《全鄉(xiāng)維穩(wěn)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)意見》

1、精品文章全鄉(xiāng)維穩(wěn)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)意見為深入貫徹縣委工作會議精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面提高維穩(wěn)干部隊伍素質(zhì)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更新的工作理念、更實的工作作風(fēng)，強(qiáng)力推動維穩(wěn)各項措施的落實，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，集中半年時間在全鄉(xiāng)維穩(wěn)干部隊伍中開展“三學(xué)三比樹形象”活動。一、指導(dǎo)思想開展維穩(wěn)干部隊伍“三學(xué)三比樹形象”活動的指導(dǎo)思想是。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹落實十九大、十七屆四中全會精神，以解放思想、更新觀念、提高素質(zhì)為主線，以群眾滿意為目標(biāo)，以提高維穩(wěn)干部工作能力為重點，通過“學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)先進(jìn)，比能力，比實績，比奉獻(xiàn)”，樹立維穩(wěn)干部隊伍“心系大

2、局、廉潔高效、公正執(zhí)法、勤政為民、文明服務(wù)”的良好形象，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，全力提升維穩(wěn)隊伍整體素質(zhì)，為加速全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速崛起、確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。二、總體目標(biāo)在鄉(xiāng)黨委、維穩(wěn)工作小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門共同參與，通過“三學(xué)三比樹形象”活動，突出解決四個問題，實現(xiàn)四個提升：一是解決少數(shù)干部大局意識、宗旨觀念不強(qiáng)的問題，進(jìn)一步提升服務(wù)理念和服務(wù)水平。教育引導(dǎo)廣大干部始終堅持服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，找準(zhǔn)維護(hù)穩(wěn)定工作為大局服務(wù)的結(jié)合點與著力點，自覺把社會穩(wěn)定工作融入到何坊跨越發(fā)展中，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)“的問題。二是解決理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠的問題

3、，進(jìn)一步提升維穩(wěn)干部隊伍整體素質(zhì)。著力解決干部隊伍思想觀念不適應(yīng)，責(zé)任心、事業(yè)心不夠強(qiáng)，理論業(yè)務(wù)水平不夠高、工作思路不夠?qū)挘_拓創(chuàng)新意識差、破解難題能力弱等問題，鍛造一支業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能打硬仗的維穩(wěn)干部隊伍。三是解決影響社會安全穩(wěn)定的重點、難點問題，進(jìn)一步提升化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力。深入排查當(dāng)前影響我鄉(xiāng)的不安定因素和問題，分析存在原因，制定工作措施，創(chuàng)新工作方法，結(jié)合鄉(xiāng)黨委確定的年社會穩(wěn)定重點工作，切實解決一批疑難重點案件，確保社會和諧穩(wěn)定。四是解決機(jī)制不健全、管理不規(guī)范問題，進(jìn)一步提升維穩(wěn)工作的整體水平。著眼于健全完善各項維護(hù)穩(wěn)定工作制度及工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各部門維穩(wěn)職責(zé)

4、，落實維穩(wěn)責(zé)任，有效形成整體合力，從源頭上和根本上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。三、活動內(nèi)容和活動范圍1、學(xué)理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的路線、方針、政策，不斷提高理論素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大黨員干部創(chuàng)新思維，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、迎難而上的主動性，在推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、加快發(fā)展上形成共識，在維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧何坊上形成共識。2、學(xué)業(yè)務(wù)。根據(jù)維穩(wěn)工作實際，結(jié)合崗位特點，開展相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到精通業(yè)務(wù)，勝任本職，提高專業(yè)水平和實際工作能力。3、學(xué)先進(jìn)。學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)內(nèi)外維穩(wěn)工作的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，以“特別講大局、特別講付出、特別講實

5、干、特別講紀(jì)律”為標(biāo)準(zhǔn)，評選出政法維穩(wěn)系統(tǒng)先進(jìn)單位、模范人物，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，營造學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的濃烈氛圍。4、比能力。部門、科室、人員之間，比工作的主動性和責(zé)任心，比工作效率，比學(xué)習(xí)思考能力和決策謀劃能力，比溝通協(xié)調(diào)能力和競爭超越能力，形成各單位比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。5、比實績。結(jié)合崗位特點，對工作實際進(jìn)行科學(xué)評價、量化考核，看誰辦的案件多，看誰案件質(zhì)量高，看誰化解的不穩(wěn)定因素多，做到以實績論英雄，憑實績用干部。6、比奉獻(xiàn)?？凑l愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，真正為基層和群眾辦實事，解難事，做好事。參加“三學(xué)三比樹形象”活動的范圍是。鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦、司法所、派出所、信訪辦

6、、安監(jiān)站、國土所、民政辦、城建辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中心的全體人員及維穩(wěn)相關(guān)部門。四、方法步驟“三學(xué)三比樹形象”活動分四個階段進(jìn)行。（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日3月31日）。召開全鄉(xiāng)“三學(xué)三比樹形象”活動動員大會，印發(fā)關(guān)于開展“三學(xué)三比樹形象”活動的實施意見，對活動開展做出全面部署。各有關(guān)部門要及時召開會議，傳達(dá)、貫徹全縣及全鄉(xiāng)會議精神，并對活動的實施進(jìn)行深入宣傳發(fā)動，周密安排部署。要充分利用各種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使維穩(wěn)各部門充分認(rèn)識開展“三學(xué)三比樹形象”活動的重要性、做法和基本要求，提高廣大干部群眾參與活動的積極性和自覺性，營造出全體動員、全員參與的濃厚氛圍。（二）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（4月1日6月30

7、日）。主要是圍繞“三學(xué)三比樹形象”活動，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，提升境界，轉(zhuǎn)變觀念，形成共識。重點抓好四個環(huán)節(jié)的工作：1、組織政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)縣委及鄉(xiāng)黨委工作會議精神，結(jié)合部門實際學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，使廣大政法維穩(wěn)干部更加準(zhǔn)確地把握鄉(xiāng)黨委的戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的主動性和積極性，提高專業(yè)知識水平。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個有”、“四個好”，即有計劃、有筆記、有體會、有總結(jié)；聽好專題講座、記好學(xué)習(xí)筆記、寫好心得、做好社會調(diào)研。學(xué)習(xí)階段黨員干部集中學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要體會堅持“請進(jìn)來、走出去”，通過邀請專家教授舉辦專題講座和到先進(jìn)地區(qū)參

8、觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式，傳授知識，開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗。2、組織崗位大練兵。著眼于提高服務(wù)大局的能力、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力、承辦案件的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、寫作公文的能力和辦公設(shè)備的操作能力，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的研究，努力提高維穩(wěn)干部的專業(yè)知識水平，開展維穩(wěn)工作大練兵，并逐步使崗位練兵活動實現(xiàn)常態(tài)化。針對不同崗位對干部設(shè)定練兵內(nèi)容，并重點圍繞案件偵查、治安防范與管理、矛盾糾紛排查調(diào)解、群體性上訪事件緊急處置、處置突發(fā)事件等重點工作開展業(yè)務(wù)競賽和技能比武活動，用工作實績檢驗練兵成果?；顒悠陂g，組織有關(guān)部門開展一次處置群體性事件實戰(zhàn)演練，提高處突能力。3、開展調(diào)查研究。開展一次“健全維穩(wěn)工作機(jī)制，實現(xiàn)社會

9、和諧發(fā)展”專題調(diào)研活動。鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制及其他方面存在的突出問題，深入到村居、農(nóng)戶、學(xué)校和企業(yè)，實地了解社會穩(wěn)定工作運(yùn)行情況及存在的突出問題，虛心聽取基層干部和群眾意見，摸清社會穩(wěn)定工作面臨的新形勢、新情況、新問題，真正做到沉下身子，吃透下情。各有關(guān)部門要認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，開展調(diào)研成果交流。4、開展一次大討論活動。緊密結(jié)合維穩(wěn)工作和干部思想實際，深入開展“適應(yīng)新形勢，提升新水平，服務(wù)新跨越”大討論，引導(dǎo)廣大維穩(wěn)干部進(jìn)一步解放思想，開闊思路，切實把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng)、更加寬

10、廣的胸懷，投身到社會穩(wěn)定工作中來。（三）查擺問題階段（7月1日7月31日）。主要是查找工作中問題及原因。要重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。1、認(rèn)真查擺問題。各單位召開一次班子民主生活會，對照要求，梳理、查擺本單位及自身思想、紀(jì)律、作風(fēng)中存在的問題，研究制定解決措施。2、堅持開門評議，開門納諫。運(yùn)用走訪調(diào)查、召開座談會、開通監(jiān)督電話、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求社會各界對政法穩(wěn)定部門的意見建議。3、開展一次社會穩(wěn)定情況民意調(diào)查。委托鄉(xiāng)經(jīng)管站開展一次社會穩(wěn)定情況民意調(diào)查，傾聽基層呼聲，了解群眾需求。（四）整改提高階段（8月1日9月20日）。主要是制定和落實整改措施，建立健全相關(guān)體制機(jī)制。這一階段要重

11、點抓好五個環(huán)節(jié)工作：1、制定整改落實方案。各部門要針對查擺出來的突出問題，按照輕重緩急，提出整改落實的具體方案。要把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確”，即：明確整改的目標(biāo)、方式和時限、要求；明確整改落實的具體措施；明確分管人員的責(zé)任。同時，廣泛開展“金點子”征集活動，針對群眾反映的突出問題，通過意見箱、電話咨詢、來訪接待等形式，廣泛征集社會各界解決問題的辦法和措施。要重點整治機(jī)關(guān)中“懶”、“散”、“混”、“庸”、“浮”等五個方面的“機(jī)關(guān)常見病”，真正讓躲事的迅速清醒，讓混事的徹底覺醒，讓壞事的立即警醒，讓每個維穩(wěn)干部都能立說立行，雷厲風(fēng)行，以快節(jié)奏、高效率贏得大發(fā)展、大穩(wěn)定。2、集

12、中解決突出問題。對于在活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，集中時間，集中力量，重點突破。要把為廣大群眾辦看得見摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好事實事作為突破口，做到解決問題的辦法管用，解決問題的力度加大，解決問題的效果明顯。要組織一次“獻(xiàn)愛心，送溫暖”主題實踐活動。組織維穩(wěn)干部深入到村、企業(yè)，了解群眾疾苦，傾聽百姓呼聲，解決實際問題，做幾件實實在在的好事。3、建章立制，完善機(jī)制。堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把著力解決涉穩(wěn)問題與建立健全維穩(wěn)工作機(jī)制結(jié)合起來，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。探索建立暢通有序的社會民意表達(dá)機(jī)制、矛盾排查化解機(jī)制、維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制、維穩(wěn)保障機(jī)制、風(fēng)險評估機(jī)制、群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，同時繼續(xù)完善落實

13、好“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)包案、“一把手”述職等制度，夯實筑牢農(nóng)村民主議政日、每月16日、26日大接訪基層維穩(wěn)“三道防線”，通過建立健全工作機(jī)制，有效提升維穩(wěn)工作的整體水平。4、加強(qiáng)基層維穩(wěn)隊伍建設(shè)。加大維穩(wěn)中心建設(shè)力度，制定我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)實施意見，確保做到人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)施、經(jīng)費、制度“五統(tǒng)一、五到位”。在各單位、各村層層配齊配強(qiáng)維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員，形成了鄉(xiāng)、辦事處、村三級維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。重視做好維穩(wěn)部門干部的推薦、選拔、培養(yǎng)工作。5、選樹典型，推廣經(jīng)驗。活動中，挖掘、推出和宣傳一批優(yōu)秀典型，及時總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗和做法，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，把“三學(xué)三比樹形象”活

14、動引向深入。五、組織保障開展全鄉(xiāng)維穩(wěn)干部隊伍“三學(xué)三比樹形象”活動，既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延續(xù)，也是著眼全鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局，及時提高干部隊伍整體素質(zhì)的有效載體。各部門要高度重視，精心組織，切實把這項活動抓緊抓實抓好。（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把開展“三學(xué)三比樹形象”活動作為年社會穩(wěn)定工作的一項重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立由黨委副書記萬新同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要切實發(fā)揮好牽頭作用，有關(guān)部門、單位要通力配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，扎扎實實組織好各項活動。（二）分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)黨委成立“三學(xué)三比樹形象”活動督導(dǎo)組。各督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對活動的分類指導(dǎo)和督促檢查，全面掌握進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促協(xié)調(diào)解決，確保取得實效。（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分利用今日何坊、廣播等媒體和手段，大力宣傳“三學(xué)三比樹形象”活動中的典型事例，挖掘發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗，積極營造良好的輿論氛圍。適當(dāng)?shù)臅r候召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣各部門各單位活動中的成功經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步激發(fā)各級科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。（四）堅持創(chuàng)新，注重實效?；顒又校纫o密聯(lián)系廣大干部的現(xiàn)實思想和工作實際，加強(qiáng)針對性，又要堅持工作創(chuàng)新，積極探索開展活