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文檔簡(jiǎn)介
1、施工合同管理講座(2011版)2Z106022掌握施工專業(yè)分包合同的內(nèi)容一、工程承包人(總承包單位)的主要責(zé)任和義務(wù)1. 分包人對(duì)總包合同的了解:承包人應(yīng)提供總包合同(有關(guān)承包工程的價(jià)格內(nèi) 容除外)供分包人查閱。分包人應(yīng)全面了解總包合同的各項(xiàng)規(guī)定(有關(guān)承包工程的 價(jià)格內(nèi)容除外)。2. 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按分包合同的約定,及時(shí)向分包人提供所需的指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其他約定的義務(wù),否則分包人應(yīng)在約定時(shí)間后24h內(nèi)將具體要求、需要的理由及延誤的后果通知承包人,項(xiàng)目經(jīng)理在收到通知后48h內(nèi)不予答復(fù),應(yīng)承擔(dān)因延誤造成的損失。3. 承包人的工作:(1) 向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件、批件和各種相關(guān)資料,
2、向分包 人提供具備施工條件的施工場(chǎng)地;(2) 組織分包人參加 發(fā)包人組織的圖紙會(huì)審,向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底;(3) 提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施,并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用;(4) 隨時(shí)為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場(chǎng)地和通道等,滿足 施工運(yùn)輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通;(5) 負(fù)責(zé)整個(gè)施工場(chǎng)地的管理工作,協(xié)調(diào)分包人與同一施工場(chǎng)地的其他分包人 之間的交叉配合,確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。二、專業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù)1 .分包人對(duì)有關(guān)分包工程的責(zé)任除本合同條款另有約定,分包人應(yīng)履行并承擔(dān)總包合同中與分包工程有關(guān)的承 包人的所有義務(wù)與責(zé)任,同時(shí)應(yīng)避免因分包人白
3、身行為或疏漏造成承包人違反總包 合同中約定的承包人義務(wù)的情況發(fā)生。2. 分包人與發(fā)包人的關(guān)系分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許,分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,分包人不得 直接致函發(fā)包人或工程師,也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。如分包人與發(fā) 包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,將被視為違約,并承擔(dān)違約責(zé)任。3. 承包人指令就分包工程范圍內(nèi)的有關(guān)工作,承包人隨時(shí)可以向分包人發(fā)出指令,分包人應(yīng) 執(zhí)行承包人根據(jù)分包合同所發(fā)出的所有指令。分包人拒不執(zhí)行指令,承包人可委托 其他施工單位完成該指令事項(xiàng),發(fā)生的費(fèi)用從應(yīng)付給分包人的相應(yīng)款項(xiàng)中扣除。4
4、. 分包人的工作(1) 按照分包合同的約定,對(duì)分包工程進(jìn)行設(shè)計(jì)(分包合同有約定時(shí))、施工、 竣工和保修;(2) 按照合同約定的時(shí)間,完成規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容,報(bào)承包人確認(rèn)后在分包工程 中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;(3) 在合同約定的時(shí)間內(nèi),向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn) 度統(tǒng)計(jì)報(bào)表;(4) 在合同約定的時(shí)間內(nèi),向承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì),承包人應(yīng)在專用 條款約定的時(shí)間內(nèi)批準(zhǔn),分包人方可執(zhí)行;(5) 遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書(shū)面形式通知承包人,承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,因分包人責(zé)任造成的罰款除外;
5、(6) 分包人應(yīng)允許承包人、發(fā)包人、工程師及其三方中任何一方授權(quán)的人員在 工作時(shí)間內(nèi),合理進(jìn)入分包工程施工場(chǎng)地或材料存放的地點(diǎn),以及施工場(chǎng)地以外與 分包合同有關(guān)的分包人的任何工作或準(zhǔn)備的地點(diǎn),分包人應(yīng)提供方便;(7) 已竣工工程未交付承包人之前, 分包人應(yīng)負(fù)責(zé)已完分包工程的成品保護(hù)工 作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,分包人白費(fèi)予以修復(fù);承包人要求分包人采取特殊措施保 護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款,雙方在合同專用條款內(nèi)約定。三、合同價(jià)款及支付1. 分包工程合同價(jià)款可以采用以下三種中的一種(應(yīng)與總包合同約定的方式一 致):(1) 固定價(jià)格,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整;(2) 可調(diào)價(jià)格,合同價(jià)款可
6、根據(jù)雙方的約定而調(diào)整,應(yīng)在專用條款內(nèi)約定合同 價(jià)款調(diào)整方法;(3) 成本加酬金,合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分,雙方在合同專用條款內(nèi)約 定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法;2. 分包合同價(jià)款與總包合同相應(yīng)部分價(jià)款無(wú)任何連帶關(guān)系。3. 合同價(jià)款的支付:(1) 實(shí)行工程預(yù)付款的,雙方應(yīng)在合同專用條款內(nèi)約定承包人向分包人預(yù)付工 程款的時(shí)間和數(shù)額,開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回;(2)承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間和方式,向分包人支付工程款(進(jìn)度款) 按約定時(shí)間承包人應(yīng)扣回的預(yù)付款,與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算;(3)分包合同約定的工程變更調(diào)整的合同價(jià)款、合同價(jià)款的調(diào)整、索賠的價(jià)款 或費(fèi)用以及其他約定的追加合同價(jià)
7、款, 應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付;(4) 承包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程款(預(yù)付款、進(jìn)度款),分包人可 向承包人發(fā)出要求付款的通知,承包人不按分包合同約定支付工程款(預(yù)付款、進(jìn) 度款),導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行,分包人可停止施工,由承包人承擔(dān)違約責(zé)任;(5)承包人應(yīng)在收到分包工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后 28d內(nèi)支付工程竣工 結(jié)算價(jià)款,在發(fā)包人不拖延工程價(jià)款的情況下無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)支付,從第 29d起 按分包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。2Z106023掌握施工勞務(wù)分包合同的內(nèi)容勞務(wù)作業(yè)分包,是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位(均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā) 包人)將其承包工程中
8、的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位(即勞務(wù)作業(yè)承包人)完成 的動(dòng)。一、工程承包人的主要義務(wù)對(duì)勞務(wù)分包合同條款中規(guī)定的工程承包人的主要義務(wù)歸納如下:1. 組建與工程相適應(yīng)的項(xiàng)目管理班子,全面履行總(分)包合同,組織實(shí)施項(xiàng) 目管理的各項(xiàng)工作,對(duì)工程的工期和質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé);2. 完成勞務(wù)分包人施工前期的下列工作:(1)向勞務(wù)分包人交付具備本合同項(xiàng)下勞務(wù)作業(yè)開(kāi)工條件的 施工場(chǎng)地;(2) 滿足勞務(wù)作業(yè)所需的能源供應(yīng)、通訊及施工 道路暢通;(3) 向勞務(wù)分包人提供相應(yīng)的工程資料;(4) 向勞務(wù)分包人 提供生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施;3. 負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì),統(tǒng)一制定各項(xiàng)管理目標(biāo),組織編制年、季、月施工 計(jì)劃、物資需
9、用量計(jì)劃表,實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、計(jì)量檢 測(cè)、實(shí)驗(yàn)化驗(yàn)的控制、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收;4. 負(fù)責(zé)工程測(cè)量定位、沉降觀測(cè)、技術(shù)交底,組織圖紙會(huì)審,統(tǒng)一安排技術(shù)檔 案資料的收集整理及交工驗(yàn)收;5. 按時(shí)提供圖紙,及時(shí)交付材料、設(shè)備,所提供的施工機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、 安全設(shè)施保證施工需要;6. 按合同約定,向勞務(wù)分包人支付勞動(dòng)報(bào)酬;乙負(fù)責(zé)與發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作關(guān)系。二、勞務(wù)分包人的主要義務(wù)對(duì)勞務(wù)分包合同條款中規(guī)定的勞務(wù)分包人的主要義務(wù)歸納如下。1 .對(duì)勞務(wù)分包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量 向承包人負(fù)責(zé),組織具有相應(yīng)資格證書(shū)的熟練 工人投入工作;未經(jīng)承包人授權(quán)或允許,不得擅
10、白與發(fā)包人及有關(guān)部門建立工作聯(lián) 系;白覺(jué)遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。2. 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范、有關(guān)技術(shù)要求及施工組織設(shè)計(jì)精心組織 施工,確保工程質(zhì)量達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)安排作業(yè)計(jì)劃,投入足夠的人力、物力,保證工期;加強(qiáng)安全教育,認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格遵守安全制度,落實(shí)安全措施, 確保施工安全;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)主管部門及環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門對(duì)施工 現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定,做到文明施工;承擔(dān)由于白身責(zé)任造成的質(zhì)量修改、返工、工期拖延、安全事故、現(xiàn)場(chǎng)臟亂造成的損失及各種罰款;3. 白覺(jué)接受承包人及有關(guān)部門的管理、監(jiān)督和檢查 ;接受承包人隨時(shí)檢查其設(shè) 備、材料保管、使用情況,及
11、其操作人員的有效證件、持證上崗情況;與現(xiàn)場(chǎng)其他單位協(xié)調(diào)配合,照顧全局。4. 勞務(wù)分包人須 服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人及工程師的指令。5. 除非合同另有約定,勞務(wù)分包人應(yīng)對(duì)其作業(yè)內(nèi)容的實(shí)施、完工負(fù)責(zé),勞務(wù)分 包人應(yīng)承擔(dān)并履行總(分包合同約定、與勞務(wù)作業(yè)有關(guān)的所有義務(wù)及工作程序。三、保險(xiǎn)1. 勞務(wù)分包人施工開(kāi)始前,承包人應(yīng)獲得發(fā)包人為施工場(chǎng)地內(nèi)的白有人員及第 三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理的保險(xiǎn),且不需勞務(wù)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用。2. 運(yùn)至施工場(chǎng)地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備, 由承包人辦理或獲得保險(xiǎn), 且不需勞務(wù)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用。3. 承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn),并支 付保險(xiǎn)
12、費(fèi)用。4. 勞務(wù)分包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),并為施工場(chǎng)地內(nèi) 白有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。5. 保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),勞務(wù)分包人和承包人有責(zé)任米取必要的措施,防止或減少損失。四、勞務(wù)報(bào)酬1. 勞務(wù)報(bào)酬可以采用以下方式中的任何一種:(1) 固定勞務(wù)報(bào)酬(含管理費(fèi));(2) 約定不同工種勞務(wù)的 計(jì)時(shí)單價(jià)(含管理費(fèi)),按確認(rèn)的工時(shí)計(jì)算;(3) 約定不同工作成果的 計(jì)件單價(jià)(含管理費(fèi)),按確認(rèn)的工程量計(jì)算。2. 勞務(wù)報(bào)酬,可以采用固定價(jià)格或變動(dòng)價(jià)格。采用固定價(jià)格,則除合同約定或 法律政策變化導(dǎo)致勞務(wù)價(jià)格變化以外,均為一次包死,不再調(diào)整。3. 在合同中可以約定,下列
13、情況下,固定勞務(wù)報(bào)酬或單價(jià)可以調(diào)整:(1) 以本合同約定價(jià)格為基準(zhǔn),市場(chǎng)人工價(jià)格的變化幅度超過(guò)一定百分比時(shí), 按變化前后價(jià)格的差額予以調(diào)整;(2) 后續(xù)法律及政策變化,導(dǎo)致勞務(wù)價(jià)格變化的,按變化前后價(jià)格的差額予以 調(diào)整;(3) 雙方約定的其他情形。五、工時(shí)及工程量的確認(rèn)1. 采用固定勞務(wù)報(bào)酬方式的,施工過(guò)程中不計(jì)算工時(shí)和工程量。2. 采用按確定的工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬的,由勞務(wù)分包人每日將提供勞務(wù)人數(shù)報(bào)承 包人,由承包人確認(rèn)。3. 采用按確認(rèn)的工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬的,由勞務(wù)分包人按月(或旬、日)將完 成的工程量報(bào)承包人,由承包人確認(rèn)。對(duì)勞務(wù)分包人未經(jīng)承包人認(rèn)可,超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因勞務(wù)分包人原因造成返
14、工的工程量,承包人不予計(jì)量六、勞務(wù)報(bào)酬最終支付1.全部工作完成,經(jīng)承包人認(rèn)可后14d內(nèi),勞務(wù)分包人向承包人遞交完整的結(jié) 算資料,雙方按照本合同約定的計(jì)價(jià)方式,進(jìn)行勞務(wù)報(bào)酬的最終支付。2 .承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資料后 14d內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或者提 出修改意見(jiàn)。承包人確認(rèn)結(jié)算資料后 14d內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報(bào)酬尾款。3. 勞務(wù)分包人和承包人對(duì)勞務(wù)報(bào)酬結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),按合同約定處理。2Z106024掌握物資采購(gòu)合同的內(nèi)容一、建筑材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容1.標(biāo)的主要包括購(gòu)銷物資的名稱(注明牌號(hào)、商標(biāo))、品種、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、花色、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求等。標(biāo)的物的質(zhì)量要求應(yīng)該符合國(guó)
15、家或者行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,應(yīng)該 符合以產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一般原則是:-按頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;-沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而有部頒標(biāo)準(zhǔn)的則按照部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)時(shí),可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)或雖有上述標(biāo)準(zhǔn)但采購(gòu)方有特殊要求,按照雙方在合同中約定的 技術(shù)條件、樣品或補(bǔ)充的技術(shù)要求執(zhí)行。2. 數(shù)量合同中應(yīng)該明確所采用的計(jì)量方法,并明確計(jì)量單位。要按照國(guó)家或主管部門 的規(guī)定執(zhí)行,或者按照供需雙方商定的方法執(zhí)行。對(duì)于某些建筑材料,還應(yīng)在合同中寫明交貨數(shù)量的正負(fù)尾數(shù)差、合理磅差和運(yùn) 輸途中的白然損耗的規(guī)定及計(jì)算方法。3. 包裝包括包
16、裝的標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)和回收。包裝標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品包裝的類型、規(guī)格、容量以及標(biāo)記等。產(chǎn)品或者其包裝標(biāo)識(shí) 應(yīng)該符合要求,如包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、廠址、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明等。包裝物一般應(yīng)由建筑材料的供方負(fù)責(zé)供應(yīng),并且一般不得另外向需方收取包裝 費(fèi)。包裝物回收可以采用押金回收或折價(jià)回收兩種形式之一。4. 交付及運(yùn)輸方式交付方式可以是需方到約定地點(diǎn)提貨或供方負(fù)責(zé)將貨物送達(dá)指定地點(diǎn)兩大類。 如果是由供方負(fù)責(zé)將貨物送達(dá)指定地點(diǎn),要確定運(yùn)輸方式,可以選擇鐵路、公路、 水路、航空、管道運(yùn)輸及海上運(yùn)輸?shù)?,一般由需方在簽訂合同時(shí)提出要求,供方代 辦發(fā)運(yùn),運(yùn)費(fèi)由需方負(fù)擔(dān)。5. 驗(yàn)收合同中應(yīng)該明確貨物的驗(yàn)收依據(jù)和驗(yàn)收方式
17、。驗(yàn)收方式有駐廠驗(yàn)收、提運(yùn)驗(yàn)收、接運(yùn)驗(yàn)收和人庫(kù)驗(yàn)收等方式。6. 交貨期限應(yīng)明確具體的交貨時(shí)間。如果分批交貨,要注明各個(gè)批次的交貨時(shí)間交貨日期的確定可以按照下列方式:(1) 供方負(fù)責(zé)送貨的,以需方收貨戳記的日期為準(zhǔn);(2) 需方提貨的,以供方按合同規(guī)定通知的提貨日期為準(zhǔn);(3) 凡委托運(yùn)輸部門或單位運(yùn)輸、送貨或代運(yùn)的產(chǎn)品,一般以供方發(fā)運(yùn)產(chǎn)品時(shí) 承運(yùn)單位簽發(fā)的日期為準(zhǔn),不是以向承運(yùn)單位提出申請(qǐng)的日期為準(zhǔn)。乙價(jià)格(1) 有國(guó)家定價(jià)的材料,應(yīng) 按國(guó)家定價(jià)執(zhí)行;(2) 按規(guī)定應(yīng)由國(guó)家定價(jià)的但國(guó)家尚無(wú)定價(jià)的材料,其價(jià)格 應(yīng)報(bào)請(qǐng)物價(jià)主管部 門的批準(zhǔn);(3) 不屬于國(guó)家定價(jià)的產(chǎn)品,可由 供需雙方協(xié)商確定價(jià)格。
18、8. 結(jié)算9. 違約責(zé)任當(dāng)事人任何一方不能準(zhǔn)確履行合同義務(wù)時(shí),都可以以違約金的形式承擔(dān)違約賠 償責(zé)任。雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商確定違約金的比例,并在合同條款內(nèi)明確。(1) 供方的違約行為可能包括不能按期供貨、不能供貨、供應(yīng)的貨物有質(zhì)量缺 陷或數(shù)量不足等。如有違約,應(yīng)依照法律和合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(2) 需方的違約行為可能包括不按合同要求接受貨物、 逾期付款或拒絕付款等, 應(yīng)依照法律和合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容1.設(shè)備價(jià)格與支付合同價(jià)款的支付一般分三次:(1) 設(shè)備制造前,采購(gòu)方支付設(shè)備價(jià)格的10%作為預(yù)付款;(2) 供貨方按照交貨順序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將貨物送達(dá)交貨地點(diǎn),
19、采購(gòu)方支付該 批設(shè)備價(jià)的80%;(3) 剩余的10%作為設(shè)備保證金,待保證期滿,采購(gòu)方簽發(fā)最終驗(yàn)收證書(shū)后支 付。2. 設(shè)備數(shù)量3. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4. 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)5. 驗(yàn)收和保修2Z106030施工單價(jià)合同、總價(jià)合同與成本加酬金合同2Z106031掌握單價(jià)合同的運(yùn)用當(dāng)施工發(fā)包的工程內(nèi)容和工程量一時(shí)尚不能十分明確、具體地予以規(guī)定時(shí),則 可以采用單價(jià)合同(Unit Price Contract )形式,即根據(jù)計(jì)劃工程內(nèi)容和估算工程 量,在合同中明確每項(xiàng)工程內(nèi)容的單位價(jià)格(如每米、每平方米或者每立方米的價(jià) 格),實(shí)際支付時(shí)則根據(jù)每一個(gè)子項(xiàng)的實(shí)際完成工程量乘以該子項(xiàng)的合同單價(jià)計(jì)算該 項(xiàng)工作的應(yīng)付工程款。單價(jià)合
20、同的特點(diǎn)是 單價(jià)優(yōu)先,例如FIDIC 土木工程施工合同中,業(yè)主給出的工 程量清單表中的數(shù)字是參考數(shù)字,而實(shí)際工程款則按實(shí)際完成的工程量和合同中確 定的單價(jià)計(jì)算。雖然在投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)以及簽訂合同中,人們常常注重總價(jià)格,但 在工程款結(jié)算中單價(jià)優(yōu)先,對(duì)于投標(biāo)書(shū)中明顯的數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤,業(yè)主有權(quán)力先作修 改再評(píng)標(biāo),當(dāng)總價(jià)和單價(jià)的計(jì)算結(jié)果不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)調(diào)整。由于單價(jià)合同允許隨工程量變化而調(diào)整工程總價(jià),業(yè)主和承包商都不存在工程 量方面的風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)合同雙方都比較公平。另外,在招標(biāo)前,發(fā)包單位無(wú)需對(duì)工 程范圍做出完整的、詳盡的規(guī)定,從而可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間,投標(biāo)人也只需對(duì)所 列工程內(nèi)容報(bào)出白己的單價(jià),從而
21、縮短投標(biāo)時(shí)間。采用單價(jià)合同對(duì)業(yè)主的不足之處是,業(yè)主需要安排專門力量來(lái)核實(shí)已經(jīng)完成的 工程量,需要在施工過(guò)程中花費(fèi)不少精力,協(xié)調(diào)工作量大。另外,用于計(jì)算應(yīng)付工 程款的實(shí)際工程量可能超過(guò)預(yù)測(cè)的工程量,即實(shí)際投資容易超過(guò)計(jì)劃投資,對(duì)投資 控制不利。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和變動(dòng)單價(jià)合同。固定單價(jià)合同條件下,無(wú)論發(fā)生哪些影響價(jià)格的因素都不對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,因 而對(duì)承包商而言就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)采用變動(dòng)單價(jià)合同時(shí),合同雙方可以約定一 個(gè)估計(jì)的工程量,當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生較大變化時(shí)可以對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)還應(yīng)該 約定如何對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整;當(dāng)然也可以約定,當(dāng)通貨膨脹達(dá)到一定水平或者國(guó)家政 策發(fā)生變化時(shí),可以對(duì)哪些
22、工程內(nèi)容的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整以及如何調(diào)整等。因此,承包 商的風(fēng)險(xiǎn)就相對(duì)較小。固定單價(jià)合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會(huì)太大的項(xiàng)目。在工程實(shí)踐中,采用單價(jià)合同有時(shí)也會(huì)根據(jù)估算的工程量計(jì)算一個(gè)初步的合同 總價(jià),作為投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂合同之用。但是,當(dāng)上述初步的合同總價(jià)與各項(xiàng)單價(jià)乘 以實(shí)際完成的工程量之和發(fā)生矛盾時(shí),則肯定以后者為準(zhǔn),即單價(jià)優(yōu)先。實(shí)際工程 款OO支付也將以實(shí)際完成工程量乘以合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。2Z106032掌握總價(jià)合同的運(yùn)用一、總價(jià)合同的合義所謂總價(jià)合同,是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件,業(yè)主應(yīng)付給承 包商的款額是一個(gè)規(guī)定的金額,即明確的總價(jià)??們r(jià)合同也稱作總價(jià)包干合同,即 根據(jù)施
23、工招標(biāo)時(shí)的要求和條件,當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時(shí),業(yè)主付給承 包商的價(jià)款總額就不發(fā)生變化??們r(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。二、固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是 以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),工程任務(wù)和內(nèi)容明確, 業(yè)主的要求和條件清楚,合同總價(jià)一次包死,固定不變,即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和 工程量的增減而變化。在這類合同中,承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。 因此,承包商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)一切費(fèi)用的價(jià)格變動(dòng)因素以及不可預(yù)見(jiàn)因素都做充分的 估計(jì),并將其包合在合同價(jià)格之中。在國(guó)際上,這種合同被廣泛接受和采用,因?yàn)橛斜容^成熟的法規(guī)和先例的經(jīng)驗(yàn);對(duì)業(yè)主而言,在合同簽訂時(shí)就可以基本確定項(xiàng)目的總
24、投資額,對(duì)投資控制有利;在雙方都無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)條件下和可能有工程變更的情況下,承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較小。但是,工程變更和不可預(yù)見(jiàn)的困難也常常引起合同雙方的糾 紛或者訴訟,最終導(dǎo)致其他費(fèi)用的增加,當(dāng)然,在固定總價(jià)合同中還可以約定,在發(fā)生重大工程變更、累計(jì)工程變更超 過(guò)一定幅度或者其他特殊條件下可以對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。因此,需要定義重大工 程變更的合義、累計(jì)工程變更的幅度以及什么樣的特殊條件才能調(diào)整合同價(jià)格,以 及如何調(diào)整合同價(jià)格等。采用固定總價(jià)合同,雙方結(jié)算比較簡(jiǎn)單,但是由于承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn), 因此報(bào)價(jià)中不可避免地要增加一筆較高的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi) 。承包商的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩 個(gè)方面
25、:一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),二是工作量風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)有報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目、 物價(jià)和人工費(fèi)上漲等;工作量風(fēng)險(xiǎn)有工程量計(jì)算錯(cuò)誤、工程范圍不確定、工程變更 或者由于設(shè)計(jì)深度不夠所造成的誤差等。固定總價(jià)合同適用于以下情況:(1) 工程量小、工期短,估計(jì)在施工過(guò)程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定并 合理;(2) 工程設(shè)計(jì)詳細(xì),圖紙完整、清楚,工程任務(wù)和范圍明確;(3) 工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡(jiǎn)單,風(fēng)險(xiǎn)??;(4) 投標(biāo)期相對(duì)寬裕,承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)核工程量, 分析招標(biāo)文件,擬訂施工計(jì)劃。(5) 雙方權(quán)利和義務(wù)十分清楚。合同條件完備。三、變動(dòng)總價(jià)合同變動(dòng)總價(jià)合同又稱為可調(diào)總價(jià)合同,合同價(jià)格是以圖紙及規(guī)定、
26、規(guī)范為基礎(chǔ),按照時(shí)價(jià)(CurrentPrice )進(jìn)行計(jì)算,得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià) 格。它是一種相對(duì)固定的價(jià)格,在合同執(zhí)行過(guò)程中,由于通貨膨脹等原因而使所使 用的工、料成本增加時(shí),可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然,一 般由于設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化也可以進(jìn)行調(diào) 整。因此,通貨膨脹等不可預(yù)見(jiàn)因素的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān),對(duì)承包商而言,其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,但對(duì)業(yè)主而言,不利于其進(jìn)行投資控制,突破投資的風(fēng)險(xiǎn)就增大了。根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本(GF9A0201),合同雙方可約定,在以下 條件下可對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整:(1) 法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策
27、變化影響合同價(jià)款;(2) 工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整;(3) 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);(4) 雙方約定的其他因素。在工程施工承包招標(biāo)時(shí),施工期限一年左右的項(xiàng)目一般實(shí)行固定總價(jià)合同,通 常不考慮價(jià)格調(diào)整問(wèn)題,以簽訂合同時(shí)的單價(jià)和總價(jià)為準(zhǔn),物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)全部由 承包商承擔(dān)。但是對(duì)建設(shè)周期一年半以上的工程項(xiàng)目,則應(yīng)考慮下列因素引起的價(jià) 格變化問(wèn)題:(1) 勞務(wù)工資以及材料費(fèi)用的上漲;(2) 其他影響工程造價(jià)的因素,如運(yùn)輸費(fèi)、燃料費(fèi)、電力等價(jià)格的變化;(3) 外匯匯率的不穩(wěn)定;(4) 國(guó)家或者省、市立法的改變引起的工程費(fèi)用的上漲。四、總價(jià)合同的特點(diǎn)和應(yīng)用總價(jià)合同
28、的特點(diǎn)是:(1) 發(fā)包單位可以在報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下確定項(xiàng)目的總造價(jià),可以較早確定或者預(yù) 測(cè)工程成本;(2) 業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較小,承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險(xiǎn);(3) 評(píng)標(biāo)時(shí)易于迅速確定最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人;(4) 在施工進(jìn)度上能極大地調(diào)動(dòng)承包人的積極性;(5) 發(fā)包單位能更容易、更有把握地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制;(6) 必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作;(7) 必須將設(shè)計(jì)和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)??們r(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似,例如,在有的總價(jià)合同的招標(biāo)文件 中也有工程量表,也要求承包商提出各分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià),與單價(jià)合同在形式上很相 似,但兩者在性質(zhì)上是完全不同的??們r(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先,承包商報(bào)總價(jià),雙方商
29、討并確定合同總價(jià),最終也按總價(jià)結(jié)算。2Z106033 了解成本加酬金合同的運(yùn)用一、成本加酬金合同的合義成本加酬金合同也稱為成本補(bǔ)償合同,這是與固定總價(jià)合同正好相反的合同, 工程施工的最終合同價(jià)格將按照工程的實(shí)際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計(jì)算。在合 同簽訂時(shí),工程實(shí)際成本往往不能確定,只能確定酬金的取值比例或者計(jì)算原則。采用這種合同,承包商不承擔(dān)任何價(jià)格變化或工程量變化的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)主 要由業(yè)主承擔(dān),對(duì)業(yè)主的投資控制很不利。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性, 常常不僅不愿意控制成本,甚至還會(huì)期望提高成本以提高白己的經(jīng)濟(jì)效益,因此這 種合同容易被那些不道德或不稱職的承包商濫用,從而損害工程的整體
30、效益。所以, 應(yīng)該盡量避免采用這種合同。二、成本加酬金合同的特點(diǎn)和適用條件成本加酬金合同通常用于如下情況:(1) 工程特別復(fù)雜,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定 ,或者盡管可以確定工 程技術(shù)和結(jié)構(gòu)方案,但是不可能進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)活動(dòng)并以總價(jià)合同或單價(jià)合同的 形式確定承包商,如研究開(kāi)發(fā)性質(zhì)的工程項(xiàng)目;(2) 時(shí)間特別緊迫,如搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程,來(lái)不及進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和商談。對(duì)業(yè)主而言,這種合同形式也有一定優(yōu)點(diǎn),如:(1) 可以通過(guò)分段施工縮短工期,而不必等待所有施工圖完成才開(kāi)始招標(biāo)和施工;(2) 可以減少承包商的對(duì)立情緒,承包商對(duì)工程變更和不可預(yù)見(jiàn)條件的反應(yīng)會(huì) 比較積極和快捷;(3) 可以利用承包商的施
31、工技術(shù)專家,幫助改進(jìn)或彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足;(4) 業(yè)主可以根據(jù)白身力量和需要,較深人地介人和控制工程施工和管理;(5) 也可以通過(guò)確定最大保證價(jià)格約束工程成本不超過(guò)某一限值,從而轉(zhuǎn)移一 部分風(fēng)險(xiǎn)。三、成本加酬金合同的形式成本加酬金合同有許多種形式,主要如下。(1) 成本加固定費(fèi)用合同(2) 成本加固定比例費(fèi)用合同(3) 成本加獎(jiǎng)金合同(4) 最大成本加費(fèi)用合同四、成本加酬金合同的應(yīng)用當(dāng)實(shí)行施工總承包管理模式或 CM莫式時(shí),業(yè)主與施工總承包管理單位或 C費(fèi)位的合同一般采用成本加酬金合同在國(guó)際上,許多項(xiàng)目管理合同、咨詢服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同方式。在施工承包合同中采用成本加酬金計(jì)價(jià)方式時(shí),業(yè)
32、主與承包商應(yīng)該注意以下問(wèn) 題。(1) 必須有一個(gè)明確的如何向承包商支付酬金的條款,包括支付時(shí)間和金額百 分比。如果發(fā)生變更和其他變化,酬金支付如何調(diào)整。(2) 應(yīng)該列出工程費(fèi)用清單,要規(guī)定一套詳細(xì)的工程現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的數(shù)據(jù)記錄、信 息存儲(chǔ)甚至記賬的格式和方法,以便對(duì)工地實(shí)際發(fā)生的人工、機(jī)械和材料消耗等數(shù) 據(jù)認(rèn)真而及時(shí)地記錄。應(yīng)該保留有關(guān)工程實(shí)際成本的發(fā)票或付款的賬單、表明款額 已經(jīng)支付的記錄或證明等,以便業(yè)主進(jìn)行審核和結(jié)算。2Z106040施工合同執(zhí)行過(guò)程的管理2Z106041掌握施工合同跟蹤與控制。一、施工合同跟蹤1. 合同跟蹤的依據(jù)合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件;其次還
33、要依 據(jù)各種實(shí)際工程文件如原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;另外,還要依據(jù)管理人員對(duì) 現(xiàn)場(chǎng)情況的直觀了解,如現(xiàn)場(chǎng)巡視、交談、會(huì)議、質(zhì)量檢查等。2. 合同跟蹤的對(duì)象(1) 承包的任務(wù)(2) 工程小組或分包人的工程和工作(3) 業(yè)主和其委托的工程師的工作二、合同實(shí)施的偏差分析1. 產(chǎn)生偏差的原因分析2. 合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析3. 合同實(shí)施趨勢(shì)分析三、合同實(shí)施偏差處理根據(jù)合同實(shí)施偏差分析的結(jié)果,承包商應(yīng)該采取相應(yīng)的調(diào)整措施,調(diào)整措施可 以分為:(1) 組織措施,如增加人員投人,調(diào)整人員安排,調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等;(2) 技術(shù)措施,如變更技術(shù)方案,采用新的高效率的施工方案等;(3) 經(jīng)濟(jì)措施,如增加投入,采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等;(4) 合同措施,如進(jìn)行合同變更,簽訂附加協(xié)議,采取索賠手段等。2Z106042掌握施工合同變更管理一、工程變更的原因二、變更范圍和內(nèi)容根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等九部委聯(lián)合編制的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的通 用合同條款
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