關(guān)于對(duì)旌德縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的思考

1、    關(guān)于對(duì)旌德縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的思考    成蘭芳截止2018年10月底，全縣工商注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)共有520 家，分兩類(lèi)：一類(lèi)以農(nóng)業(yè)種植為主，主要是種植水稻、煙葉、蔬菜、中藥材、菊花等產(chǎn)業(yè);二類(lèi)是畜牧業(yè)養(yǎng)殖為主，主要是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。家庭農(nóng)場(chǎng)具有三個(gè)特征：即家庭性，它是以家庭為基本生產(chǎn)單位，收入歸家庭所有;規(guī)模性，相對(duì)于過(guò)去農(nóng)戶承包責(zé)任制，生產(chǎn)規(guī)模有了一定的提高;盈利性，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)管理朝著企業(yè)化方向發(fā)展，能夠獲得更多的利益。1全縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)1.1家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化水平得到提高相對(duì)于農(nóng)戶而言，大部分家庭

2、農(nóng)場(chǎng)都是從事種植、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)殖數(shù)量也在逐步增加，農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化水平明顯提高。在全縣520個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)19個(gè)，市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)38個(gè)，縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)58個(gè)，縣級(jí)及以上級(jí)別家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)115個(gè)，占總數(shù)的22%以上。1.2家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平得到提高家庭農(nóng)場(chǎng)主普遍具有經(jīng)營(yíng)頭腦，有一定的資金基礎(chǔ)和從事種養(yǎng)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)于以往農(nóng)戶承包責(zé)任制的粗放經(jīng)營(yíng)，家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)?；图s化水平都具備明顯優(yōu)勢(shì)。全縣家庭農(nóng)場(chǎng)大多數(shù)擁有自己的注冊(cè)商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)各類(lèi)商標(biāo)達(dá)56個(gè)，如“軒王”牌大雁商標(biāo)、“間云”牌牛肉商標(biāo)、“徽林鳳”牌土雞商標(biāo)以及“

3、飽過(guò)崗”牌豬肉產(chǎn)品商標(biāo)等等。有3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)取得省級(jí)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào);33個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品分別獲得相關(guān)的：綠色認(rèn)證、無(wú)公害認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證。有21個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)建立了自已的網(wǎng)店，正在嘗試著網(wǎng)上銷(xiāo)售。1.3家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益得到提高由于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采用新的管理手段，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益較一般農(nóng)戶要好，如旌德縣先鋒家庭農(nóng)場(chǎng)2017年經(jīng)營(yíng)純收入達(dá)到45萬(wàn)元，進(jìn)一步完成基礎(chǔ)建設(shè)后收入還將上升。1.4家庭農(nóng)場(chǎng)合作化水平得到提高家庭農(nóng)場(chǎng)主相對(duì)而言，都是屬于頭腦靈活、視野開(kāi)拓、經(jīng)驗(yàn)豐富型的，大部分多有過(guò)進(jìn)城打工或小商小販的生活經(jīng)歷，眼界開(kāi)闊，思想活躍。據(jù)調(diào)查，全縣520個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)主5

4、9%有過(guò)進(jìn)城打工的經(jīng)歷，有41%的人從事過(guò)小商小販的經(jīng)歷。有的農(nóng)場(chǎng)主還身兼幾個(gè)職務(wù)：比如“蔡家橋小三線家庭農(nóng)場(chǎng)”即是農(nóng)場(chǎng)主、又是合作社法人，還兼任公司總經(jīng)理。我縣家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式有四種：家庭農(nóng)場(chǎng)單一模式、家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社模式、家庭農(nóng)場(chǎng)+公司模式、家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社+公司。2發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)家庭農(nóng)場(chǎng)主與一般農(nóng)戶相比，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的交易中更主動(dòng)，并且更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監(jiān)管;整合農(nóng)村資源，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，不僅調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。3家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展存在問(wèn)題3.1家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)難度大土地成片流轉(zhuǎn)有困難。我縣農(nóng)戶承包地塊均比較分散，家

5、庭農(nóng)場(chǎng)盡管可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入一定規(guī)模的土地，但幾乎沒(méi)有連片的土地，給家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)帶來(lái)了困難;好的土地流轉(zhuǎn)有困難。地勢(shì)平坦、交通方便、水源條件好的耕地農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)，能夠流轉(zhuǎn)到手的土地，都是成無(wú)保障的土地，農(nóng)場(chǎng)主也不想流轉(zhuǎn)這樣的土地;土地流轉(zhuǎn)期限過(guò)短，比如版書(shū)鎮(zhèn)隱龍村有一個(gè)種植菊花的家庭農(nóng)場(chǎng)，連片的80多畝菊花種植基地當(dāng)中，就有2個(gè)農(nóng)戶，不愿意流轉(zhuǎn)土地，導(dǎo)致成片的菊花種植基地當(dāng)中出現(xiàn)了幾畝田的水稻，這樣即影響了菊花生產(chǎn)的發(fā)展，還增加了菊花生產(chǎn)的成本，同時(shí)還嚴(yán)重影響了菊花的觀賞效果。3.2家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展資金不足目前我縣多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng)、固定資產(chǎn)不多，家庭農(nóng)場(chǎng)由于自身資金不足，需要借貸，

6、又缺乏有效抵押物，在著擔(dān)保困難、手續(xù)繁雜、交易費(fèi)用高的問(wèn)題，融資困難極大地限制了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。3.3家庭農(nóng)場(chǎng)雇工有困難從520個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的情況來(lái)看，我縣家庭農(nóng)場(chǎng)自家勞動(dòng)力一般都是24人，常年雇工不多，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是具有季節(jié)性的，每年到農(nóng)忙季節(jié)，家庭農(nóng)場(chǎng)需要大量的臨時(shí)工，這種臨時(shí)工平均工資為每人每天100元左右，且找到的工人基本上都是55周歲以上的，以女性居多。工人工資不但偏高，而且還不好找，特別是具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的青壯年，幾乎是沒(méi)有。技術(shù)工人難留、工人年齡偏高、季節(jié)性需求量大。4對(duì)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的建議各級(jí)政府每年應(yīng)該安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，有針對(duì)性地培育和扶持一批上檔次、上規(guī)模的家庭。將中央有關(guān)農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼適當(dāng)?shù)叵蚣彝マr(nóng)場(chǎng)進(jìn)行傾斜，給家庭農(nóng)場(chǎng)更多優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)大膽發(fā)展，勇往直前;切實(shí)落實(shí)土地承包的政策，做好延長(zhǎng)土地承包期工作，從各方面規(guī)范土地流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)工作;各級(jí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押、土地承包權(quán)證質(zhì)押等操作辦法，采取多種形式為家庭農(nóng)場(chǎng)提供多種渠道的資金支持;農(nóng)業(yè)部門(mén)要開(kāi)展對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)管理者的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)要向先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)投入，著力提高集約化水平，逐步提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)和能力;要積極引導(dǎo)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)與大型連鎖超市、學(xué)校、大企業(yè)等實(shí)行