當前我國智慧城市建設中的問題與對策

1、    當前我國智慧城市建設中的問題與對策    李連宏劉運妍摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國城市化水平有了明顯提高，智慧城市建設成為城市發(fā)展的新概念，為應和城市化發(fā)展的需求以及應對城市發(fā)展所面臨的困難提供了新的發(fā)展目標，并越來越被人們所重視。但是，當前我國的智慧城市建設中仍存在很多問題，嚴重阻礙了我國城市的智慧化發(fā)展。文章對我國智慧城市建設的現(xiàn)狀進行闡述，分析智慧城市建設中存在的問題，并詳細探討了進一步推進我國智慧城市快速發(fā)展的對策。關(guān)鍵詞：智慧城市建設；問題；對策：f299.2 文獻標志碼：a ：2095-2945（2017）36-0188-

2、02智慧城市就是利用現(xiàn)代先進的信息與通信技術(shù)對城市民生、環(huán)保、公共安全以及城市服務等方面的不同需求進行感測、分析與整合，并對此做出智能響應，從而實現(xiàn)城市管理運行的智慧化發(fā)展。智慧城市的建設是為城市居民營造出更適合生活的美好環(huán)境，促進城市的和諧與可持續(xù)發(fā)展。智慧城市的建設對城市的發(fā)展有著非常重要的作用，探究我國智慧城市建設中存在的問題，對促進我國智慧化城市的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。1 我國智慧城市建設的特點及發(fā)展現(xiàn)狀在我國的智慧城市建設中，其特點主要包含了以下幾個方面，一是感知方面，智慧城市建設與傳統(tǒng)城市建設的不同主要表現(xiàn)在感知上，智慧城市擁有先進的傳感技術(shù)，可利用傳感設備對城市的信息進行及時了

3、解和傳輸，有效協(xié)助管理人員對城市變化進行掌控，還可以幫助其采取正確的應對措施，提高城市運行效率。二是網(wǎng)絡的普及，對于智慧城市來說，廣泛的應用網(wǎng)絡，可實現(xiàn)城市各職能部門與組織進行信息的傳遞，便于政府部門對城市的發(fā)展進行掌控。三是良好的外部環(huán)境建設，為廣大市民提供更好的居住環(huán)境。智慧城市建設逐漸成為我國城市發(fā)展的新方向，我國對智慧城市建設頒布了多個戰(zhàn)略指導，對智慧城市建設中存在的問題進行了明確，對我國智慧城市建設發(fā)展有著很大的促進作用。2 我國智慧城市建設中存在的問題2.1 對智慧城市的認識有差異盡管我國許多城市都提出了智慧城市建設的目標，但對智慧城市認識有著很大差異，對其的認識還只存在于技術(shù)方面

4、，對上層架構(gòu)很少提及。有些地方的智慧城市規(guī)劃，也沒有涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及三網(wǎng)融合等先進的信息技術(shù)的應用，技術(shù)思路與模式比較落后。另外，不同地區(qū)的相同部門對智慧城市建設的看法也是不同的。比如城市規(guī)劃建設部門主要從現(xiàn)今的信息技術(shù)應用于城市規(guī)劃建設角度來進行智慧城市建設；而信息化部門則從信息化、工業(yè)化等相融合的角度去規(guī)劃智慧城市的建設等。2.2 智慧城市規(guī)劃不系統(tǒng)我國許多城市的信息產(chǎn)業(yè)比較薄弱，在信息化建設上，并沒有制定長期的城市發(fā)展規(guī)劃，也沒有進行相關(guān)的信息化建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理措施以及政策法規(guī)或者標準規(guī)范等。管理體系的不健全，成為我國智慧城市建設的快速推進的最大阻礙。而我國也有些智慧城市規(guī)

5、范缺乏科學與權(quán)威性，智慧城市規(guī)劃的實行沒有進行有效監(jiān)控。另外，我國還有些城市在智慧城市建設時沒有制定統(tǒng)一的規(guī)劃管理的標準以及基礎(chǔ)技術(shù)的支持，信息共享、數(shù)據(jù)獲取以及更新機制等都無法得到有效改善和解決，缺少科學有效的智慧城市建設總體構(gòu)架以及適用于不同類型城市所使用運行模式。2.3 核心技術(shù)標準不規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)標準不規(guī)范也是我國智慧城市建設的一大阻礙。我國智慧城市建設中，由于缺乏統(tǒng)一的標準，數(shù)據(jù)格式?jīng)]有統(tǒng)一，對數(shù)字化發(fā)展帶來很大不便。而我國的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在高頻領(lǐng)域仍使用國際標準，對于核心的超高頻領(lǐng)域，其標準受國外組織控制，若是照搬這種模式需要付出量的專利費用，不利于企業(yè)的發(fā)展以及智慧城市的建設

6、。另外，傳感器標簽成本過高，不利于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用推廣。2.4 智慧城市建設缺乏必要的人才在智慧城市建設中最關(guān)鍵的就是缺少相關(guān)的人才。由于我國的智慧城市建設比較晚，大部分城市的物聯(lián)網(wǎng)建設不夠完善，技術(shù)創(chuàng)新人才十分緊缺，尤其是高級專業(yè)技術(shù)人才以及懂技術(shù)和了解政府流程與企業(yè)管理的復合型人才尤為緊缺，難以實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)與政府和城市管理、經(jīng)營等方面的有機結(jié)合，嚴重影響了信息化平臺的運行效率與質(zhì)量。而我國很多城市在智慧城市建設中缺少的人才，主要是區(qū)域經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、電子科技以及通信類等人才。3 我國智慧城市建設的應對對策3.1 加強智慧城市建設的規(guī)劃智慧城市規(guī)劃中城市建設的基礎(chǔ)，對智慧城市的長期發(fā)

7、展起到關(guān)鍵作用。因此，在智慧城市建設中一定要制定長期的城市發(fā)展規(guī)劃。智慧城市建設的頂層設計規(guī)劃中，智慧城市建設要以節(jié)能減排以及優(yōu)化環(huán)境為目標，這也是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，為城市居民提供更好的居住環(huán)境。城市規(guī)劃要使各城市間在智慧技術(shù)的支持下，跨越時空進行網(wǎng)絡數(shù)字信息的相互聯(lián)系，促進各類資源效能的最大化與最優(yōu)化，提升城市居民生活與工作的方便。另外，實現(xiàn)城市社會管理各要素的整合轉(zhuǎn)型，促進城市各部門、組織間信息的共享以及網(wǎng)絡的互通，促進城市管理的靈敏度。智慧城市規(guī)劃要建立在科學論證的基礎(chǔ)上，要保證規(guī)劃的權(quán)威性以及嚴謹性，不可隨意改動。切實提升城市規(guī)劃的科學以及前瞻性，使科學規(guī)劃走在城市發(fā)展的前面。制定

8、城市規(guī)劃，還要多聽取專家以及城市居民的意見，促進城市規(guī)劃得到大部分群眾的支持，避免城市規(guī)劃的建設性浪費。此外，我國智慧城市規(guī)劃要著重于結(jié)合我國智慧城市建設的特色以及各城市群與城市發(fā)展的特點，因地制宜，實行區(qū)分化以及層次化的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進我國智慧城市的發(fā)展。3.2 加強智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市的智慧產(chǎn)業(yè)是在智慧城市建設以及運行的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)主體以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為智慧城市提供產(chǎn)品、解決方案以及運行服務等產(chǎn)業(yè)。智慧城市的建設需要智慧產(chǎn)業(yè)的大力支持，促進智慧城市與智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互性，構(gòu)建智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈以及生態(tài)圈，并形成良性的城市發(fā)展趨勢。加強智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要做好以下工作：第一，以智慧城市建設為

9、基礎(chǔ)，積極發(fā)展先進的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動自主創(chuàng)新以及工業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，不斷推進先進信息技術(shù)的競爭力；第二，以智慧產(chǎn)業(yè)以及商務配套等新興產(chǎn)品作為目標，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代智慧產(chǎn)業(yè)新體系，注重發(fā)展嵌入式軟件以及集成電路設計等核心軟件，廣泛構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進的網(wǎng)絡與數(shù)字技術(shù)，積極開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應用軟件，促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型；第三，推動組織與技術(shù)的創(chuàng)新，在智慧城市運營時，為滿足城市的主體需要，智慧城市建設離不開數(shù)據(jù)創(chuàng)新和應用的增值性服務，其對產(chǎn)業(yè)價值鏈以及組織形態(tài)的改變都有很大的促進作用；第四頒布相關(guān)的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，涉及到智慧產(chǎn)業(yè)的各個方面，不斷優(yōu)化智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強對軟件以及電

10、子信息產(chǎn)業(yè)的支持，促進智慧產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 3.3 加強城市創(chuàng)新能力提升智慧城市的創(chuàng)新能力可從以下三個方面進行：第一，提出對智慧的應用。在智慧城市建設中將技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化應用放在突出位置，在智慧城市的不斷推進下實現(xiàn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新；第二，突出平臺融合。充分利用數(shù)字化城市管理與服務的基礎(chǔ)設施，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)則，將電子政務資源與建設成果進行整合。集中簡化繁瑣的公共數(shù)字化資源、管理措施以及服務基礎(chǔ)設施，消除數(shù)字化差異，實現(xiàn)城市數(shù)字化資源的有效整合。第三，突出流程再造，依據(jù)城市的數(shù)字化建設程度以及城市發(fā)展需求，改革管理體制，創(chuàng)新管理方式。3.4 加強智慧城市建設機制健全組織領(lǐng)導機制，成立專門的智慧城市專

11、項協(xié)調(diào)小組工作機制，加強協(xié)調(diào)城市建設工作。建立政策扶持機制，制定實施智慧城市建設專項資金管理，創(chuàng)新政府扶持資金的有效支持，并從各角度保障扶持政策。建立咨詢機制，建立完整的智慧城市建設工作的相關(guān)機制，加強資訊平臺建設，深入開展智慧城市建設的研究。完善市場推進機制，注重財政資金的引導作用，加強應用市場開發(fā)以及智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制建設。3.5 加強智慧城市建設人才的培養(yǎng)根據(jù)智慧城市的要求，培養(yǎng)、引進符合智慧城市建設以及城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才，促進智慧城市人才結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。一方面要優(yōu)化人才政策，對技術(shù)人才給予相應的優(yōu)惠政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，另一方面，加強對創(chuàng)新型以及復合型人才的培訓，創(chuàng)建滿足智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才集聚平臺，開展各層次的智慧城市人才培訓，還要加強智慧城市領(lǐng)導干部以及工作人員培訓，使他們學到更加先進的智慧城市理念與經(jīng)驗，以滿足智慧城市發(fā)展的需求。4 結(jié)束語我國智慧城市建設經(jīng)過近些年的發(fā)展有了很大成效，但仍舊存在著很多問題，對這些問題進行深入探究，便于我國智慧城市建設工作的順利開展，為我國城市化發(fā)展有積極的推動作用。參考文獻：1鄒天宇.試論當前我國智慧城市建設中的問題與對策j.建筑知識，2017（11）.2陳松良.現(xiàn)階段我國智慧城市建設中的問題分析與對策研究j.價值工程，2