新型城鎮(zhèn)化新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、xx年新型城鎮(zhèn)化新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告 xx村推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要從戶籍、新農(nóng)合、新農(nóng)保、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展四個(gè)方面進(jìn)行: 1、戶籍制度改革逐步推進(jìn) 推進(jìn)戶籍制度改革,是縮小城鄉(xiāng)差異、加快城市化進(jìn)程的重要途徑,已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重要措施之一。一是賦予有條件的農(nóng)民工城鎮(zhèn)居民身份,有利于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利。二是有利于促進(jìn)城市人口集聚,加快城市化進(jìn)程。三是有利于擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式。四是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng),盤活城市資源。五是有利于擴(kuò)大農(nóng)村人均耕地面積,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。當(dāng)前,現(xiàn)行戶籍制度已不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的需要,加快推進(jìn)戶籍制度改革勢(shì)在必行,具有十分重要的意義

2、。 辦事處下達(dá)xx村目標(biāo)任務(wù)為130人,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),我村將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,與十四個(gè)村民小組明確了農(nóng)轉(zhuǎn)成的任務(wù)數(shù),明確“農(nóng)轉(zhuǎn)成”工作責(zé)任。我村今年的農(nóng)轉(zhuǎn)城任務(wù)與xx年5月31日前全部完成。 2、新農(nóng)合有條不紊的進(jìn)行中 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國(guó)局部縣(市)試點(diǎn),到xx年逐步實(shí)現(xiàn)根本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。辦事處下達(dá)xx村今年的籌資任務(wù)指標(biāo)如下:應(yīng)參合人數(shù)1860個(gè)人,繳款金額為111600元。參合率必須達(dá)95%以上。 至9月1日起xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作開(kāi)始,xx村,成立以彭道權(quán)為組長(zhǎng)的工作小組,通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議充分調(diào)動(dòng)村、組干部的工作積極性,迅速行動(dòng)起來(lái),立即開(kāi)展農(nóng)民籌資

3、收費(fèi)、登記、發(fā)證工作;確保xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作順利進(jìn)行。 現(xiàn)繳款人數(shù)為650人,共計(jì):39000元,未算七類減免人群,此項(xiàng)工作正在正常有序的進(jìn)行,確保在11月20日之前完成95%的目標(biāo)。 3、新農(nóng)保完成良好 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的根本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民推行普惠制的養(yǎng)老保險(xiǎn)和之前的“新農(nóng)合”雙管齊下,有助于減輕農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān),縮小城鄉(xiāng)之間的社會(huì)保障水平,也有助于將來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一保障體系的鏈接,從而有益于加快農(nóng)村勞動(dòng)力的正常流動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)渠道,增加非農(nóng)收入,減小城鄉(xiāng)居民的收入剪刀差,加快我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)

4、程,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一開(kāi)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 今年辦事處下達(dá)xx村的任務(wù):應(yīng)參保人數(shù)1157個(gè)人。我村兩委為了農(nóng)民的切實(shí)利益,讓村民更加積極主動(dòng)參保,兩委成員下到村里,深入群眾當(dāng)中詳細(xì)解答群眾提出的每一個(gè)問(wèn)題,遇到思想相對(duì) ,不愿意參保新農(nóng)保的群眾,村兩委對(duì)他們進(jìn)行了更加耐心和細(xì)致的講解,曉之以理、動(dòng)之以情的宣傳政策,結(jié)合新農(nóng)保前期在我村良好開(kāi)展、農(nóng)民普片受益的情況向農(nóng)民宣傳,翻開(kāi)他們的心結(jié)、化解他們的疑惑,鼓勵(lì)群眾自覺(jué)自愿的參保新農(nóng)保。截至10月,我村的新農(nóng)保參保率到達(dá)92%。 4、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展勢(shì)頭猛進(jìn) 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)云富街道辦事處關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研精神,按照加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)戶增收的工作思路

5、,以開(kāi)展100畝茵紅李樣板林產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),結(jié)合制定100畝茵紅李樣板林開(kāi)展實(shí)施方案。同時(shí)預(yù)計(jì)在xx村大坪一組種植193畝黃柏藥材,現(xiàn)農(nóng)戶已將土地整改出來(lái)。 根據(jù)我村的地理位置,排灌方便,光照充足,氣候溫和,適合種植獼猴桃,xx年建設(shè)了100畝獼猴桃基地。今年村兩委決定再新增50畝,盤活村閑置集體用地,創(chuàng)立獼猴桃科技示范園,成立合作社,通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民土地合作入股的方式,解決獼猴桃種植用地,讓更多的村民參加到開(kāi)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)中來(lái)。 xx村現(xiàn)有林下養(yǎng)雞大戶2戶,存欄xx余只。黑山羊養(yǎng)殖戶7戶,全年出欄1000余只。依托地域特色,不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)。于今年引進(jìn)一個(gè)

6、省級(jí)示范養(yǎng)殖點(diǎn):兔場(chǎng),方案籠位2500個(gè),在村兩委的全力協(xié)助之下,完成了土地的流轉(zhuǎn),現(xiàn)正在搭建籠位等根底設(shè)施。 1、少數(shù)農(nóng)民對(duì)政策理解偏差。比方對(duì)于新農(nóng)保,有局部農(nóng)民認(rèn)為是年輕人交錢養(yǎng)老年人;有局部農(nóng)民認(rèn)為現(xiàn)在滿60歲的人不用繳費(fèi)每個(gè)月可領(lǐng)取55元的根底養(yǎng)老金,自己不繳費(fèi)6 o周歲后也可以享受。還有一局部農(nóng)民并不關(guān)心自身的養(yǎng)老問(wèn)題,他們更注重眼前利益,認(rèn)為有錢不如現(xiàn)在花;有些年輕農(nóng)民覺(jué)得養(yǎng)老問(wèn)題遙遠(yuǎn),還沒(méi)有必要考慮得那么早。 2、不少村民持觀望等待態(tài)度。局部農(nóng)民對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)有興趣,但是覺(jué)得自己沒(méi)有必要第一個(gè)吃螃蟹,認(rèn)為現(xiàn)在政策好,對(duì)農(nóng)村的傾斜度很大,可以再等等看是否還有更好的惠農(nóng)政策?;蛘?,等

7、集體經(jīng)濟(jì)有了更好的成效,農(nóng)戶才愿意參與。 3、城鎮(zhèn)化建設(shè)融資困難。國(guó)家提高了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁隨意征用根本農(nóng)田,制約了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程;鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)很難再銀行獲得信貸支持,融資十分困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的杠桿作用難以發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體實(shí)力薄弱,有的根本無(wú)錢投入根底設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。 1、統(tǒng)籌規(guī)劃,完善功能,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),做到“規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋”,防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。抓住城中村改造的歷史機(jī)遇,加大根底設(shè)施投入,徹底改變鄉(xiāng)村面貌和居住條件。堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè),克服“重地上、輕地下”的思想,統(tǒng)籌安排供水、排水、供電、通信、有線電視、環(huán)衛(wèi)等根底設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)開(kāi)展。 2、制定優(yōu)惠政策,拓寬融資渠道,加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度。一是用好用足國(guó)家支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)政策,積極爭(zhēng)取資金。二是制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引外商以多種方式參與我村開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是以地生財(cái),擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,做好土地開(kāi)發(fā)融資的文章,實(shí)現(xiàn)良好循環(huán)。 3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),促進(jìn)

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