環(huán)渤海違規(guī)漁具整治專項執(zhí)法行動實施方案

1、環(huán)渤海違規(guī)漁具整治專項執(zhí)法行動實施方案為深入推進(jìn)違規(guī)漁具清理整治工作，養(yǎng)護(hù)渤海漁業(yè)資源，依據(jù)漁業(yè)法、渤海生物資源養(yǎng)護(hù)規(guī)定和農(nóng)業(yè)部關(guān)于實施海洋捕撈網(wǎng)具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告關(guān)于禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)等十三種禁用漁具的通告，我部決定自8月5日至9月5日組織開展為期一個月的“環(huán)渤海違規(guī)漁具整治專項執(zhí)法行動”。一、工作目標(biāo)根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于繼續(xù)深入開展“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具清理整治的通知（農(nóng)漁發(fā)201613號）和全國違規(guī)漁具清理整治工作推進(jìn)會要求，結(jié)合休漁后期管理，按照區(qū)域全覆蓋、檢查無死角、查處不手軟的要求，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保查處率達(dá)到100%。通過專項執(zhí)法行動，實現(xiàn)漁民依法依規(guī)生產(chǎn)的意識全面提高

2、，“絕戶網(wǎng)”等重點違規(guī)漁具得到全面清理，違規(guī)捕撈行為得到全面查處。二、工作任務(wù)（一）宣傳發(fā)動。各地要把輿論宣傳引導(dǎo)作為此次執(zhí)法行動的有力抓手，充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳造勢，組織人員“進(jìn)漁村、入漁港、上漁船”，印發(fā)宣傳資料、手冊，張貼標(biāo)語廣告，廣泛宣傳有關(guān)政策法規(guī)和保護(hù)漁業(yè)資源的現(xiàn)實意義，增強漁民群眾遵紀(jì)守法意識，積極爭取廣大漁民群眾和社會各界的支持及配合，為清理整治專項執(zhí)法行動創(chuàng)造良好社會環(huán)境。要設(shè)立并公布舉報電話，充分發(fā)揮群眾力量開展監(jiān)督，對群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查處理，提高專項執(zhí)法行動的針對性和有效性。（二）專項執(zhí)法。各地要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求對違規(guī)漁具開展全面清理整治

3、，重點查處我部和各地公布的禁用漁具，群眾反映突出、對漁業(yè)資源破壞嚴(yán)重、網(wǎng)眼尺寸嚴(yán)重偏離規(guī)定的密眼網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)具，以及在渤海區(qū)域違規(guī)使用拖網(wǎng)作業(yè)和違反伏季休漁規(guī)定從事非法漁業(yè)生產(chǎn)的行為。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，按照最新實施的最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見的要求，堅決移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）督導(dǎo)檢查。專項執(zhí)法行動分為兩個階段。8月5日至8月25日為自查階段，各地對本區(qū)域違規(guī)漁具開展自查自糾； 8月26日至9月5日為交叉檢查階段，各地要建立健全清理整治工作機制，制定具體方

4、案、目標(biāo)任務(wù)和時間表并加強督導(dǎo)檢查。我部屆時將組織各?。ㄊ校╅_展交叉檢查，并以適當(dāng)方式公布檢查結(jié)果。（四）總結(jié)提高。各地要及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善管理制度，健全檔案管理，按照“可核查、不可逆”的原則，通過定點銷毀等方式，對收繳的違規(guī)漁具集中統(tǒng)一處置。要完善定點銷毀程序，實施專人全過程現(xiàn)場監(jiān)管，確保處置到位，消除隱患。要加強信息通報工作，按要求填寫環(huán)渤海違規(guī)漁具整治專項執(zhí)法行動匯總表（詳見附件）。書面總結(jié)材料和匯總表于9月10日前以正式文件報送農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局。三、組織方式專項行動由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局具體負(fù)責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查；環(huán)渤海三省一市漁業(yè)主管部門和漁政執(zhí)法機

5、構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實施。為更好地開展專項執(zhí)法行動，農(nóng)業(yè)部成立專項執(zhí)法行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長：張顯良 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局局長副組長：劉新中 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長荊南進(jìn) 遼寧省海洋與漁業(yè)廳副廳長閆建民 河北省農(nóng)業(yè)廳總漁業(yè)師馬維林 天津市水產(chǎn)局副局長崔鳳友 山東省海洋與漁業(yè)廳副廳長 四、工作要求各地要高度重視此次專項執(zhí)法行動，充分認(rèn)識違規(guī)漁具清理整治工作的重要性和緊迫性，按照我部的統(tǒng)一部署，明確責(zé)任分工，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層抓好落實，確保任務(wù)按時完成，行動取得實效。各?。ㄊ校┰?月12日前將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)成員、工作方案及參與執(zhí)法的船（艇）名單報送農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局。聯(lián)系人：徐明 聯(lián)系電話：郵箱：附件：環(huán)渤海違規(guī)漁具整治專項執(zhí)法行動匯總表 5 / 5文檔可自由編輯打印附件：環(huán)渤海違規(guī)漁具整治專項執(zhí)法行動匯總表 填表單位（公章）： 地區(qū)執(zhí)法檢查情況查處情況宣傳培訓(xùn)情況檢