XX年12月人大信訪工作總結(jié)范文

1、XX年12月人大信訪工作總結(jié)范文*市人大常委會信訪工作堅持以十八大和十八屆三中、 四中全會會議精神為指導(dǎo)，不斷強化為人民服務(wù)意識，積極 探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，認真貫徹落實全 國、盛*人大信訪工作會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，為 常委會履行職權(quán)服務(wù)；為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù)；為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服 務(wù)。今年來，在*市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo) 下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好 成績。現(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下：XX年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10%其中來信256件，較去年

2、同期 237件次，上升;來訪119批（次）814人次，咨詢124件。 均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達100%確實做到件件有落實，事事有回音。一是從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多， 分別為117 件和92件，各占全年信訪總量 % %二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪 件較多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件， 占信訪總量。四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪件較多，共157件，占信訪總量%五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級訪增多，如南郊村 反映土地補償問題；張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的

3、問題較少， 只有2件。1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題，仍當前農(nóng)村信訪中的熱點問題；二是反映永林集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當前農(nóng)村信訪中反映 最強烈的問題；三是反映村干部違紀問題；四是反映農(nóng)村盜 伐林木問題，要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大；五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理；六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾；七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題；八是反映醫(yī)療糾 紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。2、反映法院工作問題信訪件 36件,占信訪總數(shù)的%其 中反映法院執(zhí)行不力

4、問題突出 ，占法院工作問題信訪件的一 半。3、 反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26 件，占信訪總數(shù)%主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重 視，存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當事 人對反饋不服，重復(fù)上訪；二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信 訪工作量；三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重 視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越 級訪才有效果的錯覺，故集體訪和越級訪不斷增多；四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大 ；有些信訪戶法律意識淡薄， 沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決；五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段

5、促其息訪。*市人大常委會認真貫徹落實全國、盛 *人大信訪工作 會議精神，加強信訪工作，做到六到位。一是認識到位。*市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認識到人大的 信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會穩(wěn)定的 一項具有很強政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工 作，將信訪工作列入常委會議事日程，結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動，把人大的信訪工 作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，努力開拓 人大信訪工作的新局面，以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。二是人員到位。*市人大常委會加強信訪隊伍建設(shè)，做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進一步加強 信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、

6、財經(jīng)、教育方面 知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。*市人大常委會確保信訪工作“硬件” 設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室，同時專門為信訪工作配 齊電腦、掃描儀、打印機等設(shè)備，并送信訪工作人員到省人 大進行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn)，以加強 *與*、省人大的快速溝 通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化，信 訪檔案無紙化。*市人大常委會還開設(shè)信訪電子信箱，拓寬 信訪渠道，這是*市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗 試。四是制度到位。*市人大常委會高度重視信訪工作，3月份專門組織部分機關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全 國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作，并制定了*市人大常委會信訪工

7、作制度，建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、 信訪分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席 會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結(jié) 信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大 代表制度，10月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會，構(gòu)建信 訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。*市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度，堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn) 接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪，老 戶回訪，難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在 萌芽狀態(tài)。同時做到機構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主 要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位。*市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)

8、小 組，由人大常委會一名副主任任組長，各委辦主任為成員組 成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦 件，目前已有12件被列為督辦件，反饋率達100%。同時，認真實施信訪辦理情況通報制度，并對本年度信訪辦理情況 進行通報；對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方 式進行催辦，對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并 將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如：*市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事，訴諸勞動仲裁，并根 據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行，但法院認為社保金屬 于國家強制性征繳范疇，必須由勞動與社會保障局依法履行 職責(zé)，

9、該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍，不予執(zhí)行。 我辦經(jīng)了解情況后，得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題 多年來一直無法達成共識，致使周某等人社保金問題無法解 決，為此，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開由市人大 有關(guān)委辦室及*市人民法院、*市勞動保障局等有關(guān)部門單 位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會，并以會議紀要的形式明確了法院 和勞保局對此類信訪件處理的職責(zé)。1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系?？v向建立市人大 和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系；橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò) 體系；內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大 常委會信訪工作聯(lián)席會的召開，進一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu) 建。2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作

10、?，F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大 主席團正著手制定信訪工作制度，成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，要設(shè) 立信訪接待室，有專職信訪工作人員，落實信訪工作經(jīng)費， 建立以人大主席團為龍頭，以人大代表為依托，延伸至村、 組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，聘請兼職信訪信息員，推行首問 責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究制等信訪 工作制度。今后將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實，確 保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪，改事后處 理為超前化解，改單向承諾為雙向承諾，逐步實現(xiàn)“小事不 出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的 作用，讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用，

11、一 方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府， 另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào) 工作。要進一步對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進行有關(guān)政策和法 律知識的培訓(xùn)，依法按程序解決信訪問題。今年來，我市人大信訪工作雖然取得一定成績，但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距，今后我們要切實落實“三個代表”重要思想，認真為群眾辦實事，以開拓創(chuàng)新的 精神，努力探索新形勢下人大信訪工作的特點，努力開創(chuàng)人 大信訪工作新局面。*市人大信訪辦XX年*月*日信訪工作是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾的重要渠道， 是人大及其常委會履行法定職責(zé)、接受人民群眾監(jiān)督的重要 途徑。近年來，XX州人大常委會堅持圍繞中心

12、，服務(wù)大局， 找準人大監(jiān)督的切入點和突破口，把受理群眾信訪申訴作為 履行監(jiān)督職能、增強監(jiān)督實效的重要渠道和了解民意、關(guān)注 民生、促進和諧的重要工作來抓，不斷創(chuàng)新信訪工作機制， 加大信訪案件的轉(zhuǎn)辦督辦力度，促使一批信訪問題得到妥善 解決，為維護群眾的合法權(quán)益，化解社會矛盾，促進社會和 諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。州人大常委會高度重視信訪工作，切實加強對信訪工作 的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重 點和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，擺在突出位置，納入議事日 程，在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫，多措并舉， 努力排查化解矛盾糾紛，解決信訪突出問題。認真落實領(lǐng)導(dǎo) 接訪責(zé)任制和“一把手”負總

13、責(zé)制度，形成了整體重視信訪 工作的機制和領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的 工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯 報，研究帶有共性和傾向性的信訪問題，及時將其納入監(jiān)督 議題。常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持身體力行，率先垂范，做到親自閱批 來信和接待來訪人員，親自協(xié)調(diào)和督辦重要信訪案件，有效 減少了中間環(huán)節(jié)，提高了信訪工作效率。常委會明確一位副 主任具體分管，一名副秘書長主抓信訪工作。同時，著力改 善信訪工作軟硬環(huán)境，設(shè)立信訪科，配備兩名專職信訪干部 專門負責(zé)信訪工作，配置了電腦、打印機等辦公設(shè)備，設(shè)立 了群眾來信來訪接待室， 購置了接訪專用沙發(fā)、 飲水設(shè)施等， 不斷改善接訪條件。建立健全信

14、訪工作制度， 規(guī)范工作程序， 制定了重要信訪事項轉(zhuǎn)辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、 信訪督辦等工作制度，使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化 軌道。州人大常委會堅持以人為本，帶著對人民群眾的深厚感 情和高度負責(zé)的精神來做信訪工作，把做好信訪工作看成是 為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。 在辦理信訪案件時， 善于用換位思考的方式對待群眾，做到情為民所系，群眾利 益無小事，認真受理群眾來信，熱情接待群眾來訪，使人民 群眾來信來訪件件有著落，事事有回音，讓人民群眾滿意， 人大信訪工作邁上了新的臺階。轉(zhuǎn)變信訪工作觀念，變信訪 接待為信訪服務(wù)。針對不同的信訪問題，積極做好“三服務(wù)”， 即提供指南服務(wù)，指導(dǎo)

15、提出解決問題的方法和途徑；提供咨詢服務(wù)，幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性；提供 法律服務(wù)，宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)和政策，切實做到以情感 人，以誠待人，以理服人，以法教人，以信取人，以效惠人， 達到尊重信訪人權(quán)利，維護其合法利益的目的。州人大常委會本著實事求是，有錯必糾，分級負責(zé)，歸 口辦理的原則，妥善處理信訪問題。 對事實清楚，證據(jù)確鑿， 適用法律得當?shù)男旁L案件，督促配合有關(guān)部門做好停訪息訴 工作；對反映強烈，可能錯判錯處或應(yīng)當受理而未受理的信 訪案件則轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，切實加大轉(zhuǎn)辦督辦力度，并指明 依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快 捷高效的人大信訪處理運行機制，使一批群

16、眾反映的問題得 到了妥善處理，增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉(zhuǎn) 辦制。對轉(zhuǎn)辦的信訪案件實行登記建檔，明確“一府兩院” 及其相關(guān)部門辦理時限，并在規(guī)定的時限內(nèi)向人大報告辦理 情況。二是建立一把手負責(zé)制。對帶有普遍性、傾向性、反 映強烈的問題和事關(guān)群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案 件，常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，有針對性地提出解決問題的 建議意見，明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進行重點督辦，確保信訪問題 依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。 對一些重要信訪問題， 組織專人到現(xiàn)場進行調(diào)查，并走訪當事人，了解事情的真實 情況，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門負責(zé)人到現(xiàn)場與 當事人面對面協(xié)商辦理，提高辦理效率和辦理

17、質(zhì)量。四是建 立協(xié)調(diào)辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度，明確各個部門信訪工作責(zé)任，形成信訪工作的強大合力人大信訪的一個顯著特點就是信訪問題主要通過交辦 和轉(zhuǎn)辦來解決。群眾向人大及其人大常委會反映問題，滿懷 著對民主法治、公平正義的期盼。若信訪事項批轉(zhuǎn)相關(guān)部門 后長期得不到解決，將會嚴重影響人大的威望和權(quán)力。州人 大常委會注重根據(jù)實際情況，選擇恰當?shù)姆绞椒椒ê瓦m宜的 時機，有針對性地進行督查督辦，促使信訪反映的問題得到 有效解決，力求把問題解決在基層， 把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 一是注重程序督辦。對一些比較簡單的信訪事項，按照程序 直接轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，并向承辦部門提出意見和建議，要 求其

18、限期辦理；對一些案情較復(fù)雜，需要有關(guān)部門調(diào)查后才 能作出處理決定的，正式發(fā)函催辦，要求其按期辦結(jié)。二是 突出重點督辦。對那些社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖 突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點案件進行重點 督辦。通過案件的辦理，增強“一府兩院”的為民意識、公 正意識，促進依法辦案、公正司法，切實維護群眾利益。三 是實施高層督辦。對重大信訪事項和疑難信訪問題，實行領(lǐng) 導(dǎo)約訪、包案調(diào)處，做到矛盾不上交，問題早處理，及時化 解矛盾。對頂著不辦、拖著不辦的，必要時提請主任會議或 常委會討論決定，實施更高層次的監(jiān)督，切實增強承辦單位 及承辦人的責(zé)任感、緊迫感，督促其盡快結(jié)案，解決問題。四是嚴格依法

19、督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān) 督權(quán)結(jié)合起來，充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式， 通過視察調(diào)查、審議專題報告、執(zhí)法檢查等方式，對事關(guān)改 革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題，認真組 織開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)查，全面掌握案件事實，及時提請 常委會審議并形成審議意見，促使“一府兩院”整改落實， 從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥 善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放，一 督到底，督出結(jié)果，突出辦理效果，給上訪人一個明白交代， 并堅持事后回訪，了解他們對事情處理結(jié)果的滿意度，從源 頭上做好重信重訪工作。隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權(quán)意識的不斷增 強，人大的地位和作用進一步提高，信訪問題日益突出，呈 現(xiàn)出群體性上訪增加、 越級上訪持續(xù)上揚、 矛盾對抗性增強、 異常信訪增多、疏導(dǎo)化解難度大等特點，群眾反映的問題主 要是企業(yè)改制和國有資產(chǎn)流失、社保及勞資糾紛、農(nóng)村山林 地界糾紛、城市建設(shè)管理、征地拆遷補償安置、鄉(xiāng)村財務(wù)管 理、經(jīng)濟合同糾紛、司法不公等方面，州人大常委會針對新 時期人大信訪工作的特點，堅持實事求是，全程跟蹤，積極 協(xié)調(diào)、加強督辦的原則，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研 究，熱情接待上訪