四川省節(jié)約用水辦法

1、四川省節(jié)約用水辦法（征求意見稿）第一章總則第一條（立法目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理，提高用水效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)節(jié)水型社會，根據(jù)中華人民共和國水法 、四川省 <中華人民共和國水法>實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條（適用范圍和節(jié)水定義） 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事節(jié)約用水及其管理工作的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱節(jié)約用水， 是指在生產(chǎn)生活中降低水資源消耗和損失，合理高效利用水資源的各種行為。第三條（基本原則） 全省在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過程中應(yīng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，建立政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、 合理配置

2、、 全程管理、 高效利用的原則。第四條（管理體制） 省級水行政主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作， 省級發(fā)展改革、 經(jīng)濟(jì)和信息化、 教育、科技、司法、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、廣播電視、 稅務(wù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)約用水有關(guān)工作。節(jié)約用水管理實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制， 縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)， 建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)解決節(jié)約用水工作中的重大問題。縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作，擬訂節(jié)約用水政策，制定節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)

3、，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)， 組織開展灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作?？h級以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、 指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃的銜接，建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)和非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度?？h級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 （或城市供水主管部門）負(fù)責(zé)城市節(jié)水的有關(guān)工作，根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、政策，編制城市節(jié)約用水實(shí)施方案， 落實(shí)城市節(jié)水工作要求， 推動節(jié)水型城市建設(shè)?？h級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)水的有關(guān)工作，根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、政策，編制工業(yè)節(jié)約用水實(shí)施方案，落實(shí)工業(yè)節(jié)水工作要求，推廣使用節(jié)水工藝、設(shè)備

4、和器具并進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)水的有關(guān)工作，根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、政策，編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)約用水實(shí)施方案，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水工作要求，推廣使用農(nóng)田節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉建設(shè)?？h級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水等工作?？h級以上人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作， 將節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系?？h級以上人民政府教育、科技、司法、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、 廣播電視、稅務(wù)等有關(guān)主管部門， 按照職責(zé)分工， 負(fù)責(zé)節(jié)約用水的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好節(jié)約用水工

5、作， 推動節(jié)水型居民小區(qū)建設(shè)。第五條（目標(biāo)和任務(wù)）縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃 , 建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，加大節(jié)約用水資金的投入，開展節(jié)約用水技術(shù)研究，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè) , 健全節(jié)約用水社會化服務(wù)體系，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、 國土空間規(guī)劃、 河流水電開發(fā)規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)布局以及各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的布局等， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證， 并與區(qū)域和流域水資源的承載能力相適應(yīng)。第六條（考核評價(jià)） 全省實(shí)行節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，將節(jié)約用水目標(biāo)

6、任務(wù)完成情況作為地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的重要內(nèi)容，納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核。第七條（宣傳教育） 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，普及節(jié)約用水知識，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識。第八條（表彰和獎勵(lì)） 單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)監(jiān)督并檢舉浪費(fèi)用水的行為?？h級以上人民政府及其有關(guān)主管部門， 對在節(jié)約用水工作中成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵(lì)。第二章節(jié)約用水管理第九條（節(jié)水規(guī)劃） 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同同級水行政主管部門等部門， 根據(jù)上一級節(jié)約用水規(guī)劃以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求， 編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃， 報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。節(jié)約用水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)

7、， 必須嚴(yán)格執(zhí)行。 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十條（總量控制） 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對取用水總量達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的地區(qū)， 暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水； 對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)， 限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水； 在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)， 不得批準(zhǔn)新建自備井，已建的應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。第十一條（節(jié)水評價(jià)） 與取用水相關(guān)的水利規(guī)劃、 水利工程項(xiàng)目、需開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃、 辦理取水許可的非水利建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水評價(jià)， 縣級以上人民政府水行政主管部門在辦理行政職權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)劃審查、 項(xiàng)目立項(xiàng)、 取水許可等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)報(bào)告中的節(jié)水評價(jià)章節(jié)作重點(diǎn)審查， 形

8、成節(jié)水評價(jià)是否通過審查的明確意見。第十二條（定額管理） 省級有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、 水資源條件、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步等情況，制訂本省農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)以及城鎮(zhèn)生活等各行業(yè)用水定額， 報(bào)省級水行政主管部門和省市場監(jiān)督管理部門審核同意后，由省人民政府或其授權(quán)的部門公布。 省級有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)對用水定額進(jìn)行修訂。有條件的市（州）級有關(guān)行業(yè)主管部門可以組織制定本地區(qū)用水定額， 報(bào)省級行業(yè)主管部門同意后， 作為省級用水定額體系的組成部分， 按照有關(guān)程序發(fā)布實(shí)施并適時(shí)進(jìn)行修訂。 對省級已制定的用水定額項(xiàng)目， 市（州）級用水定額要嚴(yán)于省級用水定額。第十三條（計(jì)劃用水1

9、，計(jì)劃用水單位范圍）對納入取水許可管理的單位和使用公共管網(wǎng)供水用水量較大的用水單位（以下統(tǒng)稱計(jì)劃用水單位），按照國家規(guī)定實(shí)行計(jì)劃用水管理。 納入取水許可管理單位的用水計(jì)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門依法核定， 使用公共管網(wǎng)供水用水量較大單位的用水計(jì)劃由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 （或城市供水主管部門）依法核定。使用公共管網(wǎng)供水用水量較大的單位的具體范圍由設(shè)區(qū)的市（州）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或城市供水主管部門）會同同級水行政主管部門共同確定，并向社會公布。計(jì)劃用水單位不得擅自變更取水用途或者向其他單位、 個(gè)人轉(zhuǎn)供水。第十四條（計(jì)劃用水2，計(jì)劃用水單位的責(zé)任）納入計(jì)劃用水管

10、理的單位應(yīng)當(dāng)于每年 12 月 31 日前向有管轄權(quán)的計(jì)劃用水管理部門提出下一年度用水計(jì)劃申請， 計(jì)劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度取用水總量、行業(yè)用水定額、產(chǎn)業(yè)政策、計(jì)劃用水單位的合理用水水平和發(fā)展需求以及水平衡測試數(shù)據(jù)等，在次年 1 月 31 日前向計(jì)劃用水單位下達(dá)下一年度的用水計(jì)劃。計(jì)劃用水單位需要調(diào)整用水計(jì)劃的， 應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的計(jì)劃用水管理部門申請。計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水目標(biāo)， 落實(shí)節(jié)水措施， 按照下達(dá)的用水計(jì)劃用水， 向有管轄權(quán)的計(jì)劃用水管理部門報(bào)送用水情況。有條件的市（州）可采用簽訂用水計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書的形式，加強(qiáng)計(jì)劃用水管理。未報(bào)送年度用水計(jì)劃申請或者用水計(jì)劃未獲批準(zhǔn)而擅自用水以及超計(jì)

11、劃用水的， 由計(jì)劃用水管理部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，按照上一年度用水計(jì)劃核減其用水指標(biāo)。第十五條（計(jì)劃用水 3，水平衡測試） 計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行水平衡測試。 水平衡測試結(jié)果報(bào)送有管轄權(quán)的計(jì)劃用水管理部門備案。第十六條（計(jì)劃用水 4，公共供水單位責(zé)任） 公共供水單位應(yīng)當(dāng)配合做好計(jì)劃用水管理工作， 按照規(guī)定向有管轄權(quán)的計(jì)劃用水管理部門提供供水服務(wù)范圍內(nèi)非居民用水戶的用水量和相關(guān)用水資料。第十七條（節(jié)水“三同時(shí)”）新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，將節(jié)水設(shè)施的建設(shè)資金納入主體工程投資總概算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)

12、收應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水型用水設(shè)施、設(shè)備和器具的內(nèi)容?？h級以上人民政府有關(guān)項(xiàng)目審批和設(shè)計(jì)審查部門在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查時(shí)， 應(yīng)通知同級水行政主管部門參加審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行， 不得擅自停止使用已有的節(jié)水設(shè)施。第十八條（用水計(jì)量） 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝和使用經(jīng)計(jì)量檢定合格的計(jì)量設(shè)施， 并定期檢查和維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。任何單位和個(gè)人不得侵占、 毀壞、擅自移動用水計(jì)量設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)備，不得干擾用水計(jì)量。同一用水單位或個(gè)人有兩個(gè)以上不同水源或者兩類以上不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別、分類計(jì)量。第十九條（用水統(tǒng)計(jì)） 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會同同級水行政主管部門

13、和有關(guān)行業(yè)主管部門， 建立健全用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，保證用水統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)，并定期公布用水統(tǒng)計(jì)信息。第二十條（取用水監(jiān)控） 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行業(yè)主管部門組織開展取用水監(jiān)控工作，對列入監(jiān)控名錄的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位的計(jì)量設(shè)施和取用水情況等實(shí)行監(jiān)控。 重點(diǎn)監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測計(jì)量規(guī)范，安裝取用水計(jì)量在線監(jiān)測設(shè)備。第二十一條（水效標(biāo)識） 地方各級人民政府發(fā)展改革、水行政、市場監(jiān)督管理、海關(guān)、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照水效標(biāo)識管理辦法推行水效標(biāo)識。第二十二條（節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證） 推行節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度，將其逐步納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系，

14、促進(jìn)通過節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品和設(shè)備優(yōu)先列入政府采購名錄。用水產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，可以根據(jù)自愿原則，向有資質(zhì)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證，取得節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書，使用節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。禁止冒用或者使用偽造的節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。第二十三條（水價(jià)） 實(shí)行有利于節(jié)約用水和水資源合理配置的水價(jià)制度。價(jià)格行政主管部門會同水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，按照分級管理權(quán)限，根據(jù)不同水質(zhì)、不同行業(yè)及供水成本確定供水價(jià)格。城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)， 農(nóng)村居民生活用水根據(jù)條件逐步推行階梯式水價(jià)。農(nóng)業(yè)灌溉用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類分檔水價(jià)， 供水價(jià)格原則上應(yīng)達(dá)到或逐步提高到運(yùn)行維護(hù)成本水平。公共管網(wǎng)供水的用水單位超

15、計(jì)劃用水的， 除按實(shí)際用水量交納水費(fèi)外，對超計(jì)劃用水部分， 按照用水類別和超計(jì)劃用水幅度，以基本水價(jià)的 1-3 倍累進(jìn)加價(jià)計(jì)收水費(fèi)。對高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等行業(yè)可實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 累進(jìn)加價(jià)辦法由縣級以上人民政府制定。自備水源供水的用水單位超出計(jì)劃用水的， 除據(jù)實(shí)繳納水資源稅外，超過部分按四川省水資源稅相關(guān)管理辦法在原稅額基礎(chǔ)上加征。再生水價(jià)格實(shí)行有利于培育再生水市場的鼓勵(lì)性水價(jià)。第二十四條（水權(quán)水交易） 用水單位和個(gè)人采取措施節(jié)約的水量，可以按照水權(quán)交易等有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓。第三章節(jié)水措施第一節(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)水第二十五條（節(jié)水灌溉） 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)根據(jù)水資源條件，推進(jìn)適

16、水種植、量水生產(chǎn)。在水資源緊缺地區(qū)，適度壓減高耗水作物， 擴(kuò)大低耗水和耐旱作物種植比例。分區(qū)域規(guī)模化推進(jìn)高效節(jié)水灌溉。 結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)， 加大田間節(jié)水設(shè)施建設(shè)力度。推廣噴灌、微灌、低壓管道輸水灌溉、集雨補(bǔ)灌、水肥一體化、覆蓋保墑等技術(shù)。 加強(qiáng)農(nóng)田土壤墑情監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)測墑灌溉。農(nóng)業(yè)用水管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)灌溉用水管理， 提高輸配水效率和調(diào)度水平。灌區(qū)用水實(shí)行計(jì)劃管理、有償使用、計(jì)量收費(fèi)。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立灌溉試驗(yàn)站， 落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員， 進(jìn)行長期的節(jié)水灌溉試驗(yàn)和科技研究，為節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第二十六條（畜牧漁業(yè)節(jié)水） 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)實(shí)施規(guī)模

17、養(yǎng)殖場節(jié)水改造和建設(shè)， 推行先進(jìn)適用的節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖方式， 推廣節(jié)水型飼喂設(shè)備、 機(jī)械干清糞等技術(shù)和工藝。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，大力推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)，推廣應(yīng)用池塘工程化循環(huán)水等養(yǎng)殖技術(shù)。第二十七條（農(nóng)村生活節(jié)水） 在實(shí)施農(nóng)村集中供水、污水處理工程和保障飲用水安全基礎(chǔ)上， 加強(qiáng)農(nóng)村生活用水設(shè)施改造，在有條件的地區(qū)推動計(jì)量收費(fèi)。 加快村鎮(zhèn)生活供水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造。 推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”， 推廣使用節(jié)水器具，創(chuàng)造良好節(jié)水條件。第二節(jié)工業(yè)節(jié)水第二十八條（工業(yè)發(fā)展布局） 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件， 合理確定工業(yè)發(fā)展布局和規(guī)模， 優(yōu)化工業(yè)用水結(jié)構(gòu)。在水資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，嚴(yán)格控制高

18、耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，禁止新建水冷火力發(fā)電機(jī)組等項(xiàng)目。第二十九條（工業(yè)節(jié)水改造提升） 工業(yè)企業(yè)應(yīng)完善供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)用水管理。淘汰落后、低效高用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢水污水再生利用等節(jié)水工藝和技術(shù)，推進(jìn)節(jié)水治污技術(shù)改造。第三十條 （水循環(huán)梯級利用） 新建企業(yè)和園區(qū)應(yīng)在規(guī)劃布局時(shí)，統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。 推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造， 加快節(jié)水及雨水收集利用、中水回用和再生水利用等水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)， 推動重點(diǎn)企業(yè)冷卻水循環(huán)利用，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，一

19、水多用和循環(huán)利用。第三十一條（公共供水單位節(jié)水） 公共供水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的制水工藝， 加強(qiáng)對供水設(shè)施的更新改造和維護(hù)管理， 自用水率應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。公共供水管網(wǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏， 及時(shí)搶修漏損或者出現(xiàn)的故障，管網(wǎng)漏損率應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)城市節(jié)水第三十二條（節(jié)水型城市建設(shè)）縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)水落實(shí)到城市規(guī)劃、 建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)，實(shí)施城市節(jié)水改造，降低供水管網(wǎng)漏損，推廣節(jié)水器具。創(chuàng)建節(jié)水型城市。第三十三條 （服務(wù)業(yè)節(jié)水）縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)用水管理，推廣使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，從嚴(yán)控制洗浴、洗

20、車、游泳館、高爾夫球場以及餐飲、娛樂、賓館等高耗水服務(wù)行業(yè)用水定額。第三十四條（公共領(lǐng)域節(jié)水） 城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)因地制宜采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式， 推進(jìn)再生水用于園林綠化澆灌。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)和居民小區(qū)老舊管網(wǎng)改造。 大力推廣綠色建筑。 在公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、 新工藝和新產(chǎn)品， 提高節(jié)水器具使用率。第三十五條（非常規(guī)水源利用） 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開發(fā)利用集蓄雨水、再生水、礦井水等非常規(guī)水源，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。第四章保障措施第三十六條（科技政策） 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用研究，促進(jìn)節(jié)水技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。第三十七條（投入政策） 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道

21、籌集資金，支持節(jié)水工程建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造和推廣，將節(jié)約用水列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本投資節(jié)約用水。第三十八條（財(cái)稅政策） 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制?？h級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大對節(jié)約用水資金投入，建立節(jié)約用水投入機(jī)制， 統(tǒng)籌使用相關(guān)資金， 對節(jié)水型社會重點(diǎn)縣建設(shè)、縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)、節(jié)水型企業(yè)建設(shè)、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)、節(jié)水型小區(qū)建設(shè)、節(jié)水技術(shù)研究等給予支持。對成功創(chuàng)建為用水效率領(lǐng)跑者、 節(jié)水型企業(yè)、 節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)等的單位給予適當(dāng)補(bǔ)助或獎勵(lì)?？h級以上人民政府稅務(wù)部門對實(shí)施節(jié)約用水項(xiàng)目、非常規(guī)水源開發(fā)利用項(xiàng)目和購置使用節(jié)約用水專用設(shè)備的企業(yè)， 符合稅收法律法

22、規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠條件的，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。第三十九條（超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)管理）縣級以上人民政府計(jì)劃用水主管部門征收的超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入政府非稅收入管理， 實(shí)行收支兩條線， 專項(xiàng)用于本級政府節(jié)水管理、節(jié)水科研工作和用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)等。第四十條（監(jiān)督檢查） 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)主管部門， 應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對供水、 用水單位的節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合， 提供真實(shí)情況， 不得拒絕、 阻撓、妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。第四十一條（節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)）縣級以上人民政府應(yīng)積極推行合同節(jié)水管理模式， 鼓勵(lì)節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)與用水量較大的高校、醫(yī)院等單位

23、簽訂節(jié)水管理合同，提供節(jié)水診斷、募集資本、技術(shù)改造、運(yùn)行管理等服務(wù)，并以節(jié)水效益分享方式回收投資和獲得合理利潤。節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其提供的服務(wù)成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四十二條（教育和宣傳）縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識納入國民素質(zhì)教育體系。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳。節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)在“世界水日”、 “中國水周”、 “全國城市節(jié)水宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織相關(guān)單位開展豐富多彩的節(jié)水宣傳主題活動。 節(jié)水管理部門、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用公眾號等新媒體普及節(jié)水知識。第五章法律責(zé)任第四十三條（行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任）縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人

24、員， 違反本辦法規(guī)定， 有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其所在單位、上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正， 對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條（違法批準(zhǔn)自備井或不關(guān)閉應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的自備井的責(zé)任）違反本辦法第十條規(guī)定，在公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需求的地區(qū)， 批準(zhǔn)新建自備井、 未按規(guī)定關(guān)閉自備井或者有其他未依照本辦法履行職責(zé)的行為的，由縣級以上地方人民政府城市供水主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的部門主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十五條（違反用水統(tǒng)計(jì)制度的責(zé)任） 違反本辦法第十九條規(guī)定 , 瞞報(bào)、偽造、篡改用水統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，依照中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定處罰。違反本法第十四條規(guī)定， 計(jì)劃用水單位不按照規(guī)定報(bào)送用水情況的，由縣級以上人民政府計(jì)劃用水管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。違反本法第十六條規(guī)定， 公共供水單位未按規(guī)定報(bào)送用水單位資料的，