河北重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、附件 3重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查內(nèi)容一、煤礦（一）正常生產(chǎn)礦井1.是否按登記公示能力組織生產(chǎn)，有無超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。2.通風系統(tǒng)、通風設備、設施是否完善、可靠，是否存在無風、微風、循環(huán)風作業(yè)，采區(qū)專用回風巷是否符合規(guī)定等。3.煤與瓦斯突出礦井是否落實兩個“四位一體 ” 綜合防突措施；是否在抽采未達標煤層進行采掘作業(yè)。對高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井是否進行了重點檢查，對不能保證安全的是否采取了停產(chǎn)整頓措施。4.是否落實煤礦防治水規(guī)定等相關(guān)的探放水規(guī)定；是否開采防隔水煤柱、是否查明老窯水、采空區(qū)積水及承壓水導水通道；水文地質(zhì)類型復雜、極復雜礦井排水系統(tǒng)是否完善；對不能保證安全的礦井是否采

2、取了停產(chǎn)整頓措施。5.煤層有自然發(fā)火傾向的礦井，是否采取有效措施，采空區(qū)和封閉火區(qū)管理是否符合規(guī)定。6.煤礦安全費用是否足額提取，并規(guī)范使用。7.隱患排查治理是否制度健全、責任明確、措施落實、整改到位。8.對存在重大事故隱患，是否采取有效整改措施。9.是否開展標準化達標創(chuàng)建。10. 是否按照規(guī)定投保安責險。（二）正在建設和整合改造礦井1.是否借整合改造、 技改名義違法生產(chǎn)或邊整合邊生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)。2.整合方案是否經(jīng)省政府批準，初步設計是否履行了備案批準程序。安全設施設計是否經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意。3.是否按批準的范圍和設計組織施工，對于批小建大及建設條件發(fā)生較大變化的煤礦是否履行了

3、變更報批程序。4.是否按規(guī)定取得相關(guān)證照，是否證照不全組織生產(chǎn)、建設。5.是否超建設工期繼續(xù)組織建設、是否超聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限組織生產(chǎn)。6.是否按照規(guī)定投保安責險。二、金屬非金屬礦山（一）正常生產(chǎn)礦山1.采礦方法、開拓方式、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、安全出口等安全設備設施是否與批復的安全設施設計一致，是否按照設計組織生產(chǎn)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。2.主要負責人、安全管理機構(gòu)及人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)考核合格并持證上崗。3.企業(yè) “ 三項制度 ”是否健全，執(zhí)行是否到位，是否符合企業(yè)實際及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。4.是否存在礦礦相通等重大安全隱患。5.企業(yè)安全培訓是否規(guī)范、落

4、實到位。6.隱患排查治理是否制度健全、責任明確、措施落實、整改到位。7.應急預案是否在安監(jiān)部門進行備案，是否在有效期內(nèi)，企業(yè)是否按照要求進行應急演練并總結(jié)評估。8.礦山井下特種設備是否由具備相應資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)出具合格的檢測檢驗報告，并取得安全使用證或者安全標志，是否使用國家明令淘汰的設備設施。9.存在外包工程的，是否落實非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法的規(guī)定。10. 是否按照規(guī)定投保安責險。（二）基建礦山1.安全設施設計是否經(jīng)安監(jiān)部門審查同意。2.是否按照批準的范圍和設計進行施工建設，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。3.建設單位、施工單位、建立單位是否取得相關(guān)證照、資質(zhì)。4.是否超建設工

5、期繼續(xù)組織建設。5.是否存在以采代建現(xiàn)象。6.是否按照規(guī)定投保安責險。（三）尾礦庫1.基建尾礦庫安全設施設計是否經(jīng)安監(jiān)部門審查同意。2.是否按照批復的安全設施設計組織生產(chǎn)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。3.是否取得安全生產(chǎn)許可證，是否存在非法排尾行為。4.特種作業(yè)人員是否持證上崗。5.排洪系統(tǒng)是否健全，排洪設施是否淤堵或損壞。6.是否按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進行壩體穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價。7.三等以上尾礦庫是否安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)是否能夠正常使用。8.尾礦庫外坡比、干灘長度、浸潤線埋深是否符合設計要求。9.尾礦庫日常管理是否符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。10. 是否按照規(guī)定投保安責險。三

6、、危險化學品、煙花爆竹（一）危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1.企業(yè)是否依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可，安全生產(chǎn)許可有效期內(nèi)存在變更事項的，是否依法辦理變更手續(xù)。2.企業(yè)主要負責人是否依法履行安全生產(chǎn)職責，是否依法落實河北省安全生產(chǎn)條例規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項。3.企業(yè)是否依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員是否依法取得安全合格證書；生產(chǎn)企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；是否有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。4.企業(yè)是否依法對從業(yè)人員進行安

7、全生產(chǎn)教育和培訓，是否如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。5.企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。6.企業(yè)是否為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品， 并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。7.企業(yè)是否按照危險化學品重大危險源辨識標準，辨識本單位重大危險源，依法開展安全評估、登記建檔，并定期進行檢測、評估、監(jiān)控；重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻是否接入風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。8.企業(yè)是否依法開展安全生產(chǎn)風險因素辨識管控和事故隱患排查治理，并及時以適當?shù)姆绞较驈臉I(yè)人員公示或者通報。9.企業(yè)是否嚴格落

8、實化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范和缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定， 加強動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊危險作業(yè)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。10. 企業(yè)是否與承包單位、 承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；是否對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的安全問題。11. 企業(yè)是否采用國家明令淘汰、 禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備。12. 企業(yè)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)是否分開設置， 并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離。13. 企業(yè)涉及危險化工工藝、 重點監(jiān)管危險化學品的裝置是否裝設自動化控制

9、系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置是否裝設緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所是否裝設易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設施。14. 企業(yè)是否根據(jù)其生產(chǎn)、 儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、 防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備。15. 企業(yè)是否在其作業(yè)場所和安全設施、 設備上設置明顯的安全警示標志，是否在重大危險源所在場所寫明緊急情況下的應急處置辦法； 是否在其作業(yè)場所設置通信、 報警裝置。16. 企業(yè)是否將危險化學品儲存在專用倉庫、 專用場地或者專用

10、儲存室內(nèi)，并由專人負責管理；劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品，是否在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。17. 企業(yè)是否制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案， 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施；是否將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息，以適當方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。18. 企業(yè)是否建立應急救援組織或指定兼職的應急救援人員；是否配備必要的應急救援器材、設備和物資；生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，是否配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備。19. 企業(yè)是

11、否定期組織生產(chǎn)安全事故應急預案演練。20. 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)是否向危險化學品登記機構(gòu)依法辦理危險化學品登記。21. 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)是否委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)， 對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3 年進行一次安全評價，提出安全評價報告，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進行整改。22. 危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)標準化達標創(chuàng)建情況。23. 危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安責險投保情況。（二）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1.主要負責人、 安全生產(chǎn)管理人員是否依法經(jīng)考核合格。2.特種作業(yè)人員是否持證上崗，作業(yè)人員是否帶藥檢維修設備設施。3.職工是否自行攜帶工器具、機器設備進廠進行涉藥作業(yè)。4.工（庫）

12、房實際作業(yè)人員數(shù)量是否超過核定人數(shù)。5.工（庫）房實際滯留、存儲藥量是否超過核定藥量。6.工（庫）房內(nèi)、外部安全距離是否不足，防護屏障是否缺失或者不符合要求。7.防靜電、防火、防雷設備設施是否缺失或者失效。8.是否擅自改變工（庫）房用途或者違規(guī)私搭亂建。9.工廠圍墻是否缺失或者分區(qū)設置是否符合國家標準。10. 是否將氧化劑、 還原劑同庫儲存、 違規(guī)預混或者在同一工房內(nèi)粉碎、稱量。11. 在用涉藥機械設備是否存在未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途的情況。12. 中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫的存儲能力是否與設計產(chǎn)能匹配。13. 是否建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制或者制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排

13、查治理制度。14. 是否存在出租、 出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證情況。15. 生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品種類、 危險等級是否超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。16. 是否存在分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、 工房、庫房組織生產(chǎn)經(jīng)營情況。17. 是否存在一證多廠或者多股東各自獨立組織生產(chǎn)經(jīng)營情況。18. 許可證過期、 整頓改造、 惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間是否組織生產(chǎn)經(jīng)營。19. 煙花爆竹倉庫是否存放其它爆炸物等危險物品或者是否生產(chǎn)經(jīng)營違禁超標產(chǎn)品。20. 零售點與居民居住場所是否設置在同一建筑物內(nèi)或者是否在零售場所使用明火。21. 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否開展標準化達標創(chuàng)建。22. 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否投保安責險。23.

14、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否接入風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。三、冶金等工貿(mào)行業(yè)（一）冶金行業(yè)1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建立情況。2.安全管理制度是否及時“診斷 ” 完善，作業(yè)現(xiàn)場管理是否混亂，重大違法行為是否辨識清楚整改到位。3.涉煤氣安全設備設施、報警裝置是否達標運行，煤氣有無長時間泄露現(xiàn)象，煤氣隔斷防護措施是否到位。4.應急演練和一線作業(yè)人員應急實操處置是否到位，已發(fā)生產(chǎn)事故企業(yè)同類教訓是否吸取整改。5.涉及環(huán)保條件下停產(chǎn)復工、外委施工作業(yè)和檢維修作業(yè)安全管理及作業(yè)票使用是否按規(guī)執(zhí)行。6.機械防護、能源隔離和應急連鎖設備是否正常運行。7.“ 雙控 ”機制建設中風險

15、辨識管控制度、隱患排查治理是否按節(jié)點要求執(zhí)行到位，冶金三年專項整治是否正常推進。8.市縣兩級監(jiān)管部門查出的安全隱患是否重復出現(xiàn)，同類隱患整改是否到位。9.執(zhí)行工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（ 2017 版）是否辨識落實到位。10. 是否按照規(guī)定投保安責險。（二）建材企業(yè)1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建立情況。2.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉）是否設置溫度和一氧化碳監(jiān)測，或是否設置氣體滅火裝置。3.水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業(yè)是否外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方，作業(yè)前是否進行風險分析。4.燃氣窯爐是否設置燃氣低壓警報器和快速切斷閥

16、，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域是否設置監(jiān)測報警裝置。5.纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐，水冷構(gòu)件是否泄漏。6.進入筒型儲庫、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時，是否采取有效的防止電氣設備意外啟動、熱氣涌入等隔離防護措施。7.玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風冷保護系統(tǒng)是否存在漏水、漏氣，是否設置監(jiān)測報警裝置。（三）機械企業(yè)1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建立情況。2.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所是否設置在熔煉爐、熔融金屬吊運和澆注影響范圍內(nèi)。3.吊運熔融金屬的起重機是否符合冶金鑄造起重機技術(shù)條件 ,或驅(qū)動裝置中是否設置兩套制動器。吊運澆注包的龍

17、門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，是否進行定期探傷檢查。4.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑是否存在潮濕、積水狀況，或是否存放易燃易爆物品。5.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)是否配置溫度、進出水流量檢測報警裝置，是否設置防止冷卻水進入爐內(nèi)的安全設施。6.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位是否設置可燃氣體泄漏報警裝置，或燃燒系統(tǒng)是否設置防突然熄火或點火失敗的安全裝置。7.使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設備設施，是否采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃氣體。8.涂裝調(diào)漆間和噴漆室是否規(guī)范設置可燃氣體報警裝置和防爆電氣設備設施。（四）輕工企業(yè)1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)風險管控和

18、隱患排查治理雙重預防機制建立情況。2.食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設施設備，是否采取防過熱自動報警切斷裝置和隔熱防護措施。3.白酒儲存、勾兌場所是否規(guī)范設置乙醇濃度檢測報警裝置。4.紙漿制造、造紙企業(yè)是否使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。5.日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃氣窯爐是否設燃氣低壓警報器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域是否設置監(jiān)測報警裝置。6.日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設備本體及附屬設施是否出現(xiàn)開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。7.噴涂車間、調(diào)漆間是否規(guī)范設置通風裝置和防爆電氣設備設施。（五）紡織企業(yè)1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建立情況。2.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐等是否與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開或單獨設置。3.保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險品與禁忌物料混合貯存的；保險粉露天堆放，或儲存場所是否采取防水、防潮等措施。（六）涉氨制冷企業(yè)1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建立情況。2.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)是