亳州精密制造項目創(chuàng)業(yè)計劃書-模板參考

1、CMC·泓域咨詢 /亳州精密制造項目創(chuàng)業(yè)計劃書報告說明近幾年，國內精密制造金屬制品價格整體呈現上漲態(tài)勢，從2014年的1.93萬元/噸增長到了2018年的2.04萬元/噸。2019年中國精密制造金屬制品行業(yè)需求量達到13943.29萬噸，預計到2025年行業(yè)需求量將達到16592.61萬噸，產值超過3.5萬億元。根據謹慎財務估算，項目總投資34182.63萬元，其中：建設投資27565.87萬元，占項目總投資的80.64%；建設期利息310.10萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金6306.66萬元，占項目總投資的18.45%。項目正常運營每年營業(yè)收入63800.00萬元，綜合總

2、成本費用54368.18萬元，凈利潤6869.08萬元，財務內部收益率12.95%，財務凈現值-1427.65萬元，全部投資回收期6.72年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業(yè)結構。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。近年來，我國電氣、汽車、建材等產業(yè)已成為國民經濟發(fā)展的重

3、要支柱產業(yè)之一。政府先后出臺了一系列相關產業(yè)政策支持電氣汽車、建材產業(yè)的發(fā)展，國家產業(yè)政策的扶持為精密金屬零部件生產企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，推動了我國金屬精密制造加工市場的持續(xù)健康發(fā)展。目錄第一章 項目基本情況9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力11五、 報告編制說明12六、 項目建設選址13七、 項目生產規(guī)模13八、 建筑物建設規(guī)模13九、 環(huán)境影響13十、 原輔材料及設備14十一、 項目總投資及資金構成14十二、 資金籌措方案15十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標15十四、 項目建設進度規(guī)劃15主要經濟指標一覽表16第

4、二章 背景及必要性18一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素18二、 滿足制造業(yè)智能化轉型升級的客觀需要19三、 完善科技創(chuàng)新體制機制20四、 產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃22五、 產業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展25六、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”25第三章 行業(yè)、市場分析28一、 智能制造發(fā)展方向28二、 智能制造概述30第四章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力36四、 大力推進區(qū)域開放合作38五、 建設提升創(chuàng)新研發(fā)平臺41第五章 建筑工程方案分析43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案43三、 建筑工程建設指標44建筑工程投資

5、一覽表45第六章 法人治理47一、 股東權利及義務47二、 董事51三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事59第七章 發(fā)展規(guī)劃分析61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 發(fā)展思路65第八章 運營管理模式68一、 公司經營宗旨68二、 公司的目標、主要職責68三、 各部門職責及權限69四、 財務會計制度72五、 金屬精密制造加工行業(yè)分析75六、 智能制造賦能中國制造業(yè)，市場前景廣闊81七、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)82八、 金屬表面精密制造（強化）行業(yè)分析84第九章 原輔材料供應、成品管理89一、 項目建設期原輔材料供應情況89二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理89第十章 環(huán)境保護方案91一、 編制依據91

6、二、 環(huán)境影響合理性分析92三、 建設期大氣環(huán)境影響分析93四、 建設期水環(huán)境影響分析94五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析95六、 建設期聲環(huán)境影響分析95七、 環(huán)境管理分析96八、 結論及建議100第十一章 組織機構管理101一、 人力資源配置101勞動定員一覽表101二、 員工技能培訓101第十二章 勞動安全分析104一、 編制依據104二、 防范措施106三、 預期效果評價110第十三章 項目投資分析112一、 投資估算的依據和說明112二、 建設投資估算113建設投資估算表117三、 建設期利息117建設期利息估算表117固定資產投資估算表118四、 流動資金119流動資金估算表12

7、0五、 項目總投資121總投資及構成一覽表121六、 資金籌措與投資計劃122項目投資計劃與資金籌措一覽表122第十四章 項目經濟效益評價124一、 經濟評價財務測算124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表125固定資產折舊費估算表126無形資產和其他資產攤銷估算表127利潤及利潤分配表128二、 項目盈利能力分析129項目投資現金流量表131三、 償債能力分析132借款還本付息計劃表133第十五章 風險評估分析135一、 項目風險分析135二、 項目風險對策137第十六章 項目綜合評價139第十七章 補充表格141主要經濟指標一覽表141建設投資估算表142建設期利

8、息估算表143固定資產投資估算表144流動資金估算表144總投資及構成一覽表145項目投資計劃與資金籌措一覽表146營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表147綜合總成本費用估算表148利潤及利潤分配表149項目投資現金流量表150借款還本付息計劃表151第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱亳州精密制造項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯系人廖xx（三）項目建設單位概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷

9、加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高

10、品質的需求。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 項目定位及建設理由總的來看，2012年之后，隨著宏觀經濟的走弱，供給側結構改革逐步推進，金屬制品行業(yè)以及金屬表面強化行業(yè)價格逐漸走弱，價格指數呈現出較為明顯的下降趨勢，一方面是需求疲弱，另一方面則是技術工藝的進步

11、，2017年經濟增速有所回升，供給側結構改革加速推進，2017-2020年行業(yè)價格明顯上升。四、 增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力發(fā)揮重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新引領作用。緊緊圍繞現代中醫(yī)藥、白酒、農副產品深加工等主導產業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，破解企業(yè)發(fā)展技術難題。培育高新技術企業(yè)標桿企業(yè)，占據國內乃至國際細分領域制高點。引導高新技術企業(yè)建立高水平工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術中心等研發(fā)機構，到2025年，實現高新技術企業(yè)研發(fā)機構和科技專員全覆蓋。實施高新技術企業(yè)培育計劃，建設高新技術企業(yè)培育庫，開展“一對一”培育服務，盡快補齊高新技術企業(yè)短板。培育發(fā)展科技型中小企業(yè)。大力實施“百企領軍”“千企

12、競發(fā)”等科技型企業(yè)梯度培育計劃，重點扶持和培育創(chuàng)新能力強、產業(yè)特色明顯、成長性突出的科技型中小企業(yè)，形成一批“專精特新”和“小巨人”企業(yè)。建立科技型中小企業(yè)數據庫，定期跟蹤梳理企業(yè)發(fā)展需求，聯合第三方機構為企業(yè)提供企業(yè)家、技術顧問及頂尖研發(fā)平臺等各種資源鏈接。大力推進科技創(chuàng)業(yè)園、電商產業(yè)園和項目孵化基地、中試基地、產業(yè)化基地建設，完善研發(fā)、設計、創(chuàng)意、孵化等功能。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中國制造2025；2、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；4、關于實現產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策；5、項目建設單位提供的相關技術

13、參數；6、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價

14、；8、提出本項目的研究工作結論。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約66.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸金屬制品的生產能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積83376.54，其中：生產工程48612.96，倉儲工程19505.20，行政辦公及生活服務設施8910.32，公共工程6348.06。九、 環(huán)境影響本項目符合產業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質量與環(huán)境功能的要求，但項目

15、的建設不可避免地對環(huán)境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設是可行的。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34182.63萬元，其中：建設投資27565.87萬元，占項目總投資的80.64%；建設期利息310.10萬元，占項

16、目總投資的0.91%；流動資金6306.66萬元，占項目總投資的18.45%。（二）建設投資構成本期項目建設投資27565.87萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用24935.15萬元，工程建設其他費用2079.20萬元，預備費551.52萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資34182.63萬元，其中申請銀行長期貸款12657.07萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：63800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：54368.18萬元。3、凈利潤（NP）：6869.08萬元。（二）經濟

17、效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.72年。2、財務內部收益率：12.95%。3、財務凈現值：-1427.65萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業(yè)結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終

18、產品的質量要求。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積83376.541.2基底面積27280.001.3投資強度萬元/畝409.812總投資萬元34182.632.1建設投資萬元27565.872.1.1工程費用萬元24935.152.1.2其他費用萬元2079.202.1.3預備費萬元551.522.2建設期利息萬元310.102.3流動資金萬元6306.663資金籌措萬元34182.633.1自籌資金萬元21525.563.2銀行貸款萬元12657.074營業(yè)收入萬元63800.00正常運營年份5總成本費用萬元54368.18&qu

19、ot;"6利潤總額萬元9158.77""7凈利潤萬元6869.08""8所得稅萬元2289.69""9增值稅萬元2275.38""10稅金及附加萬元273.05""11納稅總額萬元4838.12""12工業(yè)增加值萬元17098.68""13盈虧平衡點萬元30806.11產值14回收期年6.7215內部收益率12.95%所得稅后16財務凈現值萬元-1427.65所得稅后第二章 背景及必要性一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)

20、展精密金屬制造是現代產業(yè)經濟重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國家重點扶持發(fā)展的產業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質量發(fā)展；著眼于搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。一系列政策的發(fā)布實施，顯示國家產

21、業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內外消費結構升級，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結構件產品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術進步隨著現代科學技術和信息化產業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進，數控技術的普及使得精密加工可以滿足對產品高精度和復雜

22、度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務企業(yè)投入大量資金進行工藝研發(fā)和產品概念設計，這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術升級，從而滿足更多行業(yè)領域對金屬結構件更高的要求。二、 滿足制造業(yè)智能化轉型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領，為制造業(yè)轉型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進數字化轉型，改造原有的生產制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產效

23、率，提升產品質量，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力，產業(yè)邁向中高端的關鍵舉措。三、 完善科技創(chuàng)新體制機制加快科技成果轉化。強化問題導向和需求導向，健全科技成果轉移轉化機制，推動形成以企業(yè)為主體、政產學研用金相結合的開放式協(xié)同創(chuàng)新機制，加速科技創(chuàng)新成果落地轉化。大力開展科技成果發(fā)布、在線展會、在線專家咨詢與對接服務等活動，建立“線上”與“線下”互補的成果轉移轉化服務體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉化應用能力，著力破解技術交易推廣難、共享難、轉化難問題。加快發(fā)展科技服務業(yè)，重點培育和引進一批成果轉化、科技評估、知

24、識產權等專業(yè)化科技中介機構，健全科技成果轉移轉化全程服務鏈。設立亳州市科技成果轉化基金，建設具有亳州特色的現代中醫(yī)藥科技成果轉化基地。加強知識產權保護。推進知識產權綜合管理體制改革，完善知識產權創(chuàng)造、運用、保護等管理體系，鼓勵企業(yè)通過知識產權評估實現知識產權價值。積極推動專利與科技、經濟、金融創(chuàng)新結合，加速知識產權服務高端化、全鏈條發(fā)展。大力培育知識產權咨詢、申報、轉移等代理機構，加快發(fā)展知識產權評估機構。強化知識產權保護工作，依法打擊知識產權假冒行為，探索建立專利、商標、版權綜合執(zhí)法機制。研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領域保護辦法，加強中醫(yī)藥知識產權保護。加強知識產權維權援助體系建設，創(chuàng)新快速

25、維權機制。加強公益宣傳，開展知識產權保護“五進”活動，不斷提高全社會知識產權保護意識。深化科技金融服務。充分發(fā)揮政府產業(yè)基金杠桿作用，建立科技成果產業(yè)化風險補償機制。充分發(fā)揮天使基金、高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用，建設覆蓋創(chuàng)新企業(yè)全周期的投融資體系。支持金融機構創(chuàng)新金融產品，鼓勵銀行開發(fā)和推廣科技金融信貸產品。鼓勵擔保機構為科技型企業(yè)提供科技擔保產品。設立市新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，支持創(chuàng)業(yè)投資機構做大做強。鼓勵吸引國內外創(chuàng)業(yè)投資資本進入亳州，重點投資高新技術項目，助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產業(yè)升級。優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，持續(xù)完善科技創(chuàng)新政策。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣

26、傳力度，簡化優(yōu)惠政策審批和辦理程序，降低企業(yè)或個人享受優(yōu)惠政策的綜合成本。完善科研誠信制度建設，改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥包干”等制度，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變。完善科技評價機制，構建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。加強科普工作，大力弘揚科學家精神、工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產業(yè)政策出臺的背景下，相關部門陸續(xù)頒布產業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領域，推廣應用數字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能制造裝備和工業(yè)

27、互聯網技術，對行業(yè)內企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業(yè)加快在技術水平、經營模式等方面的升級創(chuàng)新，推動行業(yè)競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業(yè)整體素質大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上

28、新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業(yè)集群，在全球產業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點領域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力，全面實現工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施

29、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。加快發(fā)展現代產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產業(yè)體系。深入實施智能制造工程，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規(guī)?；瘧?。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質量提升行動，推動制造業(yè)產品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”。（三）關于推動先

30、進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術、人工智能等應用，實現數據跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用，優(yōu)化生產流程，提高效率和質量。加快工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用。以建設網絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業(yè)全要素、全產業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應用生態(tài)，建設數字化、網絡化、智能化制造和服務體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，以需求為導向，激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進智能制造發(fā)

31、展實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現數字化制造，有條件、有基礎的重點產業(yè)智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業(yè)初步實現智能轉型。五、 產業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展“十二五”以來，國家陸續(xù)出臺了關于加快推進信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見、中國制造2025、智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等一系列政策文件，為智能制造行業(yè)的發(fā)展注入了強勁動力。其中，中國制造2025為中國智能制造行業(yè)做出了頂層設計，將智能制造作為制造業(yè)轉型升級的方向，明確了2025年前智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略

32、，此后出臺的一系列專門性政策文件為智能制造產業(yè)重點領域的發(fā)展作出了路徑規(guī)劃。六、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”人類的每一次工業(yè)革命都會開創(chuàng)一個嶄新的時代，隨著互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術的不斷發(fā)展，第四次工業(yè)革命也已悄然興起。為了抓住新工業(yè)革命的歷史機遇，美國、德國、日本等發(fā)達國家相繼部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國也在2015年推出了“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管各國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的規(guī)劃路徑和邏輯不盡相同，但其核心皆是“智能制造”，都將發(fā)展智能制造作為本國確立制造業(yè)競爭優(yōu)勢的關鍵舉措，并提出了相應的發(fā)展路線。智能制造是中國制造業(yè)轉型升級、提質增效的必由之路。近年

33、來，中國的經濟發(fā)展已由高速增長階段逐步轉入高質量發(fā)展階段，政府更加關注于優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力。制造業(yè)是供給側結構性改革的主要領域，盡管制造業(yè)增加值在全國GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢，但以制造業(yè)為代表的實體經濟才是中國經濟高質量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年，中國制造業(yè)增加值的同比增速僅為3.5%和5.9%，原料、土地、人力資源等生產要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤率很難提升。提高質量效益、轉變生產方式是中國制造業(yè)必須要解決的問題，而發(fā)展智能制造正是中國制造由大到強的必由之路。對制造業(yè)企業(yè)而言，構建智能制造系統(tǒng)的核心價值主要體現在降低生產成本、提升生產效率和重塑生產方式。

34、基于生產現場數據與生產工藝、運營管理等數據的綜合考量，企業(yè)能夠實現更精準的供應鏈管理和財務管理，減少物料浪費，減輕倉儲壓力，降低運營成本；通過對“人、機、料、法、環(huán)、測”各環(huán)節(jié)數據的全面采集和深度分析，企業(yè)能夠發(fā)現導致生產瓶頸與產品缺陷的深層次原因，不斷提高生產效率及產品質量；引入高度柔性的以數控機床、機器人為主的生產設備，企業(yè)可以實現多品種、小批量的新型生產方式，推動生產模式由大規(guī)模生產向個性化定制生產進化。 第三章 行業(yè)、市場分析一、 智能制造發(fā)展方向（一）需求導向、痛點聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現實一方面，人工智能技術在制造業(yè)的應用重點在于工業(yè)智能產品或具體工業(yè)痛點的解決方案。另一

35、方面，相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產品，“雪中送炭”的技術更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如，基于機器視覺的表面質量檢測技術幫助提升產品質量，或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產效率，又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產成本。（二）工業(yè)大數據將成為智能制造和工業(yè)互聯網發(fā)展的核心在工業(yè)大數據發(fā)展過程中，安全性將成為企業(yè)智能化升級決策的重要依據。例如，工業(yè)核心數據、關鍵技術專利等數字化資產對企業(yè)的價值正在加速提升；降低數據安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數據安全成為企業(yè)數字化改造升級中愈加重要的參考指標；增加廠區(qū)生產安全、過程安全迫在眉睫。（三）基于大數據的工業(yè)智能將帶來更多服務型應用場景如正在快速形成的

36、基于工業(yè)數據的故障診斷及預測性維護就是典型的服務型應用場景。這種服務場景通過對生產線的監(jiān)測和歷史數據進行處理并存儲后，進行基于人工智能的預測性分析，對企業(yè)給出維護建議并對生產進行實時預警。（四）設備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式設備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式，將形成以數據為核心，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產、自動委托、推送方案、遠程支持到智能檢驗，再進入新一輪智能采集的閉環(huán)運行模式。（五）工業(yè)區(qū)塊鏈將服務于數據安全及分布式智能生產網絡一方面，工業(yè)區(qū)塊鏈技術可以為工廠提供不同安全等級的區(qū)塊鏈加密服務，對工廠間的重要數據進行無中介傳遞，保障各重要生產數據的加密安全；

37、另一方面，隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術應用，將形成分布式智能生產網絡，以終端客戶需求為主導，促進工業(yè)的服務化轉型。通過集成化與智能化生產，提高企業(yè)效率。通過標準化與網絡化生產，降低企業(yè)生產成本。（六）基于算法的工業(yè)智能平臺將成為應用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨特的行業(yè)門檻，每個工業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術與工業(yè)場景應用端結合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺面向工業(yè)場景，可以為底層應用提供便捷的開發(fā)服務。（七）云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應用產品重要技術路線一方面，未來將豐富的云端業(yè)務能力延伸到邊緣節(jié)點，實現傳感器、設備、應

38、用集成、圖像處理的協(xié)同；另一方面，行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力，云邊結合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級將由云端完成。（八）工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合，實現工藝裝備的智能化，將成為制造業(yè)轉型發(fā)展的突破口。二、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現，他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統(tǒng)技術、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術，實行批量生產的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息

39、通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產方式。智能制造是通過新一代信息技術、自動化技術、工業(yè)軟件及現代管理思想在制造企業(yè)全領域、全流程的系統(tǒng)應用而產生的一種全新的生產方式。智能制造的應用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現生產智能化、管理智能化、服務智能化與產品智能化。智能制造代表著先進制造技術與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉，其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀中葉到90年代中期的數字化制造，以計算、通訊和控制應用為主要特征；從上世紀九十年代中期發(fā)展至

40、今的網絡化制造，伴隨著互聯網的大規(guī)模普及應用，先進制造進入了以萬物互聯為主要特征的網絡化階段；當前，在大數據、云計算、機器視覺等技術突飛猛進的基礎上，人工智能逐漸融入制造領域，先進制造開始步入以新一代人工智能技術為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術的發(fā)展水平與制造業(yè)應用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?

41、建設區(qū)基本情況亳州，安徽省轄地級市。亳州是國家歷史文化名城，新石器時代就有人類在此活動，是中華民族古老文化的發(fā)祥地之一。炎黃時代，帝嚳（黃帝曾孫）代顓頊為帝，都于亳。商成湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時置譙縣以來，歷經朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建宋政權，以亳州為國都，亳州正式成為三朝古都之地。區(qū)域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其中譙城區(qū)為市委、市政府機關所在地。中心城區(qū)規(guī)劃面積擴大到21

42、8平方公里，城鎮(zhèn)化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到117.4平方公里。亳州有現代中藥、白酒、食品制造及農產品加工、汽車及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、勞動密集型裝備制造等十大產業(yè)。亳州是中原地區(qū)連接長三角世界級城市群的橋頭堡，中國優(yōu)秀旅游城市，長三角城市群成員城市、世界中醫(yī)藥之都、百強藥企業(yè)半數落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發(fā)展區(qū)。2020年8月，全國雙擁工作領導小組辦公室授予亳州“全國雙擁模范城市”稱號。20162020年，全市地區(qū)生產總值連

43、跨八個百億臺階，由全省第11位升至第9位，2020年總量達1806億元，是2015年的1.7倍，年均增長8.3%，居全省第1位。2020年財政收入217.9億元，是2015年的1.7倍，由全省第12位升至第10位，年均增長10.9%，居全省第2位。固定資產投資年均增長12.4%，高于全省平均水平2.7個百分點。三次產業(yè)比由2015年的18.1：38.8：43.1調整為2020年的14.2：35.0：50.8，主要指標年均增速位居全省前列。連續(xù)4年獲大督查通報表揚，連續(xù)5年獲省對市綜合考核“優(yōu)秀”等次，連續(xù)3年獲省穩(wěn)增長貢獻獎?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘

44、勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在我國轉向高質量發(fā)展階段的過程中，亳州發(fā)展面臨多方面的新機遇。國家進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，有利于我市發(fā)揮特色產業(yè)、人力資源、市場腹地等比較優(yōu)勢，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，激發(fā)內需潛力；國家共建“一帶一路”、加快長江經濟帶發(fā)展、推進長三角一體化發(fā)展、促進中部地區(qū)加快崛起、推進中原城市群和淮河生態(tài)經濟帶建設，有利于我市發(fā)揮承東啟西、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢，全面提高參與區(qū)域分工和競爭的能力，推動現代中醫(yī)藥、白酒、農副產品深加工等主導產業(yè)高質量發(fā)展；國家出臺促進皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設的若干政策措

45、施，省委、省政府進一步推動皖北地區(qū)高質量發(fā)展，支持我市打造世界中醫(yī)藥之都，有利于我市乘勢而上、加快發(fā)展。多年來，全市上下心齊氣順、風正勁足，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，新階段現代化美好亳州建設動能進一步增強。同時也要清醒地認識到，全球疫情擴散蔓延態(tài)勢還在持續(xù)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。世界經濟復蘇進程艱難，結構性矛盾凸顯，經濟增長動能不足，全球產業(yè)分工格局面臨深刻調整。國內經濟運行基本恢復常態(tài)，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，深層次結構性矛盾和問題在外部沖擊下逐步顯現，各類風險挑戰(zhàn)不容忽視。我市發(fā)展體量偏小、發(fā)展質量不優(yōu)、科技創(chuàng)新能力較弱等問題依然存在，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，工業(yè)發(fā)展特別是

46、制造業(yè)發(fā)展水平較低，民營經濟發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障短板較多，社會治理還有弱項?？偟膩砜?，“十四五”時期我市仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，必須胸懷兩個大局，深刻認識新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。展望2035年，我市經濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻一番以上；基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“新四化”，建成現代化經濟體系；治理體系和治理能力現代化實現新提升，人民平等參與、平

47、等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社會；國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；全面綠色轉型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，生態(tài)宜居美麗新家園建設目標基本實現；對外開放形成新格局，深度融入長三角一體化發(fā)展，加強與中原城市群內城市間合作，基礎設施和公共服務互聯互通全面實現，區(qū)域合作和競爭能力明顯增強；協(xié)調發(fā)展實現新跨越，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，基本公共服務實現均等化，中等收入群體顯著擴大；平安亳州建設達到新水平；人民美好生活譜寫新篇章，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更

48、為明顯的實質性進展。錨定2035年遠景目標，貫徹強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”的目標要求，落實市委四屆十二次全會決定，堅定朝著經濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現代化美好亳州進軍。三、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力加大招才引智力度。圍繞主導產業(yè)和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務領域“高精尖”人才需求，科學制定實施招才引智計劃，定期發(fā)布引才目錄，加大高層次人才和高層次團隊引進力度。探索“飛地”用才、柔性引才等方式，鼓勵采取“雙聘制”等方式開展人才合作，發(fā)展“星期天工程師”“云端工程師”和“軌道人才”等人才共享模式，加速匯聚一批具有較強影響力的科技領軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，著力建設高水平人才強市。探索

49、“資本+項目”“企業(yè)+項目”等招才引智模式。探索與滬蘇浙人才雙向掛職機制。力爭到2025年，全市新引進人才16.5萬人、總量達60萬人，其中高層次人才1.5萬人、急需緊缺人才12萬人。加快培育本土人才。制定實施本土人才培養(yǎng)計劃，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。力爭到2025年，全市技能人才總量達40萬人，其中高技能人才17萬人以上。大力實施企業(yè)家素質提升工程，深入推進藥都“雙創(chuàng)”英才計劃和“藥都工匠”專項培育行動，搭建教育、培訓、交流、互動平臺，著力打造一支具有創(chuàng)新精神、適應全球科技革命和產業(yè)變革的人才隊伍。實施“金藍領”培

50、養(yǎng)工程，開展“金藍領”職業(yè)技能提升行動，組織各類“藥都技能大師”競賽，建立健全職業(yè)技能終身培訓體系。加快推進中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)。激勵人才更好發(fā)揮作用。圍繞產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈打造人才鏈，優(yōu)化人才配置，推進產創(chuàng)才融合，真正實現人盡其才。設立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持企業(yè)設立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實踐基地，引導優(yōu)秀博士后向科技創(chuàng)新企業(yè)流動，加大對科技創(chuàng)新人才支持力度。健全科技人才組織管理方式，采取“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式，選拔領頭羊、先鋒隊。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，開展賦予科研人員職

51、務科技成果所有權或長期使用權試點。改進科研人才薪酬制度，完善高層次、高技能人才特殊津貼制度。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立吸引高素質人才流入留住機制，制定促進高校畢業(yè)生留亳返亳來亳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。力爭到2025年，累計吸引10萬名高校畢業(yè)生在亳就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立“一窗受理、集中辦理、專員服務、全程跟蹤”人才綜合服務機制，完善“人才+資本”創(chuàng)業(yè)投融資體系。創(chuàng)新人才流動、人才落戶、人才安居等支持政策，鼓勵人才集聚的企事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)建設人才公寓等配套服務設施，著力解決高層次人才醫(yī)療、配偶安置、子女入學等實際問題。開辟引進人才綠色通道，暢通各類人才流動渠道，為優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。加強學風建設，堅守學術誠

52、信。四、 大力推進區(qū)域開放合作積極參與淮河生態(tài)經濟帶建設。全面落實淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃和安徽省貫徹落實淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案，推進生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展。堅持把生態(tài)保護和環(huán)境治理放在首要位置，建立健全跨區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境保護聯動機制，統(tǒng)籌上中下游開發(fā)建設與生態(tài)環(huán)境保護，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，強化渦河干支流水污染治理，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。加強分工協(xié)作，著力培育新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動產業(yè)跨界融合發(fā)展，加快農副產品深加工等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，壯大提升現代中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加快沿淮鐵路、高速公路和物流運輸體系建設，加速推進亳州蒙城（蚌埠）城際鐵路前期工作，實施國省

53、干線公路擴容改造和重點航道治理工程，促進基礎設施互聯互通。扎實推進中原城市群協(xié)同發(fā)展。積極落實國家中原城市群發(fā)展規(guī)劃和中原城市群發(fā)展規(guī)劃安徽省實施方案，堅持中原城市群核心發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略定位，健全會商機制和工作推進機制，協(xié)同推進基礎設施互聯互通，深化產業(yè)體系分工合作，加強生態(tài)環(huán)境共保共治，促進公共服務共建共享。積極謀劃平頂山漯河周口亳州宿州客運專線、禹亳鐵路以及亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道，加快推進亳州許昌城際鐵路前期工作，升級改造311國道亳州永城段，加大對周邊河南所轄市縣的輻射作用，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。發(fā)揮亳州作為連接長三角和中原地區(qū)的節(jié)點城市作用，依托現代中醫(yī)藥特色產業(yè)優(yōu)勢，進一

54、步深化與周邊市縣在產業(yè)鏈、供應鏈等方面合作，探索園區(qū)共建，實現優(yōu)勢互補、組團發(fā)展。加強與商丘、周口、阜陽、宿州、淮北等周邊城市在大氣、水、土壤污染等方面開展聯防聯控聯治，確保渦河等跨界水環(huán)境水質達到水功能區(qū)水質目標要求。深入實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，以改善生態(tài)環(huán)境、推進綠色發(fā)展為主線，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為突破口，構建生態(tài)系統(tǒng)健康、環(huán)境質量優(yōu)良、資源利用高效的區(qū)域性河流綠色發(fā)展體系?？v深推進“三大一強”專項攻堅行動，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，構建分級管控體系，持續(xù)推進“禁新建、減存量、關污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”七大行動，加快推進渦河、西淝河、北淝河、芡

55、河、茨淮新河等主要河流岸線綠化、美化、生態(tài)化。全面治理“散亂污”企業(yè)，堅決淘汰關停落后產能，嚴格控制污染物排放。圍繞船舶碼頭污染、入河排污口、城鎮(zhèn)污水垃圾、農業(yè)面源污染、固體廢物污染治理等重點領域，深入開展專項整治，提升污染治理水平。鞏固開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合成果，強化開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設，實現開發(fā)區(qū)企業(yè)污水處理、環(huán)保設施運行和環(huán)保數據監(jiān)測全覆蓋，推動傳統(tǒng)產業(yè)“四化”轉型，打造具有核心競爭力的新興產業(yè)集群。推行生態(tài)復綠補綠增綠，強化重點河湖濕地保護和修復，加強生物多樣性保護。到2025年，打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經濟帶亳州樣板。貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)

56、展，因地制宜、分類施策，共同抓好大保護，協(xié)調推進大治理。突出抓好水土保護和污染治理，推進實施一批重大生態(tài)保護修復和建設工程，提升水源涵養(yǎng)能力。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產業(yè)發(fā)展，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉變。大力發(fā)展現代農業(yè)，不斷提升農產品質量和效益，有力保障國家糧食安全。五、 建設提升創(chuàng)新研發(fā)平臺建設高水平技術研發(fā)平臺。整合現有資源，創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮亳州市中藥材檢驗檢測研究院和亳州市產品質量檢驗檢測研究院作用。改善育種基礎設施和技術裝備條件，提升亳州市農業(yè)科學研究院在小麥、大豆等糧食領域育種水平。增強安徽濟人藥業(yè)有限公司、安徽協(xié)和成藥業(yè)飲片有限公司、天馬（安徽）國藥股份科技有限公司等企業(yè)創(chuàng)新平臺帶動能力，推動由服務企業(yè)自身向服務整個產業(yè)轉變。堅持“科創(chuàng)+產業(yè)”，抓