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1、 探望權(quán)制度的問(wèn)題與完善分析 張選摘 要:在我國(guó)近年來(lái)離婚案件逐漸增多的大背景下,未成年子女的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題引起越來(lái)越多的關(guān)注,探望權(quán)制度就是關(guān)切未成年子女利益的重要制度。該制度被寫入法律已有十幾年時(shí)間,面對(duì)我國(guó)社會(huì)的飛速發(fā)展,原本的相關(guān)規(guī)定也已經(jīng)難適應(yīng)司法實(shí)踐的需要。因此,我們需要全面分析并努力探索更好的解決途徑。據(jù)此,從我國(guó)探望權(quán)制度存在的問(wèn)題入手,試圖探索解決途徑。關(guān)鍵詞:探望權(quán);子女利益:d9 :a doi:10.19311/ki.1672-3198.2019.24.0
2、801 探望權(quán)研究背景探望權(quán)制度在2001年被我國(guó)法律正式確定下來(lái),使父母雙方在結(jié)束婚姻關(guān)系后仍然維持婚姻中的父母角色,利于維護(hù)非居住父母與子女之間的親子關(guān)系,促進(jìn)子女健康人格的發(fā)展。但在該制度出現(xiàn)十幾年后的今天難免出現(xiàn)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的情形。2 探望權(quán)存在現(xiàn)狀及問(wèn)題我國(guó)探望權(quán)制度在我國(guó)產(chǎn)生時(shí)間較短,法律及司法解釋的相關(guān)規(guī)定在這項(xiàng)制度確立十幾年后的今天,已經(jīng)難免在司法實(shí)踐中出現(xiàn)一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面。2.1 探望權(quán)主體缺陷第一,我國(guó)婚姻法規(guī)定探望權(quán)的主體是父親或母親一方,從側(cè)面反映了未成年子女并不是該權(quán)利主體。該權(quán)利是建立在父母子女家庭倫理關(guān)系基礎(chǔ)之上的一項(xiàng)重要制度,其內(nèi)涵要求在制度構(gòu)建是應(yīng)是
3、一種雙向互動(dòng)的模式,不但需要考慮父母長(zhǎng)輩對(duì)晚輩子女探望的需要,同時(shí)也要對(duì)子女探望的需求進(jìn)行保護(hù)。在我國(guó)大多的家庭生活中,子女的利益容需求易被輕視,并且在探望權(quán)行使過(guò)程中,他們總是處于被探望的地位,這忽視了未成年的情感利益需要,同時(shí)也違背了探望權(quán)制度保護(hù)未成年利益的出發(fā)點(diǎn)。第二,我國(guó)法律對(duì)祖父母、外祖父母的探望權(quán)并未作出規(guī)定。我國(guó)婚姻法中探望權(quán)制度的權(quán)利主體不包括祖父母、外祖父母,探望權(quán)主體過(guò)于狹窄。祖孫之間朝夕相處使得原本存在祖孫感情日益深厚。如果阻止祖孫間的探望,不僅違背人性,也背離了構(gòu)建和諧社會(huì)的初衷。第三,父母范圍不全面。不同的婚姻關(guān)系將導(dǎo)致該權(quán)利的主體范圍不同,例如未結(jié)婚解除同居關(guān)系的
4、父母等。倘若這些父母解除了雙方的關(guān)系,要想探望未一起居住的子女是沒(méi)有法律予以支持的。2.2 探望權(quán)的內(nèi)容不完整探望權(quán)的權(quán)利義務(wù)又包括什么?目前的法律及司法解釋并未予以明確。我國(guó)現(xiàn)行婚姻法只是對(duì)探望權(quán)其進(jìn)行了籠統(tǒng)的規(guī)定,婚姻法第38條第2款規(guī)定:“行使探望權(quán)的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決?!痹摋l規(guī)定對(duì)當(dāng)事人確定探望權(quán)的內(nèi)容缺乏明確指向,這種不確定性實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致權(quán)利行使中產(chǎn)生問(wèn)題。雙方雖然可以就細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,但實(shí)際上在有沖突時(shí),離婚夫妻雙方也很難統(tǒng)一意見(jiàn),最后可能選擇訴至法院裁決,這樣做不僅費(fèi)事費(fèi)力,而且不利于親子關(guān)系的構(gòu)建探望權(quán)的相關(guān)義務(wù)規(guī)定也存在不完善的地方,我國(guó)法律
5、未明確規(guī)定探望權(quán)人的義務(wù),也沒(méi)有對(duì)監(jiān)護(hù)人的協(xié)助義務(wù)和其他義務(wù)作出細(xì)致規(guī)定。實(shí)踐中,權(quán)利主體行使權(quán)利時(shí)離不開(kāi)監(jiān)護(hù)人的配合,必須盡到有利于被探望人健康成長(zhǎng)的義務(wù),以保護(hù)被探望人利益。2.3 中止事由不確定探望權(quán)的行使應(yīng)該符合未成年子女利益最大化,鼓勵(lì)子女與非居住父母間有更多地交往也是探望權(quán)立法上的指向。我國(guó)關(guān)于探望權(quán)中止的規(guī)定有:“不利于子女身心健康”這一籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),這一規(guī)定表面上保護(hù)了未成年人的權(quán)利,但過(guò)于迷糊的規(guī)定將直接導(dǎo)致法律條文的內(nèi)涵被任意曲解濫用。對(duì)于探望權(quán)消極中止事由的不規(guī)范,將在實(shí)踐中損害三方的權(quán)利。2.4 探望權(quán)執(zhí)行困難探望權(quán)在婚姻法48條中有明確規(guī)定,該權(quán)利因法律規(guī)定具有強(qiáng)制性,
6、但在實(shí)踐中強(qiáng)制力的體現(xiàn)并非是整個(gè)階段的,而是體現(xiàn)在特殊的時(shí)間階段。由于該權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要三方的共同配合,僅憑強(qiáng)制力是無(wú)法保證該權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)。其原因在于,未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中在共同居住一方的長(zhǎng)期影響下,容易對(duì)為撫養(yǎng)一方產(chǎn)生排斥心理,且由于未成年人心智不完全,不能更好地分辨是非,存在反對(duì)或不配合探望的情形,這將使該權(quán)利不能得到很好的行使。3 完善我國(guó)探望權(quán)制度的建議隨著當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)因離婚而產(chǎn)生的子女探望權(quán)糾紛案件數(shù)量在呈上升趨勢(shì),且該權(quán)利關(guān)系到社會(huì)、家庭倫理道德,因此迫切的需要完善相關(guān)規(guī)定來(lái)更好的解決這一系列的社會(huì)問(wèn)題和矛盾。結(jié)合現(xiàn)有法律的不足,提出以下完善構(gòu)想。3.1 確立“未成年子女最大
7、利益原則”保障未成年子女的主體地位,具體為在父母利益與未成年子女利益出現(xiàn)沖突時(shí),優(yōu)先考慮維護(hù)未成年子女利益,在確定子女直接撫養(yǎng)人時(shí),應(yīng)該首先考慮子女的年齡、身體狀況、成長(zhǎng)環(huán)境等因素。實(shí)踐中,保護(hù)兒童合法權(quán)益原則目前還存在很多的不足之處,從離婚后親子關(guān)系立法上看,會(huì)出現(xiàn)優(yōu)先考慮父母權(quán)利的情況,該原則要求將子女的利益放在第一位,充分尊重子女意愿,保護(hù)其基本權(quán)利,為他們創(chuàng)造一個(gè)更好的成長(zhǎng)環(huán)境,有利于未成年人生理及心智的成長(zhǎng)。3.2 擴(kuò)大我國(guó)探望權(quán)主體地位3.2.1 賦予未成年子女探望的權(quán)利未成年子女也有與其父母取得聯(lián)絡(luò)的情感需要。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們不乏見(jiàn)到這樣的情形,有些子女雖然迫切希望與未共同生活
8、的父母保持聯(lián)系,但由于撫養(yǎng)父母一方的反對(duì)或是未撫養(yǎng)父女一方對(duì)權(quán)利的消極行使,從而導(dǎo)致了對(duì)子女心理需求關(guān)注的缺失,長(zhǎng)期發(fā)展下去不利于未成年人的成長(zhǎng)。未成年子女作為獨(dú)立個(gè)體,有其自身的意思表示,也有與其父母取得聯(lián)絡(luò)的情感需要。筆者認(rèn)為賦予未成年子女的主體地位,可以從以下兩方面入手:第一,在法院判決探望權(quán)行使方式、時(shí)間時(shí),應(yīng)該充分考慮8周歲以上子女的意見(jiàn)。第二,賦予子女可向院申請(qǐng)?zhí)酵臋?quán)利,這要充分尊重了未成年子女的意愿,為子女聯(lián)絡(luò)父母提供了機(jī)會(huì)。3.2.2 賦予祖父母、外祖父母探望權(quán)我國(guó)法律規(guī)定,在某些情形下,祖父母、外祖父母有撫養(yǎng)孫子女、外孫子女的義務(wù),所以,他們也應(yīng)當(dāng)享有與之相應(yīng)的探望權(quán)。賦予
9、祖父母、外祖父母探望權(quán)利于滿足維系親情的需要。但同時(shí),為了保障探望權(quán)行使的秩序,有必要對(duì)隔代探望權(quán)給予一定的限制。筆者認(rèn)應(yīng)以未成年子女利益為首要考慮因素,允許祖父母、外祖父母簽訂親屬協(xié)議或者像法院申請(qǐng)?zhí)酵麢?quán),由法院結(jié)合具體情況決定,只有曾經(jīng)撫養(yǎng)過(guò)未成年子女并有深厚感情的祖父母在關(guān)愛(ài)無(wú)法通過(guò)父母轉(zhuǎn)達(dá)時(shí)才可以享有探望權(quán)。3.2.3 擴(kuò)大“父母范圍”探望子女是父母基于親情而存在的權(quán)利,不能因?yàn)橥庠诘幕橐鰻顟B(tài)而受限制。應(yīng)該將所有因故不能與子女一起居住的父母都?xì)w入到享有探望權(quán)的主體范圍中來(lái),法律應(yīng)該將父母的范圍予以明確規(guī)定,并努力完善范圍。筆者認(rèn)為應(yīng)包括:婚姻被宣告無(wú)效或被撤銷的父母;同居關(guān)系的父母;未
10、解除婚姻關(guān)系而分居的父母。3.3 細(xì)化探望方式可以以列舉的方式為當(dāng)事人協(xié)議或法院判決作出指引,并在最后加入概括條款以保證靈活適用。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,筆者認(rèn)為可以引入虛擬探望權(quán),即非居住父母和其子女借助于通信工具定期交流的一種探望方式,以視頻交流為典型代表。在人口流動(dòng)較快的今天,虛擬探望靈活、易實(shí)現(xiàn)。但是虛擬探望應(yīng)該是作為補(bǔ)充的方式,為防止父母濫用,也應(yīng)該對(duì)此加以限制。必須考慮未與子女共同生活方父或母的經(jīng)濟(jì)、距離等現(xiàn)實(shí)因素,并且結(jié)合子女的現(xiàn)實(shí)需要。盡管現(xiàn)實(shí)狀況是復(fù)雜多變的,探望權(quán)的行使方式也具有開(kāi)放性,但可以以列舉的方式為當(dāng)事人協(xié)議或法院判決作出指引。已避免出現(xiàn)“父或母享有探望權(quán)”的空洞
11、條文。在對(duì)探望權(quán)行使方式作出補(bǔ)充規(guī)定時(shí),為適應(yīng)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)該含有最后的概括條款。筆者認(rèn)為在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,互聯(lián)網(wǎng)已逐漸走進(jìn)人們的生活,探望方式也應(yīng)該適應(yīng)顯示發(fā)展的需要。現(xiàn)實(shí)探望受時(shí)間、距離等的限制、筆者認(rèn)為可以引入虛擬探望權(quán),即非居住父母和其子女借助于通信工具定期交流的一種探望方式,以視頻交流為典型代表。在人口流動(dòng)性增強(qiáng)的今天,虛擬探望靈活、易實(shí)現(xiàn),在條件限制的情況下,不失為一種合理的設(shè)計(jì)。3.4 中止事由法定化中止探望權(quán)制度的內(nèi)涵價(jià)值在于為了更好地保護(hù)未成年子女的利益,故此在中止事由法定化過(guò)程中,應(yīng)該切實(shí)保護(hù)子女的身心將康發(fā)展。我國(guó)可以考慮借鑒外國(guó)法的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)
12、實(shí)際狀況,司法解釋可以考慮加入下列情形:(1)若權(quán)利人患有精神疾病可能傷害未成年子女的;(2)權(quán)利人有吸毒、酗酒、賭博等惡習(xí)且情節(jié)嚴(yán)重,對(duì)未成年子女的健康成長(zhǎng)存在不良影響的;(3)權(quán)利人在行使權(quán)利時(shí),藏匿子女的,使子女脫離直接撫養(yǎng)人的行為的;(4)探望權(quán)人有教唆子女實(shí)施犯罪的可能。3.5 完善強(qiáng)制執(zhí)行由于探望權(quán)案件摻雜了太多的感情因素,所以探望權(quán)的執(zhí)行相比較于其他案件更難操作,這無(wú)疑也是人民法院在執(zhí)行過(guò)程中的一大障礙。為了解決這一難題,筆者認(rèn)為可以從以下方面著手:第一,明確協(xié)助主體。協(xié)助主體不僅包括與子女共同生活的一方,而且包括相關(guān)單位或有利害關(guān)系的個(gè)人。探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要三方的共同配合,在司法
13、實(shí)踐中,探望的地方一般在直接撫養(yǎng)方的家庭、單位或者未成年子女的學(xué)校等。第二,審判與執(zhí)行兼顧。法官在審理案探望權(quán)相關(guān)案件時(shí),應(yīng)先優(yōu)先考慮當(dāng)事人合意,力求達(dá)成合理的協(xié)議,協(xié)商不成,確需要裁判的,也要盡量明確具體,充分考慮到以后判決的執(zhí)行。第三,適時(shí)變更協(xié)議條款。探望權(quán)的執(zhí)行往往不是一次性的,例如離婚時(shí)簽訂的或者法院判決的協(xié)議條款在數(shù)年后可能出現(xiàn)不適應(yīng)實(shí)際狀況的情形,這也造成了當(dāng)事人繼續(xù)履行困難。因此,筆者認(rèn)為法律應(yīng)該賦予當(dāng)事人變更申請(qǐng)權(quán),關(guān)于探望的時(shí)間、方式等可以申請(qǐng)法院進(jìn)行變更,在一定程度上促進(jìn)了探望權(quán)的順利進(jìn)行,為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境。4 結(jié)語(yǔ)夫妻間的婚姻關(guān)系可以是暫時(shí)的,但親子關(guān)系不
14、是。探望權(quán)糾紛案件,由于摻雜了太多的人性和情感因素,難以尋求最好的解決途徑。本文站在我國(guó)實(shí)踐方面,對(duì)該制度存在的缺陷進(jìn)行分析,有針對(duì)性的提出對(duì)缺陷的改善。隨著時(shí)間的推移,還會(huì)有新的探望權(quán)問(wèn)題出現(xiàn),筆者希望不斷尋求完善探望權(quán)制度的更好途徑,不僅對(duì)長(zhǎng)輩一方對(duì)子女的關(guān)懷進(jìn)行法律上的保護(hù),同時(shí)也更立足于未成年人,關(guān)愛(ài)他們的身心發(fā)展,保障未成年人的合法權(quán)益。參考文獻(xiàn)1費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)m.北京:北京大學(xué)出版社,1998.2任學(xué)強(qiáng).論探望權(quán)中未成年子女的權(quán)利保障j.天中學(xué)刊,2010,(1).3徐萌.夫妻鬧離婚都不要孩子n.齊魯晚報(bào),2011-07-26.4景春蘭,劉敏怡.探望權(quán)的制度價(jià)值探析j.山西師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,(4).5王洪.婚姻家庭法m.北京:法律出版社,2003.6王歌雅,魏雙.探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)瑕疵與制度矯正j.黑龍江社會(huì)科學(xué),2007,(02).7余延滿.親屬法學(xué)論m.北京:法律出版社,2007:374.8蔣月.婚姻家庭法前言導(dǎo)論j.北京:科學(xué)出版社,2007:240.9王麗萍.中日探望權(quán)制度研究j.山東大學(xué)學(xué)報(bào),20
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