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文檔簡(jiǎn)介
1、中冶成都勘察研究總院有限公司項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目規(guī)模工程地點(diǎn)項(xiàng)目管理單位項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理方案編制項(xiàng)目備案 安管員項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng) 安管員評(píng)審部門評(píng)審意見安全監(jiān)管部 意見同意不同意簽字:年月日公司安全分管 領(lǐng)導(dǎo)意見同意不同意簽字:年月日備注注:項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案由公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)評(píng)審,項(xiàng)目部報(bào)預(yù)案電子件到安全監(jiān)管部備案 存檔。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案中冶成都勘察研究總院有限公司2016年8月xxxx項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(宋體,小初)批準(zhǔn):(項(xiàng)目經(jīng)理)打印和簽名審核:(安全技術(shù)部門)打印和簽名編制:(安全員)打印和簽名中冶成都勘察研究總院有限公司20xx年xx月xx日
2、郵編:610023傳真訴電話址:成都市錦江區(qū)三色路199號(hào)電話務(wù)電話:(生產(chǎn)單位電話)目錄一、工程概況1二、引用規(guī)范性文件和定義1(一)引用規(guī)范性文件1(二)定義2三、項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案33. 1總則33. 1. 1工作目的33. 1.2編制依據(jù)33. 1.3適用范圍33. 1.4工作原則33.2環(huán)境因素、危險(xiǎn)源及預(yù)防措施73.2. 1環(huán)境因素、危險(xiǎn)源73. 2.2主要環(huán)境因素管控措施73.2.3主要危險(xiǎn)因素預(yù)防措施93. 3應(yīng)急體系113.3. 1預(yù)案體系113.3.2預(yù)案管理123.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系123
3、.4.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)123. 4.2應(yīng)急電話與響應(yīng)流程1763.5預(yù)警預(yù)防機(jī)制1873.5. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告1873.5.2預(yù)警行動(dòng)183.5.3應(yīng)急演練1883. 6應(yīng)急響應(yīng)1883. 6. 1事故分級(jí)1883. 6. 2分級(jí)響應(yīng)183. 6.3響應(yīng)程序203. 6.4事故報(bào)告223. 6.5救援任務(wù)2433.6.6新聞報(bào)道243. 6.7善后處理2443. 7事故調(diào)查2443. 7. 1事故調(diào)查2443. 7.2表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究253.8應(yīng)急保障2553.8. 1通信與信息保障253.8.2應(yīng)急支援與裝備保障253.8.3宣傳培訓(xùn)與演練273.9附錄28附件1:項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)
4、急救援組織機(jī)構(gòu)成員通訊錄.29 附件2:項(xiàng)目所在地區(qū)醫(yī)院姿交通地圖30附件3:項(xiàng)目所在地區(qū)重特大事故應(yīng)急救援、應(yīng)急支援單位.31一、工程概況1、工程名稱:xxxxxxxx2、工程地點(diǎn):xxxxxxx3、工程規(guī)模:工程造價(jià)xxx萬元,建筑面積約10萬m2,本工程地下 室一層,局部?jī)蓪?。結(jié)構(gòu)體系為框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為柱下獨(dú)立基礎(chǔ)加抗 水板;一層地下室基底標(biāo)高493.35,支護(hù)高度5. 35m,二層地下室基底標(biāo) 高489. 55,基坑深9. 45m, ±000為絕對(duì)標(biāo)高499.60。二、引用規(guī)范性文件和定義(一)引用規(guī)范性文件下列文件中的條文通過在本預(yù)案中的引用而成為本預(yù)案條文,有指定 日
5、期的按原版本,未指定日期的按最新版本引用。1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國消防法3、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法4、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定國務(wù)院第75號(hào)令5、關(guān)于特大安全責(zé)任事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國務(wù)院第 302號(hào)令6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院第393號(hào)令7、國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修改突發(fā)公共事件應(yīng)急救 援預(yù)案框架指南國務(wù)院辦公廳文件國辦函2004133號(hào)8、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院493號(hào)令9、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法國辦發(fā)2013)101號(hào)10、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局第17號(hào)令11、職業(yè)病危害調(diào)查處理辦法衛(wèi)生部第2
6、5號(hào)令12、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb 182182000)13、四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法省政府98-1 號(hào)令(2002年修正)14、四川省安全生產(chǎn)條例四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)公告第90號(hào)15、四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)川安監(jiān)2011 368號(hào)16、四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)重特大事故應(yīng)急 管理的通知川安監(jiān)法(2004) 1號(hào)17、關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見安監(jiān)管 協(xié)調(diào)字(2004) 56號(hào)18、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 aqt9002-2006(-)定義1、事故事故指人類在進(jìn)行有目的的活動(dòng)過程中,發(fā)生了違背人的意愿且表現(xiàn) 出不利
7、于實(shí)際目的的現(xiàn)象。事故一般分為四個(gè)等級(jí):(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上 50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、安全事故安全事故指公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所發(fā)生的各類安全事故,
8、依據(jù)事故的性質(zhì)和危害物質(zhì)所引起事故的類型而劃分的類別。主要有:(a)勘察施工事故,指公司生產(chǎn)經(jīng)營單位在地基與基礎(chǔ)施工、樁基施工等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌、高處墜落、易燃易爆品爆炸、觸電、機(jī)械傷害、 車輛傷害、起重傷害、中毒等事故;(b)經(jīng)營場(chǎng)所事故,指公司總部及所屬單位辦公場(chǎng)所發(fā)生的爆炸、火 災(zāi)、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等事故。(c)自然災(zāi)害事件引發(fā)的事故,主要指破壞性地震、洪汛災(zāi)害和氣象 災(zāi)害等造成的公司生產(chǎn)經(jīng)營單位野外作業(yè)施工人員傷亡、受困、財(cái)產(chǎn)損失 等事故。(d)社會(huì)安全中的群體性事件,主要指因各類問題處理不及時(shí)、妥當(dāng), 或職工、有關(guān)社會(huì)人員對(duì)國家、公司的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、 規(guī)定一時(shí)
9、不理解,存在發(fā)生集體上訪、圍攻、游行、打砸等各類群體性事 件。(e)公共衛(wèi)生事件,公司及所屬單位工程施工工地、野外作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職工食堂職工用餐過程中突發(fā)重大食物中毒事件、飲用水污染事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。3、隱患隱患指在生產(chǎn)過程或社會(huì)活動(dòng)中,物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為 及管理上的缺陷,從而引發(fā)事故的直接原因。4、直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人為傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái) 產(chǎn)的價(jià)值。5、間接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造 成其他損失的價(jià)值。6、應(yīng)急救援應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡 化,最大限度
10、降低事故損失的措施。7、重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì), 且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備)。8、危險(xiǎn)目標(biāo)危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)物質(zhì)所在場(chǎng)所或設(shè) 施。9、預(yù)案預(yù)案指事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度, 而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條 件,使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。10、分類分類指對(duì)因危險(xiǎn)物質(zhì)種類不同或同一種危險(xiǎn)物質(zhì)引起事故的方式不同 發(fā)生危險(xiǎn)物質(zhì)事故而劃分的類別。11、分級(jí)分級(jí)指對(duì)同一類別危險(xiǎn)物質(zhì)事故危害程度而劃分的級(jí)別。12、重
11、大危險(xiǎn)物重大危險(xiǎn)物指對(duì)人、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害潛能的材料、物品、設(shè)施 等物質(zhì)。13、危險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)辨識(shí)指找出可能引發(fā)不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的特征。三、項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案3. 1總則3.1.1工作目的為了切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作,有效控制各類事故的發(fā)生,及時(shí)、準(zhǔn)確、 高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類重特大生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害事故,有序地 組織開展事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)工作,防止事故擴(kuò)大和導(dǎo)致二次事故,最大 限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。3. 1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練
12、指南、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故以 及預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試 行)等有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及中冶成勘生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案的 要求編制。3.1.3適用范圍本預(yù)案適用于本工程范圍內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工 作。3.1.4工作原則3. 1.4. 1以人為本,安全第一把保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少生產(chǎn)安 全事故,當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須把搶救生命、排除險(xiǎn)情放在首位, 救人第一、生命至上。3. 1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在生產(chǎn)經(jīng)營管轄地地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,工程項(xiàng)目部按照自身職責(zé)和權(quán)限,
13、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,履行職責(zé)。3. 1.4.3相互協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。項(xiàng)目部各部門、各施工作業(yè)班組密切協(xié)作,保證生產(chǎn)安全事故信息及 時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。接到事故信息后立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故后,項(xiàng)目部應(yīng)就地及時(shí)開展有效的救援行動(dòng),并立即向項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)人和公司安全監(jiān)管部報(bào)告;同時(shí),要與工程建設(shè)方及所在地 人民政府緊密配合,取得社會(huì)救援力量的支持。項(xiàng)目管理單位在接到報(bào)告 后應(yīng)立即組織人力、物力和財(cái)力,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有力措施,將 事故的危害控制在最小范圍;公司安全監(jiān)管部立即報(bào)告公司生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急
14、救援領(lǐng)導(dǎo)小組,通報(bào)公司各職能部室,按職責(zé)分工,密切配合,有組 織地參與事故的處置活動(dòng)。3. 1. 4. 5預(yù)防為主,常備不懈。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故 應(yīng)急處理與預(yù)防工作相結(jié)合的原則。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防、預(yù) 測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展項(xiàng)目從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練, 做到常備不懈,提高項(xiàng)目從業(yè)人員的安全意識(shí)。3.2環(huán)境因素、危險(xiǎn)源及預(yù)防措施3.2.1、環(huán)境素、危險(xiǎn)源環(huán)境因素有:污水排放、試驗(yàn)“三廢”(廢液、廢氣、廢渣)排放、噪聲排放、粉塵排放、固體廢棄物處置、地下(油、氣、電纜、水管)管 線破壞等。危險(xiǎn)源為機(jī)械及物體傷害、觸電、火災(zāi)、車輛傷害
15、、高處墜落、坍塌、 自然災(zāi)害等。3. 2.2主要環(huán)境因素管控措施3. 2. 2. 1污水排放按照污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8978-1996)執(zhí)行污水二類二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或 項(xiàng)目所在地的地方標(biāo)準(zhǔn),健全環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,做好環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢 查和員工環(huán)保教育,提高環(huán)境保護(hù)思想意識(shí),保持排水管、溝暢通,及時(shí) 疏淘。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路硬化,不污損場(chǎng)外道路;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防治污水的設(shè)施,廢 水經(jīng)沉淀池沉淀處理后可重復(fù)使用,不能重復(fù)使用的,排入市政排污管網(wǎng); 在施工組織設(shè)計(jì)及基礎(chǔ)施工方案中編制詳細(xì)的控制措施,并按方案實(shí)施; 工地現(xiàn)場(chǎng)及公司機(jī)關(guān)辦公區(qū)生活廢、污水,經(jīng)處理后排入市政排污管網(wǎng)。3. 2. 2. 2試驗(yàn)“三廢”(廢液、廢
16、氣、廢渣)排放按照污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8978-1996)、固體廢物污染環(huán)境防治 法規(guī)定,經(jīng)專門處理后排放,健全環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,制定專門的試驗(yàn) “三廢”(廢液、廢氣、廢渣)管理辦法及處理達(dá)標(biāo)的合格數(shù)據(jù),以控制 排放的途徑;對(duì)酸液、堿液、劇毒廢液要用專門的器皿進(jìn)行收集存放,在 未進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)之前,不能以任何方式傾倒和棄置;危險(xiǎn)廢物按危險(xiǎn)化 學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定處置。做好環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查和員工環(huán)保教育, 提髙環(huán)境保護(hù)思想意識(shí)。3. 2. 2. 3噪聲排放嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(gb12523-2011)標(biāo)準(zhǔn) 或工程所在地區(qū)的規(guī)定,在居民住宅密集區(qū)域施工項(xiàng)目,可實(shí)行分時(shí)段施 工(
17、晝間為6: 00-22:00,夜間22:006:00 般不進(jìn)行施工),并制定 降噪隔離措施;采用低噪聲設(shè)備或安裝消聲裝置,對(duì)重大噪聲源應(yīng)進(jìn)行消 音或降噪處理,并對(duì)作業(yè)操作人員配備個(gè)人防噪防護(hù)用品。做好環(huán)境保護(hù) 的監(jiān)督檢查和員工環(huán)保教育,提高環(huán)境保護(hù)思想意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb16297-1996)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范,硬化現(xiàn)場(chǎng)道路,施工道路濕法清掃、噴淋降塵、沖洗除塵;水泥、沙、 石材料、固廢等覆蓋堆放;施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置霧狀噴淋裝置、高壓立體 沖洗設(shè)施,施工區(qū)域周邊可設(shè)置霧狀噴淋裝置或移動(dòng)式霧炮。采取濕式作 業(yè),進(jìn)出工地車輛沖洗干凈、建筑垃圾或土方采用封閉或遮蓋方式外運(yùn), 不污
18、損場(chǎng)外道路。做好環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查和員工環(huán)保教育,提高環(huán)境保 護(hù)思想意識(shí)。3. 2. 2. 5固體廢棄物處置執(zhí)行固體廢物污染防治法和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立固體廢棄物處置 制度,對(duì)建渣分類集中堆放,可利用的重復(fù)使用,不能使用的指定定期清 運(yùn);對(duì)危險(xiǎn)廢棄物分類標(biāo)識(shí),并特別標(biāo)明“有毒有害”,危險(xiǎn)廢棄物交供 方或?qū)I(yè)回收機(jī)構(gòu)回收處理。做好環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查和員工環(huán)保教育, 提高環(huán)境保護(hù)思想意識(shí)。3. 2. 2. 6地下(油、氣、電纜、水管)管線破壞加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,認(rèn)真做好施工前工地所在區(qū)域各類資料圖紙的收 集、整理、分析和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,掌握該區(qū)域地下管網(wǎng)路線分布狀況,制定相 應(yīng)施工技術(shù)方案和應(yīng)急處置措施。同
19、時(shí)在施工期間,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況監(jiān)測(cè)檢查。3. 2.3主要危險(xiǎn)因素預(yù)防措施3. 2. 3. 1物體傷害事故預(yù)防措施要加強(qiáng)安全管理,建立健全安全操作規(guī)程并要嚴(yán)格對(duì)操作者進(jìn)行崗位培訓(xùn),使其能正確熟練地操作投備;要按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品;對(duì)于在設(shè) 備開動(dòng)時(shí)有危險(xiǎn)的區(qū)域,不準(zhǔn)人員進(jìn)入。3. 2. 3. 2觸電事故預(yù)防措施建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè) 施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔;堅(jiān)持電氣專業(yè)人員 持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修;檢查和 操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套,必須使用電工專用絕緣工 具。3. 2. 3. 3消防
20、火災(zāi)事故預(yù)防措施大力宣傳消防法律、法規(guī)以及防火滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生知識(shí),加強(qiáng)警 示教育;制定完善的防火應(yīng)急預(yù)案,并組織演練,提高火災(zāi)自防自救與應(yīng) 急處置能力;嚴(yán)控易燃易爆物品及各種火源,排查各類電器線路,嚴(yán)防電 路起火。3. 2. 3. 4車輛傷害事故預(yù)防措施車輛駕駛?cè)藛T必須有資格的培訓(xùn)單位培訓(xùn)并考試合格后方可持證上 崗;車輛的各種機(jī)構(gòu)零件,必須符合技術(shù)規(guī)范和安全要求,嚴(yán)禁帶故障運(yùn) 行;嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、爭(zhēng)道搶行等違章行為。3. 2. 3. 5高處墜落事故預(yù)防措施加強(qiáng)對(duì)工人操作技術(shù)和安全知識(shí)教育,落實(shí)新入場(chǎng)工人的“三級(jí)”安 全教育和工人的常規(guī)安全教育;搞好“四口”、“五臨邊”的安全防
21、護(hù), 做好施工現(xiàn)場(chǎng)洞口臨邊防護(hù);教育職工正確使用安全帽、安全帶和工作鞋, 把好工人的個(gè)人防護(hù)用品使用關(guān)。3. 2. 3. 6坍塌事故預(yù)防措施基礎(chǔ)施工要有防護(hù)方案,基坑深度超過5m,要有專項(xiàng)支護(hù)方案;開挖 溝槽基坑等,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和挖掘深度等條件放足邊坡坡度;開挖地于底下 水位的土方時(shí),應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料、開挖深度等確定排水或降水措施,并應(yīng) 在地下施工的全過程中,有效地處理地下水,以防坍塌。3. 2. 3. 7自然災(zāi)害危害分析自然環(huán)境條件中對(duì)生產(chǎn)裝置及其相關(guān)設(shè)施可以造成危險(xiǎn)的因素主要包 括地震、雷擊、氣溫、風(fēng)、暴雨等。(1) 地震強(qiáng)烈地震能對(duì)建(構(gòu))筑物、設(shè)備和管道造成破壞。(2) 雷擊建筑及設(shè)備缺少
22、防雷電設(shè)滋就有可能遭受雷電侵襲破壞,電器設(shè)備火 災(zāi)爆炸、人身傷害等。缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施接地不良,放靜電接地電阻過大,都可能遭 到雷擊或雷電感應(yīng)放電。(3) 氣溫在髙溫環(huán)境下,生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤。嚴(yán)寒有可能 導(dǎo)致設(shè)備、管道、閥門凍壞破裂,并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。風(fēng)室外高大設(shè)備若基礎(chǔ)固定不牢靠等因素,遇強(qiáng)風(fēng)可能造成高大設(shè)備倒 塌,人員作業(yè)時(shí)受到危害。(5)暴雨夏季時(shí)節(jié),往往伴有暴雨,若廠區(qū)防洪及排水設(shè)能不良,會(huì)對(duì)倉庫、生產(chǎn)區(qū)等造成影響。3.3應(yīng)急體系3. 3.1預(yù)案體系工程項(xiàng)目部作為應(yīng)急處置的實(shí)施主體,必須結(jié)合工地生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際(包 括場(chǎng)所、設(shè)施裝置、崗位等)編制項(xiàng)目安全事故應(yīng)
23、急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。應(yīng)急預(yù)案必須包括現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的 事故類型、應(yīng)急救援程序和救援處置要點(diǎn)以及注意事項(xiàng)等,針對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng) 的人員、物資、機(jī)具設(shè)施、環(huán)境等按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制, 落實(shí)相關(guān)人員,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施,并組織應(yīng)急救援演練,報(bào)公司 安全監(jiān)管部審批備案,確保預(yù)案的有效性和可操作性。同時(shí)按施工總承包 方、監(jiān)理方的要求報(bào)備。3. 3.2預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案評(píng)審指南(試行)等的要求。3.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系3.4.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.4.
24、 1.1項(xiàng)目部設(shè)立項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作組。組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng):執(zhí)行經(jīng)理成 員:項(xiàng)目部管理人員、施工作業(yè)班組長(zhǎng)、安全協(xié)管員項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)組危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組技術(shù)處理組善后工作組事故調(diào)查組后勤供應(yīng)組圖1:項(xiàng)冃部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)框圖3.4. 1.2應(yīng)急救援職能和職責(zé)(1) 組長(zhǎng)的職責(zé) 分析應(yīng)急事件的狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)應(yīng)急事件類型、級(jí)別、 潛在后果、現(xiàn)有資源確定應(yīng)急事件的應(yīng)急處置行動(dòng)類型、級(jí)別; 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng); 與工程所在地的應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò); 直接監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動(dòng); 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員
25、的安全; 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織; 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)類型、級(jí)別的啟動(dòng); 應(yīng)急評(píng)估、確定提高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別; 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助; 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。(2) 副組長(zhǎng)的職能及職責(zé) 協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作工作; 向組長(zhǎng)提出采取的減緩應(yīng)急事件后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議; 保持與組長(zhǎng)的直接聯(lián)絡(luò); 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操 作; 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; 定期檢查項(xiàng)目部應(yīng)急救援日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài); 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,做好與周邊有條件的單位為在應(yīng)急事件應(yīng) 急處理
26、中資源共享、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié) 議。(3) 搶險(xiǎn)救護(hù)組的職能及職責(zé) 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員; 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資; 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì); 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。(4) 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé) 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; 指導(dǎo)項(xiàng)目部落實(shí)安全措施和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā) 生; 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的、 合理的、準(zhǔn)確的依據(jù); 分析事件相關(guān)情況及已采取的先期處置情況,參加制定搶險(xiǎn)方案, 為應(yīng)急處置提供及時(shí)的應(yīng)急支援措施; 科學(xué)合理地制定應(yīng)急物資器材、人力計(jì)劃。(5) 技術(shù)處理組的職能和職責(zé) 根據(jù)項(xiàng)目部施工生產(chǎn)
27、內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用工程 技術(shù)解決的應(yīng)急處置方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服 務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備; 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向組長(zhǎng)提供科學(xué)的工 程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。(6) 善后工作組的職能和職責(zé) 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保應(yīng)急事件發(fā)生后傷亡人員及 家屬思想能夠穩(wěn)定,事故處理后不發(fā)生大亂; 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān) 矛盾; 協(xié)助公司職能部門做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作; 慰問有關(guān)傷員及家屬。(7) 事故調(diào)查組的職能及職責(zé) 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng); 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封
28、存; 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任; 按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。(8) 后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé) 協(xié)助制訂項(xiàng)目部應(yīng)急物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目應(yīng)急物 資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集、建立并歸檔; 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急物資資源的更 新和達(dá)標(biāo); 定期收集和整理項(xiàng)目部應(yīng)急物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng) 急行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備; 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按組長(zhǎng)的部署,有效地組織應(yīng)急物資資源到應(yīng)急 事件現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。3.4. 1.4應(yīng)急救援的職責(zé)劃分:(1) 項(xiàng)目
29、部有關(guān)職能部門承擔(dān)以下應(yīng)急救援、處置職責(zé): 安全科:及時(shí)了解掌握生產(chǎn)安全事故情況,根據(jù)情況向項(xiàng)目部主要 負(fù)責(zé)報(bào)告事故情況;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與生產(chǎn)安全事故的救援處置;配合政 府調(diào)查或組織內(nèi)部調(diào)查處理,牽頭協(xié)調(diào)事故處置。負(fù)責(zé)傷亡者家屬的安撫、 賠償及相應(yīng)善后工作。負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,與主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié) 助地方和企業(yè)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。 綜合科:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工 作的批示和意見,并負(fù)責(zé)督辦和落實(shí);需派人前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開展事 故調(diào)查時(shí),及時(shí)向上級(jí)單位通報(bào)情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部事故 應(yīng)急處置過程中的后勤保障和資金保障工作。負(fù)責(zé)
30、事故現(xiàn)場(chǎng)安保工作,組 織現(xiàn)場(chǎng)救援秩序維護(hù)、財(cái)產(chǎn)保衛(wèi)及善后過程的維穩(wěn)工作。 技術(shù)質(zhì)量科:針對(duì)險(xiǎn)情組織擬定應(yīng)急救援技術(shù)措施,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急 救援技術(shù)支持。在險(xiǎn)情未排除前負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援所需人力和技術(shù)物資, 組織或指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援搶險(xiǎn)。 其他部門:按職責(zé)參與應(yīng)急救援處置,提供相應(yīng)的人力、技術(shù)和資 源支持。(2) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作組的主要成員: 疏散小組:小組長(zhǎng)由工程項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為技術(shù)質(zhì)量 科、安全科及事故發(fā)生的施工作業(yè)班組有關(guān)人員。 聯(lián)絡(luò)小組:小組長(zhǎng)由綜合科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員為綜合科及事故發(fā)生的 施工作業(yè)班組有關(guān)人員。 搶險(xiǎn)救護(hù)小組:小組長(zhǎng)由技術(shù)質(zhì)量科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員為技術(shù)質(zhì)量科、
31、安全科及事故發(fā)生的施工作業(yè)班組有關(guān)人員。 事故調(diào)查小組:小組長(zhǎng)由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為綜合科、技 術(shù)質(zhì)量科及事故發(fā)生的施工作業(yè)班組有關(guān)人員。3. 4.2應(yīng)急電話與響應(yīng)流程應(yīng)急電話:救護(hù)電話號(hào)碼為“120”,火警報(bào)警電話為“119” ,交通事故報(bào)警電話“122” o工程項(xiàng)目部所在地就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)直撥聯(lián)系電話:應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)流程圖:3.5預(yù)警預(yù)防機(jī)制3. 5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告本工程主要從事的是xxxxx施工活動(dòng),屬于高危行業(yè)。針對(duì)施工生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施存在或潛在的危險(xiǎn)因素,在項(xiàng)目開工之初之 前,工程項(xiàng)目部應(yīng)組織人員對(duì)主要從事的作業(yè)活動(dòng)包括降水工程、土石方 施工、基坑支護(hù)施工工程、機(jī)械設(shè)備操作、施
32、工用電用氣、焊接作業(yè)等進(jìn) 行了辨識(shí)、評(píng)價(jià)??赡軐?dǎo)致的事故類別及后果包括:高處墜落、物體打擊、 坍塌、觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害等。同時(shí),在施工過程中針對(duì)施工環(huán)境、施 工方法的變化、重大施工組織設(shè)計(jì)發(fā)生變化,工程項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了 重新評(píng)價(jià),并制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3. 5.2預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)目部接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3. 5.3應(yīng)急演練項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況組織演練,對(duì)救援器材、設(shè)備等應(yīng)派專人維護(hù);對(duì)工程施工過程中易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及 時(shí)處理事故隱患。3.6應(yīng)急響應(yīng)3. 6.1事故分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,
33、本單位生產(chǎn)事故分為一般生產(chǎn)安 全事故,較大生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故因而設(shè)置三種響應(yīng)級(jí)別。i級(jí)響應(yīng),適用于造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故;ii級(jí)響應(yīng),適用于造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。iii級(jí)響應(yīng),適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì),可能出現(xiàn)危及3人以上生命 安全,或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。3. 6.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作組按以下響應(yīng)程序 執(zhí)行:(1) 發(fā)生一般及以下事故,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員迅速
34、趕赴事 故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組成相應(yīng)的工作組迅速開展救援處置工作,并將處 理情況及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),便于公司主要負(fù)責(zé)人掌握有關(guān)情況并給予指 導(dǎo)。(2) 發(fā)生較大及以上事故,項(xiàng)目部立即上報(bào)公司,由公司啟動(dòng)應(yīng)急響 應(yīng)行動(dòng),由公司分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人(綜合辦公室、安全監(jiān) 管部、技術(shù)質(zhì)量部、人力資源部、經(jīng)營管理部、市場(chǎng)營銷部、財(cái)務(wù)部、審 計(jì)監(jiān)察部以及根據(jù)事故處理需要前往的相關(guān)人員)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組建相應(yīng)的工作小組,迅速開展工作,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)五冶 集團(tuán)和公司高管層以及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。(3) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理人員以及與發(fā) 生事故有關(guān)的作業(yè)班組負(fù)責(zé)人
35、、帶班人員等,未經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意,不 得擅自離開工程項(xiàng)目部駐地,應(yīng)積極配合事故調(diào)查。若事故發(fā)生在分包單 位,分包單位負(fù)責(zé)人、分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及與發(fā)生事故有關(guān)的管理人員、 作業(yè)人員等,未經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自離開工程項(xiàng)目部駐地,并 配合事故調(diào)查。(4) 發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)危機(jī)事件應(yīng)急處置機(jī)制,按公司和項(xiàng)目 部規(guī)定的程序和方式實(shí)施危機(jī)管理。(5) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,工程項(xiàng)目部各應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速、有效 地按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力開展 事故應(yīng)急處置工作。(6) 在事故應(yīng)急處置過程中,各應(yīng)急救援小組應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人 員的安全防護(hù),并根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境
36、條件、事故類型及特征,為應(yīng)急救 援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。(7) 在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)急救援 工作組應(yīng)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并及時(shí)發(fā)布通 告,防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。(8) 在事故應(yīng)急處置過程中,要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,因搶救 人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出明 顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和 痕跡。3. 6.3響應(yīng)程序項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急救援 小組和現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)班組按職責(zé)分工認(rèn)真開展工作,并執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng) 程序:yes附圖3突發(fā)事件應(yīng)
37、急響應(yīng)處置流程圖(1) 工程項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并在發(fā)生事故5分鐘內(nèi)向生 產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。(2) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在地方公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和公司應(yīng) 急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,按照項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織相 關(guān)人力和物資,積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,并同步向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告 情況。 首先撥打120進(jìn)行搶救; 根據(jù)事故類型撥打119或110報(bào)警; 報(bào)告公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及地方相關(guān)主管部門。3. 6.4事故報(bào)告(1)報(bào)告程序 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即如實(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位 負(fù)責(zé)人報(bào)告并通報(bào)建設(shè)方;事故發(fā)生后的1小時(shí)之內(nèi)上報(bào)給工程
38、所在地安 監(jiān)部門和建設(shè)行政主管部門;特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門和公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。 項(xiàng)目部接到工地現(xiàn)場(chǎng)人員事故報(bào)告后,應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室及相關(guān)主管部門報(bào)告。 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到一般及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告 后,應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào) 告。特別緊急的情況下,項(xiàng)目部可直接報(bào)至公司主要領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部應(yīng)急救 援工作組成員之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。附圖2公司信息報(bào)告流程圖(2)事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容: 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、班組名稱; 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人員情
39、況和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì); 事故發(fā)生原因初步分析; 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況; 其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng); 事故報(bào)告的簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。3. 6.5救援任務(wù)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi) 的其他人員。迅速控制事態(tài),防止事故影響范圍繼續(xù)擴(kuò)大,并測(cè)定事故的 危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。消除危害后果(采取封閉、隔離、洗消等 措施,防止對(duì)人和環(huán)境的繼續(xù)危害),做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。應(yīng)采取科學(xué)合理的救援措施,避免盲目施救。在救援的同時(shí),注意施 救人員的自身安全,在保障自身安全的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地進(jìn)行救助。3.6.6新聞報(bào)道生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布,由
40、公司綜合辦公室負(fù)責(zé),工程項(xiàng)目部和所 在的生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)助,確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律 法規(guī)及相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。3. 6.7善后處理事故發(fā)生后,工程項(xiàng)目部、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)會(huì)同公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)和 諧穩(wěn)定。3.7事故調(diào)查3. 7.1事故調(diào)查項(xiàng)目部應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,配合公司事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸 取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。(1)生產(chǎn)安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l 例(國務(wù)院令493號(hào))的各項(xiàng)規(guī)定。(2)事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容: 事故發(fā)生單位概況; 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況; 事故造成的
41、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失; 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查 報(bào)告上簽名。3. 7.2表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在處置生產(chǎn)安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定給 予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽 職守、貽誤工作的人員,依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及公司的相關(guān)規(guī)定追 究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成違法的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.8應(yīng)急保障3. 8. 1通信與信息保障確保應(yīng)急期間的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮,依托 現(xiàn)有的有線、
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