好的宣傳輿論氛圍,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾禁燒秸稈及其他雜物的法律意識和環(huán)保意識,增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從源頭上防控露天焚燒。充分發(fā)動群眾監(jiān)督的作用,鼓勵舉報露天焚燒行為,并對焚燒嚴(yán)重地區(qū)全鎮(zhèn)通報。(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。實行聯(lián)防聯(lián)控,建立以鎮(zhèn)為單位、村(居)為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,將監(jiān)管責(zé)任落實到具體單位和個人
3、。在農(nóng)作物收割期間,實行全天候駐守、巡查和值班制度,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對大面積連片土地、國省道及鐵路沿線、風(fēng)景區(qū)、大型水庫周邊等重點區(qū)域?qū)嵭?4小時不間斷巡查檢查,確?!安蝗家话鸦稹⒉幻耙惶師煻ㄈ嵤┙斩掃€田。要把秸稈還田作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要先行措施,在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。四、保障機(jī)制(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)辦公室主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)林業(yè)辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,協(xié)調(diào)各辦共同做好農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管工作。(二)落實工作責(zé)任。各
4、村(居)為禁燒工作實施的主體,村(居)按照掛村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和屬地管理原則,村書記是第一責(zé)任人。要制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實施,明確各相關(guān)部門的責(zé)任。同時各村(居)要成立禁燒巡查組,加密巡查頻次,對重點區(qū)域要開展24小時巡查,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生露天焚燒秸稈及其他雜物現(xiàn)象。(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動。各相關(guān)辦公室組成聯(lián)合督查組,不定期督查各村(居)秸稈禁燒工作情況,做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作,對霧霾氣候采取有效應(yīng)對措施,及時消除秸稈及其他雜物焚燒造成的火災(zāi)隱患。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。對違反秸稈禁燒的當(dāng)事人要以責(zé)令寫悔過書并在宣傳員的喇叭進(jìn)行播放,并復(fù)印多張張貼到所在村醒目位置,起到對群眾的宣傳教育作用。同時還要加大處罰(依據(jù)上級文件規(guī)定,視情節(jié)嚴(yán)重,處以500元一2000元不等的罰款,鎮(zhèn)巡查組執(zhí)行至各村,各村執(zhí)行到當(dāng)事人)和到派出所的訓(xùn)戒力度。造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對村每日發(fā)生超過3起或連續(xù)發(fā)生超過6起的,鎮(zhèn)紀(jì)委介入調(diào)查,并于近期召開鎮(zhèn)村干部大會,相關(guān)村書記在
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