佛山市安全生產(chǎn)信用管理辦法

1、佛山市安全生產(chǎn)信用管理辦法（試行）第一章總則第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，構(gòu)建激勵(lì)守信、懲戒失信的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故和職業(yè)病危害事故，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、 中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例、 企業(yè)信息公示暫行條例、 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知 （國(guó)辦發(fā) 201520號(hào)） 、 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（安委 20148號(hào)） 、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行辦法、 廣東省安全生產(chǎn)條例 、廣東省企業(yè)信用信息公開(kāi)條例和廣東省安全

2、生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信用信息管理的暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員（含法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，下同）的安全生產(chǎn)信用管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)（含職業(yè)安全健康，下同）信用信息，是指本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在依法履行職責(zé)中處理或獲取的，各類(lèi)可識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。第四條安全生產(chǎn)信用信息記錄、歸集、 披露和使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、準(zhǔn)確、安全的原則，依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和信息主體合法權(quán)益，不得危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密， 不得

3、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的安全生產(chǎn)信用管理工作列入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。第二章主要職責(zé)第六條安全生產(chǎn)信用管理實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則。第七條各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)主要職責(zé)：（一）定期向各行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)安全生產(chǎn)信用管理工作開(kāi)展情況；（二）對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)信用管理工作不到位的進(jìn)行督辦；（三）對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)信用管理工作情況進(jìn)行考核。第八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)主要職責(zé)：（一）依照本辦法做好本行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)信用管理工作；（二）督促所主管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)在佛山市安全生產(chǎn)自助管理系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)登記；（三）

4、督促所主管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按時(shí)、如實(shí)填報(bào)本單位基本信息和安全生產(chǎn)管理信息；（四）不定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填報(bào)的基本信息和安全生產(chǎn)管理信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)不屬實(shí)信息進(jìn)行更正。第九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的主要職責(zé)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，保障信息平臺(tái)正常運(yùn)行及信息安全；（二）受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交的進(jìn)入安全生產(chǎn)“紅名單”申請(qǐng)；（三）定期將符合 “黑名單” 管理?xiàng)l件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按程序納入“黑名單”管理，并及時(shí)受理列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理對(duì)象的申述。（四）如實(shí)記錄安全生產(chǎn)信用信息的查詢、共享情況。第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員的主要職責(zé)：（一）及時(shí)在佛山

5、市安全生產(chǎn)自助管理系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)登記，并按時(shí)、如實(shí)填報(bào)本單位安全生產(chǎn)信用相關(guān)信息；（二）向政府、職工及社會(huì)公開(kāi)承諾信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)義務(wù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)；（三）主動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)信用管理。第三章信用信息的管理第十一條安全生產(chǎn)信用信息按照信息屬性分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理信息、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管信息。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息主要包括：注冊(cè)登記、備案信息，包括組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱、住址、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人等。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理信息主要包括：安

6、全生產(chǎn)行政許可信息、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員信息、應(yīng)急救援信息、安全生產(chǎn)管理制度信息、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育信息、安全生產(chǎn)資金投入信息、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息、安全生產(chǎn)有關(guān)表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)信息等。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管信息主要包括：安全生產(chǎn)行政許可信息、安全生產(chǎn)行政處罰信息、生產(chǎn)安全事故信息、職業(yè)安全健康信息等。第十五條具體信息目錄及要求由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、確定并公布。第十六條安全生產(chǎn)信用信息記錄按照“誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)記錄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、 準(zhǔn)確、 完整， 留存依據(jù)。第十七條信用信息原則上實(shí)行信息化自動(dòng)記錄和處理，并形成電子檔案

7、，原始記錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理規(guī)定期限保存。第十八條認(rèn)為安全生產(chǎn)信用信息與事實(shí)不符的，可以向記錄部門(mén)提出核查申請(qǐng)，并提供依據(jù)。安全生產(chǎn)信用信息記錄部門(mén)對(duì)異議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)初步審查，符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定要求的應(yīng)予受理。第十九條接收異議申請(qǐng)的單位應(yīng)當(dāng)在20 個(gè)工作日內(nèi)組織人員調(diào)查、核實(shí)，并出具書(shū)面意見(jiàn)，答復(fù)申請(qǐng)人。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)非本單位負(fù)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5 個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料移交有關(guān)單位核查。第二十條對(duì)信息確有錯(cuò)誤以及被決定或裁決撤銷(xiāo)記錄的，負(fù)責(zé)核查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行變更或者刪除。變更或者刪除應(yīng)當(dāng)保留痕跡記錄。申請(qǐng)人不服答復(fù)的， 可向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。第二十一條各級(jí)安全生產(chǎn)

8、監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件、程序，每季度第一個(gè)月20日前，將上一季度的安全生產(chǎn)信用信息向信息主體、有關(guān)組織、社會(huì)公眾統(tǒng)一進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布，同時(shí)向同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)及銀行、證券等機(jī)構(gòu)實(shí)行共享。第二十二條安全生產(chǎn)不良信用信息披露期為一年，安全生產(chǎn)“黑名單”管理名單披露期與管理期同步，披露期屆滿后，轉(zhuǎn)為檔案保存。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四章信用分級(jí)管理第二十三條安全生產(chǎn)信用分級(jí)管理堅(jiān)持實(shí)事求是、系統(tǒng)評(píng)估、綜合評(píng)定、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法管理的原則。第二十四條安全生產(chǎn)信用實(shí)行五級(jí)管理，分為“紅名單”、a、b、c、 “黑名單”五個(gè)等級(jí)。第二十五條信用分級(jí)管理的內(nèi)容包括：（一）基本信息填

9、報(bào)完善情況；（二）創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況；（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；（四）安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案建立情況（五）員工培訓(xùn)教育情況；（六）隱患自查自報(bào)情況；（七）職業(yè)病危害因素申報(bào)及職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)情況；（八）安全生產(chǎn)事故情況；（九）安全生產(chǎn)資金投入使用情況；（十）行政執(zhí)法檢查及行政處罰情況。第二十六條佛山市智能安監(jiān)管理平臺(tái)智能評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)信息， 自動(dòng)進(jìn)行安全生產(chǎn)a、 b、 c三級(jí)信用評(píng)級(jí) （以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)評(píng)級(jí)）,系統(tǒng)評(píng)為 100-90分的為安全生產(chǎn)a 級(jí)信用，系統(tǒng)評(píng)為 89-60分的為安全生產(chǎn)b 級(jí)信用，系統(tǒng)評(píng)為59分以下的為安全生產(chǎn)c級(jí)信用。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的月

10、度信用等級(jí)評(píng)定以每月最后一天24：00佛山市智能安監(jiān)管理平臺(tái)智能評(píng)估等級(jí)為準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位季度信用等級(jí)評(píng)定取季度所屬月度的最低信用等級(jí)為準(zhǔn)；月度信用等級(jí)為a級(jí)累計(jì)超過(guò) 9個(gè)月的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年度信用等級(jí)評(píng)定為a 級(jí)；月度信用等級(jí)為 a 級(jí)累計(jì)未達(dá)到 9個(gè)月的，取月度的最低信用等級(jí)為準(zhǔn)。第二十八條信用評(píng)級(jí)具體指標(biāo)和要求，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照信用分級(jí)管理的內(nèi)容，根據(jù)上一年度安全生產(chǎn)工作實(shí)際進(jìn)行明確。第二十九條對(duì)系統(tǒng)評(píng)級(jí)為a 級(jí)、b 級(jí)信用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，采取以系統(tǒng)監(jiān)管為主，現(xiàn)場(chǎng)抽查為輔的方式進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)系統(tǒng)評(píng)級(jí)為a 級(jí)信用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)每年抽查比例累計(jì)不

11、少于該信用等級(jí)總數(shù)的20%；對(duì)系統(tǒng)評(píng)級(jí)為b 級(jí)信用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)每年抽查比例累計(jì)不少于該信用等級(jí)總數(shù)的 40%。第三十條對(duì)系統(tǒng)評(píng)級(jí)為c級(jí)的企業(yè)，實(shí)施下列限制措施：（一）各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每年開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查累計(jì)不少于1次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問(wèn)題依法從重處罰；（二）嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面的審批；（三）未整改達(dá)標(biāo)前，不予辦理標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)行政許可等相關(guān)延續(xù)手續(xù)；（四）不予出具安全生產(chǎn)資信證明；（五）符合納入“黑名單”管理?xiàng)l件的，實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”管理。第三十一條鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全生

12、產(chǎn)不良行為，對(duì)符合安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（安監(jiān)總財(cái) 201263號(hào)）條件的舉報(bào)人按照屬地管理原則給予獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保密，予以保護(hù)。第五章“紅名單”管理第三十二條“紅名單”評(píng)定工作遵循自愿申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、綜合評(píng)定、分級(jí)負(fù)責(zé)、公開(kāi)公正的原則。第三十三條評(píng)定“紅名單”的基本程序：（一）自愿申請(qǐng)。系統(tǒng)評(píng)級(jí)連續(xù)三個(gè)月為a 級(jí)信用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可通過(guò)佛山市安全生產(chǎn)自助管理系統(tǒng)自愿提出申請(qǐng)。（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。鎮(zhèn)街安全監(jiān)管局要及時(shí)受理本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)，要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)之日開(kāi)始計(jì)算，10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)佛山市智能安監(jiān)管理平臺(tái)填寫(xiě)并提交評(píng)估報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估必須由2名以

13、上安全監(jiān)管人員同時(shí)在場(chǎng)開(kāi)展工作，并在評(píng)估報(bào)告中署名。同時(shí)，接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要現(xiàn)場(chǎng)登陸佛山市安全生產(chǎn)自助管理系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)。（三）綜合評(píng)定。綜合評(píng)定采取形式審查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的形式進(jìn)行。區(qū)安全監(jiān)管局根據(jù)系統(tǒng)評(píng)級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際，進(jìn)行綜合評(píng)定，綜合評(píng)定結(jié)果要加蓋本級(jí)公章后留存?zhèn)洳?，同時(shí)通過(guò)佛山市智能安監(jiān)管理平臺(tái)提交評(píng)定意見(jiàn)。整個(gè)評(píng)定工作需在5個(gè)工作日內(nèi)完成，隨機(jī)抽查比例不少于該批次申請(qǐng)總數(shù)的5%。（四）抽查公示。市安全監(jiān)管局根據(jù)各區(qū)綜合評(píng)定意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，同時(shí)將企業(yè)名單在政府網(wǎng)站、微信、微博及市主流新聞媒體上統(tǒng)一進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)自然日。

14、隨機(jī)抽查比例不少該批次申請(qǐng)總數(shù)的2%，原則上市、區(qū)兩級(jí)隨機(jī)抽查對(duì)象不得重復(fù)。（五）發(fā)布公告。市安全監(jiān)管局根據(jù)公示及抽查情況，將無(wú)異議或存在異議但已核實(shí)清楚的“紅名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在政府網(wǎng)站、信用佛山網(wǎng)、微信、微博及市主流新聞媒體上進(jìn)行公告，同時(shí)抄送至相關(guān)部門(mén)。第三十四條進(jìn)入安全生產(chǎn)“紅名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照關(guān)于聯(lián)合印發(fā) 佛山市關(guān)于完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束措施的意見(jiàn)的通知 （佛安監(jiān) 2015211號(hào)）及相關(guān)配套文件的規(guī)定，享受政策優(yōu)待。第三十五條“紅名單”以系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理為主，隨機(jī)抽查為輔進(jìn)行管理。“紅名單”自公告日起滿一年，市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)抽查比例不少于“紅名單”滿一年總數(shù)2

15、%；區(qū)級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)抽查比例不少于“紅名單”滿一年總數(shù)5%；鎮(zhèn)（街）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)抽查比例不少于“紅名單”滿一年總數(shù)8%。第三十六條“紅名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位系統(tǒng)評(píng)級(jí)降低至c級(jí)以下的，或者系統(tǒng)評(píng)級(jí)一年內(nèi)累計(jì)三次為b 級(jí)的，直接取消“紅名單”資格，并進(jìn)行公告；隨機(jī)抽查中的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估為非全部屬實(shí)的，給予7天整改時(shí)限，復(fù)評(píng)為全部屬實(shí)的，保留“紅名單”資格，整改信息記錄在案；復(fù)評(píng)仍為非全部屬實(shí)的，取消“紅名單”資格，并進(jìn)行公告。第三十七條被取消“紅名單”資格的，自取消之日起，1年內(nèi)不得申請(qǐng)進(jìn)入“紅名單” 。第六章“黑名單”管理第三十八條“黑名單”審定工作堅(jiān)持實(shí)事求是、綜合評(píng)定

16、、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情況之一的，納入國(guó)家安全監(jiān)管總局管理的“黑名單” ：（一）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡10 人及以上的；（二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后，瞞報(bào)、謊報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的；（三）存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)，經(jīng)負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)指出或者責(zé)令限期整改后，不按時(shí)整改或整改不到位的；（四）暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的；（五）存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為的。第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，納入佛山市安

17、全監(jiān)管局管理的“黑名單” ：（一）被納入國(guó)家、省管理的“黑名單”企業(yè)；（二）一年內(nèi)發(fā)生死亡1 人及以上或較大涉險(xiǎn)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（三）一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生重傷9 人或造成經(jīng)濟(jì)損失300 萬(wàn)元以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（四）造成傷亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，存在謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的；（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（六）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因職務(wù)行為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，一年內(nèi)被兩次及以上行政處罰的；（七）對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患逾期未完成整改的；（八）安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有出具虛假證明、報(bào)告或有其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的；（九）發(fā)生其他造成惡劣社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故或職業(yè)病危害責(zé)任事

18、故的；（十）經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)其他行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。第四十一條“黑名單”管理期限一般為一年，對(duì)發(fā)生較大事故、重大以上事故的管理期限分別為二年、三年。列入“黑名單” 管理和從 “黑名單”中刪除的日期以公告日期為準(zhǔn)。第四十二條實(shí)施“黑名單”管理的基本程序：（一）信息采集。區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局每季度最后一個(gè)月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)“ c”級(jí)信用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行篩查，對(duì)符合納入“黑名單”管理?xiàng)l件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行核實(shí)、取證，并將相關(guān)證據(jù)資料存檔。每條信息應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、工商注冊(cè)號(hào)、單位主要負(fù)責(zé)人姓名、行政處罰決定、 執(zhí)法單位等要素， 其中：事故信息還應(yīng)包括事故時(shí)間、事故等級(jí)、事故

19、簡(jiǎn)況、死亡人數(shù)；非法違法行為信息還應(yīng)包括違法行為；事故隱患還應(yīng)包括隱患等級(jí)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)濃度或強(qiáng)度、整改時(shí)限、整改落實(shí)情況等要素。（二）信息告知。區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)提前告知擬納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并聽(tīng)取申辯意見(jiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出申辯意見(jiàn)，過(guò)期視為無(wú)異議。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。（三）信息報(bào)送。 信息告知完畢后， 區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)將新列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)信息和納入理由，通過(guò)oa 系統(tǒng)提交至市安全監(jiān)管局。（四）信息公布。市安全監(jiān)管局每季度第一個(gè)月20日前統(tǒng)一納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息向社會(huì)公布，并通報(bào)至相關(guān)部門(mén)。同時(shí)按照要求錄入佛山市智能安監(jiān)管理平臺(tái)。（五）信息移出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在“黑名單”管理期限屆滿前一個(gè)月內(nèi)，向所在地區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局提供情況說(shuō)明，區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其情況進(jìn)行確認(rèn)，未發(fā)生新的符合納入“黑名單”條件行為的，區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局將相關(guān)情況信息報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)，在管理期限屆滿后移出“黑名單”，并于 10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布并通報(bào)市相關(guān)部門(mén)和單位。第四十三條實(shí)施“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，除依法給予行政處罰外，按照關(guān)于聯(lián)合印發(fā)佛山市關(guān)于完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束措施的意見(jiàn)的通知 （佛安監(jiān) 2015211號(hào)）及相關(guān)配套