XX鎮(zhèn)檔案管理制度實(shí)施方案 .doc

1、XX鎮(zhèn)檔案管理制度實(shí)施方案 _鎮(zhèn)檔案管理制度實(shí)施方案   為加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案管理工作，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)檔案室的管理，完善檔案管理的各項(xiàng)制度，確保我鎮(zhèn)檔案工作的健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。 一、檔案人員崗位責(zé)任制 1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)檔案法、中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法、_省檔案條例和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法等法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及本鎮(zhèn)有關(guān)檔案管理制度。 2.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)黨委、政府和各職能部門形成的各種門類、各種載體的檔案及有關(guān)資料的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用工作，并監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）檔案工作。 3.忠于職守，努力提高業(yè)務(wù)水平，做好檔案服務(wù)工作，為各項(xiàng)

2、工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 4.做好本鎮(zhèn)檔案保密、查借閱登記和庫房“八防”工作，確保檔案的完整與安全。 二、文件材料收集歸檔制度1.歸檔范圍。應(yīng)當(dāng)依據(jù)本鎮(zhèn)制定的文件材料歸檔范圍及保管期限表所劃定的歸檔范圍，認(rèn)真做好各類文件材料的收集歸檔工作。 2.歸檔時(shí)間。文書檔案于次年6月底前完成歸檔；其他門類檔案按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3.歸檔要求。歸檔文件材料應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，其制成材料應(yīng)有益于長(zhǎng)久保存。歸檔的文件材料應(yīng)為原件。一般的文件材料只歸檔一份；重要的、利用頻繁的應(yīng)歸檔二份。非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與其文字說明一并歸檔。文件材料歸檔時(shí)，由承辦部門填寫歸檔文件材料移交清冊(cè)一式二份，移交時(shí)交接雙方須在移交清冊(cè)上簽

3、名_，當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)核對(duì)。 三、檔案移交制度1.本鎮(zhèn)形成的文件材料辦理完畢后，由黨政辦集中收集，按時(shí)歸檔。 2.本鎮(zhèn)所屬站所辦形成的文件材料，由各站所辦分別收集、整理、立卷，并于次年三月底前將案卷及目錄一并移交鎮(zhèn)綜合檔案室歸檔。 3.移交檔案時(shí)，編制檔案移交清冊(cè)一式二份，交接雙方須在移交清冊(cè)上簽名_分別保存，并當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)核對(duì)所移交檔案。 4.檔案人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)。 四、檔案保管制度1.全部檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何人不得據(jù)為己有。 2.加強(qiáng)檔案室的管理，做好防盜、防火、防高溫、防光、防潮、防塵、防鼠、防蟲等工作，并配備必要的保護(hù)設(shè)施。 3.定期對(duì)室藏檔案保管狀況進(jìn)行全面檢查，并做好記錄，

4、發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取有效措施，保護(hù)檔案的安全。 4.認(rèn)真做好檔案收集工作，按規(guī)定向檔案館移交，每年做到目錄與室藏檔案相符。 5.定期做好檔案鑒定工作，對(duì)無價(jià)值的檔案登記造冊(cè)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由兩人以上在指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。 6.檔案人員在調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須辦好移交手續(xù)，方可離開崗位。 7.因保管不善，造成丟失和損壞，按損壞程度追究責(zé)任。 五、檔案查閱借閱利用制度1.本著方便工作、滿足利用的原則，檔案資料一般不予借出，須在檔案調(diào)閱室內(nèi)查閱。 2.因工作需要須借閱檔案，原則上只能在檔案調(diào)閱室內(nèi)查閱，確實(shí)要借出的檔案，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，方可辦理借出手續(xù)，借出時(shí)間一般不超過一周。 3.外

5、單位來查找利用檔案者，一律憑單位介紹信，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，方可查閱。 4.借閱者不準(zhǔn)在檔案材料上劃杠、打圈、勾畫，不準(zhǔn)涂改撕毀，不準(zhǔn)將檔案材料帶回家或放在不安全的地方，更不準(zhǔn)將檔案保密內(nèi)容外泄。 5.查閱檔案時(shí)，禁止吸煙、喝水、防止燒毀、水漬檔案。 6.借閱者歸還檔案時(shí)，應(yīng)填寫利用效果信息反饋，認(rèn)真履行交接簽字手續(xù)，如發(fā)現(xiàn)有撕毀、涂改和損壞現(xiàn)象，按照檔案法規(guī)的有關(guān)條款追究責(zé)任。 六、檔案統(tǒng)計(jì)制度1.檔案工作人員應(yīng)對(duì)檔案收進(jìn)、移出、整理、鑒定銷毀、保管、利用的數(shù)量和質(zhì)量情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 2.檔案工作人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)、掌握室藏?cái)?shù)據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到賬物相符。 七、檔案保密制度

6、1.檔案工作人員應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家保密法規(guī)，遵守保密紀(jì)律，明確保密職責(zé)，維護(hù)檔案的安全和完整。 2.保密文件材料、檔案的密級(jí)劃分、變更和解密，必須按照國(guó)家有關(guān)制度和規(guī)定辦理。保密檔案及文件材料，要妥善保管，絕密檔案要單獨(dú)保管。 3.不準(zhǔn)私自或在無保密保障的情況下復(fù)制、使用、存放、銷毀于國(guó)家秘密的文件、檔案、資料和物品。不準(zhǔn)將屬于國(guó)家秘密的文件、檔案、資料和物品作為廢品出售。 4.不準(zhǔn)借出秘密檔案資料。查閱秘密檔案或文件，應(yīng)履行審批手續(xù)，并限于保密室或檔案室內(nèi)閱覽，不得抄錄和帶出，不得向別人透露秘密文件的內(nèi)容。 5.不準(zhǔn)攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、檔案、資料的物品外出開會(huì)、參觀、學(xué)習(xí)、游覽、探親、訪

7、友和辦私事，如確因工作需要，須經(jīng)保密部門審查批準(zhǔn)，同時(shí)指定專人保管。 6.不準(zhǔn)向家屬、子女、親友及其他不應(yīng)知悉者談?wù)搰?guó)家秘密。 7.定期進(jìn)行保密文件、檔案、資料和物品的清查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告。 8.不準(zhǔn)隱瞞泄密事件，對(duì)于造成失密、泄密的人員或事件要及時(shí)報(bào)告，并視其情節(jié)依法追究責(zé)任。 八、檔案鑒定銷毀制度1.檔案鑒定必須在本鎮(zhèn)檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組組織下進(jìn)行。檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員組成。主要任務(wù)：確定和調(diào)整檔案密級(jí)，鑒定檔案價(jià)值。 2.檔案鑒定由有關(guān)人員對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行具體地分析和詳細(xì)審查，逐卷、逐份評(píng)定價(jià)值，并寫出鑒定報(bào)告。 3.檔案銷毀，對(duì)需要銷毀的檔案由檔案人員編造銷毀清冊(cè)，經(jīng)鑒定小組審查簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可銷毀。 4.嚴(yán)格辦理檔案銷毀手續(xù)，具體銷毀檔案時(shí)要有2人監(jiān)督，并在銷毀清冊(cè)上注明“已銷毀”字樣和銷毀日期，監(jiān)銷人須在銷毀清冊(cè)上簽名_以示負(fù)責(zé)。 5.對(duì)批準(zhǔn)銷毀的檔案必須化為紙槳或焚毀，不得出賣或作它用。 九、檔案庫房管理制度1.檔案庫房是保管檔案的重要場(chǎng)所，檔案人員須做好庫房管理工作，保護(hù)檔案安全。庫房必須具備防盜、防火、防高溫、防潮、防塵、防蟲、防光、防鼠等安全措施。 2.每年清庫核查案卷一次，做到賬物相符，檔案人員變動(dòng)時(shí)要做好移交清點(diǎn)工作。 3.非檔案人員不得進(jìn)入檔案庫房，隨時(shí)注意庫房門窗安全