健康教育與健康促進工作實施方案

1、健康教育與健康促進工作實施方案一、背景為了有計劃地開展2010年度健康教育工作，全面落實2010年度淮安市健康教育工作要點，按照全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要（ 2005-2010）的要求，結(jié)合我區(qū)近幾年工作實際，特制定本方案。二、目標(biāo)指標(biāo)（一）、按照全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要的要求組織開展本地區(qū)的專業(yè)工作。主要內(nèi)容： 建立和完善適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展需要的健康教育與健康促進工作體系，提高專業(yè)隊伍素質(zhì)； 圍繞重大衛(wèi)生問題，針對重點場所、 重點人群，倡導(dǎo)健康的公共政策和支持性環(huán)境；以社區(qū)為基礎(chǔ)，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及健康知識， 增強人們的健康意識和自我保健能力，促進當(dāng)?shù)?/p>

2、居民健康素質(zhì)的持續(xù)提高。1、按照“綱要”的要求制訂2010年度工作計劃，并對轄區(qū)有關(guān)單位及重點人群進行督導(dǎo)評估。2、健全覆蓋全區(qū)90% 以上社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等直接面向目標(biāo)人群的健康教育網(wǎng)絡(luò)，呼吁、敦促有關(guān)單位為健康教育工作添臵必要的服務(wù)設(shè)施。3、做好重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進工作。重點做好防治性病、艾滋病、結(jié)核、乙肝等重大傳染病的健康教育與健康促進工作； 普及慢性非傳染性疾病防治知識；對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù)，增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力。4、積極推進“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”，以多種形式和多種渠道為農(nóng)民送

3、醫(yī)藥、 送知識；加強農(nóng)村流動人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人就業(yè)前健康教育培訓(xùn)；至2010 年底，按照我國公眾健康素養(yǎng)的要求，農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率高于80% ；農(nóng)村居民健康行為形成率高于 70% ，積極參與以市為單位組織開展農(nóng)民健康素質(zhì)評估。5、深入開展城市社區(qū)的健康教育與健康促進工作。建立健全社區(qū)健康教育與健康促進工作網(wǎng)絡(luò)；大力開展“相約健康社區(qū)行” 活動，并針對影響健康的主要危險因素，開展社區(qū)綜合干預(yù)； 至 2010年底，按照我國公眾健康素養(yǎng)的要求， 城市居民健康知識知曉率和健康行為形成率，分別達(dá)到80% 和 70 %以上。6、開展以場所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進工作。即：按照綱要的要求開展學(xué)校、

4、 醫(yī)院、 工礦企業(yè)及公共場所健康教育與健康促進。至 2010年底，中、小學(xué)生健康知識知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到90% 、80% ，中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到70% 、60% ；患者及家屬對所患相關(guān)疾病的預(yù)防保健知識知曉率不低于80% ；新職工、女工、接毒接塵工人的崗前、崗位安全與健康培訓(xùn)率達(dá)到100% ；2010 年底，大型企業(yè)管理人員和職工的職業(yè)安全與健康知識知曉率達(dá)到 80% 以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70% 以上。7、開展重點人群健康教育與健康促進。重點人群主要指婦幼和老人。開展多種形式的婦幼健康教育與健康促進活動，促進生殖健康的全面發(fā)展。 加強城鄉(xiāng)老年人群的健康教育與健

5、康促進，開展老年健身、老年保健、 老年病防治與康復(fù)等多種形式的教育活動，提高老年人群的健康水平和生活質(zhì)量。（二）、農(nóng)民健康工程。 主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹農(nóng)民健康工程中健康教育部分的各項要求。1、對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康工程進行技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合“行動”工作，特別是省級“行動”示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作、農(nóng)村改廁工作及“新型農(nóng)村合作醫(yī)療” 的宣傳工作等， 對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康工程的開展情況進行技術(shù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)督導(dǎo)。2、調(diào)查村級宣傳欄情況。2010年第一季度，對轄區(qū)內(nèi)的行政村健康教育專欄設(shè)臵及內(nèi)容更新情況按上級評估方案要求進行評估并及時上報資料。3、 調(diào)查入戶資料情況。2010年第二季度，對轄區(qū)內(nèi)的行政村2009年度健康教育資料

6、入戶情況及2010年度資料入戶安排進行評估。4、根據(jù)上級要求組織人員參加全國農(nóng)民健康知識競賽。（三）、健康素養(yǎng)監(jiān)測及干預(yù)。主要內(nèi)容：了解當(dāng)?shù)鼐用窕窘】邓仞B(yǎng)現(xiàn)狀。 開展全民健康生活方式行動， 按照市居民基本健康素養(yǎng)監(jiān)測方案開展干預(yù)工作，并在分析基本健康素養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，開展針對性的干預(yù)活動。（四）、控?zé)煿ぷ?。主要?nèi)容：按照履行煙草控制框架公約的要求開展控?zé)煿ぷ鳌?按照省、市工作要求，爭取以區(qū)政府的名義出臺公共場所和工作場所全面禁煙規(guī)定，繼續(xù)開展創(chuàng)“無煙單位”活動。（五）、健康教育資料。主要內(nèi)容：做好省、市各級健康教育資料的征訂工作。1、做好衛(wèi)生與健康、健康之窗、今日保健以及市編農(nóng)民健康工程

7、入戶健教資料等健康教育資料的征訂發(fā)行工作；2、積極向中國健康教育網(wǎng)投稿，每單位每季不得少于2篇。三、對策措施1、積極主動向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，爭取政策、資金支持。努力讓政府將健康教育與健康促進工作列入社會發(fā)展規(guī)劃，本地有年度工作計劃， 有考核評價方案。 衛(wèi)生局將健康教育工作納入年度目標(biāo)管理指標(biāo)，依據(jù)考核評價方案對轄區(qū)實施季、年度考核。2、各項工作分工明確，責(zé)任到人?？苾?nèi)人員分工明確，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求清楚、明白、到位。3、加強部門和單位的協(xié)調(diào)與配合。農(nóng)民健康工程、學(xué)校健康教育、行業(yè)健康教育、控?zé)煛⒅卮笮l(wèi)生節(jié)日活動等工作都需要多部門、多個單位的緊密配合，為此，必須加強單位間、部門間、 部門與單

8、位間的聯(lián)系，必要時可聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，派譴聯(lián)絡(luò)員，成立聯(lián)合辦公室，以便協(xié)調(diào)工作，整體同步推進。4、積極開展健康教育試點工作。有選擇性地在一些學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所開展健康教育試點，指導(dǎo)那里的有關(guān)人員將工作優(yōu)先做好、做細(xì)、做實，并完善相關(guān)資料，讓其發(fā)揮榜樣的示范作用，以點帶面， 帶動各條線、 各行業(yè)的健康教育工作躍上新臺階，實現(xiàn)新跨越，從而促進全區(qū)健康教育工作的整體水平。5、對重大傳染病、慢性非傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等健教工作與農(nóng)民健康工程、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、公共場所、企事業(yè)單位等其他工作有機結(jié)合，采取多種形式，分步驟進行落實，實施大范圍、廣覆蓋宣傳，最好普及到全區(qū)人民。6、加

9、強督查和指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限，分級進行督導(dǎo)，督導(dǎo)有據(jù)，指導(dǎo)有針對性，不流于形式。7、加強對健康教育網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合實際工作的需要進行，不多講空洞的理論，讓學(xué)員學(xué)以致用。有條件的情況下，可增加培訓(xùn)次數(shù)， 采取多種培訓(xùn)方式， 不能僅局限于授課一種形式，還可以采取開現(xiàn)場會、外出觀摩等方式進行培訓(xùn)。8、工作有布臵有檢查，檢查重實效。檢查不局限于半年或全年綜合檢查， 可將月查、 季查、不定期抽查結(jié)合起來，以便及時了解工作進行情況，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的種種問題，及時采取補救措施。 為了讓檢查起到實效，對被查者有觸動，要將檢查情況通報全區(qū)。9、及時收集、整體工作資料。無論什么工作都要有完整的資料可查，邊

10、做工作邊收集資料，保證資料的真實性、完整性、連續(xù)性。10、工作任務(wù)必須在規(guī)定期限內(nèi)完成，當(dāng)日事當(dāng)日畢，嚴(yán)禁拖拉、扯皮。11、向上級報送的各種報表和材料，要經(jīng)科長和分管領(lǐng)導(dǎo)審核并加蓋單位公章后方可報出。12、外出工作要注意工作成效，督導(dǎo)有記錄，事前事后要主動匯報，不得假工作之名，外出游玩和干私活。13、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識， 掌握專業(yè)發(fā)展動態(tài)， 確保勝任本職工作。四、進度安排1、1-3 月份，制定健康教育規(guī)劃和計劃。制定疾控中心健康教育工作全年計劃 . 2、3 月份左右，對全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育網(wǎng)絡(luò)人員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3、在重要衛(wèi)生節(jié)日及四月份健康教育宣傳月期間，以咨詢、廣場宣傳、發(fā)宣傳資料、

11、開座談會、發(fā)手機短信、撰寫專題文章、出宣傳專欄等多種形式開展健教活動。發(fā)生突發(fā)事件時， 根據(jù)需要隨時組織開展衛(wèi)生防病及應(yīng)急性健康教育工作。4、3-10 月份組織開展農(nóng)民健康工程。繼續(xù)開展“行動”普及工作。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展 “億萬農(nóng)民健康促進行動”工作情況進行一次督導(dǎo)， 10 月份按照“行動”工作最新評價體系在全區(qū)進行考核評估。5、5-10 月份，根據(jù)上級安排開展“相約健康社區(qū)行活動”；選擇試點社區(qū)按照有關(guān)指標(biāo)，開展社區(qū)健康教育與健康促進試點工作。6、3-12 月份，開展醫(yī)院健康教育與健康促進工作。按照醫(yī)院健康的有關(guān)指標(biāo)，每季對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院開展醫(yī)院健康活動的情況進行督導(dǎo)。7、3-12 月份，開展學(xué)

12、校健康教育與健康促進工作。按照有關(guān)指標(biāo)，每學(xué)期對教育局組織開展學(xué)校健康活動的情況進行1次督導(dǎo)，每季對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所進行一次督導(dǎo)，了解防保所對轄區(qū)學(xué)校的督導(dǎo)情況。8、3-12 月份，選擇有條件的工礦企業(yè)開展工礦企業(yè)健康教育與健康促進試點工作，落實有關(guān)指標(biāo)。9、4-10 月份，根據(jù)公共衛(wèi)生科的工作安排，同步開展工作公共場所健康教育與健康促進工作，落實有關(guān)指標(biāo)。10、3-12 月份，開展控?zé)熀徒麩熃】到逃ぷ?。加強控?zé)熌芰ㄔO(shè)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畤?yán)格貫徹執(zhí)行頒布的各項禁煙規(guī)定，在5 月 31日“世界無煙日”期間， 開展預(yù)防吸毒、酗酒等成癮行為的知識普及活動和行為干預(yù)工作，積極開展“無煙單位”評比活動。 敦促有關(guān)單