測(cè)土配方施肥實(shí)施方案.doc

1、測(cè)土配方施肥實(shí)施方案_區(qū)2021年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案_區(qū)農(nóng)業(yè)局區(qū)財(cái)政局根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知（農(nóng)辦財(cái)2021）32號(hào)）和_省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于組織編報(bào)2021年中央財(cái)政測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的緊急通知（湘農(nóng)業(yè)辦肥202151號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高技術(shù)覆蓋率、到位率為目標(biāo)，按照“測(cè)、配、產(chǎn)、供、施”技術(shù)路線，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，通過整合資，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)參與，創(chuàng)新推廣機(jī)制等措施，扎實(shí)開展測(cè)土配方施肥，著力提

2、升科學(xué)施肥水平。二、目標(biāo)任務(wù)我區(qū)計(jì)劃推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積覆蓋所有耕地，達(dá)到10.5萬(wàn)畝，采集測(cè)試土樣20_個(gè)，以水稻和蔬菜為研究對(duì)象，按高、中、低肥力水平，布置24個(gè)田間小區(qū)試驗(yàn)和校正試驗(yàn)，其中“3414”或“3415”試驗(yàn)10個(gè)，校正試驗(yàn)10個(gè)，不同質(zhì)地基追肥比例試驗(yàn)2個(gè)，氮、磷、鉀不同施用量試驗(yàn)2個(gè)；項(xiàng)目區(qū)配方施肥建議卡和施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶率達(dá)到90以上，糧食作物每畝節(jié)本增收30元以上，經(jīng)濟(jì)作物每畝節(jié)本增收50元以上。按照測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范和工作任務(wù)，做好野外調(diào)查、采樣測(cè)試、田間試驗(yàn)、配方設(shè)計(jì)、企業(yè)參與、示范推廣。宣傳培訓(xùn)和效果評(píng)價(jià)工作。建立規(guī)范的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)，有效管理野外調(diào)查、

3、測(cè)試分析p 和田間試驗(yàn)示范等數(shù)據(jù)，研發(fā)配方并印制施肥建議卡，為農(nóng)民免費(fèi)提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。三、項(xiàng)目縣基本情況_區(qū)是個(gè)城郊型的縣級(jí)區(qū)，全區(qū)轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)6個(gè)街道辦事處，74個(gè)行政村，人口 37.5萬(wàn)，農(nóng)業(yè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）8 個(gè)，農(nóng)業(yè)人口12.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力8.8萬(wàn)人；2021年人均純收入7852元。2021年農(nóng)作物總播種面積16.296萬(wàn)畝，其中糧食作物12.836萬(wàn)畝，總產(chǎn)5.06萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)作物播種面積4.26萬(wàn)畝，主要有蔬菜、柑桔、大豆等。目前，我區(qū)尚未實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，但一直以來我區(qū)高度重視土肥工作，我局有工作積極性強(qiáng)、技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視測(cè)土配方施

4、肥工作，區(qū)財(cái)政明確了撥付配套經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)民對(duì)開展測(cè)土配方施肥也有迫切需要。四、選點(diǎn)原則測(cè)土配方施肥核心示范區(qū)，根據(jù)上級(jí)要求和各方面的條件，選擇在護(hù)潭鄉(xiāng)湘竹村。該村村干部工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，群眾種植業(yè)積極性高，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用好，蔬菜、糧食種植效益較高。該村地理?xiàng)l件優(yōu)越，_四大橋連接北二環(huán)穿村而過，距高速入口僅2公理?！?414”或“3415”田間肥效試驗(yàn)點(diǎn)的選擇，是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)力量和工作能力，能否積極配合做好野外調(diào)查工作而定的。選擇了_鄉(xiāng)犁頭、立云等村進(jìn)行田間試驗(yàn)，并落實(shí)了參與試驗(yàn)的農(nóng)戶和試驗(yàn)田。野外調(diào)查與取樣測(cè)試一次性覆蓋我區(qū)所有農(nóng)業(yè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)和耕作土種。五、技術(shù)路線與項(xiàng)目?jī)?nèi)容技術(shù)路線：測(cè)

5、土配方施肥就是根據(jù)土壤和作物特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)施肥，其技術(shù)路線為：取土檢測(cè)制定配方照方生產(chǎn)肥料供應(yīng)科學(xué)施肥。工作重點(diǎn)：本項(xiàng)目規(guī)模龐大，涉及面廣，工作量大，我們將在認(rèn)真制定實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，主要圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié)開展十一項(xiàng)工作。1、野外調(diào)查。在整理收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，在采集土樣的同時(shí)，組織進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施區(qū)取樣地塊農(nóng)戶施肥情況和土壤立地條件調(diào)查，掌握我區(qū)基本農(nóng)田土壤立地條件與施肥管理水平。2、認(rèn)真搞好采樣測(cè)試。測(cè)土是制定肥料配方的重要依據(jù)，也是本項(xiàng)目的基礎(chǔ)。按照農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范，做到全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定土樣采集點(diǎn)并采集土樣。根據(jù)田間試驗(yàn)、種植大戶個(gè)性化測(cè)土

6、配方施肥和經(jīng)濟(jì)作物測(cè)土配方施肥的需要，計(jì)劃在全區(qū)8個(gè)農(nóng)業(yè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位設(shè)20_個(gè)采樣點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，開展土壤樣品采集和分析p 化驗(yàn)，采樣點(diǎn)覆蓋全區(qū)各農(nóng)業(yè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全部耕作土種。并根據(jù)需要開展植株樣品和水樣分析p ，為制定配方和田間試驗(yàn)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。另外，選擇100個(gè)有代表性的采樣點(diǎn)，對(duì)測(cè)土配方施肥效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查。3、扎實(shí)做好田間試驗(yàn)。根據(jù)省站田間試驗(yàn)的要求，2021年共安排田間試驗(yàn)24個(gè)，其中“3414”或“3415”試驗(yàn)10個(gè)，校正試驗(yàn)10個(gè)，不同質(zhì)地基追肥比例試驗(yàn)2個(gè)，氮磷鉀肥不同施用量試驗(yàn)2個(gè)。確定好專人負(fù)責(zé)試驗(yàn)工作，并制定好田間試驗(yàn)方案。做到“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一供試品種。統(tǒng)一供試肥料、統(tǒng)一

7、播種期、統(tǒng)一插植規(guī)格、統(tǒng)一組織測(cè)產(chǎn)。確定好晚稻品種和蔬菜品種，全部實(shí)行手工移栽；供試肥料由項(xiàng)目實(shí)施辦組織專人統(tǒng)一稱好，分發(fā)至試驗(yàn)區(qū)塊；及時(shí)進(jìn)行田間調(diào)查記載；通過各種途徑，最大限度的減少人工誤差和機(jī)械誤差，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。制做合乎規(guī)格的試驗(yàn)區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，展示試驗(yàn)效果。通過田間小區(qū)試驗(yàn)和校正試驗(yàn)，摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù)，對(duì)比測(cè)土配方施肥的效果，驗(yàn)證和優(yōu)化肥料配方，建立不同施肥分區(qū)主要作物的氮磷鉀肥料效應(yīng)模型，驗(yàn)證中、微量元素肥料效果，確定作物合理施肥品種和數(shù)量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥時(shí)期和施肥方法，建立施肥指標(biāo)體系，為配方設(shè)計(jì)、施肥建議卡制

8、定和施肥指導(dǎo)提供依據(jù)。4配方設(shè)計(jì)。組織有關(guān)專家，匯總分析p 土壤測(cè)試和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果，根據(jù)氣候、地貌、土壤類型、作物品種、耕作制度等差異性，合理劃分施肥類型區(qū)。分缺肥區(qū)、中肥區(qū)、高肥區(qū)、增氮區(qū)、增磷區(qū)、增鉀區(qū)。審核測(cè)土配方施肥參數(shù)，建立施肥模型，分區(qū)域、分作物制定肥料配方，召開有關(guān)專家參加的配方肥配方研討會(huì)，根據(jù)全區(qū)土壤特性和作物需肥的特點(diǎn)，蔬菜和晚稻分別研制出34個(gè)配方。5.配肥加工。依據(jù)配方，以單質(zhì)、復(fù)混肥料為原料，生產(chǎn)或配制配方肥。農(nóng)民按照施肥建議卡所需肥料品種，選用肥料，科學(xué)施用；招標(biāo)認(rèn)定肥料企業(yè)按配方加工生產(chǎn)配方肥，建立肥料營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和銷售臺(tái)帳，向農(nóng)民供應(yīng)配方肥。建立健全配方肥質(zhì)量追

9、溯制度，依法組織肥料市場(chǎng)抽查，防止肥料企業(yè)生產(chǎn)不符合配方要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的肥料。因地制宜建立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓寬配方肥供應(yīng)渠道，方便農(nóng)民選肥、購(gòu)肥，確保農(nóng)民用上配方肥，配方肥施用面積達(dá)10.5萬(wàn)畝。6、強(qiáng)化示范，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。以種糧大戶、科技示范戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為主，全面開展測(cè)土配方施肥全程服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)。每個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培植5個(gè)種糧大戶、5個(gè)科技示范戶和2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，實(shí)行“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”，并建立測(cè)土配方施肥示范區(qū)，展示測(cè)土配方施肥技術(shù)效果，帶動(dòng)并引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)。7、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。4月份，認(rèn)真開展測(cè)土配方施肥宣傳月活動(dòng)。制定好宣傳月

10、實(shí)施方案，安排布置好宣傳月工作。做到廣播有聲音、報(bào)刊有文章、網(wǎng)上有消息、墻上有標(biāo)語(yǔ)、路上有廣告，努力擴(kuò)大測(cè)土配方施肥的社會(huì)影響，讓全社會(huì)關(guān)注、重視和支持測(cè)土配方施肥工作。主要內(nèi)容有：發(fā)放施肥建議卡到每個(gè)農(nóng)戶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣掛宣傳橫幅45幅，寫永久性標(biāo)語(yǔ)45條，每個(gè)行政村寫紙質(zhì)標(biāo)語(yǔ)510條，出黑板報(bào)23期。應(yīng)用廣播電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體著重進(jìn)行宣傳。組織召開全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)技站站長(zhǎng)會(huì)議，同時(shí)進(jìn)行測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目管理與技術(shù)培訓(xùn)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目村農(nóng)戶著重開展實(shí)用配方的應(yīng)用及配方肥施肥方法的操作培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！笔┓?。8.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。以野外

11、調(diào)查、農(nóng)戶施肥狀況調(diào)查、田間試驗(yàn)和分析p 化驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集整理歷年土壤肥料田間試驗(yàn)和土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，按照規(guī)范化的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)字典和匯總軟件要求，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），建立測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)。9.耕地地力評(píng)價(jià)。充分利用外業(yè)調(diào)查和分析p 化驗(yàn)等數(shù)據(jù)，結(jié)合第二次土壤普查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等成果資料，并按照各項(xiàng)目縣年度工作目標(biāo)要求，開展耕地地力評(píng)價(jià)工作，完成相應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)。10.效果評(píng)價(jià)。通過項(xiàng)目區(qū)施肥效益動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和農(nóng)民反饋的信息進(jìn)行綜合分析p ，客觀評(píng)價(jià)測(cè)土配方施肥實(shí)際效果，不斷完善管理體系、技術(shù)體系和服務(wù)體系。跟蹤調(diào)查了解農(nóng)民施肥情況，及時(shí)匯總

12、上報(bào)肥料需求和使用信息。11.技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)開展田間試驗(yàn)、土壤養(yǎng)分測(cè)試、肥料配方、數(shù)據(jù)處理、專家咨詢系統(tǒng)等方面的技術(shù)研發(fā)工作，不斷提升測(cè)土配方施肥技術(shù)水平。六、補(bǔ)貼環(huán)節(jié)與標(biāo)準(zhǔn)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目是一個(gè)龐大的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程，共涉及11項(xiàng)具體工作，需要大量的資金投入，其中地方配套資金用于宣傳發(fā)動(dòng)，技術(shù)培訓(xùn)、辦點(diǎn)示范等工作，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金主要用于以下幾個(gè)方面，每年需經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元。（具體見下表）資金支出明細(xì)上級(jí)財(cái)政撥款60萬(wàn)元野外調(diào)查3采樣測(cè)試7田間試驗(yàn)8配方研制2施肥建議卡、測(cè)土資料及宣傳費(fèi)4儀器設(shè)備25數(shù)據(jù)庫(kù)建立4地力評(píng)估5組織管理2合計(jì)60七、項(xiàng)目進(jìn)度安排12021年4月。組織申報(bào)2021年項(xiàng)目

13、，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)工作。落實(shí)春季作物田間肥效試驗(yàn)開展測(cè)土配方施肥宣傳月活動(dòng)。22021年5月。整理歷年土肥技術(shù)資料，通過專家商討擬定縣域內(nèi)主要土壤類型區(qū)主要農(nóng)作物基本配方，組織填發(fā)配方施肥建議卡，開展省、縣、鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)。32021年6月。檢查測(cè)土配方施肥建議卡入戶率，指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)肥用肥，落實(shí)晚稻和蔬菜地作物田間試驗(yàn)地點(diǎn)和農(nóng)戶。42021年78月。開展測(cè)土配方施肥效益跟蹤調(diào)查，向農(nóng)民宣傳測(cè)土配方施肥常識(shí)，落實(shí)秋冬蔬菜和晚稻田間試驗(yàn)。52021年910月。收獲晚稻田間試驗(yàn)，著手建立測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)，做好資料收集和圖件數(shù)字化等縣域耕地地力評(píng)價(jià)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工

14、作。62021年1112月。組織開展秋冬季采樣調(diào)查工作，收集整理野外調(diào)查、分析p 化驗(yàn)和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)資料，初步建立縣域主要作物施肥指標(biāo)體系和縣域耕地資管理信息系統(tǒng)。72021年12月。全面完成樣品檢測(cè)任務(wù)。組織開展宣傳培訓(xùn)，改善肥料配方，搞好施肥建議卡發(fā)放工作，加強(qiáng)成果應(yīng)用。82021年34月。編制項(xiàng)目年度工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和專題報(bào)告，項(xiàng)目資料整理和歸檔，開展項(xiàng)目自查總結(jié)，迎接項(xiàng)目省級(jí)年度集中驗(yàn)收和部級(jí)抽查。八、保障措施（）強(qiáng)化組織管理1、建立健全項(xiàng)目實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立以分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)、財(cái)政局副局長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)業(yè)局土肥站

15、站長(zhǎng)為小組成員。2、建立健全專門的工作班子。測(cè)土配方施肥項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)親自抓，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)農(nóng)業(yè)局局副局長(zhǎng)兼辦公室主任，辦公室成員有：土肥、糧油、蔬菜、經(jīng)作、植保、科教、推廣等站室主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，下設(shè)野外調(diào)查取樣、化驗(yàn)檢測(cè)、信息資料、后勤等工作小組。3、組建技術(shù)專家組。技術(shù)專家組由區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)_任顧問，_任組長(zhǎng)，_任副組長(zhǎng)，專家組成員有：_、_、_等，并聘請(qǐng)_省土肥站、_市土肥站、_省農(nóng)科院、_農(nóng)大等有關(guān)專家為本項(xiàng)目的技術(shù)顧問。4建立目標(biāo)管理責(zé)任制。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，制定出目標(biāo)管理辦法，責(zé)任到人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并納入個(gè)人及單位崗位考核范圍，形成良好的項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制（二）強(qiáng)化實(shí)施管

16、理1、堅(jiān)持按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目。根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、資金使用方案和項(xiàng)目合同，確定測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金管理以及獎(jiǎng)懲辦法等，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和合同要求組織項(xiàng)目實(shí)施。2、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。按照省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳湘農(nóng)業(yè)聯(lián)20_5282號(hào)文件規(guī)定的_省測(cè)土配方施肥項(xiàng)目配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)和儀器設(shè)備采購(gòu)管理辦法，實(shí)行儀器設(shè)備省級(jí)集中采購(gòu)制度。根據(jù)實(shí)際需要，申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃報(bào)省土肥站匯總，交省財(cái)政廳政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)；同時(shí)，堅(jiān)持項(xiàng)目資金專賬管理，確保專款專用。3加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。建立項(xiàng)目資金管理制度，按項(xiàng)目要求和工作進(jìn)度撥付或支付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格按批復(fù)的資金使用方案或項(xiàng)目實(shí)

17、施方案開支補(bǔ)貼資金，并堅(jiān)持由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)一支筆審批，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金補(bǔ)貼環(huán)節(jié)與標(biāo)準(zhǔn)管理使用項(xiàng)目資金。公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)。接受項(xiàng)目資金審計(jì)。嚴(yán)格按照財(cái)政部。農(nóng)業(yè)部關(guān)于測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金管理暫行辦法的要求，設(shè)立專帳，自覺接受審計(jì)，確保項(xiàng)目資金專款專用。4財(cái)務(wù)管理措施。設(shè)立項(xiàng)目資金管理財(cái)務(wù)室和測(cè)土配方施肥項(xiàng)目專賬，?？顚Ｓ?，確定3名專業(yè)人員負(fù)責(zé)。嚴(yán)格堅(jiān)持審批制度和月報(bào)帳制度，杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金，實(shí)行專帳專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。在區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政局與農(nóng)業(yè)局相互加強(qiáng)聯(lián)系，共同對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。做到隨時(shí)接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。除直接面向農(nóng)民、專家和

18、技術(shù)人員發(fā)放的每人每次不超過1600元的各種臨工工資和補(bǔ)貼可以列表開支外（表格必須附姓名、工作單位或村組、身份證號(hào)碼、補(bǔ)助金額和本人簽名_等內(nèi)容），其他開支必須憑正式發(fā)票由經(jīng)手人、審核人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后才能報(bào)賬。5、建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制度，對(duì)完成任務(wù)好的單位及個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成任務(wù)不合格或不按時(shí)按量完成任務(wù)的給予批評(píng)或處罰。(三) 加強(qiáng)配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)招投標(biāo)管理。主要是不斷完善配方肥定點(diǎn)企業(yè)招投標(biāo)制度，進(jìn)一步明確投標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、供肥能力、企業(yè)信譽(yù)、質(zhì)量保障體系、營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、當(dāng)?shù)赝茝V基礎(chǔ)等條件，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序和要求，確定配方肥定點(diǎn)企業(yè)招標(biāo)工作信息公開、過程公開和結(jié)果公開，廣泛接受社會(huì)和媒體監(jiān)督，充發(fā)調(diào)動(dòng)廣大肥料生產(chǎn)企業(yè)參與測(cè)土配方施肥的積極性，堅(jiān)決防止亂設(shè)門檻亂收費(fèi)，搞地方保護(hù)。（四）加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理。嚴(yán)格按照_省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作的通知（湘農(nóng)業(yè)辦肥2021115號(hào)）規(guī)定，由土肥站站長(zhǎng)直接擔(dān)任項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)管理，對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)審核，確保所填數(shù)據(jù)科學(xué)合理，沒有邏輯錯(cuò)誤；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人作為第二責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)的填報(bào)工作；農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)報(bào)表審批，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性負(fù)責(zé)，力求測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及時(shí)有效