危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則相關(guān)條款摘錄_第1頁
危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則相關(guān)條款摘錄_第2頁
危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則相關(guān)條款摘錄_第3頁
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文檔簡介

1、安全基礎(chǔ)管理隱患排查l 安全管理機(jī)構(gòu)的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度的健全和落實一、安全生產(chǎn)法第 19 條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

2、(國家安全監(jiān)管總局令第 41 號)第 12 條第十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。二、危險化學(xué)品安全管理條例第 4 條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)

3、。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 41 號)第 13 條第十三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。三、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013-2008)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會,建立、健全從安委會到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。四、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013-2008)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情

4、況進(jìn)行定期考核,予以獎懲。五、安全生產(chǎn)法第 17 條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 41 號)第 14 條第十四條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:(一)安全生產(chǎn)例會等安全生

5、產(chǎn)會議制度;(二)安全投入保障制度;(三)安全生產(chǎn)獎懲制度;(四)安全培訓(xùn)教育制度; (五)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度;(六)特種作業(yè)人員管理制度;(七)安全檢查和隱患排查治理制度; (八)重大危險源評估和安全管理制度; (九)變更管理制度;(十)應(yīng)急管理制度;(十一)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度; (十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度; (十三)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(十四)動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;(十五)危險化學(xué)品安全管理制度;(十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(十七)勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(十八

6、)承包商管理制度;(十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。l 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用一、安全生產(chǎn)法第 18 條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 41 號)第 17 條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用,并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法第 8 條危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:危險

7、品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?.營業(yè)收入不超過 1000 萬元的,按照 4%提??;2.營業(yè)收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 2%提??;3.營業(yè)收入超過 1 億元至 10 億元的部分,按照 0.5%提?。?.營業(yè)收入超過 10 億元的部分,按照 0.2%提取。二、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使 用管理辦法第 20 條企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬。安全生產(chǎn)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練

8、支出;3.開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;4.安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5.配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;8.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。l 安全培訓(xùn)教育管理一、安全生產(chǎn)法第 21 條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

9、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第 4 條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)危險化學(xué)品安全管理條例第 4 條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。危險

10、化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。二、安全生產(chǎn)法第 22 條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第二章 第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

11、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;(三)重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;(四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安

12、全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;(三)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得

13、少于16學(xué)時。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱實施。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn),必須由安全

14、生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施。第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第三章第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。第十

15、四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。第十六條廠(礦)級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(四)有關(guān)事故案例等

16、。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠(礦)級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。第十七條車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一) 工作環(huán)境及危險因素;(二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(三) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;(五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);(六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;(八)有關(guān)事故案例;(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十八條班組級崗前安全培訓(xùn)

17、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)崗位安全操作規(guī)程;(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;(三)有關(guān)事故案例;(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法,另行規(guī)定。五、安全生產(chǎn)法第 23 條第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特

18、種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定六、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定第 23 條、第 24 條第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。七、安全活動企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。班組安全活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、

19、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加 1 次班組安全活動,基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。l 風(fēng)險評價與隱患控制一、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取方面:1.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時機(jī),及時識別和獲取,并定期進(jìn)行更新。2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。二、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危

20、險、有害因素識別和風(fēng)險評價,并滿足以下要求:1.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以 接受的程度。3.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟 悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害 因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。4.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。5.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價:(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;(2)操作條件變化或工藝改變;(3)技術(shù)改造項目;(4)有對事

21、件、事故或其他信息的新認(rèn)識;(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。三、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)在隱患治理方面,應(yīng)滿足:1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;(2)評審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時間表和責(zé)任人;(5)竣工驗收報告;(6)備案文件。3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱猓瑧?yīng)采取有效防范措施。4.企業(yè)對不具備整改條

22、件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。l 事故管理、變更管理與承包商管理一、安全生產(chǎn)法第 44 條第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。二、安全生產(chǎn)法第 70 條第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即

23、如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第 9 條第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。三、安全生產(chǎn)法第 73條第七十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故

24、教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。四、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:1.工程技術(shù)措施;2.培訓(xùn)教育措施;3.管理措施。企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺帳。五、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理,并滿足:1建立變更管理制度,履行下列變更程序:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;(2)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(3)變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管

25、部門負(fù)責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性 的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;(4)變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進(jìn)行驗收,形成 報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有 關(guān)人員。2企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。六、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013-2008)在承包商管理方面,企業(yè)應(yīng)滿足:1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。2.企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全

26、培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。l 作業(yè)管理一、安全生產(chǎn)法第 37 條、第 39條第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。二、勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定第 16 條、第 19 條第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得超過使用期限。第十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護(hù)用品使用

27、規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的,不得上崗作業(yè)。 三、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進(jìn)行危險、有害因素識別,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。四、要求企業(yè)作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律。五、要求企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行作業(yè)活動時,應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。六、要求企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。七

28、、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范(AQ3021-2008)化學(xué)品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范(AQ3021-2008) 化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范(AQ3021-2008)化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范(AQ3021-2008)化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范(AQ3021-2008)化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范(AQ3021-2008)化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范(AQ3021-2008)l 應(yīng)急與救援一、安全生產(chǎn)法第 69 條第六十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營

29、規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行廠級、車間級分級管理,建立應(yīng)急救援隊伍;明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊的職責(zé)。二、安全生產(chǎn)法第 17 條第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安

30、全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第17 號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)企業(yè)制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;是否按照國家有關(guān)要求,針對不同情況,制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案是否按照規(guī)定報政府有關(guān)部門備案;是否組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了評審,應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,是否由企業(yè)主

31、要負(fù)責(zé)人簽署公布。四、安全生產(chǎn)法第 69 條(見一)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第17 號)企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn);企業(yè)是否制定了本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并且每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位是否對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,并撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告。六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(

32、國家安全監(jiān)管總局令第17 號)企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:1.生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;2.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;3.周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源 的;4.應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;5.依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;6.應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;7.應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 區(qū)域位置及總圖布置隱患排查l 區(qū)域位置一、危險化學(xué)品安全管理條例第10 條第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)

33、采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第41號)第 12 條第十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與下列場所、區(qū)域的距離是否符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:1.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;2.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;3.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);4.車站、碼

34、頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;5.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;6.河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);7.軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);8.法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。二、石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 SH3093-1999表中未列出的裝置(設(shè)施)與居住區(qū)之間的衛(wèi)生防護(hù)距離一般不應(yīng)小于 150m。衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置居住性建筑物,并宜綠化。三、工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-2002第 4.1.1條4.1.1 工業(yè)企業(yè)選址需依據(jù)我國現(xiàn)行的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用等法

35、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和擬建工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目生產(chǎn)過程的衛(wèi)生特征、有害因素危害狀況,結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃恙現(xiàn)狀,水文、地質(zhì)、氣象等因素以及為保障和促進(jìn)人群健康需要,進(jìn)行綜合分析而確定。嚴(yán)重產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭、粉塵、噪聲且目前尚無有 效控制技術(shù)的工業(yè)企業(yè),不得在居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和其他人口密集的被保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。四、危險化學(xué)品企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施,同類企業(yè)及油庫的防火間距是否滿足 GB50016、GB50160、GB50074、GB50183 等相關(guān)規(guī)范的要求。五、石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB 50160-2008第 4.1.5 條4.1.5 石油化工企業(yè)應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施

36、。六、GB 50160-2008第 4.1.7條4.1.7 當(dāng)區(qū)域排洪溝通過廠區(qū)時:1 不宜通過生產(chǎn)區(qū);2 應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。七、危險化學(xué)品企業(yè)對下列自然災(zāi)害因素是否采取了有效的防范措施??拐?、抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求:1.破壞性地震;2.洪汛災(zāi)害(江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害);3.氣象災(zāi)害(強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、颶風(fēng)、暴雨、冰雪、海嘯、海 冰等);4.由于地震、洪汛、氣象災(zāi)害而引發(fā)的其他災(zāi)害。l 總圖布置一、 GB 50160-2008第 4.2.2條4.2.2 可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、罐組、裝卸區(qū)或全廠性污水處理場等設(shè)施宜布

37、置在人員集中場所及明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。二、危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置與下列場所防火安全間距是否符合規(guī)范要求:1.控制室;2.變配電室;3.點(diǎn)火源(包括火炬);4.辦公樓;5.廠房;6.消防站及消防泵房;7.空分空壓站;8.危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存設(shè)施;9.其他重要設(shè)施及場所。三、 GB 50160-2008第 4.2.3條4.2.3 液化烴罐組或可燃液體罐組不應(yīng)毗鄰布置在高于工藝裝置、全廠性重要設(shè)施或人員集中場所的階梯上。但受條件限制或有工藝要求時,可燃液體原料儲罐可毗鄰布置在高于工藝裝置的階梯上,但應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體流入工藝裝置、全廠性重要設(shè)施或人員集中場所的措施。四、

38、GB 50160-2008第 4.2.5條4.2.5 空分站應(yīng)布置在空氣清潔地段,并宜位于散發(fā)乙炔及其他可燃?xì)怏w、粉塵等場所的全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。五、 GB 50160-2008第 3.2.7條4.2.7 汽車裝卸設(shè)施、液化烴灌裝站及各類物品倉庫等機(jī)動車輛頻繁進(jìn)出的設(shè)施應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣或廠區(qū)外,并宜設(shè)圍墻獨(dú)立成區(qū)。六、 GB 50160-2008第 4.1.6 條、第 4.1.8條、第 4.2.9條4.1.6 公路和地區(qū)架空電力線路嚴(yán)禁穿越生產(chǎn)區(qū)。4.1.8 地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越廠區(qū)。4.2.9 采用架空電力線路進(jìn)出廠區(qū)的總變電所應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣。七、GBZ 1-2002第 4.

39、2.1.6 條4.2.1.6 在布置產(chǎn)生劇毒物質(zhì)、高溫以及強(qiáng)放射性裝置的車間時,同時考慮相應(yīng)事故防范和應(yīng)急、救援設(shè)施和設(shè)備的配套并留有應(yīng)急通道。八、嚴(yán)禁將泡沫站設(shè)置在防火堤內(nèi)、圍堰內(nèi)、泡沫滅火系統(tǒng)保護(hù)區(qū)或其他火災(zāi)及爆炸危險區(qū)內(nèi);當(dāng)泡沫站靠近防火堤設(shè)置時,其與各甲、乙、丙類液體儲罐罐壁之間的間距應(yīng)大于 20m,且應(yīng)具備遠(yuǎn)程控制功能;當(dāng)泡沫站設(shè)置在室內(nèi)時,其建筑的耐火等級不應(yīng)低于二級。l 道路、建構(gòu)筑物一、 GB 50160-2008 GB 50016-2006裝置區(qū)、罐區(qū)、倉庫區(qū)、可燃物料裝卸區(qū)四周是否有環(huán)形消防車道;轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度是否滿足規(guī)范要求。二、GB 50160-2008 GB 50

40、016-2006原料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆放c生產(chǎn)設(shè)施的防火間距是否符合規(guī)范要求。三、石油化工企業(yè)的主要出入口不應(yīng)少于兩個,并宜位于不同方位;石油庫通向公路的車輛出入口(公路裝卸區(qū)的單獨(dú)出入口除外),一、二、三級石油庫不宜少于 2 處;其他廠 區(qū)面積大于 5 萬 m2 的化工企業(yè)應(yīng)有兩個以上的出入口,人流和貨運(yùn)應(yīng)明確分開,大宗危險貨物運(yùn)輸須有單獨(dú)路線,不與人流及其他貨流混行或平交。四、GB50160-2008第 5.2.11條5.2.11 在甲、乙類裝置內(nèi)部的設(shè)備、建筑物區(qū)的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:1 應(yīng)用道路將裝置分割成為占地面積不大于 10000m2的設(shè)備、建筑物區(qū);2 當(dāng)大型石油化工裝置的設(shè)備、建筑物

41、區(qū)占地面積大于 10000m2小于 20000m2時,在設(shè)備、建筑物區(qū)四周應(yīng)設(shè)環(huán)形道路,道路路面寬度不應(yīng)小于 6m,設(shè)備、建筑物區(qū)的寬度不應(yīng)大于 120m,相鄰兩設(shè)備、建筑物區(qū)的防火間距不應(yīng)小于 15m,并應(yīng)加強(qiáng)安全措施。五、GB 50160-2008第 4.3.2條4.3.2 兩條或兩條以上的工廠主要出入口的道路應(yīng)避免與同一條鐵路線平交;確需平交時,其中至少有兩條道路的間距不應(yīng)小于所通過的最長列車的長度;若小于所通過的最長列車的長度,應(yīng)另設(shè)消防車道。六、GB50016-2006建、構(gòu)筑物安全設(shè)施是否符合規(guī)范要求:1.安全通道;2.安全出口;3.耐火等級。七、建、構(gòu)筑物抗震設(shè)計是否滿足GB50

42、223(建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)).GB50011(建筑抗震設(shè)計規(guī)范).GB50453(石油化工建(構(gòu))筑物抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn))等規(guī)范要求八、建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50057-2010建、構(gòu)筑物防雷(感應(yīng)雷、直擊雷)措施是否符合規(guī)范要求。九、GB50016-2006大型機(jī)組(壓縮機(jī)、泵等)、散發(fā)油氣的生產(chǎn)設(shè)備宜采用敞開式或半敞開式廠房。有爆炸危險的甲、乙類廠房泄壓設(shè)施是否滿足規(guī)定十、安全生產(chǎn)法第 34 條第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。

43、禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。十一、GB50016-2006第 3.3.7條、3.3.15 條3.3.7 甲、乙類生產(chǎn)場所不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。甲、乙類倉庫不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。3.3.15 倉庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。甲、乙類倉庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置辦公室、休息室等,并不應(yīng)貼鄰建造。在丙、丁類倉庫內(nèi)設(shè)置的辦公室、休息室,應(yīng)采用耐火極限不低于2.50h的不燃燒體隔墻和1.00h的樓板與庫房隔開,并應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口。如隔墻上需開設(shè)相互連通的門時,應(yīng)采用乙級防火門。l 安全警示標(biāo)志一、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008 第 5.2.1條5.2.1 范圍與評價方法企

44、業(yè)應(yīng)按照 GB 16179安全標(biāo)志使用導(dǎo)則 規(guī)定,在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合 GB2894安全標(biāo)志大圖片 規(guī)定的安全標(biāo)志。二、AQ3013-2008第 5.2.2條5.2.2 風(fēng)險評價企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。三、AQ3013-2008第 5.2.3條5.2.3 風(fēng)險控制企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。四、AQ3013-2008第 5.2.4條5.2.4 隱患治理企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。五、AQ3013-2008第 5.2.5條5.2.

45、5 重大危險源企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識,同時設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。六、AQ3013-2008第 5.2.6條5.2.6 風(fēng)險信息更新企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)工藝隱患排查l 工藝的安全管理一、化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則AQ3034/T-2010第4.1條4.1 工藝安全信息4.1.1 化學(xué)品危害信息化學(xué)品危害信息至少應(yīng)包括:a) 毒性;b) 允許暴露限值;c) 物理參數(shù),如沸點(diǎn)、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限;d) 反應(yīng)

46、特性,如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng);e) 腐蝕性數(shù)據(jù),腐蝕性以及材質(zhì)的不相容性;f) 熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性,如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞擊時是否穩(wěn)定;與其它物質(zhì)混合時的不良后果,混合后是否發(fā)生反應(yīng);g) 對于泄漏化學(xué)品的處置方法。4.1.2 工藝技術(shù)信息工藝技術(shù)信息至少應(yīng)包括:a) 工藝流程簡圖;b) 工藝化學(xué)原理資料;c) 設(shè)計的物料最大存儲量;d) 安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等);e) 偏離正常工況后果的評估,包括對員工的安全和健康的影響。注:上述工藝技術(shù)信息通常包含在技術(shù)手冊、操作規(guī)程、操作法、培訓(xùn)材料或其他類似文件中。4.1.3 工藝設(shè)備信息工藝設(shè)備信息至少應(yīng)包括:a)材

47、質(zhì);b)工藝控制流程圖(P&ID);c)電氣設(shè)備危險等級區(qū)域劃分圖;d)泄壓系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)計基礎(chǔ);e)通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計圖;f)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范;g)物料平衡表、能量平衡表;h)計量控制系統(tǒng);i)安全系統(tǒng)(如:聯(lián)鎖、監(jiān)測或抑制系統(tǒng))。4.1.4 工藝安全信息管理企業(yè)可以通過以下途徑獲得所需的工藝安全信息:a)從制造商或供應(yīng)商處獲得物料安全技術(shù)說明書(MSDS);b)從項目工藝技術(shù)包的提供商或工程項目總承包商處可以獲得基礎(chǔ)的工藝技術(shù)信息;c) 從設(shè)計單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細(xì)圖紙、文件和計算書等;d) 從設(shè)備供應(yīng)商處獲取主要設(shè)備的資料,包括設(shè)備手冊或圖紙,維修和操作指南、故障處

48、理等相關(guān)的信息;e) 機(jī)械完工報告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報告、監(jiān)理報告、特種設(shè)備檢驗報告、消防驗收報告等文件和資料;f) 為了防止生產(chǎn)過程中誤將不相容的化學(xué)品混合,宜將企業(yè)范圍內(nèi)涉及的化學(xué)品編制成化學(xué)品互相反應(yīng)的矩陣表;通過查閱矩陣表確認(rèn)化學(xué)品之間的相容性。工藝安全信息通常包含在技術(shù)手冊、操作規(guī)程、培訓(xùn)材料或其他工藝文件中。工藝安全信息文件應(yīng)納入企業(yè)文件控制系統(tǒng)予以管理,保持最新版本。二、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008) AQ3034/T-2010第4.2.3條4.2.3 工藝危害分析頻次與更新企業(yè)應(yīng)在工藝裝置建設(shè)期間進(jìn)行一次工藝危害分析,識別、評估和控制工藝系統(tǒng)相關(guān)

49、的危害,所選擇的方法要與工藝系統(tǒng)的復(fù)雜性相適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)每三年對以前完成的工藝危害分析重新進(jìn)行確認(rèn)和更新,涉及劇毒化學(xué)品的工藝可結(jié)合法規(guī)對現(xiàn)役裝置評價要求頻次進(jìn)行。三、安監(jiān)總管三2010186 號大型和采用危險化工工藝的裝置在初步設(shè)計完成后要進(jìn)行HAZOP分析。國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。四、AQ3034/T-2010第 4.3.1條4.3.1 操作規(guī)程編制企業(yè)應(yīng)編制并實施書面的操作規(guī)程,規(guī)程應(yīng)與工藝安全信息保持一致。企業(yè)應(yīng)鼓勵員工參與操作規(guī)程的編制,并組織進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a) 初始開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急

50、停車等各個操作階段的操作步驟;b) 正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;c) 安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項。如危險化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng))等。五、AQ3034/T-2010第 4.3.2條4.3.2 操作規(guī)程審查企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要經(jīng)常對操作規(guī)程進(jìn)行審核,確保反映當(dāng)前的操作狀況,包括化學(xué)品、工藝技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的變更。企業(yè)應(yīng)每年確認(rèn)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性。六、AQ3034/T-2010第 4.4條4.4 培訓(xùn)4.4.1 建立并實施培訓(xùn)管理程序4.4.2 程序內(nèi)容和培訓(xùn)頻次4.4.3

51、培訓(xùn)記錄保存l 工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制一、安全生產(chǎn)法第31條第三十一條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。二、安監(jiān)總管三2009116 號首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄危險化工工藝的安全控制應(yīng)按照首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄和首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求進(jìn)行設(shè)置。三、安監(jiān)總管三2009116 號大型和高度危險化工裝置要按照首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄和首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。四、AQ

52、3013-2008第 5.5.2.2 條5.5.2.2企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到:1)宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;3)宜按照SH3097在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;5)按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材;6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;7)按照GB11651配備個體防護(hù)設(shè)施; 8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合

53、GB50016、GB50160;9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。五、石油化工設(shè)計防火規(guī)范GB50160-2008第 5.5.1條5.5.1 在非正常條件下,可能超壓的下列設(shè)備應(yīng)設(shè)安全閥: 1 頂部最高操作壓力大于等于 0.1MPa 的壓力容器; 2 頂部最高操作壓力大于 0.03MPa 的蒸餾塔、蒸發(fā)塔和汽提塔(汽提塔頂蒸汽通入另一蒸餾塔者除外); 3 往復(fù)式壓縮機(jī)各段出口或電動往復(fù)泵、齒輪泵、螺桿泵等容積式泵的出口(設(shè)備本身已有安全閥者除外); 4 凡與鼓風(fēng)機(jī)、離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)泵出口連接的設(shè)備不能承受其最高壓力時,鼓風(fēng)機(jī)、離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)泵的出口; 5 可燃?xì)怏w或液體受熱

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