農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)程(國(guó)家)

1、農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范（國(guó)土資源大調(diào)查專用稿）國(guó)家農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)辦公室二七年2目 次1 范圍12 引用文件13 術(shù)語(yǔ)和定義14 總則35 準(zhǔn)備工作86 資料補(bǔ)充調(diào)查97 農(nóng)用地理論產(chǎn)能核算108 農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算129 農(nóng)用地實(shí)際產(chǎn)能核算1510 區(qū)域農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力評(píng)價(jià)1611 縣級(jí)成果1712 省級(jí)成果1813 成果驗(yàn)收2014 成果更新2215 成果歸檔與應(yīng)用22附錄A（規(guī)范性附錄） 農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作調(diào)查表23附錄B（規(guī)范性附錄） 農(nóng)用地產(chǎn)能核算過(guò)程表25附錄C（規(guī)范性附錄） 農(nóng)用地產(chǎn)能核算結(jié)果表27附錄D（規(guī)范性附錄） 農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告編寫參考提綱30附錄

2、E（規(guī)范性附錄） 農(nóng)用地產(chǎn)能核算數(shù)據(jù)庫(kù)表格格式334農(nóng) 用 地 產(chǎn) 能 核 算 技 術(shù) 規(guī) 范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作的目的、任務(wù)、對(duì)象、原則、內(nèi)容、程序、方法、成果要求、成果檢查驗(yàn)收、成果更新和應(yīng)用以及檔案管理等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)用地和宜農(nóng)未利用地，不適用于自然保護(hù)區(qū)和土地利用總體規(guī)劃中劃定的林地、草地及其他農(nóng)用地。2 引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本

3、適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 2260 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼TD/T 1004-2003 農(nóng)用地分等規(guī)程GB/T 21010-2007 土地利用現(xiàn)狀分類3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 農(nóng)用地本標(biāo)準(zhǔn)所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、草地及其他農(nóng)用地。3.2 農(nóng)用地等在全國(guó)范圍內(nèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)耕作制度，在自然質(zhì)量條件、平均土地利用條件、平均土地經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)規(guī)定的方法和程序進(jìn)行的農(nóng)用地質(zhì)量綜合評(píng)定，劃分出的農(nóng)用地等別。3.3 基準(zhǔn)作物是標(biāo)準(zhǔn)糧換算的基準(zhǔn)，指全國(guó)比較普遍的主要糧食作物，如小麥、玉米、水稻，按照不同區(qū)域生長(zhǎng)季節(jié)的不同，進(jìn)一步區(qū)分的春小麥、冬小

4、麥、春玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等7種糧食作物。3.4 指定作物指行政區(qū)所屬耕作區(qū)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度中所涉及的作物。見(jiàn)農(nóng)用地分等規(guī)程附錄B。3.5 標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量是農(nóng)用地分等確定的以國(guó)家指定的基準(zhǔn)作物產(chǎn)量為基準(zhǔn)，其他指定作物的產(chǎn)量用標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)換算得到的產(chǎn)量。3.6 標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)以國(guó)家指定的基準(zhǔn)作物為基礎(chǔ)，基準(zhǔn)作物單位面積實(shí)際產(chǎn)量與當(dāng)?shù)馗鞣N指定作物單位面積實(shí)際產(chǎn)量的比值。3.7 因素指標(biāo)區(qū)對(duì)區(qū)域內(nèi)決定農(nóng)用地自然質(zhì)量的各種因素和因素組合，依主導(dǎo)因素原則和區(qū)域分異原則劃分的區(qū)域，是區(qū)別于其它指標(biāo)區(qū)的最小單元。因素指標(biāo)區(qū)見(jiàn)農(nóng)用地分等規(guī)程附錄B，表B.1全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度分區(qū)表。3.8 標(biāo)準(zhǔn)耕

5、作制度在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、生產(chǎn)條件和技術(shù)水平下，有利于生產(chǎn)或最大限度發(fā)揮當(dāng)?shù)赝恋厣a(chǎn)潛力，未來(lái)仍有較大發(fā)展前景，不造成生態(tài)破壞，能夠滿足社會(huì)需求，并已為（或?qū)椋┊?dāng)?shù)仄毡椴杉{的農(nóng)作方式。由于各地養(yǎng)地方式難以統(tǒng)一，因此這里的標(biāo)準(zhǔn)耕作制度主要指種植制度。標(biāo)準(zhǔn)耕作制度見(jiàn)農(nóng)用地分等規(guī)程附錄B，表B.2全國(guó)部分?。ㄊ校?biāo)準(zhǔn)耕作制度速查表。3.9 光溫生產(chǎn)潛力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到充分保證，水分、CO2供應(yīng)充足，其它環(huán)境條件適宜情況下，理想作物群體在當(dāng)?shù)毓?、熱資源條件下，所能達(dá)到的最高產(chǎn)量。3.10 氣候生產(chǎn)潛力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到充分保證，其它環(huán)境因素均處于最適狀態(tài)時(shí)，在當(dāng)?shù)貙?shí)際光、熱、水等氣候資源條件下，農(nóng)

6、作物群體所能達(dá)到的最高產(chǎn)量。即在光溫生產(chǎn)潛力基礎(chǔ)上進(jìn)一步考慮降水的限制作用后，農(nóng)作物的理論產(chǎn)量。3.11 農(nóng)用地產(chǎn)能農(nóng)用地產(chǎn)能是指在一定地域、一定時(shí)期和一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)條件下所形成的農(nóng)用地生產(chǎn)能力，分為農(nóng)用地理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能3個(gè)層次。農(nóng)用地產(chǎn)能核算的最終結(jié)果為農(nóng)用地不同等別層次產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)和總產(chǎn)。3.11.1 農(nóng)用地理論產(chǎn)能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到充分保證，光、熱、水、土等環(huán)境因素均處于最優(yōu)狀態(tài)，技術(shù)因素所決定的農(nóng)作物所能達(dá)到的最高產(chǎn)量。3.11.2 農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到基本保證，光、熱、水、土等環(huán)境因素均處于正常狀態(tài)、技術(shù)條件可以滿足，由政策、投入等因素決定的

7、正常年景下農(nóng)作物能夠獲得的最高產(chǎn)量。3.11.3 農(nóng)用地實(shí)際產(chǎn)能農(nóng)用地實(shí)際產(chǎn)能是指目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)能，即某年農(nóng)作物已經(jīng)達(dá)到的平均產(chǎn)量。3.12 區(qū)域產(chǎn)能區(qū)域產(chǎn)能是指各級(jí)行政區(qū)（省、市、縣、鄉(xiāng)）或跨行政區(qū)（流域、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、自然區(qū)等）內(nèi)農(nóng)用地產(chǎn)能。3.13 標(biāo)準(zhǔn)樣地在一定的栽培管理技術(shù)條件下，區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量水平最高的若干農(nóng)用地分等單元。一般情況下，標(biāo)準(zhǔn)樣地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最好，它們?cè)诒緟^(qū)域內(nèi)所處位置的氣候、地形、土壤、灌溉與排水等條件的綜合特征最優(yōu)。3.14 農(nóng)用地利用強(qiáng)度農(nóng)用地利用強(qiáng)度包括理論利用強(qiáng)度和可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度。理論利用強(qiáng)度反映農(nóng)業(yè)科技利用的水平，數(shù)值上等于可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)與理論單產(chǎn)的比值。

8、可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度反映目前農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力的發(fā)揮程度，數(shù)值上等于實(shí)際單產(chǎn)與可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的比值。3.15 農(nóng)用地利用潛力農(nóng)用地利用潛力包括理論利用潛力和可實(shí)現(xiàn)利用潛力。理論利用潛力反映農(nóng)用地遠(yuǎn)景生產(chǎn)潛力，數(shù)值上等于理論單產(chǎn)與可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的差值。可實(shí)現(xiàn)利用潛力反映農(nóng)用地近景生產(chǎn)潛力，數(shù)值上等于可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)與實(shí)際單產(chǎn)的差值。4 總則4.1 目的 貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)土地管理法，科學(xué)評(píng)價(jià)我國(guó)不同區(qū)域農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力，分析評(píng)價(jià)農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力，為農(nóng)用地資源數(shù)量質(zhì)量并重管理、科學(xué)編制土地規(guī)劃、開(kāi)展土地整理、耕地保護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度等提供技術(shù)支撐。4.2 任務(wù)4.2.1 在農(nóng)用地分等的基礎(chǔ)

9、上，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)用地產(chǎn)能核算，摸清我國(guó)不同區(qū)域農(nóng)用地產(chǎn)能總量及其空間分布特征。4.2.2 通過(guò)區(qū)域間農(nóng)用地產(chǎn)能的對(duì)比分析，反映區(qū)域性產(chǎn)能的分布狀況，為戰(zhàn)略性、區(qū)域性土地資源宏觀調(diào)控提供依據(jù)。4.2.3 進(jìn)行不同層次產(chǎn)能比較分析，反映因農(nóng)用地自然質(zhì)量狀況、利用水平差異等造成的農(nóng)用地在產(chǎn)能上表現(xiàn)出的差異。通過(guò)對(duì)農(nóng)用地理論產(chǎn)能與可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的比較分析，可以在一定程度上反映區(qū)域的農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)科技利用潛力。通過(guò)對(duì)農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)能的比較分析，可以正確評(píng)價(jià)農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力，為提高土地利用效率、集約節(jié)約用地、制定增產(chǎn)措施等提供技術(shù)支撐。4.3 工作對(duì)象農(nóng)用地產(chǎn)能核算的工作對(duì)象是縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)

10、有農(nóng)用地和宜農(nóng)未利用地，不包括自然保護(hù)區(qū)和土地利用總體規(guī)劃中劃定的林地、牧草地及其他農(nóng)用地。4.4 原則4.4.1 以農(nóng)用地分等成果為基礎(chǔ)的原則農(nóng)用地分等劃分了不同尺度的土地質(zhì)量相對(duì)差異，構(gòu)建了全國(guó)農(nóng)用地系統(tǒng)內(nèi)部相對(duì)差異的梯級(jí)體系；農(nóng)用地產(chǎn)能核算則要把每個(gè)梯級(jí)的絕對(duì)值水平精確地核算出來(lái)，因此，農(nóng)用地產(chǎn)能核算要以農(nóng)用地分等成果為基礎(chǔ)，以保證成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、現(xiàn)實(shí)性和可比性。4.4.2 綜合分析原則農(nóng)用地產(chǎn)能是各種自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素綜合作用的結(jié)果，農(nóng)用地產(chǎn)能核算要綜合分析各種自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)產(chǎn)能的影響與作用。4.4.3 定量分析與定性分析相結(jié)合原則農(nóng)用地產(chǎn)能核算應(yīng)以定量分析為主，對(duì)

11、現(xiàn)階段難以定量的自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素采用必要的定性分析，定性分析的結(jié)果可用于農(nóng)用地產(chǎn)能核算成果的調(diào)整和確定工作中，以提高成果的精度。4.4.4區(qū)域差異性原則農(nóng)用地產(chǎn)能是土地質(zhì)量和利用水平的客觀體現(xiàn)，質(zhì)量越好的土地，產(chǎn)能越高，反之亦然。農(nóng)用地分等工作分別對(duì)農(nóng)用地的自然質(zhì)量、利用水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，客觀地反映了農(nóng)用地質(zhì)量的區(qū)域差異，因此產(chǎn)能核算要充分體現(xiàn)出農(nóng)用地產(chǎn)能的自然差異、利用差異及其區(qū)域差異。4.5 工作內(nèi)容產(chǎn)能核算工作包括下列內(nèi)容：a） 工作準(zhǔn)備，編寫任務(wù)書；b） 農(nóng)用地分等資料整理；c） 收集資料與外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查；d） 農(nóng)用地分等單元產(chǎn)能測(cè)算；e） 區(qū)域農(nóng)用地產(chǎn)能測(cè)算； f） 區(qū)域農(nóng)用地利用

12、強(qiáng)度和潛力評(píng)價(jià)；g） 編寫成果報(bào)告；h） 成果驗(yàn)收；i） 成果歸檔、更新與應(yīng)用。 4.6 技術(shù)工作組織技術(shù)工作組織包括三個(gè)層次：a） 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行全國(guó)成果匯總等；b） 省級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)各縣（市）農(nóng)用地產(chǎn)能核算，并進(jìn)行省級(jí)成果匯總等； c） 市、縣級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖件等資料的收集與外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查等。4.7 技術(shù)方法與步驟4.7.1 技術(shù)方法全國(guó)統(tǒng)一采用基于農(nóng)用地分等的方法，即在縣級(jí)農(nóng)用地分等成果基礎(chǔ)上，補(bǔ)充調(diào)查所需資料，核算農(nóng)用地不同層次和不同區(qū)域的產(chǎn)能。4.7.2 工作步驟a）農(nóng)用地分等資料整理；b）收集資料與外業(yè)補(bǔ)充

13、調(diào)查；c）農(nóng)用地產(chǎn)能核算數(shù)據(jù)庫(kù)建立；d）理論產(chǎn)能核算；e）可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算；f）實(shí)際產(chǎn)能核算；g）核算結(jié)果評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)；h）區(qū)域土地利用強(qiáng)度與潛力評(píng)價(jià)；i）成果整理與驗(yàn)收。農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作流程見(jiàn)圖1。29工作準(zhǔn)備農(nóng)用地分等資料整理收集資料與外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查農(nóng)用地產(chǎn)能核算數(shù)據(jù)庫(kù)建立可實(shí)現(xiàn)樣本產(chǎn)量調(diào)查指定作物實(shí)際產(chǎn)量調(diào)查分等單元自然質(zhì)量等指數(shù)整理分等單元利用等指數(shù)整理理論樣本產(chǎn)量調(diào)查分等單元自然質(zhì)量等指數(shù)與理論樣本調(diào)查產(chǎn)量抽樣分等單元利用等指數(shù)與可實(shí)現(xiàn)樣本調(diào)查產(chǎn)量YN線性模型非線性模型模型評(píng)價(jià)與選擇理論產(chǎn)能核算可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算實(shí)際產(chǎn)能核算產(chǎn)能核算結(jié)果評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)區(qū)域土地利用強(qiáng)度與潛力評(píng)價(jià)成果編繪成果驗(yàn)收文字

14、成果圖件成果數(shù)據(jù)表格成果數(shù)據(jù)庫(kù)成果農(nóng)用地產(chǎn)能核算模型的建立圖1 農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作流程圖4.8 工作底圖農(nóng)用地產(chǎn)能核算的工作底圖為縣級(jí)農(nóng)用地分等單元圖。4.9 工作成果成果包括：a） 文字成果；b） 圖件成果；c） 數(shù)據(jù)表格成果；d） 數(shù)據(jù)庫(kù)成果；e） 基礎(chǔ)資料匯編。4.10 相關(guān)技術(shù)應(yīng)用應(yīng)通過(guò)計(jì)算機(jī)，應(yīng)用遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和圖件編制。5 準(zhǔn)備工作 5.1 編寫計(jì)劃任務(wù)書 計(jì)劃任務(wù)書包括以下內(nèi)容：a）產(chǎn)能核算的區(qū)域范圍；b）工作程序及方法；c）技術(shù)資料和基礎(chǔ)圖件；d）組織領(lǐng)導(dǎo)；e）工作人員、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算；f）主要成果。5.2 調(diào)查表格準(zhǔn)備按附錄A準(zhǔn)備調(diào)查表格。5.3 農(nóng)

15、用地分等數(shù)據(jù)的整理 5.3.1 農(nóng)用地分等單元面積數(shù)據(jù)的整理依據(jù)基期年上報(bào)國(guó)土資源部的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，以分等單元為單位進(jìn)行面積平差，以此作為產(chǎn)能核算的耕地面積。5.3.2 農(nóng)用地分等單元自然質(zhì)量等數(shù)據(jù)的整理5.3.3 農(nóng)用地分等單元利用等數(shù)據(jù)的整理6 資料補(bǔ)充調(diào)查6.1 調(diào)查內(nèi)容6.1.1 農(nóng)用地指定作物理論單產(chǎn)樣本值的調(diào)查6.1.2 農(nóng)用地指定作物可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本值的調(diào)查：要求調(diào)查時(shí)拍攝代表性樣點(diǎn)的景觀照片，以反映所有農(nóng)用地利用等別的景觀現(xiàn)狀。6.1.3 縣、鄉(xiāng)指定作物實(shí)際單產(chǎn)的調(diào)查 6.1.4 其他資料調(diào)查與收集a）縣（市、區(qū)）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算基期年耕地面積； b）縣（市、區(qū)）核算基期年近三

16、年農(nóng)作物總播種面積和糧食總產(chǎn)量；c）縣（市、區(qū)）核算基期年近三年主要糧食作物的播種面積、產(chǎn)量； d）縣（市、區(qū)）核算基期年近三年農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和糧經(jīng)比變化情況；e）縣（市、區(qū)）核算基期年近三年自然災(zāi)害發(fā)生及其對(duì)糧食生產(chǎn)的影響情況；f）其它需要的資料。6.2 調(diào)查方法6.2.1 指定作物理論單產(chǎn)樣本值調(diào)查 在實(shí)踐中無(wú)法直接獲取農(nóng)用地指定作物理論單產(chǎn)樣本值，可以調(diào)查指定作物審定品種的區(qū)域試驗(yàn)單產(chǎn)，將指定作物審定品種的區(qū)域試驗(yàn)單產(chǎn)視作農(nóng)用地理論單產(chǎn)的樣本值。調(diào)查的途徑有：到主管部門調(diào)查；實(shí)地調(diào)查；其他途徑調(diào)查，例如互聯(lián)網(wǎng)查詢等。如果實(shí)際調(diào)查的區(qū)試產(chǎn)量樣本不能滿足樣本數(shù)量要求，可以采用專家咨詢調(diào)查的方法

17、，以專家咨詢調(diào)查的結(jié)果作為該類樣本數(shù)量的補(bǔ)充。專家咨詢調(diào)查采用如下方法與步驟：（a）確定抽樣分等單元。（b）咨詢專家。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)育種、栽培、耕作等方面的專家，對(duì)補(bǔ)充樣點(diǎn)指定作物的理論單產(chǎn)進(jìn)行咨詢。調(diào)查結(jié)果填入附表A.1和A.2中。6.2.2 指定作物可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本值調(diào)查 在實(shí)踐中無(wú)法直接獲取抽樣單元農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的樣本，所以目前只能調(diào)查農(nóng)用地抽樣分等單元指定作物近3-5年正常年景下的最高單產(chǎn)，將其看作農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的樣本值。調(diào)查結(jié)果填入附表A.3中。6.2.3 指定作物實(shí)際產(chǎn)量調(diào)查指定作物實(shí)際產(chǎn)量數(shù)據(jù)來(lái)源于基期年縣級(jí)統(tǒng)計(jì)年鑒（或調(diào)查年鑒），按鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫各指定作物的統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)和總產(chǎn)。調(diào)查結(jié)果填入附

18、表A.4中。6.3 調(diào)查樣點(diǎn)要求6.3.1 指定作物理論單產(chǎn)樣本調(diào)查以農(nóng)用地分等二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位，每種指定作物理論單產(chǎn)樣本調(diào)查的數(shù)量不少于50個(gè)，樣點(diǎn)空間分布要相對(duì)均勻。6.3.2 指定作物可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本調(diào)查樣點(diǎn)數(shù)量符合統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求。以每個(gè)二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位進(jìn)行分層抽樣，在所有縣內(nèi)都應(yīng)布設(shè)調(diào)查樣點(diǎn)。優(yōu)先將指標(biāo)區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)樣地作為調(diào)查樣點(diǎn)，還應(yīng)兼顧農(nóng)用地分等所有等別及地類。從空間分布上來(lái)看，樣點(diǎn)所在分等單元面積適中，面積較小的分等單元不宜布設(shè)樣點(diǎn)；樣點(diǎn)在等別間分布要相對(duì)均勻。6.4 調(diào)查資料整理與檢驗(yàn)6.4.1 以農(nóng)用地分等二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位進(jìn)行資料整理，并按統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不

19、符合要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。6.4.2 以二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位建立補(bǔ)充調(diào)查資料數(shù)據(jù)庫(kù)，添加到產(chǎn)能核算分等單元屬性數(shù)據(jù)庫(kù)中。6.4.3 外業(yè)調(diào)查原始記錄的文字、表格，必須整理成冊(cè)，列入基礎(chǔ)資料匯編、存入檔案。7 農(nóng)用地理論產(chǎn)能核算7.1 技術(shù)思路依據(jù)農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)核算農(nóng)用地理論產(chǎn)能，主要思路是以二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位，建立農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)糧理論單產(chǎn)和相應(yīng)的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系，將所有分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)代入函數(shù)方程，可以獲取分等單元的農(nóng)用地理論單產(chǎn)。 依據(jù)所有分等單元的農(nóng)用地理論單產(chǎn)乘以相應(yīng)的分等單元的耕地面積核算分等單元的農(nóng)用地理論產(chǎn)能。農(nóng)用地理論產(chǎn)能核算技術(shù)路線見(jiàn)圖2。 核算分等單元理

20、論單產(chǎn)把所有分等單元的自然質(zhì)量等指數(shù)代入關(guān)系式分等單元自然質(zhì)量等指數(shù)整理作物理論樣本產(chǎn)量調(diào)查建立樣本產(chǎn)量與相應(yīng)自然質(zhì)量等指數(shù)數(shù)學(xué)模型核算分等單元理論總產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）理論總產(chǎn)縣（市）理論總產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）理論單產(chǎn)縣（市）理論單產(chǎn)省理論總產(chǎn)省等別理論總產(chǎn)省理論單產(chǎn)省等別理論單產(chǎn)村理論單產(chǎn)村理論總產(chǎn)審定品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查專家咨詢調(diào)查圖2 農(nóng)用地理論產(chǎn)能核算技術(shù)路線圖7.2 農(nóng)用地理論單產(chǎn)（YF）核算7.2.1 建立指定作物理論單產(chǎn)樣本值與相應(yīng)的自然質(zhì)量等指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)將指定作物理論單產(chǎn)樣本值與樣本地塊自然質(zhì)量等指數(shù)錄入農(nóng)用地產(chǎn)能核算數(shù)據(jù)庫(kù)。7.2.2 建立理論單產(chǎn)樣本值與自然質(zhì)量等指數(shù)數(shù)學(xué)模型以二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位，建

21、立指定作物理論單產(chǎn)樣本值與樣本地塊相應(yīng)的自然質(zhì)量等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系模型（以線性模型為例）： yi´´aRib 公式（1）式中：yi´´-第i個(gè)單元標(biāo)準(zhǔn)糧理論單產(chǎn)樣本值；Ri-第i個(gè)分等單元自然質(zhì)量等指數(shù)；a、b-回歸系數(shù)值。7.2.3 核算農(nóng)用地分等單元理論單產(chǎn)（YF）依據(jù)a和b，將該二級(jí)指標(biāo)區(qū)內(nèi)所有農(nóng)用地分等單元的自然質(zhì)量等指數(shù)代入（1）式，可獲得各單元的年均標(biāo)準(zhǔn)糧理論單產(chǎn)（YF）。理論單產(chǎn)樣本綜合數(shù)據(jù)表見(jiàn)附表B.1。7.3 核算農(nóng)用地分等單元理論產(chǎn)能（WF）分等單元理論單產(chǎn)乘以分等單元耕地面積可以獲得農(nóng)用地分等單元理論產(chǎn)能。 WFi=YFi×

22、Si 公式（2）式中：WFi-第i個(gè)分等單元理論產(chǎn)能；YFi-第i個(gè)分等單元理論單產(chǎn)；Si-第i個(gè)分等單元耕地面積。7.4 區(qū)域理論產(chǎn)能核算本款所指區(qū)域是指行政區(qū)域，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域、縣域、省域。7.4.1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域理論產(chǎn)能核算鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域內(nèi)各分等單元的理論產(chǎn)能或者各行政村理論產(chǎn)能之和為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域理論產(chǎn)能。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域理論產(chǎn)能除以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域耕地面積得到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域理論單產(chǎn)。7.4.2 縣（市）域理論產(chǎn)能核算各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）理論產(chǎn)能相加等于縣（市）域理論產(chǎn)能?？h（市）域理論產(chǎn)能除以縣（市）域耕地面積得到縣（市）域理論單產(chǎn)。7.4.3 省域理論產(chǎn)能核算各縣（市）理論產(chǎn)能相加等于省域理論產(chǎn)能。省域理論產(chǎn)能除以省

23、域耕地面積得到省域理論單產(chǎn)。7.4.4 省域等別理論產(chǎn)能核算縣級(jí)各自然質(zhì)量等別內(nèi)各分等單元理論產(chǎn)能相加等于省域等別理論產(chǎn)能。省域等別理論產(chǎn)能除以省域內(nèi)各等別耕地面積得到省域等別理論單產(chǎn)。將核算結(jié)果填入附錄C（附表C.1、C.2、C.3、C.4）中。8 農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算8.1 技術(shù)思路依據(jù)農(nóng)用地利用等指數(shù)核算農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，主要思路為以二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位，建立抽樣單元的可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)和相應(yīng)的農(nóng)用地利用等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系，將所有分等單元的農(nóng)用地利用等指數(shù)代入函數(shù)方程，可以獲取各分等單元的農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)。依據(jù)所有分等單元的農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)乘以相應(yīng)的分等單元耕地面積核算農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

24、能核算技術(shù)路線見(jiàn)圖3。核算分等單元可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)把所有分等單元的利用等指數(shù)代入關(guān)系式抽樣分等單元作物產(chǎn)量調(diào)查抽樣分等單元利用等指數(shù)整理建立樣本產(chǎn)量與相應(yīng)利用等指數(shù)數(shù)學(xué)模型核算分等單元可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)縣（市）可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)縣（市）可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)省可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)省等別可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)省可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)省等別可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)村可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)村可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)圖3 農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算技術(shù)路線圖8.2 農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)（YP）核算8.2.1 建立指定作物可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本值與相應(yīng)利用等指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)將調(diào)查的抽樣分等單元指定作物標(biāo)準(zhǔn)糧可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本值與相應(yīng)單元利用等指數(shù)錄入農(nóng)用地產(chǎn)能核算數(shù)據(jù)庫(kù)。8.2.2 建立抽樣單元可實(shí)現(xiàn)

25、單產(chǎn)樣本值與相應(yīng)單元利用等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系以二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位，建立抽樣分等單元指定作物標(biāo)準(zhǔn)糧可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本值與相應(yīng)單元利用等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系（以線性模型為例）： yi´cYid 公式（3）式中：yi´-第i個(gè)單元標(biāo)準(zhǔn)糧可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)樣本值； Yi-第i個(gè)單元利用等指數(shù)； c、d-回歸系數(shù)值。8.2.3 關(guān)于分耕地二級(jí)利用類型建立函數(shù)關(guān)系按照土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）,耕地分為水田（含灌溉水田與望天田）、水澆地（含菜地）、旱地三個(gè)二級(jí)類型，如果每個(gè)二級(jí)指標(biāo)區(qū)內(nèi)某個(gè)二級(jí)類型的面積占本區(qū)耕地總面積的比例超過(guò)30%，在建模過(guò)程中，則需要分別建立抽樣單元農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)單

26、產(chǎn)與相應(yīng)的農(nóng)用地分等單元利用等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系，分別核算產(chǎn)能。8.2.4 農(nóng)用地分等單元可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)（YP）核算依據(jù)c和d，將核算區(qū)域的所有農(nóng)用地分等單元的利用等指數(shù)代入（3）式，可獲得各單元的可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)（YP）。可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)抽樣綜合數(shù)據(jù)表見(jiàn)附表B.2。8.3 核算農(nóng)用地分等單元可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能（WP）分等單元可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)乘以分等單元耕地面積可以獲得農(nóng)用地分等單元可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。 WPi=YPi×Si 公式（4）式中：WPi-第i個(gè)分等單元可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能；YPi-第i個(gè)分等單元可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)；Si-第i個(gè)分等單元耕地面積。8.4 區(qū)域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算本款所指區(qū)域是指行政區(qū)域，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域、縣域、省域。8.4.

27、1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能等于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域內(nèi)各分等單元的可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能之和，或者各行政村可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能之和。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能除以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域耕地面積得到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)。8.4.2 縣（市）域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能相加等于縣（市）域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。縣（市）域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能除以縣（市）域耕地面積得到縣（市）域可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)。8.4.3 省域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算各縣（市）可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能相加等于省域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。省域可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能除以省域耕地面積得到省域可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)。8.4.4 省域等別可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算縣級(jí)各利用等別內(nèi)各分等單元可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能相加等于省域等別可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。省域等別可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能除以省域內(nèi)各等別耕

28、地面積得到省域等別可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)。將核算結(jié)果填入附錄C（附表C.1、C.2、C.3、C.4）中。9 農(nóng)用地實(shí)際產(chǎn)能核算9.1 技術(shù)思路與方法首先，依據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，將核算區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指定作物單位面積產(chǎn)量視作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定作物的實(shí)際單產(chǎn)。然后，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)，將指定作物的實(shí)際單產(chǎn)換算為標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際單產(chǎn)。根據(jù)實(shí)際耕作制度，核算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地實(shí)際產(chǎn)能。農(nóng)用地實(shí)際產(chǎn)能核算技術(shù)路線見(jiàn)圖4。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)作物單產(chǎn)統(tǒng)計(jì)核算指定作物標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際單產(chǎn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒或統(tǒng)計(jì)報(bào)表鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際單產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際總產(chǎn)縣（市）實(shí)際總產(chǎn)縣（市）實(shí)際單產(chǎn)省實(shí)際總產(chǎn)省實(shí)際單產(chǎn)圖4 農(nóng)用地實(shí)際產(chǎn)能核算技術(shù)路線圖9.2 確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H產(chǎn)能以國(guó)家

29、確定的基準(zhǔn)作物統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)為基準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)，把指定作物統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)換算為標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際單產(chǎn)；根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度核算鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H單產(chǎn)（O）；實(shí)際單產(chǎn)乘以基期年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地面積得到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H產(chǎn)能（WO）。9.3 確定縣域?qū)嶋H產(chǎn)能鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域?qū)嶋H產(chǎn)能相加得到縣域?qū)嶋H產(chǎn)能，縣域?qū)嶋H產(chǎn)能除以縣域耕地面積得到縣域?qū)嶋H單產(chǎn)。9.4 確定省域?qū)嶋H產(chǎn)能縣域?qū)嶋H產(chǎn)能相加得到省域?qū)嶋H產(chǎn)能，省域?qū)嶋H產(chǎn)能除以省域耕地面積得到省域?qū)嶋H單產(chǎn)。將核算結(jié)果填入附表B.3和附表C.2、C.3中。10 區(qū)域農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力評(píng)價(jià)10.1 最小評(píng)價(jià)單元 縣級(jí)農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力評(píng)價(jià)的最小單元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域。 省級(jí)農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力

30、評(píng)價(jià)的最小單元為縣（市）域。10.2 區(qū)域農(nóng)用地利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)10.2.1 理論利用強(qiáng)度理論利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)按下式計(jì)算： STi= YPi / YFi 公式（5）式中：STi-i區(qū)域的農(nóng)用地理論利用強(qiáng)度；YPi-i區(qū)域的可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)；YFi-i區(qū)域的理論單產(chǎn)。10.2.2 可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度評(píng)價(jià)按下式計(jì)算： SAi = YOi / YPi 公式（6）式中：SAi-i區(qū)域的農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)利用強(qiáng)度；YOi-i區(qū)域的實(shí)際單產(chǎn)；YPi-i區(qū)域的可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)。將評(píng)價(jià)結(jié)果填入附表C.2和C.3中。10.3 區(qū)域農(nóng)用地利用潛力評(píng)價(jià)10.3.1 區(qū)域農(nóng)用地理論利用潛力評(píng)價(jià)區(qū)域農(nóng)用地理論利用潛力評(píng)價(jià)按下式計(jì)算：

31、LTi= YFi YPi 公式（7）式中：LTi-i區(qū)域的農(nóng)用地理論利用潛力；其他符號(hào)的含義同公式（5）。10.3.2 區(qū)域農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)利用潛力評(píng)價(jià)區(qū)域農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)利用潛力評(píng)價(jià)按下式計(jì)算： LAi= YPi - YOi 公式（8）式中：LAi-i區(qū)域的農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)利用潛力；其他符號(hào)的含義同公式（6）。將評(píng)價(jià)結(jié)果填入附表C.2和C.3中。11 縣級(jí)成果11.1 圖件成果圖件成果包括農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖。11.1.1 圖件比例尺與農(nóng)用地分等單元圖比例尺一致,一般應(yīng)為110 0001100 000。11.1.2 圖層要求11.1.2.1基本要素層包括圖名、圖廓、圖例、比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)、方位坐標(biāo)、村級(jí)及鄉(xiāng)

32、級(jí)行政界線、重要的線狀地物或明顯地物點(diǎn)、編圖單位、編圖時(shí)間、鄰區(qū)名稱和界線等要素。11.1.2.2分等單元產(chǎn)能核算信息層具體信息內(nèi)容見(jiàn)附表E.1。11.1.2.3產(chǎn)能信息層在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地附近自上而下分別標(biāo)注“理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)能”。產(chǎn)能表現(xiàn)格式：理論產(chǎn)能/理論單產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能/可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)實(shí)際產(chǎn)能/實(shí)際單產(chǎn)11.2 文字成果文字成果主要指技術(shù)報(bào)告，包括以下主要內(nèi)容：a）縣域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、土地利用狀況；b）農(nóng)用地分等結(jié)果簡(jiǎn)述；c）產(chǎn)能核算的技術(shù)原理和方法；d）產(chǎn)能核算結(jié)果及分析；e）區(qū)域農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力評(píng)價(jià)分析；f）成果應(yīng)用分析；g）需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。11.3 數(shù)據(jù)表

33、格成果a）縣分等單元理論、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算結(jié)果表；b）縣分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)能核算結(jié)果表；c）縣產(chǎn)能核算綜合數(shù)據(jù)表；d）其他相關(guān)數(shù)據(jù)。11.4 數(shù)據(jù)庫(kù)成果數(shù)據(jù)庫(kù)成果包括圖形數(shù)據(jù)庫(kù)、表格數(shù)據(jù)庫(kù)和對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件格式。對(duì)于圖形數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容應(yīng)包含提交的所有成果圖件的數(shù)據(jù)，對(duì)于表格數(shù)據(jù)庫(kù)或?qū)傩詳?shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)與圖形數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，對(duì)于不需要圖形對(duì)應(yīng)的表格可以僅提交電子表格?？h級(jí)農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖的屬性表見(jiàn)附表E.1。11.5 基礎(chǔ)資料匯編包括以下內(nèi)容：a）原始調(diào)查數(shù)據(jù)與資料；b）中間成果資料；c）相關(guān)的工作文件、技術(shù)文件等。12 省級(jí)成果12.1 圖件成果省級(jí)成果圖件包括省級(jí)農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖及全省農(nóng)用地產(chǎn)能核算調(diào)查樣點(diǎn)分布圖。1

34、2.1.1圖件比例尺圖件底圖為省級(jí)農(nóng)用地分等單元圖，比例尺為1500 000。12.1.2農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖編繪要求12.1.2.1 基本要素信息圖層包括圖名、圖廓、圖例、比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)、方位坐標(biāo)重要的線狀地物或明顯地物點(diǎn)、編圖單位、編圖時(shí)間、鄰省名稱和省界、市界、縣界、農(nóng)用地分等二級(jí)指標(biāo)區(qū)界線等要素。12.1.2.2 產(chǎn)能信息層農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖應(yīng)直觀反映農(nóng)用地產(chǎn)能的空間分布狀況。以農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖為底圖，提取省、縣（市）界，形成縣域面狀單元圖，標(biāo)注各縣（市）產(chǎn)能信息。具體信息內(nèi)容見(jiàn)附表E.2。在每個(gè)縣（市）政府所在地附近自上而下分別標(biāo)注“理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)能”。產(chǎn)能表現(xiàn)格式：理論產(chǎn)

35、能/理論單產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能/可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)實(shí)際產(chǎn)能/實(shí)際單產(chǎn)12.1.3全省農(nóng)用地產(chǎn)能核算調(diào)查樣點(diǎn)分布圖編繪要求將全省調(diào)查樣點(diǎn)編繪到1500 000省級(jí)農(nóng)用地分等單元圖上。12.2 文字成果文字成果包括農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。12.2.1 工作報(bào)告 農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作報(bào)告反映產(chǎn)能核算的工作過(guò)程，應(yīng)包括省域內(nèi)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)概況、產(chǎn)能核算工作的目的、任務(wù)、工作依據(jù)、人員組成、工作進(jìn)度、資料收集與整理、技術(shù)運(yùn)用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、問(wèn)題與對(duì)策、成果應(yīng)用建議等。12.2.2 技術(shù)報(bào)告技術(shù)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：a）農(nóng)用地分等結(jié)果概述；b）農(nóng)用地產(chǎn)能核算的技術(shù)原理和方法；c）外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查與數(shù)據(jù)整理說(shuō)

36、明；d）產(chǎn)能核算的結(jié)果與分析；e）成果應(yīng)用分析；f）有關(guān)技術(shù)問(wèn)題的處理說(shuō)明。12.3 數(shù)據(jù)表格省分縣產(chǎn)能核算結(jié)果表；省等別理論、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算結(jié)果表；全省農(nóng)用地理論產(chǎn)能核算調(diào)查樣點(diǎn)匯總表；全省農(nóng)用地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核算調(diào)查樣點(diǎn)匯總表；全省農(nóng)用地產(chǎn)能核算典型調(diào)查樣點(diǎn)圖片集；其他相關(guān)數(shù)據(jù)。12.4 數(shù)據(jù)庫(kù)成果數(shù)據(jù)庫(kù)成果包括圖形數(shù)據(jù)庫(kù)、表格數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)軟件系統(tǒng)。對(duì)于圖形數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容應(yīng)包含提交的所有成果圖件的數(shù)據(jù)，對(duì)于表格數(shù)據(jù)庫(kù)或?qū)傩詳?shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)與圖形數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，對(duì)于不需要圖形對(duì)應(yīng)的表格可以僅提交電子表格。省級(jí)農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖的屬性表見(jiàn)附表E.2。12.5 基礎(chǔ)資料匯編包括以下內(nèi)容：a）中間成果資料；b）相關(guān)

37、的工作文件、技術(shù)文件等。13 成果驗(yàn)收13.1 驗(yàn)收條件農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作承擔(dān)單位按照主管部門批準(zhǔn)的任務(wù)書要求，全面完成產(chǎn)能核算任務(wù)并經(jīng)逐級(jí)檢驗(yàn)合格后，方可提出驗(yàn)收申請(qǐng)。13.2 驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容以本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定為準(zhǔn)，包括產(chǎn)能核算工作程序、方法、成果、檔案等方面。重點(diǎn)檢查農(nóng)用地產(chǎn)能核算結(jié)果、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、成果數(shù)據(jù)表、成果圖件和基礎(chǔ)資料匯編及相應(yīng)的電子成果。13.3 驗(yàn)收提交成果資料13.3.1電子成果省級(jí)、縣級(jí)成果的所有電子成果一套。13.3.2紙質(zhì)成果提交以下省級(jí)紙質(zhì)成果兩套：a）文字報(bào)告：省級(jí)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告；b）數(shù)據(jù)表格：縣級(jí)、省級(jí)產(chǎn)能匯總數(shù)據(jù)；省級(jí)等別產(chǎn)能及單產(chǎn)數(shù)據(jù)；c）圖件成

38、果：全省農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖；全省農(nóng)用地產(chǎn)能核算調(diào)查樣點(diǎn)分布圖。d）基礎(chǔ)資料匯編每個(gè)二級(jí)指標(biāo)區(qū)至少提交一個(gè)縣的紙質(zhì)成果兩套，具體成果如下：a）文字報(bào)告：縣級(jí)技術(shù)報(bào)告；b）數(shù)據(jù)表格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)產(chǎn)能匯總數(shù)據(jù)；c）圖件成果：農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖；d）基礎(chǔ)資料匯編；13.4 驗(yàn)收程序和方法13.4.1 驗(yàn)收的申請(qǐng)與組織驗(yàn)收分預(yù)檢和正式驗(yàn)收兩次進(jìn)行。 a）預(yù)檢。項(xiàng)目承擔(dān)單位完成任務(wù)后，向省級(jí)國(guó)土資源管理部門提出預(yù)檢申請(qǐng)，并提交驗(yàn)收所需資料；預(yù)檢由省級(jí)國(guó)土資源管理部門組織專家進(jìn)行，國(guó)土資源部可派員指導(dǎo)。b）驗(yàn)收。驗(yàn)收由國(guó)土資源部組織專家進(jìn)行。13.4.2 驗(yàn)收方法按照任務(wù)書，采取全面核查與抽樣核查相結(jié)合的方法進(jìn)行

39、驗(yàn)收，承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)相關(guān)成果的電子版進(jìn)行演示。13.5 驗(yàn)收項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)a）整體工作檢查，包括技術(shù)思路、方法和程序應(yīng)當(dāng)正確；b）外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠；c）農(nóng)用地產(chǎn)能核算圖件檢查，專題內(nèi)容標(biāo)注、上圖要素等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面；d）農(nóng)用地產(chǎn)能核算文字報(bào)告檢查，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、論述應(yīng)當(dāng)清楚、工作中的技術(shù)問(wèn)題處理應(yīng)當(dāng)?shù)卯?dāng)；e）數(shù)據(jù)資料檢查，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全，文件格式應(yīng)當(dāng)正確；f）資料匯編應(yīng)當(dāng)完整等。符合以上各項(xiàng)要求的，評(píng)為合格。驗(yàn)收部門可根據(jù)需要增加驗(yàn)收內(nèi)容。13.6 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告驗(yàn)收組編寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)驗(yàn)收組成員簽字后，報(bào)下達(dá)任務(wù)部門審查、確認(rèn)。14 成果更新14.1 要求為保持成果的現(xiàn)時(shí)性，農(nóng)用地質(zhì)量影響因

40、素發(fā)生變化后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)產(chǎn)能成果進(jìn)行全部更新或局部更新。14.2 周期根據(jù)下列情況選擇更新周期：a）一般隨農(nóng)用地分等成果的更新而更新；b）農(nóng)用地質(zhì)量發(fā)生較大變化的局部地區(qū)，應(yīng)及時(shí)更新。14.3 程序按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作程序進(jìn)行。15 成果歸檔與應(yīng)用15.1 檔案管理15.1.1 初始成果檔案檔案內(nèi)容應(yīng)全面反映農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作的全過(guò)程，對(duì)受理任務(wù)、編寫任務(wù)書、工作程序與方法、工作成果及檢查驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)形成的各種資料及文件都要收集、整理齊全，及時(shí)歸檔，確保檔案材料的完整。15.1.2 更新成果檔案a）成果更新工作中，必須保持新老資料的連續(xù)性；b）成果更新后的資料作為當(dāng)前農(nóng)用地產(chǎn)

41、能核算成果存檔；c）原農(nóng)用地產(chǎn)能核算成果作為歷史資料存檔。15.2 成果應(yīng)用通過(guò)驗(yàn)收并經(jīng)公布（公示）的成果才能應(yīng)用。附錄A（規(guī)范性附錄）農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作調(diào)查表附表A.1 指定作物審定品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表指標(biāo)區(qū)名稱: 單位：公頃、千克公頃品種名稱縣（市）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱村名稱面積區(qū)試產(chǎn)量自然質(zhì)量等指數(shù)填表人： 填表時(shí)間： 年 月 日附表A.2 指定作物審定品種區(qū)試產(chǎn)量專家咨詢調(diào)查表指標(biāo)區(qū)名稱: 單位：公頃、千克公頃品種名稱縣（市）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱村名稱面積區(qū)試產(chǎn)量自然質(zhì)量等指數(shù)專家姓名： 職稱：工作單位： 填表時(shí)間： 年 月 日附表A.3 抽樣分等單元指定作物最高單產(chǎn)調(diào)查表指標(biāo)區(qū)名稱: 單位：千

42、克公頃分等單元序號(hào)分等單元編號(hào)縣（市）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱村名稱利用等指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度指定作物最高單產(chǎn)作物1作物2作物3填表人： 填表時(shí)間： 年 月 日附表A.4 指定作物統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量調(diào)查表指標(biāo)區(qū)名稱: 單位：千克公頃，千克序號(hào)縣（市）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱耕作制度指定作物1單產(chǎn)指定作物1總產(chǎn)指定作物2單產(chǎn)指定作物2總產(chǎn)指定作物3單產(chǎn)指定作物3總產(chǎn)填表人： 填表時(shí)間： 年 月 日附錄B（規(guī)范性附錄）農(nóng)用地產(chǎn)能核算過(guò)程表附表B.1 分等單元理論單產(chǎn)樣本綜合數(shù)據(jù)表單位：千克公頃指標(biāo)區(qū)名稱單元編號(hào)自然質(zhì)量等指數(shù)自然質(zhì)量等別指定作物1指定作物2指定作物3單元標(biāo)準(zhǔn)糧理論單產(chǎn)樣本區(qū)試單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)樣本區(qū)試標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)

43、樣本區(qū)試單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)樣本區(qū)試標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)樣本區(qū)試單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)樣本區(qū)試標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)附表B.2 抽樣分等單元可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)綜合數(shù)據(jù)表單位：千克公頃指標(biāo)區(qū)名稱單元編號(hào)利用等指數(shù)利用等別標(biāo)準(zhǔn)耕作制度指定作物1指定作物2指定作物3單元標(biāo)準(zhǔn)糧可實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)最高單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)最高單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)最高單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)附表B.3 實(shí)際單產(chǎn)核算綜合數(shù)據(jù)表單位：千克公頃序號(hào)縣（市）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱耕作制度指定作物1指定作物2指定作物3鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際單產(chǎn)統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糧換算系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)附錄C（規(guī)范性附錄）農(nóng)用地產(chǎn)能核算結(jié)果表附表C.1 縣分等單元理