依法行政示范單位創(chuàng)建任務(wù)分解

1、溫州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政示范單位創(chuàng)建任務(wù)分解表創(chuàng)建項目創(chuàng)建內(nèi)容責(zé)任單位完成情況一、領(lǐng)導(dǎo)重視， 組織健全。（共16分）1、建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小纟n,將依法行政工作列入重要議事【1程，領(lǐng)導(dǎo)分工明確；人事處2、局領(lǐng)導(dǎo)班子每年集中學(xué)習(xí)依法行政理論知識不少于2次；機(jī)關(guān)黨委3、結(jié)合實際制定“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)屮長期規(guī)劃、年度實施計劃、創(chuàng)建活動實施方案，實行目標(biāo)管理；人事處4、按規(guī)定建立法制工作機(jī)構(gòu)，確定工作人員。并能積極開展工作，工作臺帳齊全，裝訂規(guī)范整齊；法制處5、局主要負(fù)責(zé)人每年至少2次聽取依法行政工作匯報，及時解決本部門依法行政中存在的突出問題， 研究部署全血推進(jìn)依法行政的具體任務(wù)和措施。辦公室二

2、、依法決策， 程序規(guī)范。（共16分）1、建立重人決策公眾參與和集體研究決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制；辦公室2、實行重大行政決策的合法性審查制度。重大決策在提請審議前，由法制機(jī)構(gòu)對決策權(quán)限、決策程序、 決策內(nèi)容進(jìn)行合法性審杳；法制處3、實行重大決策專家論證和風(fēng)險評估制度。充分發(fā)揮專家學(xué)者作用，成立相關(guān)的專家委員會。建立重 人決策風(fēng)險評估機(jī)制，評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。監(jiān)督處4、建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督，實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。監(jiān)察室三、行為規(guī)范， 措施得力。（共24分）1、依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行抽象行政行為合法性審查制度。制定規(guī)范性文件的權(quán)限、內(nèi)容 和程序應(yīng)合法。

3、涉及重大問題的規(guī)范文件制定，應(yīng)采取聽證會、論證會或向社會公布等方式征求意見。 建立并落實規(guī)范性文件制發(fā)、備案、修改、廢止和定期清理制度；法制處2、依照法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。全而實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。推行說理式行政執(zhí)法。 建立健全行政處罰裁量權(quán)利。認(rèn)真貫徹實施行政許可法，加強(qiáng)對行政許可行為的法制監(jiān)督。建立行 政執(zhí)法案卷管理制度，各項文書案卷符合規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒物 品管理耍求；法制處， 稽查支隊3、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真梳理行政執(zhí)法資格、行政執(zhí)法職權(quán)及法律依據(jù)，具體執(zhí)法職能、執(zhí) 法依據(jù)及責(zé)任明確。建立健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，強(qiáng)化執(zhí)法評議考核和

4、責(zé)任追究；法制處4、建立完善的行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，屮報驗收前三年內(nèi)無重人行 政執(zhí)法錯案，無因程序違法、事實不清等被法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或確認(rèn)違法的案件；法制處5、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，確保公止執(zhí) 法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。無執(zhí)法人員因職務(wù)違法行為被追究責(zé)任；局紀(jì)委6、規(guī)范檢驗檢測行為，做到依法施檢落實技術(shù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制，采取冇效潔施強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的法 制意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識。質(zhì)檢院、計 量院、特檢 中心四、監(jiān)督到位， 工作扎實。（共18分）1、自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)

5、的監(jiān)督；監(jiān)察室2、堅持案卷評審制度、執(zhí)法考評機(jī)制、人案層級監(jiān)督機(jī)制，每年至少纟fl織一次行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查；法制處3、嚴(yán)格執(zhí)行法制報備制度。及時對規(guī)范性文件、重大行政處罰案卷等規(guī)定事項進(jìn)行報備；法制處4、強(qiáng)化社會監(jiān)督，完善群眾投訴、舉報違法行為制度，認(rèn)真處理來信來訪及反映的問題，積極受理投 訴、舉報違法行為制度，認(rèn)真處理來信來訪及反映的問題，積極受理投訴，依法作出處理，妥善化解 社會矛盾；監(jiān)察室5、建立依法行政工作報告制度。每年向上級局報告依法行政執(zhí)法責(zé)任制、依法決策、行政許可、行政 處罰、行政收費、法制宣傳和教育培訓(xùn)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等方面的情況；推進(jìn)依法行政工作的創(chuàng) 新舉措得到上級認(rèn)可

6、、推廣；法制處6、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，在紀(jì)委、糾風(fēng)辦等部門組織的民主評議行風(fēng)中未發(fā)現(xiàn)重人問題監(jiān)察室五、宣傳有力， 教育落實。（共17分）1、認(rèn)真制定全面實適“六五普法”規(guī)劃，深化憲法和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，弘揚民主法治理念， 強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)和檢測檢騎工作人員的法律意識；法制處2、認(rèn)真落實黨組（黨委）中心組學(xué)法制度，積極參加上級組織開展的各項學(xué)法普法宣傳活動。加強(qiáng)行 政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識的培訓(xùn)，把依法行政知識列入行政機(jī)關(guān)工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和 更新知識培訓(xùn)的重要內(nèi)容。行政執(zhí)法人員全面參加法律知識培訓(xùn)的時間不少于40學(xué)時；局機(jī)關(guān)黨委3、全而落實全員學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、重點學(xué)習(xí)和全員培訓(xùn)、全而培

7、訓(xùn)、重點培訓(xùn)的要求，每年每人參加 各類法制培訓(xùn)不少2次，切實做到所有人員學(xué)法、知法、用法、守法。根據(jù)省局開展“力人培訓(xùn)工程” 的部署，認(rèn)真組織實施面向社會的質(zhì)量安全法宣傳教育工作；局機(jī)關(guān)黨 委、人事處4、本部門重大執(zhí)法活動及時上報，需要公開、公示的內(nèi)容要在質(zhì)監(jiān)網(wǎng)上及吋公開、公示。向上級局報 送依法行政工作信息每月不少于1條；稽查支隊、 法制處5、建立法制宣傳教冇檔案，認(rèn)真收集木系統(tǒng)、木部門開展學(xué)法、普法、執(zhí)法培訓(xùn)、調(diào)研等方面的資料， 及時整理歸檔.法制處六、加強(qiáng)監(jiān)督， 認(rèn)真考核。（共9分）1、對年度依法行政情況進(jìn)行專項檢查，檢查內(nèi)容深化、細(xì)化，即充分肯定成績，又切實找準(zhǔn)問題及原 因，并有解決問題的明確措施；人事處、 法制處2、把依法行政工作情況同領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考