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文檔簡(jiǎn)介
1、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南為貫徹落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治法(以下簡(jiǎn)稱固體法)關(guān)于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的規(guī)定,指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱管理計(jì)劃),特制定本指南。一、適用范圍本指南適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)廢單位)。二、基本原則(一)依法制定,嚴(yán)格落實(shí)。產(chǎn)廢單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)要求制定管理計(jì)劃,并嚴(yán)格按照管理計(jì)劃加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全生命周期的環(huán)境管理。(二)源頭減量,過(guò)程控制。管理計(jì)劃應(yīng)注重減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和危害性,并采取防范措施避免危險(xiǎn)廢物在貯存、利用、處置等過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(三
2、)因地制宜,切合實(shí)際。以本指南為基礎(chǔ),在確保管理計(jì)劃真實(shí)和可操作的前提下,企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際情況,商所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門調(diào)整相關(guān)內(nèi)容。三、基本要求(一)制定單位管理計(jì)劃應(yīng)由具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)廢單位制定。對(duì)擁有子公司(具有獨(dú)立法人資格)、分公司(不具有獨(dú)立法人資格)或者生產(chǎn)基 地的集團(tuán)公司(統(tǒng)稱集團(tuán)公司),按以下規(guī)則進(jìn)行制定:1.子公司單獨(dú)制定2.分公司或者生產(chǎn)基地(統(tǒng)稱所屬單位),按照屬地管理原則劃 分制定單位。所屬單位可與集團(tuán)公司一起制定,也可分別單獨(dú)制定。 原則上,所屬單位與集團(tuán)公司不在同一設(shè)區(qū)的市的,應(yīng)當(dāng)分別單獨(dú)制定。(二)制定形式管理計(jì)劃應(yīng)以書面形式制定并裝訂成冊(cè),封
3、面和正文的排版使用既定格式(封面可增加企業(yè)標(biāo)志)。按照填表說(shuō)明填寫危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(見(jiàn)附 1),并附危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案登記表(見(jiàn)附 2)。(三)制定時(shí)限原則上管理計(jì)劃按年度制定,并存檔 5 年以上。鼓勵(lì)產(chǎn)廢單位制定中長(zhǎng)期(如 5-10 年)管理計(jì)劃。制定中長(zhǎng)期管理計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)按 年度制定實(shí)施計(jì)劃。四、主要內(nèi)容(一)基本信息基本內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝幻Q、法定代表人、單位注冊(cè)地址、生產(chǎn)設(shè)施地址、行業(yè)類別與代碼、總投資、總產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、聯(lián)系人以及聯(lián)系方式等。管理體系主要包括:危險(xiǎn)廢物管理部門及負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員相關(guān)情況、制度制定及落實(shí)情況、管理組織框架等。(二)過(guò)程管理1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)情
4、況主要包括:原輔材料及消耗量、生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量、產(chǎn)品及產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明等。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況主要包括:產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物名稱、代碼、廢物類別、有害物質(zhì)名稱、物理性狀、危險(xiǎn)特性、本年度計(jì)劃產(chǎn)生量、上年度實(shí)際產(chǎn)生量、來(lái)源及產(chǎn)生工序等。危險(xiǎn)廢物源頭減量計(jì)劃和措施:產(chǎn)廢單位根據(jù)自身產(chǎn)品生產(chǎn)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況,在借鑒同行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出減少 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的計(jì)劃,明確改進(jìn)原料、工藝、技術(shù)、管理等方面的具體措施。2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié) 危險(xiǎn)廢物貯存情況:產(chǎn)廢單位應(yīng)明確危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施現(xiàn)狀,包括設(shè)施名稱、數(shù)量、類型、面積及貯存能力,掌握貯存危險(xiǎn)廢物的類 別、名稱、數(shù)量及貯存原因,提
5、出危險(xiǎn)廢物貯存過(guò)程的污染防治和事 故預(yù)防措施等內(nèi)容。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸情況:危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相 關(guān)規(guī)定,按照危險(xiǎn)廢物特性分類運(yùn)輸。自行運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的應(yīng)描述擬 采用運(yùn)輸工具狀況,包括工具種類、載重量、使用年限、危險(xiǎn)貨物運(yùn) 輸資質(zhì)、污染防治和事故預(yù)防措施等;委托外單位運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的, 應(yīng)描述委托運(yùn)輸具體狀況,包括委托運(yùn)輸單位、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)等。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況:產(chǎn)廢單位需要將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移出廠區(qū)的,應(yīng) 制定轉(zhuǎn)移計(jì)劃,其內(nèi)容包括:危險(xiǎn)廢物數(shù)量、種類;擬接收危險(xiǎn)廢物 的經(jīng)營(yíng)單位等。3.危險(xiǎn)廢物利用處置環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物自行利用處置情況主要包括:設(shè)施名稱、利用處置廢物方式、總投資、設(shè)計(jì)能力、設(shè)計(jì)
6、使用年限、投入運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行費(fèi)用、主要設(shè)備及數(shù)量、利用處置效果、利用處置廢物的名稱和數(shù)量、工藝流程、二次環(huán)境污染控制和事故預(yù)防措施等。危險(xiǎn)廢物委托利用處置情況主要包括:委托利用處置單位名稱、 經(jīng)營(yíng)單位的許可證編號(hào)、委托利用處置危險(xiǎn)廢物的名稱、利用處置方 式、本年度計(jì)劃委托量和上年度委托量等。(三)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)廢單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施運(yùn)行的相關(guān)參數(shù)、環(huán)境 質(zhì)量、污染物排放等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如:危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施運(yùn)行的工藝參 數(shù)、焚燒殘?jiān)鼰嶙茰p率、活性炭和燃料油等主要原輔材料消耗情況等; 污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)(如廢水、廢氣的特征污染物和主要污染物,噪聲等) 及監(jiān)測(cè)頻率和時(shí)間安排等。自行開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的,應(yīng)
7、當(dāng)具有相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備,并制定有監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案,監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)資質(zhì);不具備自行監(jiān)測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)與有監(jiān)測(cè)資質(zhì)(通過(guò)計(jì)量認(rèn)證)的單位簽訂委托監(jiān)測(cè)合同。(四)上年度計(jì)劃實(shí)施情況回顧產(chǎn)廢單位應(yīng)對(duì)上年度管理計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容主要包 括:上年度企業(yè)接受環(huán)保部門檢查和環(huán)境監(jiān)測(cè)情況,危險(xiǎn)廢物相關(guān)信 息的社會(huì)公開情況;上年度危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存、利 用處置等情況,并與管理計(jì)劃中預(yù)期結(jié)果進(jìn)行比較分析;上年度危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理制度執(zhí)行情況。五、建立臺(tái)賬 產(chǎn)廢單位要結(jié)合自身的實(shí)際情況,與生產(chǎn)記錄相銜接,建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬(見(jiàn)附 3),如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利
8、用處置等信息。鼓勵(lì)產(chǎn)廢單位采用信息化手段建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬。產(chǎn)廢單位應(yīng)在臺(tái)賬工作的基礎(chǔ)上如實(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。附 1危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃單位名稱(蓋章):制 定 日 期:年月日計(jì) 劃 期 限:年 月 日 至年月 日 7 表 1基本信息單位名稱單位注冊(cè)地址郵編生產(chǎn)設(shè)施地址法定代表人行業(yè)類別與代碼總投資總產(chǎn)值占地面積職工人數(shù)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電話電子信箱單位網(wǎng)址管理部門及人員管理部門部門負(fù)責(zé)人廢物管理負(fù)責(zé)人廢物污染防治設(shè)施技術(shù)負(fù)責(zé)人及文化程度規(guī)章制度管理制度崗位責(zé)任制度安全操作規(guī)程管理臺(tái)賬培訓(xùn)制度意外事故防范措施
9、和應(yīng)急預(yù)案有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)管理組織圖 8 表 2 產(chǎn)品生產(chǎn)情況原輔材料及消耗量序號(hào)原輔材料名稱上年度消耗量(噸/年)序號(hào)原輔材料名稱本年度計(jì)劃消耗量(噸/年)生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量序號(hào)設(shè)備名稱上年度數(shù)量(臺(tái))序號(hào)設(shè)備名稱本年度數(shù)量(臺(tái))產(chǎn)品及產(chǎn)量序號(hào)產(chǎn)品名稱上年度產(chǎn)量(噸/年)序號(hào)產(chǎn)品名稱本年度計(jì)劃產(chǎn)量(噸/年)生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明 9表 3 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生概況(可另增頁(yè))序號(hào)廢物名稱廢物代碼廢物類別有害物質(zhì)名稱物理性狀危險(xiǎn)特性本年度計(jì)劃產(chǎn)生(噸)上年度實(shí)際產(chǎn)生量(噸)來(lái)源及產(chǎn)生工序12345678910111213合計(jì)表 4 危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的計(jì) 劃序號(hào)危險(xiǎn)廢物名
10、稱本年度計(jì)劃產(chǎn)生量(噸)備注12345678910111213合計(jì)減少危險(xiǎn)廢物危害性的計(jì)劃減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施可以包括以下幾個(gè)方面:改進(jìn)設(shè)計(jì)、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備、使用清潔的能源和原料、改善管理、危險(xiǎn)廢物綜合利用、提高污染防治水平等。表 5危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況貯存措施1、貯存場(chǎng)所是否符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求:是 否2、是否按危險(xiǎn)廢物特性分類收集、貯存:是 否3、是否混合貯存未經(jīng)安全性處置且性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物:是 否4、是否將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存:是 否5、是否通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收:是 否危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施現(xiàn)狀設(shè)施名稱數(shù)量類型面積貯存能力
11、貯存危險(xiǎn)廢物情況名稱類別擬貯存量(噸)上年度貯存量(噸)截至上年度年底累計(jì)貯存量(噸)貯存原因貯存過(guò)程中采取的污染防治和事故預(yù)防措施運(yùn)輸措施1、運(yùn)輸過(guò)程中是否遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定:是 否2、是否按危險(xiǎn)廢物特性分類運(yùn)輸:是 否3、是否委托運(yùn)輸:是 否4、單位名稱: 運(yùn)輸資質(zhì):運(yùn)輸過(guò)程中采取的污染防治措施(如自行運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的,還應(yīng)包括工具種類、載重量、使用年限等)轉(zhuǎn)移計(jì)劃包括擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量,擬接收危險(xiǎn)廢物的單位等表 6危險(xiǎn)廢物自行利用/處置措施(可另增頁(yè))設(shè)施名稱設(shè)施類別(利用處置方式)設(shè)施地址總投資(萬(wàn)元)設(shè)計(jì)能力設(shè)計(jì)使用年限投入運(yùn)行時(shí)間運(yùn)行費(fèi)用主要設(shè)備及數(shù)量危險(xiǎn)廢物利用處置效
12、果是否定期監(jiān)測(cè)污染物排放情況是 否污染物排放達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo) 不達(dá)標(biāo)危險(xiǎn)廢物自行利用處置情況序號(hào)自行利用處置廢物名稱本年度計(jì)劃利用處置量(噸)上年度實(shí)際利用處置量(噸)123合計(jì)危險(xiǎn)廢物自行利用處置工藝流程圖及工藝說(shuō)明二次環(huán)境污染控制和事故預(yù)防措施表 7 危險(xiǎn)廢物委托利用/處置措施(可另增頁(yè))序號(hào)危險(xiǎn)廢物委托利用處置單位名稱許可證編號(hào)危險(xiǎn)廢物的名稱利用處置方式本年度計(jì)劃委托利用處置量(噸)上年度實(shí)際委托利用處置量(噸)1234合計(jì)表 8 環(huán)境監(jiān)測(cè)情況危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施運(yùn)行過(guò)程相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測(cè)利用處置設(shè)施運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)情況污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)及頻次自行監(jiān)測(cè)情況委托監(jiān)測(cè)情況表 9 上年度管理計(jì)劃回顧檢查、監(jiān)測(cè)
13、和公開上年度各級(jí)環(huán)保部門檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息公開情況(包括檢查時(shí)間、存在的問(wèn)題、下一步措 施;環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)情況和原因分析;信息公開內(nèi)容)危險(xiǎn)廢物比較分析上年度實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量、種類、轉(zhuǎn)移、貯存、利用處置情況,并與上年度管理計(jì)劃對(duì) 比分析管理制度執(zhí)行情 況危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度是否將危險(xiǎn)廢物委托給有資質(zhì)單位收集、貯存、利用、處置:是 否是否與有資質(zhì)單位簽訂危險(xiǎn)廢物利用處置合同/協(xié)議:是 否是否對(duì)危險(xiǎn)廢物許可證進(jìn)行審查確認(rèn):是 否危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批制度轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物是否經(jīng)過(guò)環(huán)保部門批準(zhǔn):是 否危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度是否按照規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:是 否危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志制度危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置
14、設(shè)施場(chǎng)所是否設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志:是 否危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物是否設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽:是 否危險(xiǎn)廢物建立臺(tái)賬登記制度是否按照國(guó)家規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬:是 否建設(shè)項(xiàng)目固廢污染防治設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)及驗(yàn)收制度危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等污染防治設(shè)施是否通過(guò)環(huán)評(píng)審批:是 否上述危險(xiǎn)廢物相關(guān)污染防治設(shè)施是否與主體工程同時(shí)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收:是 否填 表 說(shuō) 明封面單位名稱:?jiǎn)挝环ㄈ说怯浕蛘吖ど绦姓鞴懿块T核準(zhǔn)的名 稱,與單位公章所使用的名稱一致;制定日期:制定本管理計(jì)劃表的日期,原則上為當(dāng)年制定下 一年度的管理計(jì)劃;計(jì)劃期限:本管理計(jì)劃適用的期限,一般按整年計(jì),如2015年時(shí)制定2016年的管理計(jì)劃,制定日期為“
15、2015年×月×日”,計(jì) 劃期限為“2016年1月1日至12月31日”,計(jì)劃期限上一年為“2015年”。表1 基本信息單位名稱:與封面上的單位名稱一致; 單位注冊(cè)地址:法人登記或者工商行政主管部門注冊(cè)的辦公地址; 生產(chǎn)設(shè)施地址:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)設(shè)施所在的地址;總產(chǎn)值:計(jì)劃期限上一年度生產(chǎn)的貨物和服務(wù)的價(jià)值總和; 行業(yè)類別與代碼: 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754-2011); 環(huán)保部門負(fù)責(zé)人:主管環(huán)保工作的部門負(fù)責(zé)人姓名; 聯(lián)系人:主管環(huán)保工作的部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理的人員姓名;電子信箱:危險(xiǎn)廢物管理人員的電子郵箱;單位網(wǎng)址:本單位用于對(duì)外宣傳和聯(lián)系的網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)址;管理
16、部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理的部門名稱;部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理的部門的負(fù)責(zé)人姓名;廢物管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物具體管理工作的負(fù)責(zé)人; 廢物污染防治設(shè)施技術(shù)負(fù)責(zé)人及文化程度:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物貯 存、運(yùn)輸、處置等污染防治設(shè)施運(yùn)行管理的負(fù)責(zé)人姓名,及其文化程度;管理組織圖:危險(xiǎn)廢物管理部門及人員構(gòu)成的組織管理框架圖。表2 產(chǎn)品生產(chǎn)情況主要原輔材料及消耗量:計(jì)劃期限上一年度及本年度計(jì)劃用 于生產(chǎn)的主要原輔材料的商品名稱或化學(xué)名稱,及其實(shí)際與計(jì)劃年消耗量;主要生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量:用于生產(chǎn)的主要設(shè)備名稱及其數(shù)量;主要產(chǎn)品及產(chǎn)量:主要產(chǎn)品的商品名稱或化學(xué)名稱,及其年生產(chǎn)量;生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明:流程圖中必須標(biāo)明
17、所有危險(xiǎn)廢 物的產(chǎn)生環(huán)節(jié),并輔以必要的文字說(shuō)明。表3 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生概況本表應(yīng)包括產(chǎn)生的所有危險(xiǎn)廢物(包括自行利用處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣)的有關(guān)情況;廢物名稱、廢物代碼、廢物類別:根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 中對(duì)應(yīng)的廢物名稱、代碼和類別填寫,如某化工廠在生產(chǎn)四氯化 碳過(guò)程中產(chǎn)生蒸餾殘?jiān)?,則廢物名稱為“四氯化碳生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的蒸餾殘?jiān)?,廢物代碼為“261-010-11”,廢物類別為“HW11精(蒸)餾殘?jiān)保挥泻ξ镔|(zhì)名稱:廢物中的有害物質(zhì)名稱(每種廢物可包含多種有害物質(zhì));物理性狀:廢物在常溫、常壓下的物理狀態(tài),包括固態(tài)(固 態(tài)廢物,S)、半固態(tài)(泥態(tài)廢物,SS)、液態(tài)(高濃度液態(tài)廢 物,L)、氣態(tài)(置
18、于容器中的氣態(tài)廢物,G)等;危險(xiǎn)特性:根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo) 準(zhǔn)中規(guī)定的危害特性填寫,包括“腐蝕性”“毒性”“易燃性” “反應(yīng)性”和“感染性”等;本年度計(jì)劃產(chǎn)生量:計(jì)劃期限內(nèi)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,計(jì)量單 位為噸,以升、立方米等體積計(jì)量的,應(yīng)折算成重量噸;以個(gè)數(shù) 作為計(jì)量單位的,除填寫個(gè)數(shù)外,還應(yīng)折算成重量噸;半固態(tài)危 險(xiǎn)廢物(如電鍍污泥等),以脫水后的干泥重量計(jì);上年度產(chǎn)生量:計(jì)劃期限上一年度的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,計(jì)量 單位為噸,以升、立方米等體積計(jì)量的,應(yīng)折算成重量噸;以個(gè) 數(shù)作為計(jì)量單位的,除填寫個(gè)數(shù)外,還應(yīng)折算成重量噸;半固態(tài) 危險(xiǎn)廢物(如電鍍污泥等),以脫水后的干泥重量計(jì);來(lái)源及
19、產(chǎn)生工序:產(chǎn)生該種廢物的部門、車間名稱及其相應(yīng)產(chǎn)生工段、工序名稱。表4 危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施廢物名稱:與表3中的廢物序號(hào)及名稱一致;本年度計(jì)劃產(chǎn)生量:計(jì)劃期限內(nèi)該種危險(xiǎn)廢物的年度計(jì)劃產(chǎn)生量,計(jì)量單位為噸,以升、立方米等體積計(jì)量的,應(yīng)折算成重量噸;以個(gè)數(shù)作為計(jì)量單位的,除填寫個(gè)數(shù)外,還應(yīng)折算成重量噸;半固態(tài)危險(xiǎn)廢物(如電鍍污泥等),以脫水后的干泥重量計(jì)。表5 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況貯存措施:廢物收集、貯存相關(guān)環(huán)保制度的執(zhí)行情況,根據(jù) 實(shí)際情況勾選,同時(shí)填寫廢物的貯存設(shè)施現(xiàn)狀及貯存情況,貯存方面的相關(guān)要求,如數(shù)量、面積以及采取的污染防治措施; 運(yùn)輸措施:廢物運(yùn)輸過(guò)程中相關(guān)環(huán)保制度的執(zhí)行情況,根據(jù)實(shí)際
20、情況勾選,同時(shí)填寫廢物運(yùn)輸過(guò)程中采取的污染防治措施; 轉(zhuǎn)移計(jì)劃:危險(xiǎn)廢物數(shù)量、種類;擬接收危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍等。表6 危險(xiǎn)廢物自行利用/處置措施建有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施的均需填寫本表,每座設(shè)施 分別填寫一份。設(shè)有自行利用設(shè)施的,在表頭的利用下劃;設(shè)有處置設(shè)施的,在表頭的處置下劃;自行利用危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生相應(yīng)副產(chǎn)品的,應(yīng)將相應(yīng)副產(chǎn)品的質(zhì) 量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件作為本管理計(jì)劃表的附件一并裝訂成冊(cè), 該檢測(cè)報(bào)告必須由質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)單位出具;設(shè)施名稱:利用處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施名稱,如“采油泥沙焚 燒設(shè)施”“廢溶劑回收設(shè)施”“廢酸處理設(shè)施”“貴金屬回收設(shè) 施”“包裝容器處理設(shè)施”
21、等;設(shè)施類別:該設(shè)施利用處置廢物的方式,如“焚燒”“蒸餾” “酸堿中和”“電解”等; 總投資:該設(shè)施(包括配套設(shè)施)的投資總金額,計(jì)量單位為“萬(wàn)元”;設(shè)計(jì)能力:該設(shè)施每年能夠利用處置危險(xiǎn)廢物的最大數(shù)量, 計(jì)量單位為“噸/年”;設(shè)計(jì)使用年限:該設(shè)施設(shè)計(jì)使用的年限;投入運(yùn)行時(shí)間:該設(shè)施正式投入運(yùn)行的年份;運(yùn)行費(fèi)用:該設(shè)施年度運(yùn)行費(fèi)用,計(jì)量單位為“元/年”; 主要設(shè)備及數(shù)量:該設(shè)施中所包括的主要設(shè)備名稱及其數(shù)量;利用處置效果:自行利用處置廢物后,危險(xiǎn)廢物數(shù)量、體積的減量化情況和有害物質(zhì)、組分的減少情況,以及廢物經(jīng)利用后能否達(dá)到國(guó)家相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況,達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);廢物自
22、行利用處置情況:采用該設(shè)施利用處置危險(xiǎn)廢物的名 稱(與表3中的廢物名稱一致),以計(jì)劃期限上一年自行利用處 置該種危險(xiǎn)廢物的數(shù)量;自行利用處置工藝流程圖及工藝說(shuō)明:該設(shè)施的工藝流程示意圖及其文字說(shuō)明;表7 危險(xiǎn)廢物委托利用/處置措施凡計(jì)劃期限上一年已委托或計(jì)劃期限內(nèi)擬委托外單位利用處置危險(xiǎn)廢物(包括自行利用處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣)的,需填寫表7。委托利用的,在表頭的利用下劃;委托處置的,在表頭的處置下劃。同時(shí)將相應(yīng)利用處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件作為本管理計(jì)劃表的附件一并裝訂成冊(cè);利用處置單位名稱、許可證編號(hào):與利用處置單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證上的名稱、許可證編號(hào)一致;利用處置廢物名稱:與表3
23、中相應(yīng)的廢物名稱一致;利用處置方式:外單位利用處置該種廢物的方式,包括“焚燒”“填埋”“綜合利用”等;本年度計(jì)劃委托利用處置量:計(jì)劃期限內(nèi)委托利用處置危險(xiǎn)廢物的數(shù)量;上年度委托利用處置量:計(jì)劃期限上一年委托利用處置該種危險(xiǎn)廢物的數(shù)量,如為計(jì)劃期限內(nèi)新更換的委托利用處置單位,即上一年未委托該單位利用處置廢物時(shí),則相應(yīng)委托利用處置量填寫“0”。表8 環(huán)境監(jiān)測(cè)情況利用處置運(yùn)行設(shè)施監(jiān)測(cè):利用處置設(shè)施如危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施運(yùn)行的工藝參數(shù)、焚燒殘?jiān)鼰嶙茰p率、活性炭和燃料油等主要原輔材料消耗情況等;污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)及頻次:廢水、廢氣的特征污染物和主要污染物,噪聲以及監(jiān)測(cè)頻率、時(shí)間安排等;自行監(jiān)測(cè)情況:相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)
24、測(cè)儀器、設(shè)備,制定監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案,監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)等;委托監(jiān)測(cè)情況:與有監(jiān)測(cè)資質(zhì)(通過(guò)計(jì)量認(rèn)證)的單位簽訂的委托監(jiān)測(cè)合同,監(jiān)測(cè)時(shí)間,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等。表9 上年度管理計(jì)劃回顧上年度各級(jí)環(huán)保部門檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息公開情況:如實(shí) 記錄各級(jí)環(huán)保部門對(duì)其檢查情況,包括時(shí)間、存在的問(wèn)題、下一步措施;環(huán)境監(jiān)測(cè)是否都達(dá)標(biāo),原因分析;是否公開信息,公開內(nèi)容等;危險(xiǎn)廢物比較分析:上年度危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存、利用處置等情況,并與上年度管理計(jì)劃中預(yù)期結(jié)果進(jìn)行比較分析;管理制度執(zhí)行情況:對(duì)是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度、轉(zhuǎn)移審批及聯(lián)單制度、識(shí)別標(biāo)志標(biāo)簽制度等進(jìn)行勾選。附 2危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備
25、案登記表備案編號(hào):?jiǎn)挝幻Q法定代表人行業(yè)類型聯(lián)系人/方式郵箱危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)模及數(shù)量(噸)1 噸/年1 噸/年-10 噸/年(含 10 噸)10 噸/年-100 噸/年(含 100 噸)>100 噸/年危險(xiǎn)廢物名稱及類別計(jì)劃委托利用/處置危險(xiǎn)廢物數(shù)量(噸)計(jì)劃自行利用/處置危險(xiǎn)廢物數(shù)量(噸)聲明:所填寫的管理計(jì)劃內(nèi)容是完整的、真實(shí)的和正確的。單位負(fù)責(zé)人/法定代表人簽名:年 月 日(企業(yè)公章)你單位上報(bào)的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃經(jīng)形式審查,符合要求,予以備案。年 月 日(環(huán)保部門公章)注:1.備案登記表一式二份,產(chǎn)生單位、環(huán)保部門各一份; 2.管理計(jì)劃備案編 號(hào)由縣及縣以上行政區(qū)劃代碼、年份和四位流
26、水序號(hào)組成;3.對(duì)應(yīng)利用或處置方 式,在相應(yīng)的利用/處置下劃。附 3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位建立臺(tái)賬的要求建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬,是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容,是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的基礎(chǔ),是環(huán)保部門管理危險(xiǎn)廢物的重要依據(jù)。一、原則產(chǎn)廢單位結(jié)合自身實(shí)際情況,與生產(chǎn)記錄相結(jié)合,如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用處置等信息。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位采用信息化手段管理危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬。二、前期準(zhǔn)備(一)分析危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況。從生產(chǎn)工藝、事故應(yīng)急、設(shè)備檢修、場(chǎng)地清理等方面分析危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況。(二)確定危險(xiǎn)廢物的代碼和特性。根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名 錄或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)鑒別結(jié)果,記錄危險(xiǎn)廢物代碼和特性。相關(guān)表格
27、樣式見(jiàn)附 3-1,分別由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生部門、貯存部門和臺(tái)賬匯總部門填寫。(三)規(guī)范危險(xiǎn)廢物的貯存。按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)的要求,規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存容器、貯存設(shè)施、標(biāo)識(shí)等。三、管理流程分析危險(xiǎn)廢物管理流程一般有以下幾種情況:(一)一個(gè)環(huán)節(jié)1.廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)直接自行利用或處置(內(nèi)部廢物 利用或處置部門)。2.廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)直接委托給外單位利用或處置(外部廢物利用或處置單位)。(二)兩個(gè)環(huán)節(jié)1.廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門) 廢物貯存(貯存部門) 自行利用或處置(內(nèi)部廢物利用或處置部門)。2.廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)廢物貯存(貯存部門) 委托給外單位利用或處置(外部廢物利
28、用或處置單位)。(三)三個(gè)及以上環(huán)節(jié)1.廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門) 第 1 次廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)第 n 次廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)廢物貯存(貯存部門) 內(nèi)部自行利用或處置(內(nèi)部廢物利用或處置部門)。2.廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)第 1 次廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)第 n 次廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)廢物貯存(貯存部門) 委托給外單位利用或處置(外部廢物利用或處置單位)。(四)其他情形產(chǎn)生后采用管道運(yùn)輸至貯存場(chǎng)所等。四、臺(tái)賬建立(一)如實(shí)記錄根據(jù)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生工序記錄、危險(xiǎn)廢物特性和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況,如實(shí)填寫附 3-1 中的各表在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置等 環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)流向,如實(shí)填寫附 3-2 中的各表。對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的
29、危險(xiǎn)廢物(如劇毒危險(xiǎn)廢物),可建立內(nèi)部轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,進(jìn)行 全過(guò)程追蹤管理。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生頻繁的情形,若從廢物產(chǎn)生部 門到貯存場(chǎng)所過(guò)程可控,能夠有效防止危險(xiǎn)廢物的散落和遺失, 則在產(chǎn)生環(huán)節(jié)可簡(jiǎn)化或不記錄(可不填寫表 2.1)。(二)定期匯總按照附 3-3 的格式,定期(如按月、季或年)匯總危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄表和轉(zhuǎn)移聯(lián)單,總結(jié)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、自行利用處置情 況、委托外單位利用處置情況、臨時(shí)貯存量等內(nèi)容,形成內(nèi)部報(bào)表。相應(yīng)的產(chǎn)生工序調(diào)查表及工序圖、危險(xiǎn)廢物特性表、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表、委托利用處置合同、臺(tái)賬記錄表和轉(zhuǎn)移聯(lián)單 (包括內(nèi)部轉(zhuǎn)移聯(lián)單)等相關(guān)材料要隨報(bào)表封裝。(三)專人保管危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬應(yīng)分類
30、裝訂成冊(cè),由專人管理,防止遺失。有條件的單位應(yīng)采用信息軟件輔助記錄和管理危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬。危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬保存期限至少為 5 年。附 3-1表 1.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序記錄表行 業(yè) 名 稱 工序編號(hào)工序名稱(如:生產(chǎn)香蘭素工序)工序描述(附圖)前道工序 (若有)后道工序 (若有)所用的原材料序號(hào)名稱用量(千克/批)用量(噸/年)12合計(jì)產(chǎn)品和副產(chǎn)品序號(hào)名稱產(chǎn)量(千克/批)產(chǎn)量(噸/年)12合計(jì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物(每種廢物請(qǐng)?zhí)顚憽氨?1.2”)序號(hào)廢物代碼名稱每批產(chǎn)生量每年產(chǎn)生量單 位密 度形態(tài)12合計(jì)-單位負(fù)責(zé)人:(蓋章) 填報(bào)人: 聯(lián)系電話: 填報(bào)日期: 年 月 日注:1、表頭橫線處填寫企業(yè)名稱。2、噸/
31、年:指自然年度內(nèi)的量。自然年度是指當(dāng)年 1 月 1 日至 12 月 31 日。3、單位:指計(jì)量單位,原則上應(yīng)填寫噸。若填寫升、立方米等其他 劑量單位,則需填寫該危險(xiǎn)廢物的密度。4、廢物代碼:根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄填 寫。表 1.2危險(xiǎn)廢物特性表1.廢物代碼:行業(yè)碼順序碼類別碼2.廢物名稱及描述:3.單 位: 密 度:4.主要危險(xiǎn)特性(請(qǐng)勾選,如列表中無(wú)請(qǐng)?jiān)跈M線上填寫并勾選)腐蝕性 急性毒性 浸出毒性 易燃性 反應(yīng)性 含毒性物質(zhì) 感染性物質(zhì) 其他(請(qǐng)描述)5.廢物主要化學(xué)組分及含量:6.廢物表觀形態(tài)(請(qǐng)勾選,如列表中無(wú)請(qǐng)?jiān)跈M線上填寫并勾選)固態(tài) 半固態(tài)液態(tài)氣態(tài) 7.貯存情況7.1貯存方式(請(qǐng)勾選,
32、如列表中無(wú)請(qǐng)?jiān)跈M線上填寫并勾選):圓桶 槽罐 編織袋 7.2容器數(shù)量:7.3 容器規(guī)格:8.廢物流向信息:是否委托外單位利用/處置:是 否8.1單位內(nèi)部利用/處置方式代碼及方法描述: 設(shè)施名稱: 設(shè)施負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式:8.2委托外單位利用/處置情況單 位 名 稱所在地危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)利用/處置方式代碼及方法描述聯(lián)系人聯(lián)系方式單位負(fù)責(zé)人: (蓋章)填報(bào)人: 聯(lián)系電話: 填報(bào)日期: 年 月 日注:1、表頭橫線處填寫企業(yè)名稱。2、本表每年填寫一次,每種危險(xiǎn)廢物填寫一頁(yè)。3、危險(xiǎn)廢物代碼:屬于國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的危險(xiǎn)廢物,填寫“1” 并填寫相應(yīng)代碼;未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的,填寫“
33、0”并可不填寫代碼。4、利用處置方式及代碼。利用方式包括:R1 作為燃料(直接燃燒除外)或以其他方式產(chǎn)生能量,R2 溶劑回收/再生(如蒸餾、萃取等),R3 再循環(huán)/再利用不是用作溶劑的有機(jī)物,R4 再循環(huán)/ 再利用金屬和金屬化合物,R5 再循環(huán)/再利用其他無(wú)機(jī)物,R6 再生酸或堿,R7 回收污染減除劑的組分,R8 回收催化劑組分,R9 廢油再提煉或其他 廢油的再利用,R15 其他;等。處置方式包括:D1 填埋,D9 物理化學(xué)處理(如蒸發(fā)、干燥、中和、沉淀等),不包括填埋或焚燒前的預(yù)處理,D10 焚燒,D16 其他;等。其他方式,C1 水泥窯共處置,C2 生產(chǎn)建筑材料,C3 清洗(包裝容器)。鉻
34、渣的利用處置方式代碼如下:G21 干法解毒,G22 濕法解毒,G23 燒結(jié)煉鐵,G24 生產(chǎn)水泥,G29 其他。5、填寫 R15、D16 的,請(qǐng)簡(jiǎn)要描述利用或處置方法。表1.3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表序號(hào)危險(xiǎn)廢物名稱危險(xiǎn)廢物代碼產(chǎn)生工序產(chǎn)生源/車間廢物流向委托外單位利用處置的企業(yè)名稱危險(xiǎn)廢物許可證編號(hào)上年度產(chǎn)生量(噸)123456789單位負(fù)責(zé)人:(蓋章) 填報(bào)人: 聯(lián)系電話: 填報(bào)日期: 年 月 日注:1、表頭橫線處填寫企業(yè)名稱;本表每年填寫一次,不同工序產(chǎn)生相同類別的廢物,需分別編號(hào)以示區(qū)別。2、廢物代碼:按國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 填寫。3、廢物流向:包括自行利用處置的和委托外單位利用處置。若委托
35、外單位利用處置,需填寫“委托外單位利用處置的企業(yè)名稱”和“危險(xiǎn)廢 物經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)”欄。附 3-2危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄表(以危險(xiǎn)廢物管理流程的第 3 種情形為例)表 2.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號(hào): 產(chǎn)生工序編號(hào)及名稱: 廢物編號(hào)及名稱:產(chǎn)生情況轉(zhuǎn)移情況產(chǎn)生日期產(chǎn)生時(shí)間數(shù)量單位容器材質(zhì)及容 量容器個(gè)數(shù)廢物產(chǎn)生部門經(jīng)辦人(簽字)轉(zhuǎn)移日期轉(zhuǎn)移時(shí)間數(shù)量去向廢物產(chǎn)生部門經(jīng)辦人(簽字)廢物運(yùn)送部門經(jīng)辦人(簽字)注:1、本單由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生部門填寫,適用于危險(xiǎn)廢物日產(chǎn)日清的情形;其他情形可做適當(dāng)調(diào)整。2、產(chǎn)生工序編號(hào)及名稱與表 1.1 中的產(chǎn)生工序編 號(hào)及名稱相一致。3、廢物編號(hào)及名稱與表 1.1 中的廢物編號(hào)及名稱相一致。4、轉(zhuǎn)移日期、時(shí)間:為廢
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