國稅工作發(fā)展對組織發(fā)展的影響

1、國稅工作發(fā)展對組織發(fā)展的影響“國稅共同愿景”是指在國稅這個組織中全體成員所追求的共同愿望。形成共同愿景，是激發(fā)組織及其所屬員 工價值在取向一致基礎(chǔ)上奮發(fā)向上的愿望或理想。國稅文 化則是國稅精神、國稅價值理論的高度體現(xiàn)。本人認為，國稅共同愿景就是要更好地打造國稅文化, 形成國稅精神。國稅精神是國稅文化的重要內(nèi)容，是國稅 文化的靈魂，國稅精神是稅收價值觀、奮斗目標、道德規(guī)范、行為準則的高度濃縮、 升華和集中反映。新時期國稅文化的建設(shè)，就是要以學習、創(chuàng)新、超越 為追求目標，在建立共同愿景下構(gòu)筑和完善國稅文化，建 立一支愛崗敬業(yè)、嚴格執(zhí)法、公正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開拓 創(chuàng)新、追求卓越的干部隊伍，為稅收事業(yè)

2、發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè) 做出貢獻。一、共同愿景與國稅文化的現(xiàn)狀我們知道，個人愿景是人們心中或腦海中所持有的意 象或景象。與之相對應(yīng)的“共同愿景”是指組織中人們所 共同持有的意象或景象，它創(chuàng)造出眾人是一體的感覺，并 遍布到組織全面的活動，而使各種不同的活動融匯起來。組織的共同愿景，來源于個人的愿景而又高于個人的 愿景。形成國稅文化的目的就是要使組織成員擁有一個共 同愿景。每個人的愿望不一定一致，也不可能一致，有的 希望自己的事業(yè)有所成就，有的希望工作生活環(huán)境好，有 的希望管理模式現(xiàn)代化等等，只有諸多的個人愿望所形成 的共同愿望才是全員的奮斗目標，并且需要通過規(guī)范管理 來實現(xiàn)。國稅文化也一樣，國稅精神、國

3、稅價值觀的實現(xiàn)，在 很多方面都與管理有關(guān)，世界上的任何管理最終目的都是 相通的，無論行政管理還是企業(yè)管理，管理的基本對象都 是人和物，只是企業(yè)管理側(cè)重于企業(yè)利潤，行政管理側(cè)重 于工作效率。行政單位規(guī)范化管理的特點就是要把所有人的所有一 切都納入制度當中來管理，也就是我們常說的制度管人， 如我們現(xiàn)行的征管質(zhì)量管理辦法、崗責體系考核辦法等等, 都是從不同的方面對人的行為、流程進行規(guī)范和約束，并 且在實際運行中起到了提高征管質(zhì)量和辦事效率的作用。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，雖說制定各種管理辦法的初衷都 是好的，但由于個人管理理念的不同，對制度理解程度的 不同，管理者與被管理者之間也還存在一些溝通障礙，被 管理

4、者常感到是“讓我做”或“不得不做”，消極抵觸情緒 不可避免，這樣，也不同程度制約了人的主觀能動性的發(fā) 揮。共同愿景，就是要將諸多的個人愿景加以提升，通過 匯集各項行之有效的管理辦法，改變被管理者的“要我做、” “不得不做”狀況，達到主動參與、真情投入的管理效果， 進而用集體的力量去實現(xiàn)共同愿景。美國麻省理工大學教授彼得.圣吉在他的著作v第五項 修煉一一學習型組織的藝術(shù)與實務(wù)中指出：''一個缺少全 體衷心共有的目標、價值觀和使命的組織，必定難成大器。 有了衷心渴望實現(xiàn)的目標，大家會努力學習，追求卓越， 不是因為他們被要求這樣做，而是因為衷心想要如此?！彼哉f，共同愿景是一種能喚起

5、人們的希望，激發(fā)組 織成員熱情和干勁的文化理念，并形成強大的凝聚力、向 心力和戰(zhàn)斗力，讓組織成員為之奮斗。二、共同愿景對國稅事業(yè)發(fā)展的影響建立一個共同愿景的過程，其實就是組織成員之間討 論和交流的過程，這個過程就是人與人之間進行互動，真 誠地和對方交流自己的想法。在團隊中建立起共同愿景， 這是提高團隊凝聚力的最佳途徑。沃爾瑪公司重視員工與領(lǐng)導(dǎo)、員工與員工之間信息的 溝通和交流，提出并貫徹門戶開放政策，員工只有充分了 解業(yè)務(wù)進展情況，才會產(chǎn)生責任感和參與感。員工意識到 了自己在公司里的重要性，才會努力取得更好的成績。共同愿景是建立在個人愿景基礎(chǔ)之上的，體現(xiàn)出組織 成員共同的價值觀念。個人愿景的力

6、量則來源于個人對愿 景的深度關(guān)切，而共同愿景的力量則來源于共同的關(guān)切， 所以發(fā)展個人愿景，形成共同愿景，實現(xiàn)組織愿景，這樣 才能發(fā)揮出巨大的創(chuàng)造力。愿景的哲學意義建立在“你想成為什么，所以你能成 為什么”，而不是“你能成為什么，所以你想成為什么”。 對于一個企業(yè)來說，一支擁有偉大愿景的團結(jié)隊伍，一個 協(xié)作的團隊，是其在激烈的市場競爭中取勝和實現(xiàn)永續(xù)經(jīng) 營的基礎(chǔ)。單位也一樣，要讓每一個職工都能領(lǐng)悟到團隊精神的 魅力，首要的工作就是培育他們的集體共同愿景。一個沒 有愿景的團隊成員不會成為優(yōu)秀的員工，一個沒有愿景的 團隊是沒有希望的團隊。如果一個成員不認可這個共同的 愿景，即使有千萬種規(guī)章制度或要求

7、，他也可能不會把自 己的工作做得完美。一個偉大的組織能夠長久地生存下來，最重要的條件 并非結(jié)構(gòu)形式或職業(yè)技能，而是我們稱之為信念的那種精 神力量，以及這種信念對于組織的全體成員所具有的感召 力。從某種角度來講，就是這個組織的文化?！皣愇幕本褪菄悪C關(guān)共同愿景的體現(xiàn)。國稅文 化就是實現(xiàn)制度與目標的思想保障，是稅務(wù)機關(guān)行為規(guī)范 的內(nèi)在約束，是國稅部門的內(nèi)在源泉。國稅文化作為一種組織文化，是以組織精神為核心， 以組織文化理念、組織價值取向、組織文化形態(tài)等精髓為 主要內(nèi)容，以組織物質(zhì)文化、組織制度文化為支撐，以組 織文化符號為標志的復(fù)合體系。從稅收實踐角度來看，隨著稅收事業(yè)的不斷發(fā)展和完 善，在文

8、化的層次上來認識和把握稅收工作已是一種必然，更是稅收工作能夠 進一步發(fā)展的需要。國稅文化是國稅機關(guān)在稅收管理實踐中形成的以人為 本的現(xiàn)代管理理念、國稅干部行為規(guī)范、國稅團隊形象和 國稅工作管理的總和。加強國稅文化建設(shè)，就是以良好的 國稅文化塑造人，以高尚的情操影響人，以科學的知識啟 迪人，以偉大的精神感染人，以嚴謹?shù)淖黠L帶動人，以優(yōu) 雅的環(huán)境陶冶人，以良好的團隊意識凝聚人。國稅文化建設(shè)，既是對“三個代表”重要思想的貫徹 落實，“創(chuàng)建和諧社會”的有力體現(xiàn)，也是國稅事業(yè)自身發(fā) 展的內(nèi)在要求。國稅文化是廣大國稅干部共有的價值體系, 是國稅機關(guān)進步與發(fā)展的標志，是推動國稅事業(yè)發(fā)展的原 動力。國稅文化通

9、過滲透到各個活動過程中，實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換 來保證國稅各項工作的有序進行。加強與推進國稅文化建 設(shè)，是加強稅務(wù)管理的有效保證，是增強國稅事業(yè)動力的 必要途徑，國稅機關(guān)必須弘揚與自己相適應(yīng)的國稅文化。三、建立共同愿景下國稅文化的設(shè)想1、建立具有稅收特色的共同愿景。發(fā)展是硬道理，科 學發(fā)展觀的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是 一切發(fā)展的基礎(chǔ)，稅務(wù)部門作為聚財為國的經(jīng)濟部門，其 發(fā)展思路、觀念、模式必須適應(yīng)新世紀、新階段客觀規(guī)律 的內(nèi)在要求。我們必須運用科學化精細化管理理念，“權(quán)為民所用、 利為民所謀”，從培植稅源著手，通過招商引資、幫助企業(yè) 加快發(fā)展、運用各種稅收優(yōu)惠政策等手段將稅收工作做大 做

10、強，將國稅文化的內(nèi)容用目標加以量化和細化，使規(guī)劃、 實施、考核、評價納入目標管理體系，鼓舞和吸引各個崗 位的干部職工為實現(xiàn)目標努力并承擔職責，確保國稅文化 主體功能的充分發(fā)揮。2、培育具有稅收特色的價值理論和團隊精神。稅收精 神理念是國稅文化的集中體現(xiàn)，發(fā)揮精神的力量、信念的 力量，用正確的價值觀、人生觀對干部進行管理，是稅收 文化的獨特功能。我們要通過個人學習、家庭學習、團隊學習，使全體 稅務(wù)工作者持有的價值觀符合團體的價值取向，使個人追 求與稅收事業(yè)的奮斗目標有機地結(jié)合起來，樹立正確的世 界觀、人生觀、道德觀，形成對內(nèi)感召群體、統(tǒng)一思想， 明確目標，對外嚴格執(zhí)法、公正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良

11、 好的稅務(wù)形象。3、完善以人為本的管理機制。科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，就 是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以 人為本的核心就是尊重人、理解人、寬容人，重視依靠人、 培養(yǎng)人、完善人，以激發(fā)人的熱情，進一步調(diào)動人的積極 性，在潛移默化中塑造人、提高人。一個單位的興衰，在很大程度上與貫徹以人為本精神 是密切相關(guān)的，比如說，各項制度的訂立，就必須廣泛征 求群眾意見，經(jīng)過基層科室反復(fù)討論通過后，領(lǐng)導(dǎo)者才能 決策并正式行文下達，同時注意執(zhí)行中存在的問題并不斷 修改完善，使群眾從內(nèi)心改“要我做”為“我必須做”，并 成為一種自覺行動。在用人上，領(lǐng)導(dǎo)者要善于調(diào)查研究, 充分依靠群眾，為才是舉、任人為賢，

12、將德才兼?zhèn)涞娜瞬?選上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這樣才能調(diào)動各方面人員的積極性，使各 項工作的推動得以保證。4、實行科學的激勵引導(dǎo)機制。企業(yè)文化建設(shè)中有一種 “卓越激勵培育法”，就是把企業(yè)價值觀的要求與社會目標 緊緊相連，激勵員工為之奮斗。國稅文化建設(shè)也離不開科 學的激勵和引導(dǎo)，“有能者委以職，有功者授予祿”，這就 能給予干部以強大的鼓舞力和感召力，要可以通過各種行 之有效的考核機制，拉大干部獎金考核力度，真正實行能 者多得、風險利益并舉。5、營造寬松的工作生活環(huán)境。物質(zhì)文化建設(shè)是國稅文 化建設(shè)必不可少的組成部分。良好的工作生活環(huán)境，既能 陶冶干部職工的情操，提高工作效率；又能充分發(fā)揮個人 潛能，實現(xiàn)干部職工的自我價值。要通過各種創(chuàng)建活動及