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文檔簡介
1、201*年潮州市發(fā)改委重點建設項目工作總結 201*年潮州市發(fā)改委重點建設項目工作總結 201*年全市重點建設項目工作總結 201*.12 今年以來,面對復雜多變的國際國內形勢,在市委、市政府的正確領導下,全市上下保持以科學發(fā)展觀為統領,緊緊圍繞市委、市政府的總體布暑,以新一輪思想大解放和國家實施加大投資擴展內需戰(zhàn)略為契機,革新投資理念,注重調查研究,強化協調和服務,建立健全管理制度,強化項目規(guī)劃儲備,在各級政府、各部門、各項目建設單位的共同努力下,重點項目建設扎實穩(wěn)步推動。今年41個重點項目完成投資56.1億元,完成年度投資計劃的118%。主要有以下個幾個特點:一是完工投產項目多。有10個項
2、目已投產或將近投產,分別是鎮(zhèn)通村公路硬底化建設項目、潮州中心客運站、“平安潮州視頻監(jiān)控系統及網絡工程、潮州市201*年配網工程、韓江仙洲島堤圍達標加固工程、三環(huán)bme高積層片式陶瓷電容器產業(yè)化項目、響石流媒體監(jiān)視器開發(fā)及產業(yè)化項目、太平路古牌坊修復工程、市技工學校擴建工程、市中心醫(yī)院內科住院樓工程。 二是完成計劃較為理想。除上述十個項目完成或基本完成項目總投資外,潮州三百門電廠一期工程、廈深鐵路客運專線潮州段、500kv韓江輸變電工程、汕揭高速公路潮州路段、市博物館、潮州市錫崗生活垃圾衛(wèi)生填埋場、南國明珠花苑、廣東海博集團有限公司房地產開發(fā)項目、廣東騰瑞投資有限公司房地產開發(fā)項目等9個項目完成
3、或超額完成年度計劃。 三是項目新開工率高。列入的13個新開工項目中已有12個動工建設,新開工率為92%,分別是廈深鐵路客運專線潮州段、500kv韓江輸變電工程、潮州三百門電廠500kv送電線路工程、汕揭高速公路潮州路段、潮州市201*年配網工程、韓江南北堤南堤段達標加固工程、三百門國家一級漁港、華豐造氣廠有限公司二甲醚項目、三環(huán)bme高積層片式陶瓷電容器產業(yè)化項目、潮州市傳統工藝產業(yè)服務平臺、潮州市開發(fā)區(qū)工業(yè)大道潮州大道北段改造工程、竹竿山水廠擴建工程。四是前期工作取得突破。有17個項目將于201*年開工建設:潮州港亞太港口有限公司通用碼頭工程、大埕灣石油產品物流配送基地、220千伏來安輸變電
4、工程、220千伏臥嶺輸變電工程、潮州港進港公路、潮州市省道s334線饒平上善至新塘路段路面大修工程、潮州大橋、銀槐北路、外環(huán)北路外環(huán)西市區(qū)段改造工程、潮州市鐵線工業(yè)園區(qū)市政基礎設施首期工程、潮州市城區(qū)西片排污管網工程、橋東污水處理廠、潮安縣污水處理廠、市區(qū)經濟適用房及廉租房項目、潮安內洋南總干澇區(qū)擋潮排澇工程、溝尾溪排澇整治工程、湘橋區(qū)河內湖澇區(qū)整治工程。五是基礎設施和城市建設步伐加快。9項能源交通項目完成投資361173萬元,完成年度投資計劃的125.9%;11項城建及其他項目完成投資128421萬元,占年度投資計劃的140.1%。 回憶一年來的工作,在推動重點項目建設上的主要工作措施。 一
5、強化調查研究,做好年度計劃編制并適時調整。年初,依據省經濟工作會議精神和市委、市政府的布暑,按照能帶動產業(yè)結構調整和升級,能帶動行業(yè)技術進步,有利于集約化,有利于帶動市特色產業(yè)發(fā)展,有利于增加投資總量等原則,結合實際,深入基層,通過征詢各縣區(qū)和市直各有關單位等形式,精心挑選,安排了201*年市重點建設項目42項,總投資333億元,年度投資計劃53億元。安排前期項目預備項目30項,估算總投資122億元。年中,依據國內經濟形勢變化,國家產業(yè)政策的調整,結合項目的進展狀況,我們對重點建設項目計劃進行了調整,調整后,201*年重點建設項目41項,總投資278億元,年度計劃投資47.6億元。其中新開工項
6、目13個,續(xù)建項目28項,前期預備項目30項。 二強化組織領導,落實工作責任。一年來,市委、市政府領導高度重視,主要領導和分管領導多次召開全市性及分線條重點項目建設工作會議,明確要求各級、各部門強化重點項目建設的組織領導,落實具體工作責任。各部門能把重點項目建設和前期工作當作中心工作一抓到底,切實強化對重點建設項目和重大前期項目工作的領導。進一步強化“抓經濟就是抓項目,沒有大項目就沒有大發(fā)展的理念,積極圍繞重點項目來安排工作,全力推動一批對區(qū)域經濟具有較強帶動和支撐能力的重點項目的實施。 三強化協調服務,推動項目建設。一方面深入基層,深入項目建設現場,具體了解掌握項目進展狀況,建立項目檔案。對
7、續(xù)建項目進行分類排查,研究存在問題,查擺問題原因,切實采用有效措施,推動項目建設進度。對今年年內計劃新開工而未開工的項目進行重點調研,查找未能開工原因,尋找對策,保證早日開工建設。對開展前期工作的項目落實專人跟蹤,專人服務,做到責任到人,任務到人,扎實推動項目前期工作。另一方面強化與相關部門溝通與交流,按各自職能,強化銜接,構建項目審批、核準、備案快速通道,加快項目前期工作進展。 四革新工作方式,做好爭項目爭資金工作。一是依據國家產業(yè)政策和投資動態(tài),積極篩選項目爭取上級支持,爭取更多項目落戶我市,同時爭取更多的項目列入國家、省籃子。今年有4項市重點項目被列入省重點項目;有4項單獨列入省新十項工
8、程,32個類型項目納進省新十項工程打包項目;并將部分對應國家扶持政策的重點項目上報國家、省,爭取國家、省資金支持。二是革新思路,初步樹立了經營城市的理念,探究采納bot、bt等運營模式,參加基礎設施及公共事業(yè)建設。目前,我市擬新建設污水處理及管網項目已與省廣業(yè)集團達成協議,以bot形式進行建設運營。 五建立重大項目庫,完善項目儲備。依據我市產業(yè)特色和經濟結構調整的要求,通過各種渠道收集投資項目信息資源,并結合國家、省產業(yè)政策變化要求,初步建立起重大項目儲備庫。初步規(guī)劃到201*年全市重大建設項目185項,總投資1271億元。其中:201*年在建重大項目共48項,總投資353億元;近期201*年
9、前開展前期工作的重大項目75項,總投資408億元;中遠期201*年-201*年規(guī)劃建設的重大項目共22項,總投資214億元。二是落實各有關部門、各縣區(qū)及業(yè)主單位積極開展重大項目規(guī)劃、論證、申報、包裝、推介、招商等前期基礎性工作,建立起項目規(guī)劃建設的推動平臺,使我市重點項目建設步入“建設一批、申報一批、儲備一批的良性循環(huán)軌道。目前我市已有69個項目正加緊開展前期工作。201*年我市重點項目建設取得了一定成效,但仍存在一些問題和不夠:一是項目建設總體進展不平衡。部分續(xù)建、新開工項目沒有達到計劃進度要求和按期開工,各別大項目前期準備工作周期拉長;二是建設資金仍存在缺口,部分重點項目受資金困擾,進展緩
10、慢;三是重點項目建設環(huán)境雖有較大改善,但仍不盡人意?;诟鞣N利益訴求,各別重點項目在土地征用、拆遷等過程中矛盾較多,影響重點項目的順利實施。關于存在的問題和不夠,我們將認真研究,在以后工作中予以解決。 擴大閱讀:市發(fā)改委201*年工作總結 市發(fā)改委201*年工作總結 201*年初步安排 一、201*年工作總結 今年以來,市發(fā)改委在市委、市政府的正確領導下,保持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓機關效能建設,認真貫徹落實市委八屆二次、四次會議精神,緊緊圍繞全市國民經濟和社會發(fā)展目標,扎實做好計劃落實、項目投資、招商引資等工作,較好地完成了年初確定的各項目標任務。 一計劃指標全面完成 市政府納進市發(fā)改委目標
11、任務考核的全市主要經濟指標完成狀況優(yōu)良。據初步統計,地區(qū)gdp286.83億元,增長15.1%。固定資產投資118.7億元,增長28.6%。利用市外資金58.46億元,增長27.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達13266元,增長17.6%。鄉(xiāng)村居民人均純收入達到4614元,增長19.3%。全年單位地區(qū)生產總值能耗2.07噸標準煤/萬元,下降4.5%。 二規(guī)劃編制及課題研究全線展開 一是強化年度計劃的編制和落實。在充分調研的基礎上,編制下達了201*年國民經濟和社會發(fā)展計劃,并組織相關部門做好有關指標的分解工作。定期對計劃的執(zhí)行和落實狀況進行檢查,及時掌握經濟運行態(tài)勢、分析特點、發(fā)現問題并提出對
12、策建議。二是參加、指導市多個專項規(guī)劃的編制工作。完成了銅陵市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系十一五建設規(guī)劃、銅陵市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和衛(wèi)生服務站十一五建設規(guī)劃、長江流域水污染防治“十一五規(guī)劃、銅陵市循環(huán)經濟試點實施方案、安徽省政府關于培育和發(fā)展千億銅產業(yè)的看法代起草和銅陵市千億銅產業(yè)規(guī)劃實施方案等規(guī)劃的編制工作。三是積極開展專題調研。圍繞銅陵市經濟社會發(fā)展的熱點、難點問題進行專題調研,完成了銅陵市礦產資源開發(fā)利用的思索、關于我市循環(huán)經濟發(fā)展狀況的調研報告、關于打造皖中南現代服務業(yè)高地的舉措、關于推動園區(qū)建設和園區(qū)經濟發(fā)展的具體舉措、銅陵銅產業(yè)發(fā)展調研報告、將來五年產業(yè)結構調整升級及接續(xù)產業(yè)發(fā)展、關于池州市站前區(qū)
13、建設及城建資金籌措狀況的調研報告、關于蕪湖、馬鞍山兩市經濟發(fā)展狀況的報告、銅陵天然氣利用及發(fā)展項目的調研報告等有價值的調研報告。結合“十七大精神,按照科學發(fā)展觀的要求,以加快全面建設小康社會步伐為目標,研究提出了銅陵市201*年及將來五年發(fā)展戰(zhàn)略研究,明確了下屆政府五年的發(fā)展目標、戰(zhàn)略原則、重點任務等,為政府謀劃將來五年工作提供了最直接的基礎材料。 三項目投資目標如期實現 一是項目督查和協調力度加大。年初對全市納進201*年省 “861重點建設項目48項進行認真調研,對全市重點項目目標任務逐項分解下達。修訂完善了市重點工程目標考核辦法,編制了全市重點項目建設協調小組聯系員制度和市領導聯系重點項
14、目制度。召開市“861重點工程建設領導小組會議4次,各類協調會議50多次,項目督察10次,集中協調解決建設項目存在的各類問題,保證了項目建設順利實施。在銅九鐵路、國電、電六等項目建設方面做了大量協調工作,國電銅陵電廠一期2臺60萬千瓦于2月26日獲得國家發(fā)改委正式核準,并于3月28日全面開工建設。 二是重點工程建設成效顯著。201*年我市納進省“861行動計劃重點建設項目48項,項目總投資518億,其中,續(xù)建23項、新開工9項、前期16項,年度考核目標:完成投資60億元,要求新開工9項,建成13項。估計可超額完成年度考核目標。其中:建成和基本建成的重點項目有金隆35萬噸擴建熔煉和電解一期工程、
15、銅及銅合金棒、有色硫酸一期、普萊克斯氣體、海螺水泥余熱發(fā)電、艾倫塔斯絕緣材料、國家銅鉛鋅檢測中心、沿江高速銅陵至蕪湖段(已建成通車)、合銅黃高速銅湯段(已全線貫穿);主要新開工項目有有色鐵球團、有色陽級泥資源綜合利用、浩榮覆銅板擴建、全威銅業(yè)、海螺水泥粉磨站、銅化鈦白粉升級改造、銅貴變電所、順牌路等14個。此外,有色礦山無軌化裝備、有色漆包線、有色信息化建設、三林粉 末冶金、西湖污水處理廠、銅陵大市場、帶式輸送機、國電一期等一批項目建設均取得不同程度進展。 三是重大項目前期工作穩(wěn)步推動。汽車發(fā)動機項目環(huán)評已通過國家環(huán)??偩謱徟椖亢藴蕡蟾嬉褕髧野l(fā)改委;利用水泥燒成系統處理城市生活垃圾項目已
16、完成可研批復及日元貸款評估,并已簽訂日元貸款協議,項目已列入國家資源節(jié)約和環(huán)境保護國債專項;銅陵電廠六期項目環(huán)評已通過國家環(huán)保局審批,核準報告已上報國家發(fā)改委,年內有望批復;國電銅陵發(fā)電廠一期已獲國家核準、二期已完成評比優(yōu)選材料的上報;寧安城際鐵路可研已上報國家發(fā)改委,并已通過中咨公司的評審;廬銅鐵路及銅陵公鐵兩用大橋已完成預可研編制,并通過鐵道部初評;銅陵東站制定方案已獲鐵道部批準,項目初步制定已編制完成,正在報批;地方鐵路南環(huán)線建設方案已通過上海鐵路局審查,正在組建項目法人;電子銅帶、有機發(fā)光顯示器(oled)、光伏電池、件雜貨碼頭改造等一批項目前期工作也取得了一定的進展。 四是項目調研和
17、儲備工作進一步強化。圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展 整體規(guī)劃,調研儲備了銅冠機械公司重型礦冶制造裝備、銅都閥門50萬套中高壓智能閥門、年產70萬兆瓦級風電機制造、軌道交通零部件制造基地項目等20個項目;抓住實施“川氣東送的契機發(fā)展精細化工,咨詢調研并提出了有色公司碳酸二甲酯擴建、銅 化集團合成氨、5萬噸有機硅單體、7萬噸聚乙烯醇等18個將來五年擬建項目;以打造“千億銅產業(yè)工程為目標,收集了有色控股公司電子銅帶、銅板帶擴建,精達公司特種電磁線等22個銅材深加工項目;以實施資源控制戰(zhàn)略為抓手,收集了有色公司海外資源勘探開發(fā)、福茂金屬公司銅拆解等近20個銅礦開采、勘探及廢雜銅回收利用項目;圍繞銅陵“國家電子材料
18、基地建設,調研整理了鋰離子動力電池、多晶硅太陽能電池、三佳公司集成電路封裝等25個電子材料項目;為滿足循環(huán)經濟試點市的發(fā)展要求,完善了磷石膏綜合利用、利用水泥工業(yè)新型干法窯處理城市生活垃圾工程等59個循環(huán)經濟發(fā)展項目。進一步充實完善了項目庫,項目庫新增 項目200多個,總投資1731億元,其中:工業(yè)項目111個,總 投資505億元。 五是爭取國家和省專項資金取得較大突破。循環(huán)經濟獲得國家開行近11億元貸款額度。城投公司15億元企業(yè)債券發(fā)行進展順利。爭取國債或中央預算內資金以及省級專項資金15000萬元,其中:基礎設施及公檢法司3171.6萬元;資源節(jié)約和環(huán)境保護6000多萬元;工業(yè)及高新技術產
19、業(yè)320萬元;社會事業(yè)、信息及服務業(yè)818萬元;銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)濕地保護工程項目1852萬元;市中醫(yī)院改造項目1100萬元;市博物館中心庫房420萬元;銅陵農產品大市場350萬元;銅陵市頤壽老年公寓二期50萬元。 四循環(huán)經濟試點工作取得積極進展 循環(huán)經濟三大園區(qū)建設進度加快,濱江循環(huán)經濟工業(yè)試驗園完成基礎設施投資3.5億元,園內有色硫酸項目一期、盛達化工等項目建成,方園化纖、紡織服裝城建設加快,園區(qū)污水處理廠等重要工程開工建設。試點工作不斷深入,通過公開評選和招標,確定了金隆公司等6家企業(yè)為首批循環(huán)經濟示范企業(yè)、利用新型干法窯處理城市生活垃圾等10個項目為首批循環(huán)經濟示范項目、高鉀鈉
20、磷石膏綜合利用等5個循環(huán)經濟重點技術攻關項目。切實抓好節(jié)能減排各項工作,各重點用能單位的節(jié)能工作扎實推動,201*年底前關閉了有色一冶鼓風爐、發(fā)電廠兩臺12.5萬千瓦機組、銅鋼舊高爐、亞星焦化一條焦爐和一批立窯水泥生產線,大力推動節(jié)能改造,保證了單位能耗進一步下降。 五招商引資成效顯然 著重圍繞重點產業(yè)和重大項目開展專項招商,與香港和記黃埔集團就物流園區(qū)暨集裝箱碼頭項目多次對接,向江蘇、浙江、上海、深圳等地客商上門推介項目。精心籌劃參加了西洽會、中博會、渝洽會、重洽會、徽商大會等招商活動。利用民革沿江會議,向民革黨員企業(yè)家推介項目。在德國漢諾威銅產業(yè)及裝備制造業(yè)項目推介會上,簽訂了鈦白粉項目、
21、年產600萬張無鹵素超薄積層板、職業(yè)教育合作等一批重大項目,擴展 了銅陵在國外的影響。估計,全年實際到位市外內資58.46億元,增長27.8%。利用外資1.15億美元,增長15%。 六著力推動服務業(yè)發(fā)展 在多方調研、考察的基礎上,編制出臺了銅陵市現代物流業(yè)發(fā)展實施方案。同時,從放寬市場準入、實施稅收優(yōu)惠、加大財政支持和營造優(yōu)良環(huán)境等幾個方面制定了銅陵市人民政府關于加快發(fā)展現代物流業(yè)的假設干看法。在市政府領導高度重視和各部門的大力配合下,積極做好企業(yè)債券的申報工作。我市城投公司申請發(fā)行15億元企業(yè)債券,籌集資金全部用于銅陵市環(huán)天井湖環(huán)境治理工程、濱江地區(qū)環(huán)境治理工程、大銅官山塌陷區(qū)治理工程、東部
22、城區(qū)路網工程等四個城市基礎設施工程建設,四個項目建設總投資65.1億元,項目全部符合國家可繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。申請報告經省發(fā)改委上報到國家發(fā)改委財政金融司證券處,在補充完善環(huán)評批復、規(guī)劃選址、土地證實等材料后,通過了國家發(fā)改委投資司城市設施處對發(fā)債項目的會簽,申報工作取得了階段性的成果,為下一步工作的推動打下了堅實的基礎。 (七)民生工程建設和社會事業(yè)工作不斷進步 201*年,市委市政府把關注民生放在政府工作的首要位置。在全省推行12項民生工程的基礎上,提升標準、擴展范圍,組織實施了20項民生工程。按照市委、市政府的統一布暑,我 委會同市相關部門,按計劃有序推動各項民生工程,社會事業(yè)工作也取得了
23、進步。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系建設方面,我委會同財政局、衛(wèi)生局,編制了銅陵市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系民生工程201*201*年建設規(guī)劃,下發(fā)了銅陵市衛(wèi)生服務體系建設實施看法。依據省發(fā)改委有關文件,及時下達了民生工程村衛(wèi)生室201*年投資計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資計劃。積極協調有關部門做好項目建設必備的土地、資金和環(huán)評的落實工作。認真催促檢查項目建設進度、建設質量以及資金的撥付和使用。201*年,完成了5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和13個村級衛(wèi)生室標準化建設年度目標任務;在教育方面,加快了鄉(xiāng)村中小學標準化建設,安排專項資金1867萬元,改造擴建20所鄉(xiāng)村中小學,改造d類危房1.3萬平方米;在醫(yī)療方面,完成了老洲鄉(xiāng)血防綜合治理試點
24、工作,得到省政府充分肯定。按年人均15元標準為城鎮(zhèn)居民購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務。鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的參保率達90%。在全省率先實現70周歲以上老人由財政全額承當醫(yī)保費;在文化方面,實施廣播電視村村通建設,博物館中心庫房項目通過國家和省級專家評審,基層村部及文化室加快了建設步伐。 (八)機關效能和黨風廉政建設進一步強化 一是切實改善工作作風。認真學習貫徹市效能建設大會精神,及時召開委全體干部職工大會,認真自查發(fā)改委在機關效能建設上存在的問題和不夠,并且針對查找發(fā)現的問題,認真 研究制定了整改措施:首先,積極深化行政服務中心職能。在全市率先執(zhí)行“首席業(yè)務代表制,做到窗口統一受理、統一協調、統一督辦,高效便捷
25、地為廣大客商和項目單位做好服務工作。其次,嚴格遵守“五項禁令,絕不同意出現任何違禁之事。第三,切實改善工作作風。要求各科室在為項目單位服務時,必須做到“快辦不拖、快批不卡,“馬上辦、馬上辦,“辦妥、辦好,達到“態(tài)度好、效率高、效果好的目標。二是嚴格依法行政。按照市政府統一布暑,組織人員參加全市行政許可法知識的培訓,同時,利用政治學習時間,認真學習行政許可法相關知識,進一步加強了全體員工依法行政的意識。按照市政府法治辦的要求,對行政規(guī)范性文件進行了進一步梳理,精減、規(guī)范審批程序,簡化手續(xù),做到科學依法行政。正確行使行政權力,依法做好全市經濟和社會發(fā)展年度計劃的編制下達工作。會同市紀委、市監(jiān)察局等
26、有關部門對全市黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目進行了認真清理,并制定了具體整改措施。三是深入政務公開。從清廉從政、項目審批、責任追究等方面向社會進行公開承諾,并將修訂后的市發(fā)改委對外服務承諾等相關制度上墻掛放,公開工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事期限、辦事結果、辦事紀律、辦事監(jiān)督方式,自覺地接受社會各界的監(jiān)督,切實為社會、基層辦實事。對本單位的人事任免、先進表彰、人員入黨等重大事項也按要求及 時向全體同志公示。四是狠抓黨風廉政建設。針對今年上半年發(fā)生的我委各別領導干部違法違紀案件,深入反省我委黨風廉政建設存在的問題,認真總結教訓,努力營造風正氣順、積極向上的優(yōu)良工作氛圍,下大力氣推動肅貪倡廉
27、工作。開展了一系列的廉政教育,引導黨員干部從嚴重違紀案件中吸取深入教訓,自覺弘揚新風正氣,筑牢拒腐防變的思想防線;把肅貪倡廉制度建設放在黨風廉政建設和反腐敗工作更加特別的位置,緊緊抓住正確行使權力這個關鍵,先后在機關內部修訂完善了發(fā)改委黨組中心組學習制度、市發(fā)改委機關財務管理規(guī)定和市發(fā)改委分層次管理制度等14項規(guī)章制度,著力構建懲防體系的基本框架;以召開黨組會、辦公會等為契機,發(fā)揚黨內民主,自覺接受群眾監(jiān)督,征求機關干部對廉政建設的看法,檢查黨員領導干部清廉自律狀況,努力做到自身正、自身凈、自身硬。 (九其它專項工作也取得全面進展 一是信息工作扎實推動。較好地完成了市政府門戶網站的日常維護及信
28、息上傳工作,市政府門戶網站獲全省市級優(yōu)秀政府網站。完成銅陵經濟信息出刊31期,開通“新華社專供銅陵市政府信息服務系統,為市五大班子領導呈閱新華社每日財經211期。 二是認真辦理人大代表建議案和政協委員提案。全年共辦 理政協提案主辦件13件,協辦件4件,人大建議主辦件9件,協辦件6件,滿意率100%。 三是認真做好庫移民人口對接工作,貫徹落實相關政策,編制了銅陵市大中型水庫移民后期扶持實施方案及銅陵市大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃,完成了我市第一批扶持資金發(fā)放工作,發(fā)放資金20.8萬元。 四是認真做好國防經濟動員工作,編制了銅陵市國民經濟動員總體預案和醫(yī)療、藥品、糧食保證預案,完成了南京戰(zhàn)區(qū)和省軍區(qū)
29、下達的經濟動員潛力核查工作,參加了省江淮201*國防動員演習,取得了較好的成績。 201*年,全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀和國家各項宏觀調控政策,經濟持續(xù)堅持快速發(fā)展的勢頭,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平進一步提升,全年各項經濟社會發(fā)展指標全面完成年初計劃。作為綜合經濟管理部門,市發(fā)改委革新工作思路和工作方法,認真履行職能,為全市經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。在肯定成績的同時,必須看到存在的問題。一是在辦事質量和效率上有待進一步提升。二是在為經濟和社會發(fā)展出謀劃策的能力上有待進一步強化。三是固定資產投資中,大項目、新開工項目不多。三是多數園區(qū)基礎設施建設嚴重滯后,產業(yè)特色尚未形成,作為產業(yè)集聚平臺
30、的作用未能有效發(fā)揮。四是招商引資形勢不容樂觀。 二、201*年工作的初步安排 一深入研究國家宏觀政策和經濟發(fā)展態(tài)勢 認真學習貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,積極研究國家宏觀調控的政策變動、國債投向和產業(yè)政策的調整給我市帶來的影響,調整工作思路,及時提出應對措施;跟蹤國家促進中部崛起和省打造千億銅產業(yè)的相關規(guī)劃和政策措施;研究我市重大問題和近期熱點難點問題,就國家宏觀調控下做好投資工作、加快服務業(yè)發(fā)展和加快開發(fā)園區(qū)的建設等長期性、全局性的重大問題開展調研,提出看法和建議,為市委、市政府正確決策提供基礎材料。 二持續(xù)強化投資工作 201*年初步安排投資計劃143億元,
31、增長22%。其中:工業(yè)85億元,交通10億元,城建17億元,社會事業(yè)3億元,服務業(yè)2億元,房地產24億元,農業(yè)及其他2億元。初步安排市“861計劃重點建設項目約60個,投資目標為90億元左右,申報省“861年度計劃考核項目約40個,考核投資為65億元左右。 一是推動在建項目進度。認真落實市重點項目領導小組例會和市領導聯系重點項目制度,及時協調解決項目建設存在的問題。完善發(fā)改委內部推動項目工作的機制,每季度提請召開一次市重點項目領導小組例會,市領導聯系的重點項目要做到 常常匯報,把全市“861項目分解到相關科室和責任人,每月召開一次項目工作例會,每月對重點項目的完成狀況進行一次全市通報,重點項目
32、辦公室常常深入項目建設現場,及時發(fā)現問題,協調解決問題。年底對全市“861項目進行認真考核獎懲。集中力量抓好市場前景好、事關全局和長遠發(fā)展的重大建設項目,尤其是要集中抓好“千億百億產業(yè)的重大項目建設。推動國電銅陵電廠一期兩臺機組、有色金隆擴建、120萬噸鐵球團一期、銳展汽車發(fā)動機、銅化鈦白粉改造、海螺320萬噸粉磨站等項目建成投產,全面加快銅陵電廠六期、有色陽極泥和渣選礦、鐵路南環(huán)線、銅陵東站、城際鐵路等項目建設。二是強化重大項目前期工作。全面啟動國電二期、電廠六期第二臺機組項目前期工作,開工建設順安河四級航道整治工程、有色循環(huán)園鐵路專用線和鐵路南環(huán)線工程,加快廬銅鐵路及長江二橋項目前期工作進
33、度,推動循環(huán)園熱點聯產項目前期工作,創(chuàng)造條件開工建設集裝箱碼頭項目,爭取軌道交通零部件項目前期工作取得較大突破。加快推動銅化集團合成氨、六國化工聚氯乙烯、有色公司電子銅帶項目,爭取年內開工建設。三是調研儲備重大項目。依據國家宏觀調控政策,進一步研究和論證提出一批事關全局的大項目、即時上報和動態(tài)儲備一批重大項目,特別是關系到產業(yè)結構調整的重點工業(yè)項目、重大基礎設施項目以及社會事業(yè)項目、服務業(yè)項目,充實完善項目庫。 三加大招商引資工作力度 持續(xù)把擴展招商引資放在經濟工作的重要位置,按照市場經濟規(guī)律,認真研究國家政策和外商投資方向,加強招商引資的針對性和成功率。在招商引資項目選擇上,注重項目的科技含
34、量、資源利用率和環(huán)境保護,培育和發(fā)展我市特色優(yōu)勢產業(yè)。加快四個省級開發(fā)區(qū)及三個循環(huán)園區(qū)建設進程,充分發(fā)揮其載體作用,進一步完善園區(qū)規(guī)劃及功能定位,培植相關配套產業(yè)鏈,盡快統一招商引資優(yōu)惠政策。積極探究招商途徑,強化專業(yè)招商、產業(yè)招商、重點區(qū)域招商,持續(xù)做好物流園區(qū)暨集裝箱碼頭項目、南環(huán)線項目推介工作,圍繞“千百億產業(yè)工程,篩選、編制一批重大項目,積極向外推介,提升利用國內外資本的規(guī)模與水平。 四全面推動循環(huán)經濟建設 一是扎實推動循環(huán)經濟試點市建設。加快循環(huán)經濟園區(qū)建設,爭取濱江循環(huán)經濟試驗園成為國家級試點。推動循環(huán)經濟重點項目建設,積極激勵企業(yè)加大循環(huán)經濟關鍵技術攻關,爭取一批循環(huán)經濟重大技術
35、攻關取得突破。促進城市生活垃圾處理、磷石膏利用等方面實現產業(yè)化。二是把循環(huán)經濟與節(jié)能減排工作有機結合起來,切實落實節(jié)能減排的各項政策措施,特別抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能減排工作,加快電廠另一臺30萬千瓦機組脫硫改造、狼尾湖整治、集中供熱等項目建設, 關閉亞星焦化舊焦爐,全面淘汰立窯水泥,完成小化工企業(yè)改造淘汰。三是切實把好項目環(huán)境準入關,從源頭上防控污染,強化對重點大氣污染源企業(yè)的監(jiān)管,強化重點污染治理項目建設,促進環(huán)境質量穩(wěn)定好轉。 五切實加快服務業(yè)發(fā)展 一是落實促進服務業(yè)發(fā)展的各項政策,發(fā)揮服務業(yè)引導資金作用,積極發(fā)展現代服務業(yè),扶持服務業(yè)骨干企業(yè)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展,全面提升服務業(yè)水平,培育
36、服務業(yè)支柱產業(yè)。二是優(yōu)先發(fā)展以港口建設為重點的物流業(yè),依托港口建設和交通資源優(yōu)勢,重點發(fā)展港口物流、商貿物流和工業(yè)品物流,啟動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快橫港物流園區(qū)、新站物流園區(qū)建設,使現代物流業(yè)成為我市新的增長點。三是加快旅游業(yè)發(fā)展,抓住合銅黃高速和沿江高速開通的機遇,結合南部城區(qū)建設和銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)濕地保護工程,不斷完善旅游線路,加快外商活動中心五星級酒店建設,增加銅陵高檔酒店的數量和規(guī)模,提升銅陵旅游接待能力。四是鞏固提升商貿、餐飲、交通運輸等傳統服務業(yè),完善中心城區(qū)服務業(yè)規(guī)劃,加快中心商務區(qū)建設,推動商貿業(yè)態(tài)更新。大力發(fā)展信息服務、電子商務、科技咨詢、金融保險等現代服務業(yè),加速構建就業(yè)容量大、經濟效益好、社會功能強的現代化服務體系。 (六)持續(xù)實施民生工程
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