阜陽潁州區(qū)區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃20172030主要內(nèi)容

1、阜陽市潁州區(qū)區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（20172030）主要內(nèi)容一、規(guī)劃背景為落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳深化農(nóng)村改革綜合性實施方案以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導意見（建村2015187號）的精神，結(jié)合安徽省縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制導則編制的阜陽市潁州區(qū)區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（20172030）（以下簡稱本規(guī)劃），主要從區(qū)域?qū)用媸崂聿⒋_定鄉(xiāng)村適宜的發(fā)展路徑與建設(shè)模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展有目標、重要建設(shè)項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施，本規(guī)劃主要從鄉(xiāng)村目標確定，鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃、鄉(xiāng)村設(shè)施布局，鄉(xiāng)風貌規(guī)劃，全域旅游規(guī)劃等方面落實上述

2、目標。二、規(guī)劃期限與阜陽市城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，為2017-2030年。三、規(guī)劃范圍潁州區(qū)行政轄區(qū)范圍。四、規(guī)劃定位城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、都市農(nóng)業(yè)先行區(qū)、美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范區(qū)。五、鄉(xiāng)村空間管制依據(jù)對潁州區(qū)的發(fā)展及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的分析，基于生態(tài)環(huán)境、用地適宜性評價和資源利用特點，將發(fā)展特佂、建設(shè)要求、面臨矛盾等相類似的村莊進行分類、分區(qū)，分為鄉(xiāng)村重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。限制建設(shè)區(qū)又分為彈性生長地區(qū)、近郊區(qū)和典型農(nóng)村地區(qū)。附表、： 空間管制分區(qū)情況一覽表（自然村個數(shù)統(tǒng)計）序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處重點開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)域限制開發(fā)區(qū)域合計彈性生長地區(qū)近郊區(qū)典型農(nóng)村地區(qū)1鼓樓辦事處全部-2文峰辦事處全部-

3、3清河辦事處全部-4潁西辦事處-41560-5景區(qū)辦事處-121418-446王店鎮(zhèn)63278564-2397程集鎮(zhèn)8214429-1838三合鎮(zhèn)17171792-1439西湖鎮(zhèn)-211693-13010九龍鎮(zhèn)7180010312811三十里鋪鎮(zhèn)-32036-12袁集鎮(zhèn)-3056-13三塔集鎮(zhèn)26240195-24514馬寨計197332583252-注：城市建設(shè)區(qū)自然村統(tǒng)計時含阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)自然村六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局貫徹落實主體功能規(guī)劃要求，加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，做“精”泉河生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，做“強”南部近郊農(nóng)業(yè)示范片和西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)示范片，做“

4、特”農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖示范帶，形成“一區(qū)、兩片、四帶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局?！耙粎^(qū)”：即泉河生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)“兩片”：南部近郊農(nóng)業(yè)示范片和西部傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)示范片“四帶”：苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶、瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶七、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃1、對潁州區(qū)村莊布點規(guī)劃(20142020)的修正經(jīng)修正，由村莊布點規(guī)劃的138個調(diào)整為118個，其中中心村由73個調(diào)整為59個，自然村由65個調(diào)整為59個。附表： 修正前后新村個數(shù)對比表序號鎮(zhèn)名稱原規(guī)劃新村個數(shù)調(diào)整后新村個數(shù)總數(shù)中心村自然村總數(shù)中心村自然村1九龍鎮(zhèn)108210822馬寨鄉(xiāng)139413943西湖鎮(zhèn)106410644西湖景區(qū)6423215程集鎮(zhèn)16

5、5114136三塔集鎮(zhèn)3013173414207三合鎮(zhèn)19712197128王店鎮(zhèn)1981114599三十里鋪鎮(zhèn)42262410袁集鎮(zhèn)66055011潁西辦550000合計138736511859592、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃根據(jù)潁州區(qū)村鎮(zhèn)的規(guī)模、職能、特點及發(fā)展要求，按照城鄉(xiāng)一體的思路把潁州區(qū)村鎮(zhèn)體系分為重點鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村自然村四個等級結(jié)構(gòu)。重點鎮(zhèn)：潁州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心城鎮(zhèn)，包括三十里鋪鎮(zhèn)、袁集鎮(zhèn)、三塔集鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、程集鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)及西湖景區(qū)辦事處，共7個。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：是服務(wù)于“三農(nóng)”的綜合服務(wù)中心，是作為潁州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展拓展區(qū)域，其主要職能為以農(nóng)副產(chǎn)品加工、種植業(yè)為主，旅游、畜牧養(yǎng)殖為輔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包括三合

6、鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)和馬寨鄉(xiāng)，共3個。中心村：中心村是鄉(xiāng)村基本服務(wù)單元和農(nóng)村人口定居的重要載體。原則每個行政村建設(shè)一個中心村，共59個。自然村：是鄉(xiāng)村基層單元，共59個。八、鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)劃1、鄉(xiāng)村功能類型劃分為便于引導鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，合理控制建設(shè)指標，把潁州區(qū)鄉(xiāng)村村莊按照地理位置可分為城郊型村莊和鄉(xiāng)村型村莊。城郊型98個，鄉(xiāng)村型20個。附表： 鄉(xiāng)村功能類型分類統(tǒng)計表序號鎮(zhèn)名稱城郊型鄉(xiāng)村型個數(shù)1九龍鎮(zhèn)西劉李竹園、劉灣、葉寨、富華、增新村、龍王堂、姬廟、橋灣、五坑102馬寨鄉(xiāng)朱大莊一村、前馬歐廟、姚老家、姚老家新村、姚樓、高莊、張小莊、皮樓、朱大莊新村、申郢、鳳凰、大姚133西湖鎮(zhèn)全部104西湖景區(qū)全部35

7、程集鎮(zhèn)全部46三塔集鎮(zhèn)全部347三合鎮(zhèn)全部198王店鎮(zhèn)全部149三十里鋪鎮(zhèn)全部610袁集鎮(zhèn)全部511潁西辦全部0合計1182、鄉(xiāng)村居民點管控邊界根據(jù)相關(guān)規(guī)范和現(xiàn)場調(diào)研，結(jié)合潁州區(qū)實際情況，將鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標分為三類：附表： 鄉(xiāng)村建設(shè)用地分類控制表功能類型人均建設(shè)用地（/人）宅基地面積（/戶）城郊型村莊100160鄉(xiāng)村型村莊130220旅游型村莊130考慮促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，將旅游型特別列出。旅游型鄉(xiāng)村需配套建設(shè)旅游設(shè)施，適當擴大用地指標。九、鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃1、特色村規(guī)劃結(jié)合各村現(xiàn)狀資源稟賦及潁州區(qū)對各村的發(fā)展設(shè)想，把潁州區(qū)的各中心村及自然村劃分為特色產(chǎn)業(yè)型、旅游發(fā)展型、商貿(mào)服務(wù)型、重點整治型、一般村5種類型，按照各自特色引導發(fā)展。規(guī)劃具有特色的村莊41個，全部為中心村，其中特色產(chǎn)業(yè)型18個，旅游發(fā)展型13個，商貿(mào)服務(wù)型6個，重點整治型4個。一般村77個。2、鄉(xiāng)村風貌分區(qū)規(guī)劃依據(jù)潁州區(qū)鄉(xiāng)土風情、生態(tài)格局、自然肌理、建筑風格、