【精選】安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理實(shí)施細(xì)則精選

1、平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)操縱治理施行細(xì)那么 第一章? 總那么? 第一條? 為貫徹落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制，加強(qiáng)平安風(fēng)險(xiǎn)治理，防范電網(wǎng)事故和人身事故，維護(hù)電網(wǎng)平安和企業(yè)穩(wěn)定，按照國(guó)家電網(wǎng)公司平安風(fēng)險(xiǎn)治理體系施行指導(dǎo)意見(jiàn)和省公司平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)操縱治理規(guī)定及市公司平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)操縱治理施行細(xì)那么（試行），結(jié)合公司平安消費(fèi)實(shí)際，制定本施行細(xì)那么。? 第二條? 各單位要按照“分級(jí)操縱”的原那么，建立“分工明確、上下協(xié)同、專(zhuān)業(yè)配合、共同防范”的平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和操縱體系，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)與各級(jí)人員的職責(zé)，建立平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和操縱工作流程與節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按照平安風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及嚴(yán)峻程度，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低平安風(fēng)險(xiǎn)。? 第三條? 各專(zhuān)業(yè)治

2、理部門(mén)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原那么，履行部門(mén)職責(zé)，落實(shí)平安責(zé)任，認(rèn)真做好本專(zhuān)業(yè)治理范圍內(nèi)平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和操縱工作。? 第二章? 操縱對(duì)象? 第四條? 電網(wǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)是指電網(wǎng)在以以下條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性：遭遇自然災(zāi)害、遭受外力破壞、在特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式下。? （一）自然災(zāi)害，是指地震、臺(tái)風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對(duì)電網(wǎng)的破壞，其阻礙電網(wǎng)平安運(yùn)轉(zhuǎn)的程度一般比較大，危及范圍具有不確定性。? （二）外力破壞，是指由于各種建立、施工作業(yè)人員以及社會(huì)其別人員的人為要素造成電力設(shè)備的停電、缺點(diǎn)和損壞。外力破壞分為過(guò)失損壞、盜竊和蓄意破壞三類(lèi)，電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過(guò)失損壞。過(guò)失損壞的主要類(lèi)型有違章施工（作

3、業(yè)）、異物短路、煙火短路、車(chē)輛撞桿等。? （三）特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式，是指電網(wǎng)由于設(shè)備檢修、改造以及新設(shè)備投運(yùn)，受電網(wǎng)結(jié)線(xiàn)的限制，致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠(chǎng)母線(xiàn)出現(xiàn)單線(xiàn)（單電源）、單變、單母線(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。? 第五條? 人身平安風(fēng)險(xiǎn)是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中，由于工作忽略或主觀(guān)違章或“三措”不落實(shí)，造成對(duì)人身?yè)p害的可能性。? （一）高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高，發(fā)生人身?yè)p害可能性特別高的作業(yè)。? 1、i類(lèi)高危作業(yè)? （1）變電專(zhuān)業(yè)? 在220kv變電站運(yùn)轉(zhuǎn)母線(xiàn)下方或設(shè)備附近進(jìn)展吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。? （2）輸電專(zhuān)業(yè)? 在220kv帶電線(xiàn)路附近進(jìn)展

4、組立（撤除）鐵塔、在險(xiǎn)峻地理環(huán)境下組立（撤除）220kv線(xiàn)路鐵塔、220kv線(xiàn)路大跨越施工放線(xiàn)。? 2、ii類(lèi)高危作業(yè)? （1）變電專(zhuān)業(yè)? 在110kv變電站運(yùn)轉(zhuǎn)母線(xiàn)下方或設(shè)備附近進(jìn)展吊裝作業(yè)。? （2）輸電專(zhuān)業(yè)? 在110kv帶電線(xiàn)路附近進(jìn)展組立（撤除）鐵塔、在險(xiǎn)峻地理環(huán)境下組立（撤除）110kv線(xiàn)路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運(yùn)河110kv及以上線(xiàn)路施工放線(xiàn)。? （三）工作忽略是指無(wú)主觀(guān)違章動(dòng)機(jī)，但客觀(guān)上已構(gòu)成可能危及人員平安的違章行為，如：沒(méi)有按工作流程與規(guī)程要?jiǎng)?wù)施行作業(yè)，登錯(cuò)線(xiàn)路桿塔、走錯(cuò)有電間隔、平安帶沒(méi)有扣好、誤操作等。? （四）主觀(guān)違章是指存在幸運(yùn)心理，成心進(jìn)展違章作業(yè)。? 第三章

5、? 操縱原那么? 第六條? 企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱工作的組織與協(xié)調(diào)，分管消費(fèi)、基建的副總經(jīng)理是消費(fèi)、基建平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的第一責(zé)任人。? 第七條? 消費(fèi)技術(shù)部、開(kāi)展建立部、調(diào)度中心，按照“管消費(fèi)必須管平安”的原那么，是本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的治理部門(mén)，負(fù)責(zé)落實(shí)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱措施的施行。平安監(jiān)察部是平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的監(jiān)視部門(mén)，負(fù)責(zé)檢查催促平安風(fēng)險(xiǎn)操縱措施的落實(shí)。? 第八條? 工區(qū)（工程部）、班組及個(gè)人，是平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的詳細(xì)執(zhí)行者與責(zé)任人，負(fù)責(zé)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱措施的做細(xì)做實(shí)。? 第四章? 操縱分級(jí)? 第九條? 公司負(fù)責(zé)操縱管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停平安風(fēng)險(xiǎn)，

6、防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。? （一）調(diào)度中心是電網(wǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的調(diào)度治理部門(mén)，負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)方式調(diào)整、電網(wǎng)設(shè)備停電檢修打算安排、電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應(yīng)急預(yù)案編制等工作，防止誤整定、誤調(diào)度。? （二）消費(fèi)技術(shù)部是電網(wǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的設(shè)備治理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門(mén)、變電運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱措施的落實(shí)工作。? （三）平安監(jiān)察部是電網(wǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的監(jiān)視部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)視電網(wǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱措施的落實(shí)到位。? （四）變電運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運(yùn)轉(zhuǎn)操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作，防止誤操作及平安措施漏項(xiàng)。? （五）輸電工區(qū)負(fù)責(zé)做好重要線(xiàn)路的巡視防護(hù)工作

7、，防止線(xiàn)路遭受外力破壞。? （六）調(diào)度中心、變電運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、輸電工區(qū)操縱管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停平安風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。? （七）基層班組操縱班組作業(yè)過(guò)程中的平安風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行“兩票”、“三措”和作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡，防止發(fā)生人員責(zé)任障礙。? （八）個(gè)人操縱作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)，遵章守紀(jì)，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，防止發(fā)生個(gè)人違章行為。? 第十條? 公司操縱管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身平安風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。? （一）消費(fèi)技術(shù)部是消費(fèi)高危作業(yè)的人身平安風(fēng)險(xiǎn)的治理部門(mén)，負(fù)責(zé)做好人身平安風(fēng)險(xiǎn)操縱措施的落實(shí)工作。? （二）開(kāi)展建立部是基建、技改高危作業(yè)的人身平安風(fēng)險(xiǎn)的治理部門(mén)，負(fù)責(zé)做好人身平安風(fēng)險(xiǎn)操

8、縱措施的落實(shí)工作。? （三）平安監(jiān)察部是人身平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的監(jiān)視部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)視人身平安風(fēng)險(xiǎn)操縱措施的落實(shí)到位。? （四）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是操縱高危作業(yè)人身平安風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)組織施行高危作業(yè)，落實(shí)組織措施、技術(shù)措施與平安措施，加強(qiáng)施工作業(yè)過(guò)程操縱，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低平安風(fēng)險(xiǎn)。? （五）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位操縱管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身平安風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。? （七）基層班組操縱班組作業(yè)過(guò)程中的平安風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行平安施工作業(yè)票、作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡，防止發(fā)生人員責(zé)任未遂與異常。? （八）個(gè)人操縱本身作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)，按

9、照作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡的要求，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，防止發(fā)生個(gè)人違章行為。? 第五章? 操縱措施? 第一節(jié)? 電網(wǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)操縱措施? 第十一條? 在編制年度運(yùn)轉(zhuǎn)方式中，應(yīng)明確各220千伏變電站的110千伏備用通道，特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式下應(yīng)保持不得少于2條，且相鄰變電站應(yīng)安排足夠備用容量。? 第十二條? 對(duì)中低壓側(cè)有電源接入的變電站，應(yīng)配置低周低壓解列裝置、高頻切機(jī)裝置、振蕩解列裝置以及相應(yīng)的同期并列裝置；對(duì)可能構(gòu)成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng)，應(yīng)安排足夠的低周低壓減負(fù)荷容量；變電站中低壓側(cè)應(yīng)配置備自投裝置，條件同意時(shí)應(yīng)投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。? 第十三條? 安排打算停電時(shí)，應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡，按照“主設(shè)備與輔助設(shè)備、

10、變電與線(xiàn)路、一次設(shè)備與二次設(shè)備”同時(shí)檢修的原那么安排停送電，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電打算，實(shí)在減少現(xiàn)場(chǎng)操作，一旦無(wú)法防止出現(xiàn)特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式，那么啟動(dòng)預(yù)警程序。? 第十四條? 當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式時(shí)，分管消費(fèi)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人，要親身組織各專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)真分析特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式期間電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真分析、評(píng)估電網(wǎng)存在的平安風(fēng)險(xiǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。? （一）調(diào)度中心? 1、填寫(xiě)電網(wǎng)特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式預(yù)警通知單，分送消費(fèi)技術(shù)部、平安監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)單位。? 2、做好特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式下的電力電量平衡，催促運(yùn)轉(zhuǎn)單位做好用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移運(yùn)轉(zhuǎn)方式調(diào)整方案，盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負(fù)荷和重要用戶(hù)。? 3、做好特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式的供電潮流、電壓計(jì)算工作，核對(duì)可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿(mǎn)足線(xiàn)路、主變的限額，無(wú)功電壓是否滿(mǎn)足規(guī)定要求。? 4、特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式下，為保證系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平安，相應(yīng)的線(xiàn)路、主變、母線(xiàn)全保護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)，原那么上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗(yàn)工作。? 5、在特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式申請(qǐng)單開(kāi)工前應(yīng)核實(shí)相關(guān)要求的落實(shí)情況，并作為開(kāi)工的必備條件之一。在特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式的倒閘操作前，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)值班人員交待平安本卷須知及特別運(yùn)轉(zhuǎn)方式發(fā)惹