在區(qū)高致病禽流感防控工作會議上的講話

1、在區(qū)高致病禽流感防控工作會議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們防控禽流感已成為我們當(dāng)前一項重大工作任務(wù)，今天 這個會議的主要任務(wù)是傳達月日市召開防控高致病性禽流 感緊急會議精神，研究部署當(dāng)前a區(qū)禽流感防控工作。等 一下區(qū)長還作重要指示，下面我就禽流感防控工作先講幾 點意見。一、傳達市防控高致病禽流感緊急會議精神月日，市召開高致病性禽流感防控工作會議，就a市 高致病性禽流感防控工作進行部署。會議要求，各級各部 門要統(tǒng)一思想，加強認(rèn)識，采取強有力措施，抓好高致病 性禽流感防控工作。a市委常委、副市長，副市長出席會議 并分別作了講話。會議通報了 a市近段時間以來禽流感防 控工作情況。自月日a市在召開禽流感防控

2、工作緊急會議 后，各級各有關(guān)部門迅速行動起來，采取了有力措施，抓 好各項防控工作的落實，確保a市目前無高致病性禽流感 疫情發(fā)生。會議指出，當(dāng)前a市高致病性禽流感防控工作 存在的主要問題有：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，工作流于 一般化，沒有認(rèn)真抓、具體抓；部分縣的應(yīng)急貯備不足； 免疫工作存在諸多隱患，一些規(guī)模養(yǎng)禽場和農(nóng)戶認(rèn)識不到 位，不愿給飼養(yǎng)的家禽進行免疫；個別養(yǎng)殖戶私自到市場 上購買疫苗，免疫質(zhì)量效果無法保證；家禽交易市場的監(jiān) 管、檢疫等不到位；村防疫員的補助政策得不到較好的落 實等。針對當(dāng)前a市禽流感防控工作還存在的問題，會議 要求各級各部門必須提高認(rèn)識，切實把高致病禽流感防控 工作擺在突出位

3、置，抓緊、抓實、抓細、抓好，務(wù)必把防 控措施落到實處，確保人民群眾的健康和生命安全；要層 層建立動物防疫責(zé)任追究制度。縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人要履行 第一責(zé)任人的責(zé)任，親自部署工作，認(rèn)真解決問題，對因 工作不力導(dǎo)致疫情爆發(fā)的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的 責(zé)任；要切實做好應(yīng)對疫情的準(zhǔn)備，按要求補齊補足應(yīng)急 貯備金及各種應(yīng)急物資，落實應(yīng)急處理預(yù)備隊；要制定和 完善突發(fā)人感染禽流感應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)防治方案；各有關(guān) 部門要各司其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，把各項措施落實 到位，確保在月底前完成家禽免疫密度達到100%的任務(wù)。a市委部、局、局、局、局、局、委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以 及各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、局、局局長等

4、參加了會 議。二、當(dāng)前a區(qū)防控工作情況及存在問題自a市月日在縣召開高致病性禽流感防控工作緊急會 議以來，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、市有關(guān)高致 病性禽流感防控工作的文件精神，認(rèn)真部署和組織各部門 開展高致病性禽流感防控工作，狠抓各項防控措施和經(jīng)費 投入的落實，高致病性禽流感防控工作得到有力、有序、 有效地開展，并取得了很好成效。區(qū)家禽存欄萬羽，其中 雞萬羽，鴨鵝等水禽萬羽。截止月日，a區(qū)共已投入重大動 物疫病防控經(jīng)費萬元，已購進豬、牛、羊w疫苗萬毫升， 禽流感疫苗萬毫升，消毒藥公斤，已免疫家禽萬羽，免疫率 達。在做法上，我比較了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，覺得好的辦法是 實行鄉(xiāng)村干部分片負(fù)責(zé)制、大力宣傳

5、發(fā)動和張貼告示、村 頭集中定期定時免疫、解決村好獸醫(yī)員的勞務(wù)報酬、實行 免費注射等等。a鎮(zhèn)工作扎實到位，進展較好。鎮(zhèn)政府實行 24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行疫情每日報告和零報告制度， 鎮(zhèn)三家班子成員、鎮(zhèn)政府干部職工和獸醫(yī)站人員進行分片 包干到村，村干部分片包干到屯、戶；加強培訓(xùn)，深入村 屯廣泛宣傳；在財力較緊張的情況下，撥出專項資金元用 于禽流感防控，藥品由鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一調(diào)撥；各工作人員走 家進戶開展免疫工作，家禽免疫密度達100%；建立禽流感 防控應(yīng)急機制，制定并印發(fā)了a鎮(zhèn)主要人畜共患傳染病防 治應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案，各村 （居）委會也相應(yīng)成立了防治應(yīng)急機制。我區(qū)防控工作雖然取得

6、了一些進展，但距防治要求仍 有較大差距。11月中旬市政府組織督察組到我區(qū)開展禽流 感防控督查。據(jù)各督查組的反饋，我區(qū)禽流感防控工作主 要存在如下問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是思想認(rèn)識不到位，存在麻痹思想。有的認(rèn)為這是一般的雞瘟，小題大做，防控措施沒有落實到位，如（a鎮(zhèn)） 個別村獸醫(yī)人員沒有及時發(fā)放免疫證；還有的認(rèn)為我區(qū)各 村屯以散養(yǎng)為主，家禽飼養(yǎng)量少，分散地域廣，不會出大 問題，防疫意識還不夠高。二是一些地方經(jīng)費落實不到位，鄉(xiāng)村干部和獸醫(yī)人員配合不協(xié)調(diào)，發(fā)動宣傳不力，造成群眾配合不積極，一些 農(nóng)戶沒有保管好自己的免疫證。三是家禽交易市場防疫監(jiān)督、消毒、檢疫工作不到位,存在臟亂差現(xiàn)象。督查組在檢查中發(fā)現(xiàn)沒

7、有免疫證、檢疫 證、產(chǎn)地不明的家禽也流進入市場交易，交易場地也沒有 實施消毒，問題比較嚴(yán)重。四是免疫工作正值農(nóng)民忙于工作，大多數(shù)免疫工作只能在早上7點鐘前和晚上進行，加之基層獸醫(yī)站工作人員 少，村級防治員待遇低，工作面廣，工作量大，這也是大 部分地方不能完成100%免疫密度的原因之一。三、當(dāng)前防控工作重點和要求1、對未完成免疫密度的村屯繼續(xù)進行查漏補缺，盡快 地完成任務(wù)，確保免疫密度達到1 00%o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實 免疫工作責(zé)任制，分片包干，責(zé)任到人，按照“縣不漏鄉(xiāng)、 鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”的要求，采 取有效措施，合理調(diào)整工作時間和工作方法，確保逐戶、 逐禽免疫到位，不留死角

8、。沒有落實好村級防治員補助政 策的要抓緊落實，充分調(diào)動鄉(xiāng)村獸醫(yī)員積極性，務(wù)必月日 前免疫密度要達到100%o2、加強集市活禽的檢疫力度以及流動道口的查堵工作, 杜絕來自疫區(qū)或來歷不明家禽進入市場，對沒有免疫標(biāo)識、 檔案的家禽一律不準(zhǔn)上市并依法處理，并建立消毒制度開 展家禽交易市場的消毒。各級各相關(guān)部門要切實加強對家 禽產(chǎn)地、銷售等場所的防疫監(jiān)管，認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫和市 場活禽及水盆雞鴨的監(jiān)督檢查，對未經(jīng)檢疫并且沒有合法 免疫證的家禽及其產(chǎn)品，一律禁止調(diào)運、屠宰、銷售。工 商部門要加大市場整頓力度，規(guī)范活禽交易市場，嚴(yán)厲打 擊違法經(jīng)營畜禽和野生動物及其產(chǎn)品的行為，要建立市場 消毒制度，落實責(zé)任單位

9、和責(zé)任人。3、繼續(xù)加強疫情監(jiān)測和檢疫工作力度，并堅持24小 時值班制度和零匯報制度。各動物疫情測報站、邊境動物 疫情監(jiān)測站要嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)和a市的有關(guān)規(guī)定， 做好疫情測報預(yù)警工作；衛(wèi)生部門要認(rèn)真開展邊境地區(qū)及 有關(guān)重點人群、高危人群禽流感疫情的監(jiān)控工作，嚴(yán)防禽 流感向人間傳播；林業(yè)部門要加強對野生鳥類尤其是遷徙 侯鳥集中分布地區(qū)的觀察和監(jiān)控；驗檢疫部門要加強對出 入境禽類及其產(chǎn)品的疫情監(jiān)測和檢驗檢疫工作。做到早發(fā) 現(xiàn)、早報告、早處理、早控制。同時，各有關(guān)部門要加強 信息管理，嚴(yán)格按規(guī)定的程序、途徑、方式和時限報告疫 情，對瞞報、遲報、謊報、阻礙他人報告疫情的，要依法 依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任

10、人的責(zé)任。同時加強防控工作的督 察指導(dǎo)，確保各項措施落到實處。4、做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我們不能確保疫情不 發(fā)生。但我們必須確保發(fā)生疫情時的迅速應(yīng)急反應(yīng)。各級 各有關(guān)部門要進行突發(fā)疫情應(yīng)急反應(yīng)的練習(xí)，做到心中有 數(shù)。要完善突發(fā)人感染禽流感應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)防治方案， 落實應(yīng)急處置隊伍。要按照“早、快、嚴(yán)”的原則，一旦 發(fā)生禽流感疫情，迅速啟動預(yù)案，做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、 嚴(yán)處置，堅決把疫情控制、撲滅在疫點，嚴(yán)防疫情的擴散 蔓延、感染到人。5、繼續(xù)加強宣傳力度，特別是山區(qū)村屯，提高群眾的 防治意識和自控能力。各級各部門要及時傳達有關(guān)防控工 作精神，并積極利用號日設(shè)置防治咨詢服務(wù)或深入村屯發(fā) 放宣傳資料、書寫宣傳欄、掛橫幅、廣播等形式進行宣傳 高致病性禽流感的危害性、癥狀及防控知識，提高了群眾 自防意識和自控能力，積極配合政府的各項防