“智匯云南”計(jì)劃實(shí)施方案.doc

1、“智匯云南”計(jì)劃實(shí)施方案“智匯云南”計(jì)劃實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)總書記考察云南重要講話精神，主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，全面建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心，推動中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)科技人才工作，根據(jù)關(guān)于貫徹的實(shí)施意見要求，現(xiàn)就吸引南亞東南亞國家青年人才（以下簡稱外籍人才）來滇工作培訓(xùn)“智匯云南”計(jì)劃制定以下實(shí)施方案。一、實(shí)施目的“智匯云南”計(jì)劃，旨在通過吸引南亞東南亞國家青年科學(xué)家和企業(yè)家來云南開展科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與南亞東南亞國家的科技人文交流，為南亞東南亞國家合作培養(yǎng)青年科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)民心相通，提升科技創(chuàng)新能力，推動共同發(fā)展。二、主要任

2、務(wù)3 年內(nèi)，面向南亞東南亞國家，組織青年科學(xué)家來滇開展科學(xué)研究，合作培養(yǎng) 100 名左右科技人才；組織青年企業(yè)家來滇開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，合作培養(yǎng) 100 名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；組織 100 名左右南亞東南亞國家青年科學(xué)家和企業(yè)家到中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展科學(xué)研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織青年技術(shù)人才來滇進(jìn)行培訓(xùn)，合作培訓(xùn) 300 名左右專業(yè)技術(shù)人才。三、實(shí)施主體（一）基本條件1.依法在省內(nèi)設(shè)立，具有相應(yīng)對外合作渠道和交流能力的獨(dú)立法人。同等條件下優(yōu)先支持在中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)注冊設(shè)立的創(chuàng)新主體。2.能為外籍人才提供必要工作條件，協(xié)助安排好生活，全力保障來滇人員安全。3.能夠協(xié)助辦理外國人工作許可通知

3、、入境簽證、外國人工作許可證、外國人居留許可和保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。4.能夠指定相應(yīng)部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本單位申報(bào)、管理、服務(wù)等事宜。5.按時(shí)按要求開展中期評估與驗(yàn)收結(jié)題工作。（二）其他要求1.接收青年科學(xué)家的創(chuàng)新主體，以具備良好科研能力和環(huán)境的科研院所、高校和企業(yè)為主。2.接收青年企業(yè)家的創(chuàng)新主體，以具備促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)、培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)人才能力及提供國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助青年企業(yè)家招募國內(nèi)同領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)等條件，經(jīng)認(rèn)定或備案的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主。3.開展青年技術(shù)人才培訓(xùn)的創(chuàng)新主體，以具備培養(yǎng)中高端專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)驗(yàn)和傳授先進(jìn)適用技術(shù)能力，擁有良好

4、的國際科技合作基礎(chǔ)、師資力量和滿足培訓(xùn)需要的設(shè)施條件的科研院所、高校和企業(yè)為主。4.提供的工作崗位不涉密，且不能為學(xué)歷教育；從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域符合外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）要求；中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍參照自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）執(zhí)行。四、實(shí)施范圍（一）國別范圍主要面向南亞東南亞國家，特別緊缺人才可適當(dāng)放寬至其他國家。（二）招收條件1.青年科學(xué)家：年齡在 45 歲以下（含 45 歲，截至申報(bào)年度 1月1日）；具有博士學(xué)位或具有碩士學(xué)位且有5年以上科研從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；具有良好的漢語或英語語言溝通能力；身心健康，能夠勝任科研工作，資助期間全職在華工作；承諾在華

5、期間遵守中國法律。2.青年企業(yè)家：年齡在 45 歲以下（含 45 歲，截至申報(bào)年度 1月 1 日）；具有良好的漢語或英語語言溝通能力；身心健康，資助期間全職在華創(chuàng)業(yè)；承諾在華期間遵守中國法律；在國籍所在國注冊有初創(chuàng)企業(yè)且正常運(yùn)營 2 年以上，承諾在滇注冊成立企業(yè)并獲得科技型中小企業(yè)備案。3.青年專業(yè)技術(shù)人才：根據(jù)科技援外的整體部署，圍繞“一帶一路”科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)領(lǐng)域，以南亞東南亞國家需求為主，重點(diǎn)培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流、礦業(yè)材料、綠色能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、疫病防控、生態(tài)環(huán)保、脫貧示范、科技管理等領(lǐng)域的專業(yè)人才；應(yīng)是相關(guān)領(lǐng)域中高端專業(yè)技術(shù)人才，且在所在國有 5 年以上相關(guān)領(lǐng)域科研

6、或技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)。4.對于推動云南產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需科技人才，可適當(dāng)放寬以上招收條件。實(shí)施主體在發(fā)布招收崗位時(shí)，可在上述招收條件基礎(chǔ)上按需增加招收條件。5.重點(diǎn)國家科技主管部門可按一定比例直接推薦外籍人才。6.具備以下條件的，同等條件下優(yōu)先入選：（1）來滇留學(xué)畢業(yè)生；（2）我駐各國使領(lǐng)館、企事業(yè)單位駐外機(jī)構(gòu)推薦的外籍人才；（3）“中緬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”獲獎個人或企業(yè)團(tuán)隊(duì)。五、實(shí)施流程（一）發(fā)布指南由云南省科技廳發(fā)布年度“智匯云南”計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施指南，明確從事科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)的行業(yè)領(lǐng)域、國別、崗位、資助人數(shù)等要求，確定申報(bào)時(shí)間、申報(bào)材料、評審方式、公示確認(rèn)等程序。（二）申報(bào)計(jì)劃實(shí)施主體根據(jù)需求申報(bào)

7、計(jì)劃，經(jīng)云南省科技廳審核同意后，公布相關(guān)崗位申請，開展人員招募。1.青年科學(xué)家招募需求。明確研究項(xiàng)目（課題）名稱、所屬領(lǐng)域、研究團(tuán)隊(duì)條件及優(yōu)勢、崗位從事具體工作內(nèi)容、預(yù)期績效等，同時(shí)提出崗位特殊要求和項(xiàng)目實(shí)施主體可以提供的特殊優(yōu)惠政策。2.青年企業(yè)家招募需求。明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類型（成長企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等）及相應(yīng)申報(bào)條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)及優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、考核績效等，同時(shí)提出知識產(chǎn)權(quán)處置等其他需要說明的事項(xiàng)和項(xiàng)目實(shí)施主體可以提供的特殊優(yōu)惠政策。3.培訓(xùn)班培訓(xùn)計(jì)劃。明確培訓(xùn)目的及意義、培訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)計(jì)劃（應(yīng)包括主辦及協(xié)辦機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)地點(diǎn)、具體執(zhí)行時(shí)間、天數(shù)、學(xué)員人數(shù)、招生范圍、詳細(xì)教學(xué)安

8、排及實(shí)施方案等）、經(jīng)費(fèi)詳細(xì)預(yù)算、招生簡章和報(bào)名表等。（三）個人申請1.外籍人才根據(jù)接收單位的計(jì)劃要求，向接收單位提出申請，提交相關(guān)材料。2.接收單位從申報(bào)人員的身份、學(xué)歷、工作信息等情況進(jìn)行審核，組織綜合考察合格后發(fā)出工作邀請函。3.外籍人才在線確認(rèn)接收工作邀請函，提交推薦部門（國籍所在國科技主管部門、國際組織、使領(lǐng)館等）出具的推薦函。（四）評審認(rèn)定對培訓(xùn)班培訓(xùn)計(jì)劃和接收單位審核同意后的個人申請，云南省科技廳按照云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（云科規(guī)20_3 號）、中共云南省科技廳黨組關(guān)于加強(qiáng)科技管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的若干措施（試行）（云科黨組發(fā)20216 號）的規(guī)定，進(jìn)行材料初審，組織專家評審

9、，并根據(jù)評審情況遴選認(rèn)定資助項(xiàng)目。（五）組織實(shí)施1.云南省科技廳負(fù)責(zé)：與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同，撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)項(xiàng)目單位處理和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題；監(jiān)督檢查項(xiàng)目單位履行合同規(guī)定的有關(guān)義務(wù)。2.青年科學(xué)家和企業(yè)家的接收單位負(fù)責(zé)：與接收對象簽訂合同，發(fā)放工作邀請函；協(xié)助辦理外國人工作許可證、外國人居留許可、在華期間保險(xiǎn)等；逐月發(fā)放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供必要的工作環(huán)境和條件；負(fù)責(zé)接收對象的日常管理并制定管理辦法。3.青年專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班組織單位負(fù)責(zé)：擬定培訓(xùn)方案，編制培訓(xùn)教材；選定具有良好政治素質(zhì)和授課技能的教師、科研人員、技術(shù)人員或政府官員作為培訓(xùn)班授課人員；組織實(shí)施培訓(xùn)班，安排教學(xué)、外出考察和

10、實(shí)習(xí)活動，做好食、宿等生活安排；全力保障學(xué)員人身、財(cái)物和食品衛(wèi)生安全。六、日常管理（一）接收單位應(yīng)加強(qiáng)對外籍青年科學(xué)家和企業(yè)家的管理1.接收單位與外籍人才簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、課題要求、工作期限、工資福利待遇、違約責(zé)任等內(nèi)容。項(xiàng)目合同須設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專門條款或者雙方另行簽署專門的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，按照我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及我國參與或與合作對象國政府簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約或雙邊條約等規(guī)定，對項(xiàng)目中所涉及或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬及權(quán)益分配、違約責(zé)任、爭議處理等知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)作出具體約定。2.督促外籍人才遵守中國法律和公序良俗。全力保障外籍人才的身體健康和人身安全。

11、3.青年科學(xué)家須與中方科研人員一同工作；青年企業(yè)家須招募中國籍員工。4.若外籍人才因特殊情況確需請假，接收單位可視情批準(zhǔn)。請假期間不計(jì)入在華工作期限，暫停發(fā)放經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。接收單位可視情批準(zhǔn)帶薪休假，原則上不得超過 1 個月。（二）組織單位應(yīng)加強(qiáng)青年專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班的管理1.辦班規(guī)模以 20 人 20 天、20 人 15 天為基準(zhǔn)。2.辦班形式原則上以境內(nèi)辦班為主。多次承擔(dān)云南省科技廳培訓(xùn)班項(xiàng)目且辦班效果良好的申報(bào)單位，可申請赴政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定的境外發(fā)展中國家和“一帶一路”沿線國家試點(diǎn)辦班。申報(bào)單位不得同時(shí)申報(bào)境內(nèi)和境外辦班。3.境內(nèi)辦班，應(yīng)當(dāng)督促外籍人才遵守中國法律和公序良俗。關(guān)心關(guān)注外籍人才

12、的身心健康和人身安全。七、綜合評價(jià)（一）綜合評價(jià)方式外籍人才由接收單位依據(jù)合同書并結(jié)合在華工作情況進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)設(shè)定合格、不合格 2 個等次。接收單位在外籍人才合同到期前 15 個工作日，向云南省科技廳提交評價(jià)結(jié)果、總結(jié)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。評價(jià)合格的，由接收單位向其發(fā)放證書，若有結(jié)余經(jīng)費(fèi)的，按要求退回結(jié)余經(jīng)費(fèi)。評價(jià)不合格的，退回剩余經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)班不進(jìn)行考核評價(jià)，培訓(xùn)結(jié)束后 15 個工作日內(nèi)，由承擔(dān)單位向云南省科技廳提交培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。(二)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用評價(jià)合格的外籍人才，特別優(yōu)秀的，經(jīng)接收單位推薦，可按原資助標(biāo)準(zhǔn)申請延期工作 1 年，每人至多申請 1 次延期。延期須在項(xiàng)目結(jié)束前

13、3 個月提出延期申請，獲批后重新簽訂合同書，青年企業(yè)家延期不再享受創(chuàng)新啟動資金補(bǔ)助。評價(jià)合格且符合條件的外籍人才，可推薦申報(bào)云南省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，享受政策有關(guān)各項(xiàng)待遇。評價(jià)不合格的，5 年內(nèi)不得申請本項(xiàng)目。（三）加強(qiáng)誠信管理外籍人才確認(rèn)接收工作邀請函后，若其中一方毀約（因不可抗逆因素不能履行合同的除外），則該方在 2 年內(nèi)不得申請本項(xiàng)目。接收單位對外籍人才有監(jiān)管和督促職責(zé)，若接收單位存在監(jiān)管不力或發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的，2年內(nèi)不得提出崗位申請。外籍人才在華工作期間，發(fā)生違法或科研失信行為的，立刻終止資助并按規(guī)定移交有關(guān)部門處理，終身不得申請本項(xiàng)目。培訓(xùn)班承擔(dān)單位在培訓(xùn)期間因管理問題發(fā)生重大安全

14、事故的，5 年內(nèi)不得申報(bào)本項(xiàng)目。八、經(jīng)費(fèi)保障（一）資助期限青年科學(xué)家和企業(yè)家資助為 6 個月或 12 個月，培訓(xùn)班為一次性補(bǔ)助。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)1.外籍人才按月資助經(jīng)費(fèi)稅前 10000 人民幣元/月，接收單位提供免費(fèi)住房的，資助標(biāo)準(zhǔn)為 7500 人民幣元/月，云南省科技廳將 6 個月或 12 個月的經(jīng)費(fèi)一次性劃撥給外籍人才接收單位，由接收單位逐月向外籍人才發(fā)放（具體經(jīng)費(fèi)發(fā)放方式由接收單位與外籍人才直接商定）。2.培訓(xùn)班一次性補(bǔ)助 40 萬元/20 天/20 人或 30 萬元/20 天/15人培訓(xùn)費(fèi)。（三）資費(fèi)用途外籍人才資助經(jīng)費(fèi)僅用于在華住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和保險(xiǎn)這 3 項(xiàng)（保險(xiǎn)為必辦項(xiàng)，且至少含

15、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身險(xiǎn)），機(jī)票等其他支出由外籍人才自理；培訓(xùn)費(fèi)按科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定支出。一級棒的文風(fēng)！看到了太多的生活。良心企業(yè)良心產(chǎn)品世紀(jì)金集團(tuán)秉持“誠信創(chuàng)業(yè)、造福社會”的企業(yè)宗旨，成立云南匯智食品有限公司，在扶持云南經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的同時(shí)，將“匯智野生純核桃油”這一大自然對人類健康的珍稀恩賜呈現(xiàn)給人們。匯智野生純核桃油與世紀(jì)金云南匯智野生純核桃油來自云南省臨滄市云縣。2021年，世紀(jì)金集團(tuán)因一次慈善捐贈與這片土地結(jié)緣。 為支持云南發(fā)展，世紀(jì)金集團(tuán)董事局主席黃如論先生捐款1.816億元，扶持該省助學(xué)、敬老和新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。其中一部分款項(xiàng)，即用于捐助臨滄云縣推廣核桃種植，增加農(nóng)民收入。由于當(dāng)?shù)刈匀粭l件優(yōu)越，種下的核桃樹苗無需人工特殊管理，就能結(jié)出優(yōu)質(zhì)野生核桃果。項(xiàng)