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1、“兩下鄉(xiāng)”工作會(huì)議交流材料宜都市財(cái)政局:增強(qiáng)“三種意識(shí)”力求“三贏實(shí)效”XX年底,為有效應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),中央、省各級(jí)財(cái)政相繼出臺(tái)“兩下鄉(xiāng)”財(cái)政購(gòu)買補(bǔ)貼等系列“擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”舉措。宜都市于XX年2月和月先后啟動(dòng)家電與汽車摩托車“兩下鄉(xiāng)”財(cái)政購(gòu)買補(bǔ)貼工作。兩年來(lái),宜都市財(cái)政局用不折不扣落實(shí)政策,全心全意服務(wù)大局的敬業(yè)精神有序推進(jìn)這一惠農(nóng)新政,通過(guò)不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)“三種意識(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)用利好政策激活市場(chǎng)、讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠、使財(cái)政部門(mén)贏得滿意“三贏實(shí)效”,竭力開(kāi)創(chuàng)“兩下鄉(xiāng)”工作新局面。截止XX年12月31日,累計(jì)受理農(nóng)戶家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼申報(bào)3630臺(tái)()、補(bǔ)貼金額132萬(wàn)元、受

2、理汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼申報(bào)700輛、補(bǔ)貼金額830萬(wàn)元、兌付率達(dá)到100%。XX年10月,在國(guó)家家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議上,宜都市被通報(bào)表彰為“XX年度全國(guó)家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)縣(市)”。宜都市xx鎮(zhèn)財(cái)政所被省財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合表彰為“湖北省XX年度汽車摩托車、家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼工作先進(jìn)單位”、宜都市枝城鎮(zhèn)財(cái)政所曾憲紅同志被表彰為先進(jìn)個(gè)人?;仡檭赡甑摹皟上锣l(xiāng)”工作,我們的主要做法是:一、增強(qiáng)“兩下鄉(xiāng)”工作責(zé)任意識(shí),努力用利好政策激活市場(chǎng)增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí),及時(shí)同業(yè)務(wù)局互通信息?!皟上锣l(xiāng)”工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜。宜都市委市政府專門(mén)成立了由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組并授權(quán)市財(cái)政局統(tǒng)一協(xié)調(diào)商

3、務(wù)局、工信局、稅務(wù)局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)業(yè)務(wù)單位,確保齊心協(xié)力同唱“一臺(tái)戲”。兩年間,宜都財(cái)政局始終以“主人翁”意識(shí)積極履行“兩下鄉(xiāng)”工作牽頭責(zé)任,堅(jiān)持一季度一次通報(bào)會(huì),先后在市政府支持下組織召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議8次,現(xiàn)場(chǎng)解決發(fā)票管理、指定商家認(rèn)定等有關(guān)問(wèn)題17個(gè),真正形成了中央出臺(tái)政策、財(cái)政領(lǐng)銜實(shí)施、部門(mén)鼎力支持的“大合唱”局面。增強(qiáng)效率意識(shí),確實(shí)為經(jīng)銷商提供便捷。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)盡量為“兩下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售商家提供便捷式服務(wù),受到營(yíng)銷商和消費(fèi)者好評(píng)?!捌嚹ν熊囅锣l(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼信息系統(tǒng)綜合管理平臺(tái)”XX年10月才正式啟用,宜都市財(cái)政局不等不拖,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按政策審核后辦理,xx鎮(zhèn)財(cái)政所于X

4、X年月初率先受理汽車摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼,比系統(tǒng)啟用時(shí)間整整提前了個(gè)月;宜都市國(guó)稅局對(duì)“家電下鄉(xiāng)”銷售納稅人,采取不再限制發(fā)票使用量以滿足經(jīng)營(yíng)者需求、對(duì)使用“百元版”發(fā)票的納稅人只要取得“家電下鄉(xiāng)”資格即可使用“千元版”發(fā)票等舉措真心服務(wù)家電下鄉(xiāng)工作。增強(qiáng)監(jiān)控意識(shí),努力讓營(yíng)銷戶規(guī)范操作。市財(cái)政局為全市審核通過(guò)的銷售網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一制作并頒發(fā)“兩下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)識(shí)牌181個(gè),配備“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”終端機(jī)87臺(tái)。宜都市國(guó)稅局對(duì)“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用情況進(jìn)行跟蹤管理并取得相關(guān)數(shù)據(jù)信息,同時(shí)積極鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)不開(kāi)發(fā)票的行為進(jìn)行舉報(bào)。二、增強(qiáng)“兩下鄉(xiāng)”工作服務(wù)意識(shí),努力讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠增強(qiáng)利民意識(shí)

5、,努力把政策宣傳到農(nóng)家?!皟上锣l(xiāng)”工作啟動(dòng)后,針對(duì)多數(shù)農(nóng)戶對(duì)好政策弄不明、說(shuō)不清等情況,市財(cái)政局一次性印制出萬(wàn)張政策宣傳單,幫助農(nóng)民群眾釋疑解惑。宣傳單以問(wèn)答形式詳細(xì)解答了“兩下鄉(xiāng)”對(duì)象范疇、手續(xù)申報(bào)、審核兌付、監(jiān)督公示等四類11個(gè)問(wèn)題,同步將三類經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)品牌、銷售地址、10個(gè)財(cái)政所經(jīng)辦人及咨詢電話對(duì)社會(huì)公開(kāi)。市財(cái)政局還專門(mén)印制出8萬(wàn)份涉農(nóng)政策宣傳卡,通過(guò)中郵專送廣告把“兩下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼流程圖送到千家萬(wàn)戶,同時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)解答、電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢等方式全方位宣傳,各經(jīng)銷企業(yè)精心設(shè)計(jì)制作出充氣彩門(mén)、海報(bào)、條幅、彩旗等宣傳品,對(duì)“兩下鄉(xiāng)”銷售專區(qū)進(jìn)行展示“包裝”。增強(qiáng)便民意識(shí),盡量把方便提

6、供給農(nóng)民。一是盡量提供購(gòu)買產(chǎn)品方便。經(jīng)濟(jì)商務(wù)局嚴(yán)格按照商務(wù)部、財(cái)政部、湖北省關(guān)于“兩下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)審核要求,快捷確認(rèn)13家家電備案商家、46家汽車摩托車備案商家。目前宜都大多數(shù)農(nóng)民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可享受到各經(jīng)銷商提供的售后服務(wù)。二是盡量提供補(bǔ)貼申報(bào)方便。農(nóng)民既可將申報(bào)資料交由商家辦理,也可直接到財(cái)政部門(mén)申報(bào),財(cái)政所不得以任何理由拒絕受理、拖延受理。增強(qiáng)惠民意識(shí),直接把補(bǔ)貼發(fā)放到農(nóng)戶。市財(cái)政局密切同農(nóng)村合作銀行協(xié)作,設(shè)立補(bǔ)貼專戶、簽訂代發(fā)協(xié)議、簡(jiǎn)化兌付流程。堅(jiān)持每月初預(yù)撥20萬(wàn)元補(bǔ)貼???,保障兌付資金“不斷鏈”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全部安排專人受理“兩下鄉(xiāng)”工作,當(dāng)場(chǎng)細(xì)審核、三天一提交、五天一劃款。三、增強(qiáng)“

7、兩下鄉(xiāng)”工作監(jiān)管意識(shí),努力使財(cái)政部門(mén)贏得滿意強(qiáng)化資金監(jiān)管,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。截止XX年底,宜都市已兌付“兩下鄉(xiāng)”財(cái)政購(gòu)買補(bǔ)貼21萬(wàn)元,我們借助“財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”,及時(shí)將補(bǔ)貼資金實(shí)行上網(wǎng)公示,努力做到公開(kāi)透明,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化銷售監(jiān)管,有效防止違規(guī)操作。一是嚴(yán)格審核把關(guān)。認(rèn)真審核發(fā)票是否規(guī)范、是否與經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)相符、是否與購(gòu)買人一致、是否與標(biāo)示卡一致。二是嚴(yán)格檢查核實(shí)。對(duì)單次購(gòu)買2臺(tái)以上家電產(chǎn)品的農(nóng)戶,堅(jiān)持電話或到戶抽查,抽查面不少于20%并按要求做好記錄。三是嚴(yán)格考核兌付率。全市13家家電備案商家、46家汽車摩托車備案商家兌付率都必須達(dá)到100%,對(duì)長(zhǎng)時(shí)間積壓不申報(bào)的商家采取取消其銷售“兩下鄉(xiāng)”產(chǎn)品資格的嚴(yán)厲處罰。強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。市財(cái)政局定期檢查區(qū)域內(nèi)經(jīng)銷商“兩下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行情況,堅(jiān)持不定時(shí)到各財(cái)政所檢查證審核、補(bǔ)貼兌付、資料歸集等工作。兩年來(lái),市財(cái)政局先后32次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施跟蹤調(diào)研,適時(shí)會(huì)同經(jīng)商局組織有中標(biāo)銷售企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì)10余次,幫助解決9個(gè)實(shí)際問(wèn)題。我們還注重上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)勢(shì)宣傳宜都市“兩下鄉(xiāng)”工作。湖北宜都家電下鄉(xiāng)

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