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文檔簡介
1、管理概論基本原理在學(xué)校管理中應(yīng)用的知識(shí)點(diǎn)一、現(xiàn)代管理原理在教育管理領(lǐng)域的應(yīng)用(一)系統(tǒng)整體原理用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看待組織機(jī)構(gòu)和管理職能。組織作為系統(tǒng),是開放的系統(tǒng),要與社會(huì)進(jìn)行各種交流。管理活動(dòng)的目的就是為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體優(yōu)化,創(chuàng)造整體的管理效益。學(xué)校是開放的系統(tǒng):社會(huì)向?qū)W校輸入各種物質(zhì)資源(各種設(shè)施、設(shè)備、場地)、財(cái)力資源(如政府的教育撥款、社會(huì)的捐助經(jīng)費(fèi))、人力資源(學(xué)校管理人員、教師、學(xué)生)、文化信息資源(各種知識(shí)、價(jià)值、態(tài)度、觀念);學(xué)校系統(tǒng)通過吸收、整合社會(huì)資源,向社會(huì)輸出自己的“產(chǎn)品”,包括合格的畢業(yè)生、各種知識(shí)與文化觀念、各種教育服務(wù)等。意味著學(xué)校一方面要廣泛吸收各種有價(jià)值的社會(huì)資源
2、,調(diào)動(dòng)各方力量參與辦學(xué),將各種教育力量整合為教育合力;另一方面要意識(shí)到學(xué)校不應(yīng)該是象牙之塔,應(yīng)該面向社會(huì)開放,提高學(xué)校教育資源的利用效益,學(xué)校主動(dòng)為社會(huì)服務(wù),使學(xué)校成為社區(qū)文化教育中心。(二)人本管理原理人是構(gòu)成組織的首要因素,管理中充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,做到人盡其才、 人盡其力、人盡其責(zé)。學(xué)校組織的人文性特點(diǎn)、育人特點(diǎn)要求其進(jìn)行以人為本的管理:注重人文關(guān)懷, 營造一種注重“平等”、“民主”的溫馨的人際氛圍,加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)和老師間、師生間情感溝通和對話。以學(xué)生為本開展學(xué)生管理和班級管理,以教師文本開展教師管理和學(xué)校管理,可以充分調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生的積極性,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的組織目標(biāo)。(三)權(quán)宜應(yīng)變原理管
3、理一定要根據(jù)管理系統(tǒng)內(nèi)、外部變化而不斷地進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。例如, 校領(lǐng)導(dǎo)對不同成熟度的教師要采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。對成熟度高的教師,可以采取授權(quán)式領(lǐng)導(dǎo),對成熟度低的教師,可以采取命令式領(lǐng)導(dǎo)。二、學(xué)校管理中的pdca 學(xué)校管理的過程就是計(jì)劃plan 、執(zhí)行 do、檢查 check、總結(jié) action等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。(一)學(xué)校管理中的計(jì)劃學(xué)校管理的計(jì)劃是一系列達(dá)到目標(biāo)的步驟和辦法。例如, 某某小學(xué)五年發(fā)展規(guī)則、某某中學(xué)學(xué)科工作計(jì)劃。學(xué)年、學(xué)期、段、月、周計(jì)劃各處室、教研組、年級組、每科和專項(xiàng)工作的計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃在某種程度上學(xué)校計(jì)劃的過程,也是學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略管理的過程。良好的學(xué)校發(fā)展與工作計(jì)劃,必須達(dá)到
4、以下要求:1、方向正確,定位準(zhǔn)確。2、前后連貫。3、有所創(chuàng)新。4、切實(shí)可行。案例:某小學(xué)三年發(fā)展計(jì)劃第一、 整體目標(biāo): 全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持“興三講” (講禮貌、 講衛(wèi)生、 講紀(jì)律)和“建三園”(學(xué)校環(huán)境像花園、兒童生活的樂園、學(xué)好知識(shí)出人才的樂園),通過三年的努力,使學(xué)校成為市示范學(xué)校,成為在本市有一定影響的校風(fēng)好、質(zhì)量高、有特色,社會(huì)滿意、家長向往、學(xué)生喜愛的社會(huì)主義文明學(xué)校。第二、著重抓好五個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。五個(gè)方面:抓好年輕教師的培養(yǎng)提高工作、德育管理的制度化、教學(xué)研究工作(特色課堂教學(xué))、設(shè)備建設(shè)(按省一類標(biāo)準(zhǔn)配齊配足教學(xué)設(shè)施設(shè)備)、校舍的全面改建更新。三個(gè)轉(zhuǎn)變:轉(zhuǎn)變舊的教
5、學(xué)觀和學(xué)生觀,注重培養(yǎng)學(xué)生的良好個(gè)性品質(zhì),使學(xué)生的興趣愛好特長得到充分的發(fā)展;轉(zhuǎn)變學(xué)校德育的管理體制,實(shí)行校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的年級負(fù)責(zé)制;轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的校園環(huán)境,實(shí)現(xiàn)四區(qū) (教學(xué)區(qū)、 活動(dòng)區(qū)、 運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū))分類布局。第三、分項(xiàng)目標(biāo):德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育、后勤工作。每項(xiàng)都包括目標(biāo)和具體措施要求。第四、主要措施。加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和師德建設(shè);發(fā)揮工、青、婦、隊(duì)等各種組織的作用;辦好家長學(xué)校,形成學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò);開拓教育基金的籌集渠道,增加收入; 加強(qiáng)制度和檔案建設(shè),使學(xué)校管理系統(tǒng)化、規(guī)范化; 著力培養(yǎng)年輕骨干教師。點(diǎn)評: 這個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)是比較明確的,措施也是比較具體和完
6、善的,同時(shí)也有創(chuàng)新的價(jià)值,值得參考。(二)學(xué)校管理中的執(zhí)行指圍繞學(xué)校計(jì)劃和工作目標(biāo)去組織人力,財(cái)力等資源, 建立機(jī)構(gòu)、 規(guī)定職責(zé)、 協(xié)調(diào)關(guān)系,保證計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行是學(xué)校管理過程中的中心環(huán)節(jié)。為保證學(xué)校管理過程中執(zhí)行的有效性:1要建立一個(gè)以校長為總負(fù)責(zé)人的有權(quán)威的指揮系統(tǒng);2學(xué)校管理者要深入群眾,與群眾打成一片;3要充分發(fā)揮學(xué)校各級職能機(jī)構(gòu)的作用,合理分工、各司其職、各負(fù)其責(zé);4要加強(qiáng)思想教育工作,提高教職工執(zhí)行教育方針的自覺性和按照教育規(guī)律辦事的能力,積極探索,開拓創(chuàng)新。(三)學(xué)校管理中的檢查學(xué)校管理過程中的檢查不能完全依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的單方面開展,應(yīng)該在思想上取得教師的認(rèn)同和配合。檢查的基
7、本方法和要求是:首先,要確定檢查的目的和制定檢查標(biāo)準(zhǔn)。其次,靈活運(yùn)用各種檢查方式。第三,檢查要深入,看問題要全面。(四)學(xué)校管理中的總結(jié)總結(jié)主要根據(jù)學(xué)校計(jì)劃和工作目標(biāo),通過檢查發(fā)現(xiàn)成績與缺點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對工作作出評價(jià),不斷改進(jìn)工作??偨Y(jié)包括專題性總結(jié)和全面性總結(jié)。做好學(xué)校管理工作的總結(jié),關(guān)鍵是在平是就要做好材料的積累工作,同時(shí)要善于發(fā)動(dòng)群眾來總結(jié)。三、學(xué)校中的目標(biāo)管理(一)目標(biāo)管理在學(xué)校管理中的重要作用第一,在學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理,有利于學(xué)校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二,在學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理有利于學(xué)校工作責(zé)任制的推行。目標(biāo)管理注重全員參與和自我管理,能充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三, 學(xué)校管理者要
8、明確自身的工作目標(biāo),而且要明確上下層次和左右部門的目標(biāo),這樣利于開發(fā)學(xué)校管理人員的能力,提高管理工作的自覺性和主動(dòng)性。(二)學(xué)校目標(biāo)管理的過程“一個(gè)中心,四個(gè)階段,五項(xiàng)工作”一個(gè)中心即圍繞目標(biāo)這個(gè)中心。四個(gè)階段即目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核。在目標(biāo)管理的過程中,學(xué)校管理者要做好五項(xiàng)工作:論證決策、協(xié)商分解。定責(zé)授權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo)。反饋控制、調(diào)節(jié)平衡。測評成效,實(shí)施獎(jiǎng)懲。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。四、需要層次理論與學(xué)校管理馬斯洛提出,認(rèn)為人的需要分為:生理、安全、歸屬和愛、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需要。教師具有強(qiáng)烈的精神需要和樸實(shí)的物質(zhì)需要,因此,要尊重教師,給予其科學(xué)的評價(jià),滿足其尊重的需要;要給教師提供做出成
9、就和自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì);要滿足教師的求知欲,幫助其通過進(jìn)修提升自我。此外,要注意教師需要的個(gè)體差異。要營造和諧的班級氛圍,讓學(xué)生有歸屬感,要對學(xué)生充滿愛,尊重學(xué)生,通過學(xué)習(xí)任務(wù)的順利完成增強(qiáng)學(xué)生的自信,要注意學(xué)生需求的個(gè)體差異。五、學(xué)校人力資源的配置與開發(fā)學(xué)校人力資源是指能夠推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的具有智力勞動(dòng)能力和體力勞動(dòng)能力的個(gè)體的總和,包括教師和學(xué)校管理者等,其中,教師是學(xué)校的主要人力資源。(一)學(xué)校人力資源的配置與教師制度改革教師資源配置的環(huán)節(jié)包括教師發(fā)展規(guī)劃、任用、 流動(dòng)等; 配置渠道包括對校內(nèi)外的公開聘任教師、考核教師等;配置機(jī)制上主要有政府計(jì)劃配置和市場配置等。1教師資源的規(guī)劃編制教師發(fā)展規(guī)劃
10、,必須考慮到兩個(gè)“一致性”。內(nèi)部一致性,是指各個(gè)環(huán)節(jié),如招聘、評估、教育培訓(xùn)等都應(yīng)當(dāng)有內(nèi)在的聯(lián)系,彼此配合。外部一致性,是指教師的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與學(xué)??傮w發(fā)展計(jì)劃相配合,像學(xué)校發(fā)展規(guī)模、上級教育部門的經(jīng)費(fèi)支持、生源的變化情況等,都直接對近期教師的需求產(chǎn)生影響。2教師的任用及其改革教師的任用是人力資源配置的中心環(huán)節(jié)。教師任用應(yīng)當(dāng)包括新教師的招聘和在職教師的崗位聘任兩個(gè)部分。中小學(xué)的教師資格制度也日趨規(guī)范和完善,許多學(xué)校招聘新教師時(shí)更加注重應(yīng)聘者的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)(業(yè)務(wù)能力及發(fā)展?jié)撡|(zhì)等)、一專多能(多科目教師)、綜合能力(教學(xué)、科研、組織、人際)。(二)學(xué)校人力資源開發(fā)與教師培訓(xùn)分為知識(shí)本位培訓(xùn)和能力本位培
11、訓(xùn)兩大類。我國于 90 年代中期推出了符合本國特點(diǎn)的新型教師培訓(xùn)模式- 研修培訓(xùn)模式。成熟的研修培訓(xùn)一般應(yīng)具備三個(gè)基本特點(diǎn):一是教師培訓(xùn)以研究專題為紐帶,圍繞專題組織培訓(xùn)內(nèi)容;二是強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)過程中的四要素:信息、思路(多視角)、觀念、能力。三是將專題研究的性質(zhì)定位于行動(dòng)研究。目前較常見的教師培訓(xùn)方式主要有以下幾種:校外培訓(xùn);校本培訓(xùn);自主培訓(xùn)。校本培訓(xùn)的核心是培訓(xùn)的自主化和個(gè)性化。我國教師培訓(xùn)要努力實(shí)現(xiàn)由粗放型的教師培訓(xùn)向精致化的教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。教師培訓(xùn)精致化的基本目標(biāo)是追求教師培訓(xùn)的高效與完美、具體包括以下內(nèi)容:第一,不僅要“有”,而且要“卓越”,培訓(xùn)的重要由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量。第二,不僅要增加投入,
12、而且要提高效益。第三,不僅要開拓,而且要完善(完善傳統(tǒng)有效的培訓(xùn)模式)。六、學(xué)校經(jīng)營及其特征、內(nèi)容經(jīng)營是根據(jù)外界的變化來決定發(fā)展目標(biāo),其功能重在決策,謀求最大經(jīng)濟(jì)效益;管理則是組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部條件去實(shí)現(xiàn)目標(biāo),其功能是在實(shí)施過程中提高效率。學(xué)校經(jīng)營是學(xué)校組織從自己的行為特征出發(fā),以提高學(xué)校資源效率、效益為目的, 以學(xué)校資源優(yōu)化配置、整合為基本目標(biāo)所實(shí)施的學(xué)校經(jīng)營環(huán)境分析、經(jīng)營思想確立、 經(jīng)營目標(biāo)構(gòu)建、經(jīng)營方式確定、經(jīng)營策略選擇等一系列籌劃活動(dòng)。學(xué)校經(jīng)營的特征:學(xué)校經(jīng)營活動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的共同之處是,都要依賴市場配置資源,都希望從中獲得收益。不同點(diǎn)在于其具有公共性和多目標(biāo)性。學(xué)校經(jīng)營不同于管理之處
13、也主要在于學(xué)校經(jīng)營的市場意識(shí)與機(jī)制,既滿足消費(fèi)者的教育需求,又利用市場的力量得到更多的辦學(xué)支撐,擴(kuò)大學(xué)校的供給能力,營造更大的發(fā)展空間。學(xué)校經(jīng)營機(jī)制實(shí)際上就是學(xué)校遵循市場原理辦學(xué)、面向市場配置資源的一種運(yùn)行機(jī)制,也可以說是一種辦學(xué)模式。市場原理對學(xué)校經(jīng)營的影響,不僅僅是經(jīng)費(fèi)和人力資源等的獲得,而且也表現(xiàn)在通過市場配置資源激活學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制,使得學(xué)校的辦學(xué)成本不斷降低,分配制度更加高效合理,通過公平競爭提高教育服務(wù)水平。學(xué)校經(jīng)營的內(nèi)容:學(xué)校經(jīng)營可分為:學(xué)校產(chǎn)品(教育服務(wù))的經(jīng)營、學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)校資本經(jīng)營、學(xué)校特色、學(xué)校品牌開發(fā)。學(xué)校經(jīng)營主要包括學(xué)校的市場定位、學(xué)校的招生宣傳、 畢業(yè)生的 推銷 - 推薦升學(xué)與就業(yè)、學(xué)校捐款的募集、資源的配置、經(jīng)營行為及辦學(xué)結(jié)余的控制監(jiān)督等。七、校園經(jīng)濟(jì)校園經(jīng)濟(jì)是以學(xué)校為主體,參與、從事或舉辦的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。從與教育教學(xué)的關(guān)聯(lián)程度來看,可
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