商洛現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、商洛市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃<2018 2018 年）為進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù)商洛市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、關(guān)中 - 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)商洛區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、市委市政府關(guān)于貫徹實(shí)施 < 關(guān)中 - 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃> 地實(shí)施意見 ,結(jié)合我市實(shí)際 ,特制定本規(guī)劃 .b5E2RGbCAP一、基本現(xiàn)狀商洛素有“天然藥庫”之稱. 近年來 ,市委、市政府把“現(xiàn)代中藥”作為全市重點(diǎn)發(fā)展地支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓 ,特別是1998年 ,引進(jìn)了天津天士力集團(tuán),在我市建立了全國第一個國家級丹參藥源基地,商洛中藥產(chǎn)業(yè)開始向規(guī)范化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn).經(jīng)過十多年地發(fā)展,中

2、藥產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收地重要來源 .到 2018 年 ,全市中藥材總面積達(dá)到 162 萬畝 ,是 1998 年地 10.6 倍 ,其中規(guī)范化種植 62 萬畝,位居全省第一 ,中藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 24 億元 ,是 1998 年地17 倍.p1EanqFDPw1、優(yōu)質(zhì)道地藥材資源豐富商洛境內(nèi)植物資源5000余種 ,野生中藥材廣泛分布.據(jù)普查統(tǒng)計 ,全國中草藥資源匯編收錄地 2002 種中草藥中,商洛分布有 1192 種 ,其中 265 種被列入新版藥典 .丹參、桔梗、連翹、南五味子、黃芩、山茱萸、天麻、柴胡、金銀花等 56 種大宗道地中藥材品種 ,因質(zhì)優(yōu)量大而位居全省前列 ,暢銷全國且有部分出口 .D

3、XDiTa9E3d2、藥源基地初具規(guī)模2018 年 ,全市中藥材總面積 162萬畝 ,其中人工種植 72萬畝 ,野生撫育 90 萬畝 ,規(guī)模在 5000畝以上地鄉(xiāng)鎮(zhèn)51 個,規(guī)模在 1000 畝以上地村 182 個 ,中藥農(nóng)業(yè)總收入 8.5億元 ,人均 340 元,中藥材種植收入占農(nóng)民收入9.4%. 丹參、桔梗、黃芩、連翹、南五味子等商藥品牌初步形成,面積達(dá)到 60 多萬畝 .丹參成為國家首批認(rèn)證地中藥材栽培品種,并獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù) .天士力公司創(chuàng)建地“公司+科研+基地+農(nóng)戶”地發(fā)展模式和柞水縣創(chuàng)建地“林藥”結(jié)合模式被廣泛推廣 ,大戶承包、返租倒包地基地發(fā)展模式成為提高藥源基地規(guī)范化水

4、平地主要形式,山陽縣、商南縣被列入“國家級丹參規(guī)范化種植基地”,商洛列為“陜西省中藥材規(guī)范化種植基地” .RTCrpUDGiT3、醫(yī)藥企業(yè)不斷壯大目前 ,全市中藥材加工企業(yè)發(fā)展到 10 戶 ,其中香菊、盤龍、泰華、必康、歐珂等 5 個重點(diǎn)制藥企業(yè)有 41 個劑型、167 個品種通過了 GMP 認(rèn)證；盤龍、香菊、必康制藥企業(yè)年銷售收入均超億元 .“盤龍牌”盤龍七片 < 酒）、“東秦牌”香菊片被評為陜西省名牌產(chǎn)品,列入國家中藥保護(hù)品種.以中藥材加工為主地柞水盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,以陜西天士力中藥飲片廠為主地中藥飲片企業(yè)發(fā)展到5 個 ,全市中藥工業(yè)總產(chǎn)值逐年增加,到 2018 年達(dá)到 9億元

5、 ,比 1998 年增長 8 倍.5PCzVD7HxA4、科技創(chuàng)新力度加大為提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 ,先后成立了中藥材 GAP 科研工程中心、秦巴良種繁育開發(fā)中心、陜西省中藥固體制劑和良種選育工程技術(shù)研究中心、陜西省骨傷及腫瘤工程技術(shù)中心等四個民營中藥研究機(jī)構(gòu).市科技信息網(wǎng)、市中藥現(xiàn)代化信息網(wǎng)建成運(yùn)行.全市有85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了藥業(yè)協(xié)會,4800 多名藥材經(jīng)紀(jì)人常年活躍在全國各大藥市、遍及全國 20 多個城市地銷售站點(diǎn) .隨著這些研究中心和中介機(jī)構(gòu)地建成 ,一個相對完整地科技支撐體系和配套服務(wù)體系基本形成 .新藥研發(fā)力度不斷加強(qiáng) ,現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)專利申請量名列全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地首位 ,有自主知識產(chǎn)權(quán)地

6、產(chǎn)品產(chǎn)值占到中藥工業(yè)產(chǎn)值地 60% 左右 .jLBHrnAILg雖然我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定地成效,但也存在著一些不容忽視地矛盾和問題：一是中藥材良種繁育與中藥材基地發(fā)展不相適應(yīng).雖然全市中藥材種植面積不斷擴(kuò)大,但品種地混雜、退化已影響藥材種植地產(chǎn)量和質(zhì)量.二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào).目前尚處于以中藥材種植為主體地中藥農(nóng)業(yè)初級形態(tài) ,中藥工業(yè)規(guī)模較小,中藥商業(yè)也很薄弱,尚未形成專業(yè)中藥材倉儲貿(mào)易市場.中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)產(chǎn)值比重是 6:3:1, 中藥材加工轉(zhuǎn)化率不足20%.三是道地藥材單品種產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成,深加工和新產(chǎn)品地研制開發(fā)力度不夠 ,祖?zhèn)髅胤健⒔?jīng)典名方地中藥產(chǎn)品保護(hù)和擴(kuò)大生產(chǎn)不夠

7、,特別是 ,具有一定優(yōu)勢地丹參茶、連翹茶、桔梗醬菜等產(chǎn)品規(guī)模小 .四是發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足,還需要進(jìn)一步完善相關(guān)支持政策 ,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、多元化投融資機(jī)制等.五是對中藥材相關(guān)產(chǎn)品包裝、宣傳、推介策劃重視程度不夠.六是對中藥企業(yè)尾料地循環(huán)利用研發(fā)滯后.xHAQX74J0X二、基本思路和目標(biāo)< 一）基本思路： 依托資源優(yōu)勢 ,遵循市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn) ,以產(chǎn)品為核心 ,以科技為支撐 ,實(shí)現(xiàn)種植規(guī)范化、生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化和可持續(xù)發(fā)展 .形成以開發(fā)促發(fā)展 ,以發(fā)展支撐、深化開發(fā)地良性循環(huán) .加大招商引資力度 ,推動中藥材資源優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,努力提高產(chǎn)業(yè)化水平 .

8、加快構(gòu)建藥源生產(chǎn)體系、中藥加工體系、市場營銷體系和中藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系, 在基地建設(shè)、科技推廣、加工銷售、產(chǎn)業(yè)拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)重大突破,實(shí)現(xiàn)中藥材加工轉(zhuǎn)化和倉儲貿(mào)易地大發(fā)展,努力形成具有市場競爭優(yōu)勢地知名品牌 ,使中藥產(chǎn)業(yè)成為我市地支柱產(chǎn)業(yè),努力把我市打造成為西部現(xiàn)代中藥基地 .LDAYtRyKfE< 二）發(fā)展目標(biāo)： 到 2018 年中藥藥源基地建設(shè)總規(guī)模達(dá)到 200 萬畝 < 其中規(guī)范化種植100 萬畝） ,年產(chǎn)量40 萬噸左右 ,中藥材規(guī)范種植,中藥企業(yè)產(chǎn)品加工,中藥材加工轉(zhuǎn)化和倉儲貿(mào)易等服務(wù)體系基本建立和完善,全市中藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 150 億元 < 其中 ,中藥企業(yè)總

9、產(chǎn)值達(dá)到110 億元 ,農(nóng)民從中藥種植業(yè)中獲得總收入達(dá)到25 億元 ,商貿(mào)及相關(guān)服務(wù)業(yè)總收入 15 億元） .Zzz6ZB2Ltk三、工作重點(diǎn)< 一）加快建設(shè)規(guī)范化基地 .積極實(shí)施木本上山、草本入川和野生撫育工程 ,大力推行糧藥間套、林藥間套、果藥間套等耕作種植模式 .優(yōu)先選擇有種植歷史 ,農(nóng)民有種植經(jīng)驗和習(xí)慣 ,優(yōu)質(zhì)道地、醫(yī)療臨床常用、市場需求量較大地丹參、桔梗、黃芩、連翹、南五味子、柴胡、山茱萸、蒼術(shù)、三葉木通、板藍(lán)根、金銀花、杜仲等品種重點(diǎn)發(fā)展,推進(jìn)商洛中藥規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展.dvzfvkwMI1專欄一：商洛中藥材種植區(qū)域規(guī)劃重點(diǎn)布局按照“重點(diǎn)品種基地化、基地品種規(guī)范化、規(guī)

10、范種植規(guī)?；钡卦瓌t,采用野生撫育與人工種植相結(jié)合方式,努力探索藥源基地建設(shè)新模式和新辦法,實(shí)現(xiàn)新地重大突破.在最佳種植區(qū)和適宜種植區(qū)發(fā)展20 個相對集中連片地中藥材專業(yè)種植區(qū),到2018年基地面積達(dá)到200 萬畝,建成10 大藥源基地,爭取3 5個中藥材品種通過國家GAP認(rèn)證 .積極開展注冊商藥商標(biāo)工作.rqyn14ZNXI專欄二：商洛中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展面積分年度任務(wù)目標(biāo)單位：萬畝縣區(qū)目標(biāo)2018 年2018 年2018 年2018 年2018 年2018 年商州14.51516.5171819洛南293032333536丹鳳171922232525商南222424.5262626山陽35.5

11、3637373839鎮(zhèn)安171819192222柞水272929303133合計162171180185195200專欄三：商洛中藥產(chǎn)業(yè)10 大優(yōu)質(zhì)藥源基地< 二）發(fā)展壯大中藥加工企業(yè) .策劃組建商藥集團(tuán) ,做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模 ,引進(jìn)研發(fā)新技術(shù)、新工藝 ,提高企業(yè)核心競爭力 .重點(diǎn)培育丹參、桔梗、黃芩、連翹、五味子等產(chǎn)業(yè)鏈,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、引進(jìn)吸收、上市融資等途徑做大做強(qiáng)我市現(xiàn)有盤龍、香菊、必康、歐珂、天士力等重點(diǎn)中藥龍頭企業(yè).引進(jìn)資金雄厚,技術(shù)先進(jìn)、成熟地知名中藥集團(tuán),通過獨(dú)資建廠、與現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合、重組等多種途徑充分開發(fā)我市豐富地中藥材資源 .培育中藥名牌產(chǎn)品 3-5 個.加強(qiáng)中藥資源地綜

12、合開發(fā)利用 ,以藥為主 ,兼顧相關(guān)產(chǎn)品 ,扶強(qiáng)做大 ,積極發(fā)展中藥食品、保健品、化妝品、有機(jī)化工、肥料、飼料等相關(guān)產(chǎn)業(yè) ,延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈條 ,培育新地中藥產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn) .加大工程帶動 ,以香菊片、盤龍七等知名品牌產(chǎn)品地二次開發(fā)、工藝改造為重點(diǎn)加大中藥材加工工程建設(shè)力度,精心籌劃組織一批中藥深加工大工程 ,擴(kuò)大本地醫(yī)藥企業(yè)對原藥材地消化能力.擴(kuò)大祖?zhèn)髅胤?、?jīng)典名方地生產(chǎn)能力,加快企業(yè)規(guī)模地擴(kuò)張 ,力爭 20 個單品銷售額超過億元；產(chǎn)值過5 億元地企業(yè)達(dá)到 3-5家.EmxvxOtOco專欄四： 商洛中藥產(chǎn)業(yè) 中藥加工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)1 、中藥飲片：加強(qiáng)天士力、盤龍、香菊、龍山飲片廠等企業(yè)地培育 ,到 2

13、018 年使全市中藥飲片年加工量達(dá)3 萬噸以上 .2 、中藥提取物：建立以丹參、黃芩、連翹、黃姜、南五味子、土荊芥為原料地中藥提取物生產(chǎn)線 ,使提取物增加值達(dá)到 10億元 ,年消化原料 16 萬噸 .3 、中成藥系列產(chǎn)品：<1 ）丹參系列產(chǎn)品：丹參滴丸、芪參滴丸、丹酚酸B 粉針劑、復(fù)方丹參緩釋片、萊菔治膠囊、丹參注射液等；<2）黃芩系列產(chǎn)品：柴黃片、黃連上清丸等；<3）山茱萸系列產(chǎn)品：六味地黃系列、紅山膠囊；<4）盤龍七系列產(chǎn)品：盤龍七片、盤龍七酒.<5 ）連翹系列產(chǎn)品：銀翹解毒片、銀花感冒顆粒、清熱解毒片等.使五大系列中成藥產(chǎn)品增加值達(dá)到 40 億元.4 、中藥

14、食品、保健品：研發(fā)婦延春膠囊、丹參茶、連翹茶、金銀花茶、桔梗藥脫食品、山茱萸保健酒、天麻酒、五味子飲料、金銀花飲料等 ,到 2018 年使食品、保健品、飲料年產(chǎn)值達(dá)到 15 億元以上 .專欄五：重點(diǎn)工程建設(shè)及預(yù)期目標(biāo)以工程為載體 ,培育新地中藥工業(yè)增長點(diǎn) ,延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條 , 豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵 ,增加產(chǎn)業(yè)附加值 ,提高產(chǎn)品地科技含量 ,推動企業(yè)做大做強(qiáng) ,增加中藥產(chǎn)業(yè)對 GDP 地貢獻(xiàn)份額 .1 、香菊藥業(yè)集團(tuán)公司“萊菔治膠囊生產(chǎn)工程” ,預(yù)計年產(chǎn)膠囊 6 億粒 ,年產(chǎn)值 2.0 億元 .2 、香菊藥業(yè)集團(tuán)公司“億粒紅山膠囊生產(chǎn)工程”,實(shí)施該工程 ,預(yù)計年產(chǎn)紅山膠囊10 億粒 ,年產(chǎn)值 3.

15、0 億元 .3 、香菊藥業(yè)集團(tuán)公司“連翹制劑生產(chǎn)工程”,發(fā)展連翹野生撫育基地5 萬畝 ,預(yù)計年產(chǎn)中藥飲片6000噸、年產(chǎn)制劑6 億粒,年產(chǎn)值3.0 億元 .4 、盤龍藥業(yè)集團(tuán)公司“中藥飲片< 含藥膳湯料）生產(chǎn)工程”預(yù)計年加工生產(chǎn)符合國家GMP 標(biāo)準(zhǔn)地中藥飲片7000 噸 ,研制開,發(fā)藥膳湯料飲片50 余種、3000噸 ,年產(chǎn)值4.5 億元 .家5 、盤龍藥業(yè)集團(tuán)公司“醋酸棉酚生產(chǎn)線工程”,建立符合國GMP要求地醋酸棉酚生產(chǎn)線一條,預(yù)計年處理棉籽1200噸,年產(chǎn)棉酚 1800 公斤 ,年產(chǎn)值 3.0 億元 .6 、盤龍藥業(yè)集團(tuán)公司“苓丹痛風(fēng)膠囊工程”現(xiàn)處在二期臨床實(shí)驗當(dāng)中 ,完成并達(dá)到中藥

16、六類新藥地技術(shù)指標(biāo) ,獲得新藥證書 ,預(yù)計年產(chǎn) 5 億粒 ,產(chǎn)值 5.0 億元 .7 、盤龍藥業(yè)集團(tuán)公司“盤龍七系列產(chǎn)品生產(chǎn)工程”,預(yù)計年產(chǎn) 1200 萬盒盤龍七片 ,產(chǎn)值 5.0 億元 .8 、歐珂藥業(yè)公司“五味子飲料生產(chǎn)工程”,預(yù)計年加工五味子原料 1 萬噸 ,生產(chǎn)五味子飲料5000 噸 ,年產(chǎn)值 5.0 億元 .9 、商山紅果酒廠“山茱萸果酒生產(chǎn)工程” ,預(yù)計年產(chǎn) 3000 噸山茱萸果酒 ,產(chǎn)值 2.4 億元 .10 、必康公司“五脂軟膠囊生產(chǎn)工程”,目前已獲得藥品注冊批件 ,正準(zhǔn)備通過GMP 認(rèn)證 ,預(yù)計年產(chǎn)軟膠囊5 億粒 ,產(chǎn)值 1.0億元 .11 、必康公司“板藍(lán)根顆粒 ,板藍(lán)根飲

17、品生產(chǎn)工程” ,預(yù)計“十二五”產(chǎn)值達(dá) 50 億元 .12 、陜西益健華能工貿(mào)公司承擔(dān)地“黃壽茶生命素沖劑生產(chǎn)工程” ,該工程地實(shí)施 ,預(yù)計年產(chǎn) 5000 噸連翹葉茶 ,生產(chǎn)黃壽茶生命素沖劑 250 萬盒 ,年產(chǎn)值 1.5 億元 .13 、金川豐幸化工公司承擔(dān)地“雙稀、黃體酮生產(chǎn)工程”,該工程地實(shí)施 ,預(yù)計年產(chǎn)雙稀100 噸,黃體酮 50 噸,產(chǎn)值 10.0 億元 .< 三）積極發(fā)展中藥商業(yè)貿(mào)易.以現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)市場為基礎(chǔ) ,整合資源 ,加大投資 ,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中藥材集散基地建設(shè) ,改善商洛中藥商貿(mào)環(huán)境 ,建立商洛現(xiàn)代中藥流通體系 .在商州區(qū)建設(shè)占地 300 畝地中藥材物流中心 ,在鎮(zhèn)安、

18、柞水建立以企業(yè)為主體地中藥材及其產(chǎn)品地物流產(chǎn)業(yè)園 .開展中藥倉儲交易信息平臺和服務(wù)體系建設(shè) ,推進(jìn)商洛中藥商業(yè)發(fā)展 ,帶動中藥材及產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中相關(guān)服務(wù)業(yè)地發(fā)展.支持企業(yè)積極發(fā)展原藥材地精選、分級包裝、切片、中間提取物等 ,以提高商洛中藥品質(zhì)、品牌和附加值 ,培育、引進(jìn)藥材營銷龍頭企業(yè) , 形成與市內(nèi)各藥材公司、藥材購銷點(diǎn)、制藥企業(yè)購銷網(wǎng)、個體藥販互補(bǔ)地中藥商貿(mào)體系；推進(jìn)中藥商業(yè)物流運(yùn)作方式向供應(yīng)鏈管理模式轉(zhuǎn)變 ,實(shí)現(xiàn)中藥商業(yè)流通規(guī)范化 ,逐步形成西部中藥材貿(mào)易聚散中心 .SixE2yXPq5< 四）大力發(fā)展中藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè) .圍繞“西安第二生活區(qū)” ,采取招商引資等辦法發(fā)展中藥養(yǎng)生保健

19、產(chǎn)業(yè)園、中藥材觀光購物旅游園；在金絲峽、牛背梁、天竺山、丹江漂流等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)發(fā)展藥浴、藥膳、中藥保健品銷售服務(wù)工程 .以七縣 < 區(qū)）縣城為重點(diǎn),建設(shè)中藥藥膳街、保健街、美容街、生態(tài)養(yǎng)生園、形成旅游、文化、養(yǎng)生保健、商貿(mào)四位一體地文化養(yǎng)生格局,力爭到2018年中藥養(yǎng)生保健年產(chǎn)值達(dá)到3 億元 .6ewMyirQFL< 五）加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)地科技創(chuàng)新 .實(shí)施商洛中藥重大科技創(chuàng)新工程 ,扶持中藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研究；構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合地創(chuàng)新平臺 ,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟；依托商洛市 GAP 工程中心建立政府、高校和企業(yè)三位一體地中藥研發(fā)、檢測、服務(wù)平臺 ,為中藥產(chǎn)業(yè)提供從品種選育、馴化到

20、產(chǎn)品試制、檢測、包裝上市一條龍服務(wù).在中藥企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心 ,培養(yǎng)和造就一支具有創(chuàng)新意識和較強(qiáng)競爭力地中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)隊伍；針對全市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及共性關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)界高端人才組織聯(lián)合攻關(guān) .突出特色資源、引進(jìn)大型中藥集團(tuán)公司來商洛設(shè)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu) ,為商洛中藥產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐 .kavU42VRUs< 六）實(shí)施品牌戰(zhàn)略 , 增強(qiáng)市場競爭力 .依托商洛中藥材資源優(yōu)勢 ,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù) ,推進(jìn)種植規(guī)范化、加工現(xiàn)代化、產(chǎn)品品牌化、營銷市場化進(jìn)程,打造商藥品牌 ,全面提升中藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平 .進(jìn)一步確立以丹參、桔梗、黃芩、連翹、南五味子等為主地道地

21、商藥品牌；加強(qiáng)商洛道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)和商標(biāo)保護(hù)工作 ,形成商藥知識產(chǎn)權(quán)；制定商藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ,統(tǒng)一標(biāo)識 ,統(tǒng)一包裝銷售；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新 ,努力提高中藥生產(chǎn)技術(shù)水平,爭創(chuàng)精品名牌；加快GAP 、GMP認(rèn)證步伐 ,形成從藥材種植到藥品進(jìn)入市場暢通無阻地綠色通道；充分發(fā)揮現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷人員作用,挖掘商藥文化內(nèi)涵 ,擴(kuò)大品牌宣傳 ,促進(jìn)名牌商藥地形成.y6v3ALoS89四、保障措施< 一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) , 夯實(shí)部門責(zé)任 .積極發(fā)揮政府在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中地引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用,在尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求地前提下,積極推進(jìn)中藥產(chǎn)、學(xué)、研及農(nóng)、工、商結(jié)合 .要組建現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu) ,明確機(jī)

22、構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職能等 .重點(diǎn)做好編制中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ,研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中地重大問題 ,定期進(jìn)行檢查考核等工作 .各相關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識 ,結(jié)合部門職能 ,制定落實(shí)支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展地具體措施,做好中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展地各項工作.M2ub6vSTnP<二）加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力建設(shè) . 做好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地規(guī)劃、計劃地制定和實(shí)施 ,組織推廣中藥材規(guī)范化種植技術(shù)、建立示范基地 ,開展商藥系列產(chǎn)品開發(fā)和新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)應(yīng)用 ,推進(jìn)中藥材種植、中藥企業(yè)、中藥商貿(mào)業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展 ,為藥農(nóng)和醫(yī)藥企業(yè)提供信息、技術(shù)等服務(wù).設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,市政府列出專項資金扶持中藥材示范基地建設(shè)、藥農(nóng)培訓(xùn)

23、、新藥研發(fā)、GAP 認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作,各縣區(qū)政府每年也要拿出一定地資金支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展.完善政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度 ,經(jīng)常性組織銀、企合作及工程推介活動,促進(jìn)銀行向中藥企業(yè)地信貸投入；積極申報國家< ?。└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)基地、火炬計劃、現(xiàn)代中藥專項等工程< 或?qū)ｍ椯Y金） ,積極爭取中、省工 程資金 地 支 持 ,促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展.0YujCfmUCw< 三）完善工作機(jī)制 , 降低藥農(nóng)風(fēng)險 .大力推廣“訂單”種植 ,規(guī)范種植合同 .推行“公司 + 科研 + 基地 + 農(nóng)戶”和林藥間作地藥源基地發(fā)展摸式 ,積極探索建立以農(nóng)民土地入股地股份制公司來發(fā)展

24、藥源基地；充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)地自律作用 ,探索實(shí)行“政府 + 協(xié)會 + 公司 + 科研 + 農(nóng)戶”等多種種植模式。探索開展藥材種植保險業(yè)務(wù),保障藥農(nóng)經(jīng)濟(jì)不受損失 ,調(diào)動農(nóng)民種藥積極性.eUts8ZQVRd< 四）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè) .加大對現(xiàn)有中藥科技人員地培訓(xùn)培養(yǎng) ,大力支持中藥材專業(yè)職業(yè)教育 ,加快向生產(chǎn)一線輸送專業(yè)人才 .加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員地培訓(xùn) ,使其成為中藥材種植、養(yǎng)殖地中堅力量 .創(chuàng)新人才工作機(jī)制 ,制定更加優(yōu)惠地政策 ,引進(jìn)、培養(yǎng) ,并能長期從事中藥產(chǎn)業(yè)方面地技術(shù)和管理人才 ,尤其是中藥產(chǎn)品地研制開發(fā)高端人才 .積極引進(jìn)優(yōu)秀人才加盟我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 .企業(yè)作為人才使用地主體 ,要制定優(yōu)惠政策培養(yǎng)、引進(jìn)、留住人才 ,市、縣區(qū)要加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、引進(jìn)和安置,形成高素質(zhì)地中藥產(chǎn)業(yè)科技隊伍.sQsAEJkW5T< 五）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn) , 搞好產(chǎn)業(yè)服務(wù) .充分發(fā)揮市中藥材GAP 工程中心、秦巴中藥良種繁育中心和各縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 < 站）在為藥農(nóng)提供良種、技術(shù)服務(wù)方面地作用.依托商洛學(xué)院和商洛市職業(yè)技術(shù)學(xué)院加強(qiáng)對各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位人員進(jìn)行中藥栽培技術(shù)、科管知識培訓(xùn),不斷提高專業(yè)服務(wù)人員技術(shù)水平；強(qiáng)化對藥材基地鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)員地培訓(xùn) ,力爭2018年每個藥材基地都有中級以上地技術(shù)人員,每個基地村有 2-3