無錫市建設(shè)工程施工招投標(biāo)工作程序

1、第一部分 招標(biāo)投標(biāo)工作基礎(chǔ)知識(shí) 主要介紹招標(biāo)投標(biāo)的基本概念、各行為主體的定義、強(qiáng)制招標(biāo)的范圍等。第二部分 無錫市建設(shè)工程招投標(biāo)基本流程主要介紹各行為主體在各個(gè)階段基本程序、主要工作、注意事項(xiàng)等。關(guān)于強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定 （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 國家計(jì)委3號(hào)令對(duì)招標(biāo)的范圍進(jìn)行了詳細(xì)界定 對(duì)于強(qiáng)制招標(biāo)的范圍，目前是采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，一是項(xiàng)目本身的性質(zhì)，二是項(xiàng)目的資金來源。關(guān)于強(qiáng)制招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（省政府蘇政發(fā)200448號(hào)文）： （一）勘

2、察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的； （二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的； （三）重要設(shè)備和材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的； （四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目： 1總投資額在2000萬元人民幣以上的； 2使用國有資金投資、國家融資項(xiàng)目的項(xiàng)目（不含國有企業(yè)投資的項(xiàng)目），使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金、國家融資金額在100萬元人民幣以上的。直接發(fā)包直接發(fā)包（不進(jìn)行招標(biāo)）工程項(xiàng)目發(fā)包工程項(xiàng)目發(fā)包招標(biāo)發(fā)包招

3、標(biāo)發(fā)包公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)工程發(fā)包方式： 如何確定工程發(fā)包方式如何確定工程發(fā)包方式 對(duì)于強(qiáng)制招標(biāo)的范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，是采用公開招標(biāo)方式還是邀請(qǐng)招標(biāo)方式，判定依據(jù)是項(xiàng)目的資金來源。 必須采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目： 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，省、市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、全部使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目、國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。 可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目： 在依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，除必須采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目外，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。 關(guān)于關(guān)于“內(nèi)部招標(biāo)內(nèi)部招標(biāo)”的討論的討論 在歷次的招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)檢查中，我們發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)單位為了加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作，成立了專門的招標(biāo)投標(biāo)工作班子，并對(duì)部分小型項(xiàng)目、材料設(shè)備、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等開展了所謂的“內(nèi)部招標(biāo)”，但這些所謂的“內(nèi)部招標(biāo)”，存在以下幾個(gè)無法回避的問題： 1、招標(biāo)公告不可能在法定媒體上發(fā)布； 2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不可能合法； 3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不可能有行政監(jiān)督部門監(jiān)督。 所以