(八工區(qū))施工現(xiàn)場安全管理策劃書

1、呈貢至澄江高速公路工程建設項目安全管理策劃書編制人：審核人：審批人：二零一三年十一月安全生產(chǎn)策劃書審批表工程名稱呈貢至澄江高速公路建設項目編制人編制日期評審部門評審意見評審部門負責人評審部門工程管理部總工辦安全保通部設備物資部合同計量部綜合協(xié)調部審核公司安全總監(jiān)：審批公司主管生產(chǎn)領導：第一章工程概況51. 1工程位置及路線走向51. 2工程基本情況5第二章總體要求2. 1基本概念及目的2.1. 1基本概念1122項目安全生產(chǎn)適用的法律、法規(guī)、標準82. 3危險源辯識及風險評價92. 31危險源評價方法及評價標準92. 3. 2生產(chǎn)中安全風險較大分部分項工程如下： 102. 4項目安全管理目標1

2、12. 4. 1安全管理目標112. 4. 2安全文明工地目標112. 4. 3職業(yè)健康安全目標112. 4. 4環(huán)境管理目標122. 5施工過程主要控制方法122. 6勞務分包管理132. 7專業(yè)分包管理1528事故報告1629安全措施費突入計劃及其使用范圍 17第三章、安全生產(chǎn)管理措施213. 1加強安全教育與培訓213. 2加強班前安全教育活動2233加強安全技術管理223. 4加強安全檢查233. 5建立安全隱患整改制度 243. 6建立安全生產(chǎn)例會制度243. 7建立安全生產(chǎn)獎懲制度253. 8建立工傷事故報告制度 263. 9建立消防管理制度263. 10建立保衛(wèi)值班制度 27第四

3、章、施工過程控制措施2741組織機構、職責及安管人員配備 2742項目各級安全生產(chǎn)管理職責2843個人防護用品的一般要求3544個人防護用品配備計劃 3545防護設施、設備配備計劃364. 6基礎施工（重點在于“人工挖孔樁施工” ） 364. 7 “三寶”、“四口”防護364. 8臨時用電安全管理4. 9模板工程4. 10施工機械安全管理4. 11主要施工機械的安全技術要求4. 12消防管理措施4. 13起重機械安裝、拆除 4. 14中小型機械作業(yè)4. 15腳手架4. 16吊運、吊裝作業(yè)4. 17模板支拆4. 18鋼筋綁扎4. 19砌筑4 2 0抹灰 421橋梁防撞墻的作業(yè)422垂直交叉作業(yè)、

4、有毒有害環(huán)境作業(yè) 4. 23易燃、易爆、化學危險品運輸、存儲、使用424應急準備與響應425安全教育及安全技術交底 426存在問題整改、糾正措號、預防措施414 3444548505252525 35354545455565657585858第五章、文明施工.環(huán)保、企業(yè)形象4. 27安全獎評第一章工程概況1.1工程位置及路線走向呈貢至澄江高速公路路線起于呈貢馬金鋪鄉(xiāng)高家莊互通，接昆玉高速公路，路線越過黃馬高速公路之后，沿現(xiàn)有馬澄公路走廊布線至提古鋪以東, 穿提古鋪隧道至下關，走馬澄公路東側西大河水庫上游沖溝至水庫東北側,經(jīng)白土坡、蘿卜村后街上東南繞城高速公路龍街互通。出澄江東互通建設澄江東互通

5、至帽天山新村一級公路，工程內容有東大河公路改建，撫仙湖環(huán)湖 公路象鼻村至矣舊村段路面改造，新建矣舊村至新村段公路接至帽天山環(huán)山公路，設計線路從西北到南東。侯家莊特大橋白土磐大橋w 7位置及路線走向圖卜11n i:1.2工程基本情況本項目為新建一級公路段y線，總長長4.723km。路寬21. 5m,橋梁3座,碗蓋板涵9座。細目名稱起止里程工程概況上村中橋（橋寬21. 5米）yko+758. 5 yk0+825. 53x20米t型梁橋，總長67米上村1號大橋左幅（橋寬yk0+944 yk1+253.515x20米t型梁橋，總長309.5米15. 75 米）上村1號大橋右幅（橋寬15. 75 米）y

6、k1+046. 5 -yk1+45620 x 20米t型梁橋，總長409.5米上村2號大橋（橋寬21. 5米）yk1+616. 5yk2+383 538 x 20米t型梁橋，總長767米涵洞9座yk0+5001-2. om鋼筋殮蓋板涵yk0+6001-2. om鋼筋殮蓋板涵yk2+4201-2. on】鋼筋腔蓋板涵yk2+8201-3. on】鋼筋輕蓋板涵yk3+0801-2. om鋼筋輕蓋板涵yk3+1901-4. om鋼筋殮蓋板涵yk3+3801-2. om鋼筋碗蓋板涵yk3+6601-4. om鋼筋碗蓋板涵yk4+6001-2. om鋼筋碗蓋板涵新建一級公踣段,環(huán)湖公賂改逢段i公賂工程咨

7、詢第團有限公詞201307722 976二級婪詔改擴建一奴公路段.:呈貢至澄江一級公路平面圖一級路路面結構層項目數(shù)量（cm ）細粒式改性瀝青混凝土 sam-134中粒式瀝青混凝土 ac-205粗粒式瀝青混凝土 ac-256水泥穩(wěn)定碎石40級配碎石20碎石封層+粘層0.8稀漿封層+透層0.5總厚度合計76.3第二章總體要求2.1基本概念及目的2.1.1基本概念項目安全生產(chǎn)策劃是把項目施工生產(chǎn)要求轉化成目標明確、系統(tǒng)清晰且 具有操作措施的活動，是針對施工工程項目，根據(jù)現(xiàn)實情況與信息，分析施 工過程中可能存在的風險，對所采取的方法、途徑、程序進行系統(tǒng)構思設計, 提出施工現(xiàn)場合理可行的安全生產(chǎn)管理要求

8、及控制措施活動過程，以策劃的 結果形成策劃書，使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和控制內容得以充分展示。2.1.2目的通過對生產(chǎn)風險的科學分析，逐步實現(xiàn)對項目的有目標、有計劃、有步 驟地全面全過程控制。規(guī)劃生產(chǎn)安全目標，確定過程控制要求，制定安全技 術措施，配備必要資源，確保安全目標的實現(xiàn)是策劃的主要目的。2.1.3方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。2.1.4原則以人為本，安全第一；專管與群防群管相結合，管管理必須管安全，誰施 工誰負責安全。2.2項目安全生產(chǎn)適用的法律、法規(guī)、標準中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國公路法中華人民共和國消防法建設工程質量管理條例（國務院令279號）

9、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（國務院令302號）建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令393號）特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令373號）生產(chǎn)安全和調查處理條例（國務院令493號）工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定（建設部令3號）建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設部令13號）建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（建設部令15號）施工現(xiàn)場安全防護用品及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定（建建1998164號）建設部關于加強建筑系統(tǒng)重大安全事故快報工作的通知（建辦質200323號）國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號） 危險性較大的分部分項工程管理辦法（建質20

10、0987號）安全生產(chǎn)許可條例國務院397號令中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法國資委21號令建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定建設部166號令建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法建質【2008】91號建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定建質【2008】75號建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定建質【2007】255號職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范gb/t28001建筑施工安全檢查標準jgj59-2011施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準jgj/t77-2010施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范jgj 46-2005建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范jgj80-91建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范jg

11、j 130-2011建筑施工機械使用安全技術規(guī)程jgj33-2012爆破安全規(guī)程gb6722-2011建筑施工安全檢查標準實施指南jgj 59-2011云南省高速公路施工標準化實施要點建筑施工現(xiàn)場安全防護設施標準化圖集公路工程標準規(guī)范匯編全書2.3危險源辯識及風險評價2.3.1危險源評價方法及評價標準危險性d = lxexcl-事故或危險事件發(fā)生可能性e-暴露于危險環(huán)境的頻率c-危險嚴重度三個主要因素的評分方法如下表（表一）：事故或危險事件 發(fā)生可能性分數(shù)（l）暴露于危險環(huán)境頻率的分數(shù)值（e）危險分數(shù)值（c）分數(shù)值事故或危險情況發(fā)生可能性分數(shù)值事故或危險情況發(fā)生可能性分數(shù)值可能結果10完全可能

12、，會被預料到10連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境100災難許多人死亡6相當可能6逐日在工作時間內暴露40非常嚴重數(shù)人死亡3不經(jīng)常，但可能3每周一次或偶然地暴露15嚴重重殘或死亡，嚴重職業(yè)病或死亡1完全意外， 極少可能2每月暴露一次7重大暫時性重傷或輕殘， 或造成一般職業(yè)病0.5可以設想， 但高度不可能1每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境3一般輕微的可恢復的傷害，或輕微疾病癥狀0.2極不可能0.5非常罕見地暴露1引人注目不利基本的衛(wèi)生健康0.1實際上不可能評價結果分類及控制要求（表二）：級別分數(shù)值危險程度一級>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)二級160-320高度危險，需要立即整改三級70-160顯著危險，需要

13、整改四級20 -70般危險，需要注意五級<20稍有危險，可被接受2.3.2生產(chǎn)中安全風險較大分部分項工程如下：人工挖孔樁、大體積混凝土澆筑、大型起重吊裝機械安裝拆除、爆破作 業(yè)、深基坑支護及降水工程、腳手架搭設拆除作業(yè)、臨時用電工程、高大模 板支拆等。以上分部分項工程施工前，針對其風險性，分析施工中重點內容及關鍵 危險部位，編制安全專項施工方案，編制明確責任人、實施時間、監(jiān)督責任人以及文明施工要求。2.4項目安全管理目標2.4.1安全管理目標按照建筑施工安全檢查標準要求達到優(yōu)良等級；實現(xiàn)工程施工全過 程“五無匕即無重傷、無死亡、無火災、無中毒、無倒塌，爭創(chuàng)安全文明施工 工地?！叭惾藛T嚀

14、寺證上崗率100%。所有進場工人必須進行安全“三級，墩育, 考核率應達到100%,特殊崗位操作人員持證上崗率必須達到100%,施工現(xiàn) 場作業(yè)人員意外傷害保險辦理率100% ,各種防護用品和設施合格率必須達到 100%。2.4.2安全文明工地目標施工現(xiàn)場始終貫徹“安全第一、預防為主的指導思想，堅持安全管理責任 制落實到每一個施工環(huán)節(jié)。確保施工現(xiàn)場無重大事故，努力創(chuàng)造安全、文明 的良好工作環(huán)境。工程創(chuàng)優(yōu)目標和指標為：杜絕重大傷亡事故、重大事故；輕 傷事故頻率控制在3%。以下；一般隱患整改率達到95%以上，重大隱患整改率 達到100%。2.4.3職業(yè)健康安全目標嚴格執(zhí)行gb/t28001-2001職

15、業(yè)健康安全管理體系標準。貫徹“預防為主, 防重于治”的方針，控制及減少防護缺陷、設備缺陷、運動物危害、電危害 和重大傷害的發(fā)生。2.4.4環(huán)境管理目標創(chuàng)造綠色環(huán)境、遵守法律法規(guī)，預防廢物污染、節(jié)約能源資源，堅持持續(xù)改進、促進環(huán)境友好；1、噪聲排放不得超過國家標準規(guī)定的標準；2、生活垃圾管理：分類存放，集中處理，不占用或少占用耕地，不侵占 河床，按設計要求或當?shù)丨h(huán)保部門要求進行排放和處置；3、廢水排放：生產(chǎn)廢水，按照工序、工藝過程重復利用，確需排放的， 排放廢水中的污染物濃度控制在國家標準gb 8978-1996«污水綜合排放標準 規(guī)定的范圍以內；4、廢氣（粉塵、煙塵）排放濃度（排放量

16、）達到國家標準要求排放。5、無環(huán)保違法行為；6、無環(huán)境污染責任事故。2.5施工過程主要控制方法2.5.1根據(jù)項目安全生產(chǎn)適用的法律、法規(guī)、標準、施工規(guī)范、施工圖紙、現(xiàn)場實際情況、以及當?shù)亟ㄖ袠I(yè)相關監(jiān)督管理部門要求，對生產(chǎn)過程進行 全面監(jiān)控；2.5.2建立安全生產(chǎn)領導小組，通過明確的分工協(xié)作方式對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進 行監(jiān)督管理；2.5.3嚴格按照建筑施工相關法律法規(guī)、標準、施工規(guī)范以及相應分部分項 工程專項施工方案執(zhí)行；2.5.4根據(jù)安全生產(chǎn)中施工的特點以及季節(jié)性施工進行合理分析，如：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、爆破工程、起重吊裝等，編制相應的專項安全措施，詳細制定施工程序、方法及防護措施，

17、盡可能的排除人、物、環(huán)境及自然的不安全因素。確保該分部分項工程的安全施工。2.5.5生產(chǎn)過程中，安全管理人必須起到監(jiān)督、指導作用，工作中增大巡查力度，對安全生產(chǎn)嚴格把關，發(fā)現(xiàn)問題及時定人定時定措施進行整改；其次， 項目其他管理人員也應有“安全工作天天講、時時講，每人都是安全管理員”的工作理念。2.5.6生產(chǎn)中，生產(chǎn)領導小組應及時的對現(xiàn)場進行定期、不定期的安全生產(chǎn) 檢查，檢查過程中嚴格按照建筑施工安全檢查標準(jgj59-2011)執(zhí)行， 不放過任何安全死角。2.5.7安全防護措施：施工現(xiàn)場所有安全防護必須根據(jù)施工現(xiàn)場安全防護 標準化圖集以及施工現(xiàn)場實際情況執(zhí)行。2.5.8崗位安全生產(chǎn)管理流程了

18、解國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度-明確崗位安全工作目標和工作要求接受崗前安全培訓(安全技術交底及專業(yè)培訓)了解本崗位安全注意事項及應急措施-履行本崗位職責,保證工作質量-進行安全自檢并接受安全監(jiān)督檢查-進行崗位自評，針對存在問題，提出改進措施或安全合 理化建議。2.6勞務分包管理 2.6.1為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保護國家、企業(yè)的財產(chǎn)免 遭損失，保障職工的生命安全和身體健康，保障施工生產(chǎn)的順利進行，總承 包單位在分包單位進場后，必須進行安全交底，各單位必須認真執(zhí)行以下要 求：一、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護和消防工作的各類法規(guī)、條 例、規(guī)定；遵守企業(yè)的各項安全生產(chǎn)制

19、度、規(guī)定及要求，勞務分包單位 進場前后在簽定配合合同的同時與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 書，并在規(guī)定時間內進場并接受工程施工安全管理總交底二、分包單位要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。分包單位的負責人必須對本 單位職工進行安全生產(chǎn)教育，以增強法制觀念和提高職工的安全意思及 自我保護能力，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀律、安全生產(chǎn)制度。三、分包單位應認真貫徹執(zhí)行工地的分部分項、分工種及施工安全技術交底 要求。分包單位的負責人必須檢查具體人員的落實情況，并進行經(jīng)常性 的督促、指導，確保施工安全。四、分包單位的負責人應對所屬施工及生活區(qū)域的施工安全、文明施工等各 方面工作全面負責。分包單位的負責人離開現(xiàn)場，應

20、指定專人負責，辦 理書面委托管理手續(xù)。分包單位負責人和被委托負責管理的人員，應經(jīng) 常檢查督促本單位職工自覺做好各方面工作。五、分包單位應按規(guī)定，認真展開班組安全活動。施工單位負責人應定期參 加工地、班組的安全活動。以及安全、防火、生活衛(wèi)生等檢查，并做好 檢查活動的有關記錄。六、分包單位在施工期間必須接受總包方的檢查、督促和指導。同時總包方 應協(xié)助各施工單位搞好安全生產(chǎn)、防火管理。對于查出的隱患及問題， 各施工班組必須在整改期限內完成整改。七、分包單位對各自所處的區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、安全防護設施、操作設施設備、 工具用具等必須認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，立即停止施工，落實整改。 如本單位無能力落實整改

21、的，應及時向總包單位匯報，由總包協(xié)調落實 有關人員進行整改，分包單位確認安全后，方可施工。八、由總包提供的機械設備、腳手架等設施，在搭設、安裝完畢交付使用前, 總包須會同有關分包單位共同按規(guī)定驗收，并作好移交手續(xù)，嚴禁在未 經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投入使用。九、分包單位與總旬單位如需相互借用或租賃各種設備以及工具的，應有雙 方有關人員辦理借用或租賃手續(xù)，制定有關安全使用及管理制度。借出 單位應保證借出的設備和工具完好并符合要求，借人單位必須進行檢 查，并做好書面移交記錄。十、分包單位對于施工現(xiàn)場的腳手架、設施、設備的各種安全防護設施、保 險裝置、安全標志和警告牌等不得擅自拆除、變動。如確需拆

22、除變動的, 必須經(jīng)總包施工負責人和安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安 全措施后方可拆除。十一、特種作業(yè)及中、小型施工機械的操作人員，必須按規(guī)定經(jīng)有關部門培 訓、考核合格后，持有效證件上崗作業(yè)。起吊裝人員必須遵守十不吊規(guī) 定，嚴禁違章、無證操作；嚴禁不懂電器、機械設備的人員，擅自操作 使用電器、機械設備。十二、各施工單位必須嚴格執(zhí)行防火防爆制度，易燃易爆場所嚴禁吸煙及動 用明火，消防器材不準挪作它用。電焊、氣割作業(yè)應按規(guī)定辦理動火審 批手續(xù)，嚴格遵守“十不燒"規(guī)定，嚴禁使用電爐，冬季施工如必須采用 明火加熱的防凍措施時，應取得總包防火人員同意，落實防火、防中毒 措施，并指派專人值

23、班看護。十三、分包單位需用總包提供的電器設備時，在使用前應先進行檢查，如不 符合安全使用規(guī)定的，應及時向總包提出，總包應積極落實整改，整改 合格后方準使用，嚴禁擅自亂拖亂拉私接電器線路及電氣設備。十四、在施工過程中，分包單位應注意地下管線及高、低壓架空線和通信設施、設備的保護。總包應將地下管線及障礙物情況向分包單位詳細交底,分包單位應貫徹交底要求，如遇有問題或情況不明時要采取停止施工的 保護措施，并及時向總包匯報。十五、貫徹“誰施工誰負責安全、防火，的原則。分包單位在施工期間發(fā)生各類事故及事故苗子，應及時組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，并立即向總包和 自己的上級單位和有關部門報告。十六、“按本工程特點

24、進行有針對性交底12.7專業(yè)分包管理2.7.1、為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，保障建設工程的安 全和從業(yè)人員的安全與健康，總包單位必須對專業(yè)分包單位進場后進行安全 交底，各專業(yè)分包單位必須認真執(zhí)行以下要求：一、專業(yè)分包單位進場前后在簽定配合合同的同時與總包簽訂安全生產(chǎn)管 理協(xié)議書，并在規(guī)定時間內進場并接受工程施工安全管理總交底。二、專業(yè)分包單位應組織人員，參加總包方組織的安全培訓教育和考試，從 業(yè)人員統(tǒng)一考核通過后，才允許進入施工現(xiàn)場，總包方有權拒絕無證人員進 入。三、專業(yè)分包單位負責本單位特種作業(yè)人員的考核和取證工作，特種作業(yè)人 員持證上崗，特種作業(yè)設備需專業(yè)分包單位提供安

25、全備案資料，無備案的設 備禁止使用。四、專業(yè)分包單位應按總包要求對班組進行分部分項安全交底，交底資料報 總包備案。五、總包方制定施工現(xiàn)場安全防護標準和相關方案，由總包方技術負責人向 分包方進行技術方案的相關交底，交底完成后分包方必須按交底內容實號。六、分包單位應為施工作業(yè)人員配置合格的個人安全防護用品并督促作業(yè)人 員正確使用。施工作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帽并有顯著的單位標識。七、專業(yè)分包單位必須對自身作業(yè)區(qū)域的安全防護工作負責，按總承包人的 要求采取有效的防護保護措施。八、分包單位應在自身施工作業(yè)區(qū)域配置足夠的消防器材。九、分包單位施工現(xiàn)場易燃易爆物品的進場和存放應符合國家和總包相應的 規(guī)定。十

26、、分包單位施工用電和施工機具必須符合臨時用電jgj46-2005和機具設備 安全規(guī)程以及總包管理規(guī)定。十一、分包單位應參與總包方組織的安全、文明施工檢查，對總包方發(fā)出的 整改要求必須按規(guī)定時間內整改完成并進行整改回復。2.8事故報告2.8.1定義：所謂事故指重傷（含）以上因工傷死亡事故、機械事故、損壞市政基礎設施、構筑物或建筑物或造成較大社會影響的事故;2.8.2生產(chǎn)安全事故快報2.9安全措施費突入計劃及其使用范圍2.9.1適用范圍：本項目根據(jù)相關規(guī)定，安全文明施工費用按照工程施工合同金額：元， 按安全費用不得低于合同價款的1.5%來計算約元，項目合同工期為個 月。該費用使用范圍：施工現(xiàn)場臨時

27、設施、消防設備購置、安全教育培訓、 施工現(xiàn)場文明、企業(yè)形象、土石方支護、邊坡基坑支護、人工挖孔樁支護、 臨邊洞口防護、高處作業(yè)防護、臨時用電安全措施、大、中、小型機械設備 維修保養(yǎng)等、勞保用品購買（租憑）以及檢測、爆破安全防護措施、現(xiàn)場控 制噪聲措施、建筑垃圾外運以及為保障施工現(xiàn)場周邊建筑物、構筑物和電力、 通信、給排水、等城市基礎設施而采取的安全文明施工措施等內容。安全文 明措施費用必須?？顚Ｓ?，除安全文明施工費用以外的工程項目不得挪用。2.9.2使用計劃:呈貢至澄江高速公路建設項目管理表格項目安全生產(chǎn)費用投入計劃表表格編號ccgsaq1001工程名稱及編碼項目基本情況序號項目計劃投入時間合

28、計（萬元）1231個人安全防護用品、用具2臨邊、洞口安全防護設施3臨時用電安全防護4腳手架安全防護5機械設備安全防護 設施6消防設施、器材7施工現(xiàn)場文明施工 措施費8安全教育培訓費用9安全標志、標語等標牌費用10安全評優(yōu)費用11專家論證費用12與現(xiàn)場安全隱患整 改等有關的費用支 出13季節(jié)性安全費用14施工現(xiàn)場急救器材及藥品15項目辦公區(qū)臨設費 用16現(xiàn)場辦公區(qū)臨設費用17其它安全專項活動 費用小計合計編制審核批準時間時間時間第三章安全生產(chǎn)管理措施3.1加強安全教育與培訓為提高職工的安全技術素質，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，必須加強 安全教育、培訓工作。項目經(jīng)理部在項目成立之初，首先將安全教育

29、納入本 項目培訓教育年度計劃和長期規(guī)劃，所需人員、資金和物資應充分保證。新進場工人必須接受公司、施工隊、班組三級安全教育，并經(jīng)考核合格 后方可上崗，三級安全教育的時間不得少于四十學時。公司級安全教育由項目經(jīng)理和專職安全員組織實施（可邀請公司有關領 導和安全管理人員參加）。施工隊級安全教育各施工隊負責人組織實施（項目部可以安排有關生產(chǎn) 管理人員和安全員參加）。班組級安全教育由各班組長組織實施。安全教育應有記錄，記錄中要顯 示授課人、授課內容、授課時間及被授課人的姓名及簽字，在安全教育的基 礎上可以簽訂安全生產(chǎn)合同，合同中應體現(xiàn)出獎罰指標。各單位應采取會議、板報、標語、印發(fā)宣傳品、圖片展覽、安全知

30、識競 賽、專場教育講座等多種形式，做好對職工的安全教育。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全培訓，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員 操作證后，方可上崗。從業(yè)人員調整工作崗位或離開一年后重新上崗時，必須通過相應的施工 隊及班組級安全教育。項目在實施新技術、新工藝、或使用新材料、新設備時，必須對有關人 員進行相應的有針對性的專項安全教育和培訓。3.2加強班前安全教育活動為不斷提高職工的全員安全意識，必須堅持班組班前安全活動的制度化、 經(jīng)?；?。各班組堅持每日班前安全活動時間不少于5分鐘，并堅持班前交底、班 中跟蹤檢查、班后講評。 班前安全交底每天工作前，各班組長集合全體工人，根據(jù)當班作業(yè)特點，向工人進行 詳細的

31、安全技術交底。交底內容為：當天作業(yè)環(huán)境和氣候條件，當班主要工 作內容，各個環(huán)節(jié)的操作安全注意事項及質量技術要求，可能出現(xiàn)的危險因 素及預防措施。 班中安全檢查每天開始工作后，施工隊安全員、施工員、班組長在作業(yè)面不停巡視， 及時檢查上崗工人的勞動防護情況，各個崗位的作業(yè)環(huán)境是否安全，機械設 備的安全保險裝置是否完好有效，以及各項安全技術措能是否落實。 上崗記錄記錄上崗前交底的主要內容，班組分工情況。記錄上崗檢查發(fā)現(xiàn)的不安 全因素，采取的措施、違章情況、事故苗頭。 安全生產(chǎn)日活動班組堅持每周組織一次安全生產(chǎn)日活動，進行安全生產(chǎn)交流和講評，總 結一周內班組施工過程中的安全生產(chǎn)情況及主要經(jīng)驗和教訓，針

32、對不安全因 素，發(fā)動群眾，提出整改意見。吸取教訓，舉一反三，做到警鐘長鳴。3.3加強安全技術管理工程開工前，針對工程結構形式、施工工藝、施工機具、周邊環(huán)境和氣 候特點，編制相應的安全施工組織設計。對起重吊裝、模板工程、腳手架工 程、大型機械設備拆安、臨時用電等，必須編制專項施工方案，經(jīng)區(qū)域公司 總工程師審批后，方可組織施工。對危險性較大、高溫期或冬、雨季施工期長的工程，應單獨編制季節(jié)性 施工方案，從防護上、技術上、管理上采取措施，以搞好高溫炎熱季節(jié)的防 暑降溫、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防汛、防漏電工作，搞好 冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作。項目經(jīng)理部實行逐級安全技術交底

33、制度：工程開工前，由項目主管工程師根據(jù)工程概況、施工方法和安全技術措 施向工程負責人和施工員進行交底。每個分項工程施工前，強工員應根據(jù)施工組織設計要求，向施工作業(yè)班 組進行書面安全技術交底，并監(jiān)督班組長將交底內容落實到每一位施工作業(yè) 人員。各級安全技術交底要履行簽字手續(xù)，交底內容要全面、有針對性，交底 要一式三份，由交底人、接受人及項目安全人員分別存檔備查。施工作業(yè)人員必須按照交底的要求組織施工作業(yè)。施工作業(yè)人員有權拒絕未經(jīng)安全技術交底的工作內容。3.4加強安全檢查為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象 的發(fā)生，及時消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，必須加強安全生產(chǎn)檢查。項目

34、安全檢查應以定期安全檢查為主，檢查依據(jù)為：國家有關安全生產(chǎn) 的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程及政府、上級部門和本單位內部有關安全 生產(chǎn)的各項規(guī)定、制度等。項目經(jīng)理部每周組織一次安全檢查，安全檢查有工區(qū)負責人組織，項目 相關人員等共同參加。每周檢查完畢，在項目部會議室連同生產(chǎn)例會一塊進 行總結，按照“五定"原則搞好安全隱患的整改、反饋、消項、并做好記錄。日檢：每天項目部安全員、機械管理員、施工隊隊長、施工員、安全員、 電工等在現(xiàn)場不停巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。項目安全員、施工隊安全員做 好整改、反饋、消項記錄。3.5建立安全隱患整改制度對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要進行責任分解，責任落實到人，

35、實行單項 整改旬干。項目安全檢查后12小時內發(fā)出安全整改通知書。為確保整改工作 如期完成，特制訂本制度：1、責任人對所負責的事故隱患進行整改，不是突擊性的工作。必須做到 制度化.經(jīng)?；?，每天進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改。2、責任人收到通知書后，須立即按要求進行整改，不得無故拖延。涉及 到材料、資金、人員困難不能當天整改，必須書面報告項目經(jīng)理。條件具備 后立即整改。3、事故隱患責任人所負責的區(qū)域，如工作量較大，一時無法完成，必須 作出整改計劃。報項目經(jīng)理后限期完成。4、對事故隱患無正當理由不進行整改的責任人，項目除督促其整改外， 按有關規(guī)定，給予經(jīng)濟處罰。3.6建立安全生產(chǎn)例會制度項目經(jīng)理部每

36、周五召開一次安全專題例會。安全專題例會和生產(chǎn)例會同 時進行。例會目的：考核本周工作計劃、目標指標的完成情況，總結前期（上周） 安全工作中的得失，下達下周安全工作計劃，安排下周的工作任務，制定下 周的工作目標及考核內容。例會內容：安全、生產(chǎn)、計劃、成本、質量、文明施工、消防、保衛(wèi)、 機械等。參加人員：項目經(jīng)理部全體管理人員。例會考勤：建立例會簽到薄，參加人員提前5分鐘簽到。例會紀律：與會人員務必準時參加，不準無故缺席。不得遲到、早退，不準 攪亂會場，不準隨意走動。發(fā)言需經(jīng)會議主持人同意。3.7建立安全生產(chǎn)獎懲制度為了確保項目有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和措施的落實，表揚先進， 懲治違章作業(yè)，以達到

37、人人講安全，人人抓安全的目的，特制訂本制度：1、獎勵(1) 安全生產(chǎn)先進班組條件a認真遵守有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。b正確使用個人防護用品，做到進入現(xiàn)場戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶，人人 有安全生產(chǎn)自我防護意識。c遵守安全操作規(guī)程，無違章作業(yè)。d全年無傷亡及火災事故。(2) 安全先進安全員條件a項目專(兼)職安全員在安全生產(chǎn)工作中，工作認真負責，認真執(zhí)行安全生 產(chǎn)各項規(guī)定。b對違章作業(yè)、違章指揮行為能采取有效措施，及時制止。c工作深入，及時發(fā)現(xiàn)各種安全事故隱患并隨時督促進行整改。d安全資料完整真實，各種報表準確及時。對評出的先進班組和個人，依照上 級有關規(guī)定，各予適當?shù)奈镔Y獎勵。2、處罰(1)

38、 凡違反安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、安全紀律者，由項目安全員視情節(jié)輕重 予以罰款處罰。(2) 凡經(jīng)項目經(jīng)理部或上級安全生產(chǎn)檢查后發(fā)出的安全隱患整改通知及反 饋表，通知責任人應按規(guī)定的期限完成整改要求。如無正當理由而逾期未整 改，由安全保通部門給予罰款。(3) 對于因違章作業(yè)，違章指揮而造成安全事故的責任者，除扣發(fā)責任人當 月獎金外，還應按有關規(guī)定給予行政處分。情節(jié)嚴重的按國家有關法律追究 責任。3.8建立工傷事故報告制度1、發(fā)生安全事故，必須按有關規(guī)定，及時向上級報告，不準隱瞞和拖延不報。2、發(fā)生安全事故后，有關部門應立即組織調查，并制訂今后的防范措施。3、安全事故的處理，應堅持“四不放過"

39、;的原則，即：事故原因不查清不放過; 沒有采取防護措施不放過；當事責任人和職工沒有受到教育不放過；對事故 負有領導責任和直接責任人不查處不放過。3.9建立消防管理制度1、嚴格執(zhí)行中華人民共和國消防條例，堅持“預防為主，消防結合”的 消防工作方針，廣泛開展防火宣傳，提高本單位廣大職工及民工的防火警惕 性和責任感，推動群眾性防火活動的深入開展，切實做好安全防火工作。2、易燃、易爆品要分類專庫儲存，專人保管。保管、使用人員要進行專業(yè)訓 練，否則不準上崗。庫房離周圍建筑物要按規(guī)定留出足夠的距離，并要設置 明顯的防火標志及大副防火標語，配備有效的消防設施、器材。3、消防設施、器材要布局合理，配備齊全，專

40、人管理，專項使用，經(jīng)常檢驗 消防器材的完好狀況，及時更換和維修。4、施工用火要嚴格控制火源，確需明火作業(yè)時必須填寫“準許動火證=由主 管工長、安全員、隊長簽字批準后，派專人監(jiān)督實施。5、凡生產(chǎn)、生活需要臨時搭設的臨時工程，特別是臨時工棚，都要配備足夠 消防設備。生產(chǎn)用電按規(guī)定安裝，嚴禁亂拉電線私接電源。6、發(fā)生火災應及時報警，奮力搶救，認真追究處理。3.10建立保衛(wèi)值班制度1、值班時必須堅守崗位，不得擅自脫崗。不許飲酒、會客、聊天、看書報或 干其他與工作無關的事情。2、嚴格查驗進出車輛。凡攜帶或車載各種建材、機電物資出門時，須持材料 部門核發(fā)的“出門條”，經(jīng)查驗登記后方可放行。3、值班人員要明

41、確警衛(wèi)目標，勤巡邏查看。嚴防偷盜，及時制止擾亂內部治 安秩序違法活動。4、嚴禁小商小販、拾荒者進入現(xiàn)場。5、值勤時須衣冠整齊，不許警便服混裝。第四章 了丿 i 施工過程控制措施41組織機構.職責及安管人員配備 安全生產(chǎn)領導小組名單:組長：副組長：組員： 文明施工領導小組名單:組長：副組長：組員： 防火領導小組名單：組長：副組長：組員： 綜合治理領導小組名單：組長：副組長：組員：4.2項目各級安全生產(chǎn)管理職責421項目經(jīng)理職責1、項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任；2、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項目管理人員鑒訂安全生產(chǎn)責任書;3、按照相關規(guī)定建立項目安全管理機構和配備

42、安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相 關制度，建立和完善項目相關制度；4、組織制訂項目安全生產(chǎn)目標和施工安全措施計劃，并貫徹落實；5、參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件等工作；6、負責安全生產(chǎn)措施費用的及時投入，保證?？顚Ｓ?；7、組織并參加對項目管理和作業(yè)工人的安全教育。8、組織并參加項目定期安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改；9、參加對現(xiàn)場大型機械設備、特殊防護設施的驗收；10、組織召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題；11、組織編制項目應急預案，并進行交底和演練；12、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，負責事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配 合事故調查和處理。13、確定工程合同中安全生

43、產(chǎn)措施費，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措 施費同時得到支付；14、組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費 范圍、比例（或數(shù)量）及時支付方式；15、保證安全生產(chǎn)措施費得及時支付，做到專款專用，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防 護和安全隱患整改的資金；16、審核項目安全生產(chǎn)措施費清單，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負責。4.2.2項目生產(chǎn)經(jīng)理管理職責1、組織項目施工生產(chǎn)，對項目安全生產(chǎn)負主要領導責任；2、組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況；3、組織實施安全專項方案和技術措施，檢查指導安全技術交底；4、組織對現(xiàn)場機械設備、安全設施和消防設施的驗收；5、組織進行安全生

44、產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)問題落實整改；6、負責項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識；7、組織項目積極參加各項安全生產(chǎn)、文明施工達標活動；8、發(fā)生傷亡事故，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。4.2.3項目總工/技術負責人安全管理職責1、對項目安全生產(chǎn)負技術領導責任；2、嚴格落實安全技術標準規(guī)范，根據(jù)項目實際配備有關安全技術標準、規(guī)范;3、組織編制危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，組織超過一定規(guī)模 的危險性較大的分部分項工程的專項方案專家論證；4、組織施工組織設計技術交底，檢查施工組織設計中安全技術措施落實情況;5、參加工程項目腳手架、模板支撐體系、臨時用電、大型機械設備及特

45、殊結 構防護驗收，履行驗收手續(xù)；6、對施工方案中安全技術措施的變更或采用新技術、新材料、新工藝等要及 時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓交底；7、參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術措施；8、組織危險源的識別、分析和評價，編制危險源清單；9、參加事故應急和調查處理，分析技術原因，制定預防和糾正技術措施。4.2.4項目安全總監(jiān)安全管理職責1、對項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查；2、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的 落實；3、協(xié)助制訂項目有關安全生產(chǎn)管理制度，生產(chǎn)安全事故應急預案；4、對危險源的識別進行審核，對項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進行總體策劃并組織 實施；5

46、、參與編制項目安全設施和消防設施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標志；6、參加現(xiàn)場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收；7、組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對 存在的重工大安全隱患的分部分項工程，有權下達停工整改決定；8、落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級 安全教育；9、組織開展安全生產(chǎn)月、安全達標、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主要責任 部門及時上報有關活動資料；10、發(fā)生事故應立即報告，并迅速參與搶救；11、歸口管理有關安全資料。4.2.5項目安全管理人員安全管理職責1、宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，檢查督促執(zhí)行；2、參與制

47、訂項目相關安全生產(chǎn)管理制度、安全技術措施技術和安全技術操作 規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況；3、每日進行安全巡查，及時糾正和查處違章操作、違章指揮、違反安全生產(chǎn) 紀律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權責令糾 正和整改，對重大安全隱患有權下達局部停工整改決定；4、對危險性較大分部分項工程施工過程進行旁站式監(jiān)督；5、對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結果進行復查；6、組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動；7、參加現(xiàn)場機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收；8、建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教 育培訓及其他安全活動的

48、資料；9、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、 應急、處理過程做好記錄。426項目材料管理人員安全管理職責1在供施工現(xiàn)場使用的一切機具和附件等，在購入時，必須有出廠合格證明； 發(fā)放時，必須保證符合安全要求，回收后必須檢修。2采購的勞動保護用品必須符合規(guī)格標準，特別是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、 漏電保護器等必須符合國家和上級規(guī)定標準。3對必須的安全用品、材料、應納入供應計劃，優(yōu)先供應。4. 對發(fā)放的機具及防護用品加強管理。如對架設工具、安全帽安全網(wǎng)要定期組 織檢查、試驗、和鑒定，對不合格的及時報廢、更新，確保使用安全。5要加強對氧氣瓶乙烘瓶的管理。做到氣瓶防震圈、瓶幅

49、齊全，裝卸、運輸時 防碰撞和劇烈震動。6經(jīng)常對所屬職工進行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)章制度的宣傳教育。4.2.7項目電力.機械管理人員安全管理職責1 對機電、起重設備、所用氣瓶、受壓容器、各種中小型機具的安全運行負責, 并認真貫徹執(zhí)行機電、起重設備、受壓容器的安全操作規(guī)程。2對所管的機電設備起重設備、受壓容器的防護裝置，必須齊全、有效并要有 出廠合格證書及完整的技術資料。使用前要制訂安全操作規(guī)程。3對機電、起重設備的操作人員、作業(yè)人員定期培訓、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證, 制止無證從事上述工作。4.對嚴重危及職工安全的機械設備應會同技術部門提出技術改進措施，并付諸 實施。5負責現(xiàn)場機械設備的驗收工作，合格

50、后，方可交給工人使用。所用一切機電 設備等要符合安全要求，并指定專人定期檢查。6 對違章作業(yè)人員和發(fā)生機電、動力設備事故要認真調查分析，提出處理意見。 參加由于機械、動力造成的重大人身傷亡事故的調查，并針對事故原因提出 措施。4.2.8項目資料管理人員安全管理職責1努力學習和掌握業(yè)務技術知識，不斷提高業(yè)務水平，做好本職工作。2認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關規(guī)定及各項規(guī)章制度，參加 項目部安全措施的制定工作。3. 認真做好日常檢查，做到預防為主，監(jiān)督實施各項安全措施安全交底，制止 違章指揮和違章操作，遇有嚴重險情，有權暫停生產(chǎn)并組織人員撤離。4, 督促、指導、檢查各生產(chǎn)班組搞好班前、

51、班后安全活動，總結交流推廣安全 生產(chǎn)經(jīng)驗，配合有關人員搞好新工人入場教育，安全技術培訓及變換工種教 育，負責安全生產(chǎn)的宣傳、組織、安全活動。5參加腳手架、龍門架、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)等各種安全設施和機械設備的驗收工 作。6參加本項目部工傷事故和未遂事故的調查分析。7 完成領導交辦的其它工作。4.2.9項目施工管理人員安全管理職責 1、對其管理的單位工程范圍內的安全生產(chǎn)、文明施工全面負責;2、嚴格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術措施和安全技術操作規(guī)程的要求，結合負責施工的工程特點，以書面方式逐條向施工班組進行安全技術 交底，履行簽字手續(xù)，做好記錄;3、檢查施工人員執(zhí)行安全技術操作規(guī)程的情況，制止不

52、顧人身安全、違章蠻干的行為；4、參加管轄范圍內的機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收，并負責對設施的完好情況進行過程監(jiān)控；5、參加項目安全生產(chǎn).文明施工檢查，對管轄范圍內的安全隱患制訂整改措 施并落實；6、在危險性較大工程施工中，負責現(xiàn)場指導和監(jiān)督；7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散， 并保護好現(xiàn)場，配合事故調查和處理，認真落實防范措施。4.2.10項目試驗員安全管理職責1、按照設計要求，做混凝土、砂漿、灰土等配合比通知單，并將配合比做框、 制表掛于混凝土和砂漿攪拌機旁邊。2、隨時監(jiān)督配合比的正確計量。3、認真做好各種材料的取樣、試驗、檢驗和復試工作

53、及報告。4、收集、整理好各種進場材料的出廠合格證及材料質量檢驗單。5、按規(guī)定認真做好混凝土、砂漿試塊。6、管理好標養(yǎng)室，做好試壓工作，填寫好混凝土、砂漿（成型日期、試壓日 期）表格。7、做好混凝土、砂漿過磅計量臺帳。8、配合好項目經(jīng)理及項目部的工作。4.2.11項目財務人員安全管理職責1. 認真學習和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的文件精神，嚴格履行健康、安全與環(huán)境管理 體系有關的職責及規(guī)定，把健康、安全與環(huán)境保護納入計劃工作的頭等大事 來抓。2按規(guī)定負責落實安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費，并對上級撥給本單位的安全生產(chǎn)資 金，保證用在安全生產(chǎn)當中不得挪用。3在審定和編制本單位基本建設和工程項目計劃費用時，應留足相應計劃的安 全技術措施費用。確保資金到位，并負責監(jiān)督、檢查該項計劃的安全措施費 用的?？铋_支狀況。4保證安全生產(chǎn)設施建設和設備購置、事故隱患治理、安全教育費用，確保資金到位。5負責審核各類事故處理費用支出，并將其納入本單位經(jīng)濟活動分析內容。6保證全體員工勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。4.2.12勞務隊負責人的安全生產(chǎn)職責1 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、標準、規(guī)章