佛山金屬精密加工項(xiàng)目策劃方案-范文參考

1、CMC·泓域咨詢 /佛山金屬精密加工項(xiàng)目策劃方案佛山金屬精密加工項(xiàng)目策劃方案xxx投資管理公司報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15265.82萬元，其中：建設(shè)投資11866.32萬元，占項(xiàng)目總投資的77.73%；建設(shè)期利息315.72萬元，占項(xiàng)目總投資的2.07%；流動(dòng)資金3083.78萬元，占項(xiàng)目總投資的20.20%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入31200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用25128.42萬元，凈利潤(rùn)4437.78萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.32%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7191.24萬元，全部投資回收期5.82年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)

2、目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。近年來，我國電氣、汽車、建材等產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。政府先后出臺(tái)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持電氣汽車、建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持為精密金屬零部件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，推動(dòng)了我國金屬精密制造加工市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。目錄第一章 項(xiàng)目總論10一、 項(xiàng)目概述10二、 項(xiàng)目提出的理由12三、 城市功能定位12四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14五、 資金籌措方案15六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15七、 原輔材料及

3、設(shè)備15八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16九、 環(huán)境影響16十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則16十一、 研究范圍18十二、 研究結(jié)論18十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第二章 項(xiàng)目背景分析21一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃21二、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)高水平參與構(gòu)建新發(fā)展格局24三、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要27第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第四章 項(xiàng)目選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系36四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能39五

4、、 構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制實(shí)行高水平對(duì)外開放43第五章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 發(fā)展思路47第六章 SWOT分析說明50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）52三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）54第七章 法人治理59一、 股東權(quán)利及義務(wù)59二、 董事61三、 高級(jí)管理人員65四、 監(jiān)事67第八章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析73六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析73八、 清潔生產(chǎn)74九、 環(huán)境管理分析75

5、十、 環(huán)境影響結(jié)論76十一、 環(huán)境影響建議76第九章 原輔材料供應(yīng)及成品管理78一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況78二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理78第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置80一、 人力資源配置80勞動(dòng)定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十一章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購置一覽表88第十二章 投資估算及資金籌措90一、 編制說明90二、 建設(shè)投資90建筑工程投資一覽表91主要設(shè)備購置一覽表92建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流

6、動(dòng)資金96流動(dòng)資金估算表96五、 項(xiàng)目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算100營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表102利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表104三、 項(xiàng)目盈利能力分析104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106四、 財(cái)務(wù)生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還本付息計(jì)劃表109六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論109第十四章 招投標(biāo)方案110一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)110二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求110四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布

7、111第十五章 總結(jié)112第十六章 附表附錄114主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表114建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動(dòng)資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表119營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費(fèi)用估算表121固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表122利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表123項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計(jì)劃表125建筑工程投資一覽表126項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表127主要設(shè)備購置一覽表128能耗分析一覽表128第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：佛山金屬精密加工項(xiàng)目2、承辦

8、單位名稱：xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：沈xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑

9、戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略

10、，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約29.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx噸機(jī)械加工制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由隨著我國成為世界制造大國，我國對(duì)精密

11、金屬制造產(chǎn)品的需求日益快速增長(zhǎng)，而我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了精密鈑金制造在精密制造中占有較大比例，精密鈑金制造對(duì)提升我國制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)的技術(shù)含量有著重要意義，在我國精密金屬制造行業(yè)中占據(jù)十分重要位置。三、 城市功能定位爭(zhēng)創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化推進(jìn)國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。以制造業(yè)品質(zhì)革命為突破，健全質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，打造“佛山制造”品牌體系。主動(dòng)鏈接全球創(chuàng)新資源和科技要素，加快建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新水平。著力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和示范引領(lǐng)作用的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

12、。全面推行綠色制造理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色改造，探索工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融的新路子。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置，建設(shè)市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)國際一流的有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。支持順德區(qū)率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。大力支持順德區(qū)全力打好村級(jí)工業(yè)園改造總攻戰(zhàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、社會(huì)治理等各領(lǐng)域加快向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“四定”原則，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批超千畝萬畝現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)城（園），加快培育“三個(gè)一批”企業(yè)梯隊(duì)。堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，深化營(yíng)商環(huán)境改革，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)改革重任，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建

13、設(shè)取得新的更大成效，形成更多可復(fù)制可推廣“順德經(jīng)驗(yàn)”“順德示范”，繼續(xù)走在全省乃至全國前列，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新新高地。支持南海區(qū)建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。支持南海區(qū)用好省委全面深化改革委員會(huì)賦予的政策支持權(quán)限，撬動(dòng)農(nóng)村土地制度改革、要素市場(chǎng)化配置改革、營(yíng)商環(huán)境綜合改革、全域土地綜合整治試點(diǎn)等各領(lǐng)域改革取得新突破，暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)，充分激發(fā)發(fā)展活力，為新時(shí)代廣東城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)示范。以佛山西站樞紐新城為先導(dǎo)區(qū)，全力推進(jìn)國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，系統(tǒng)補(bǔ)強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，為佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市品質(zhì)提升探

14、索更多的經(jīng)驗(yàn)。支持打造更多彰顯時(shí)代特征的重大改革品牌。支持禪城區(qū)緊扣功能定位，鞏固和提升中心城區(qū)在區(qū)位、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)全面賦能社會(huì)治理和城市建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省營(yíng)造智慧化共建共治共享社會(huì)治理格局綜合試點(diǎn)。支持高明區(qū)統(tǒng)籌考慮能耗、污染排放等指標(biāo)，對(duì)不同類別企業(yè)實(shí)施土地供給、財(cái)政扶持、用水用電等差別化政策，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省制造業(yè)“畝均效益”高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。支持三水區(qū)鞏固提升廣東省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)成果，深化落實(shí)“建設(shè)美麗三水、打造精美示范片區(qū)、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)”三大任務(wù)，探索形成鄉(xiāng)村振興的“三水經(jīng)驗(yàn)”，打造全省鄉(xiāng)村全域振興示范樣本。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投

15、資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15265.82萬元，其中：建設(shè)投資11866.32萬元，占項(xiàng)目總投資的77.73%；建設(shè)期利息315.72萬元，占項(xiàng)目總投資的2.07%；流動(dòng)資金3083.78萬元，占項(xiàng)目總投資的20.20%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資15265.82萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）8822.51萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6443.31萬元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：31200.00萬元。2、年綜合

16、總成本費(fèi)用（TC）：25128.42萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4437.78萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.32%。5、全部投資回收期（Pt）：5.82年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：12112.50萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低

17、限度，項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

18、1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。十一、 研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)

19、查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、

20、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。十二、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積19333.00約29.0

21、0畝1.1總建筑面積35992.021.2基底面積12373.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝392.502總投資萬元15265.822.1建設(shè)投資萬元11866.322.1.1工程費(fèi)用萬元10100.892.1.2其他費(fèi)用萬元1542.662.1.3預(yù)備費(fèi)萬元222.772.2建設(shè)期利息萬元315.722.3流動(dòng)資金萬元3083.783資金籌措萬元15265.823.1自籌資金萬元8822.513.2銀行貸款萬元6443.314營(yíng)業(yè)收入萬元31200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元25128.42""6利潤(rùn)總額萬元5917.04""7凈利潤(rùn)萬元4437.7

22、8""8所得稅萬元1479.26""9增值稅萬元1287.83""10稅金及附加萬元154.54""11納稅總額萬元2921.63""12工業(yè)增加值萬元9908.46""13盈虧平衡點(diǎn)萬元12112.50產(chǎn)值14回收期年5.8215內(nèi)部收益率22.32%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7191.24所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺(tái)法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域得到了國家政策的鼓勵(lì)與支持。在

23、產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的背景下，相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進(jìn)企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)模式等方面的升級(jí)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變革。（一）中國制造2025當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過三個(gè)十年的努力，到新中國成立一百年時(shí)，把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)中華民族

24、偉大復(fù)興的中國夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代

25、化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施智能制造工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)改造專項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新

26、產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺(tái)體系、提升安全保障能力為支撐，推動(dòng)制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以需求為

27、導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)智能制造的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用，形成公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。二、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)高水平參與構(gòu)建新發(fā)展格局堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以需求牽引供給、以供給創(chuàng)造需求，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，高水平參與構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為

28、主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，努力打造新發(fā)展格局重要節(jié)點(diǎn)城市。（一）積極擴(kuò)大有效投資擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資。聚焦打基礎(chǔ)、惠民生、補(bǔ)短板，深入挖掘投資新增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等，推動(dòng)建設(shè)新能源汽車充電樁、加氫站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，廣泛開展“宜居佛山共同締造”行動(dòng)，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加大公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，加大市政工程、環(huán)保設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資力度。加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)交通、水利、民生等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。（二）全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)發(fā)力提振

29、傳統(tǒng)消費(fèi)。大力發(fā)展消費(fèi)金融，促進(jìn)傳統(tǒng)大宗消費(fèi)健康發(fā)展。完善促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策，推動(dòng)汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，支持推廣新能源汽車，促進(jìn)汽車消費(fèi)量質(zhì)齊升。進(jìn)一步完善二手車交易流通相關(guān)政策，促進(jìn)二手車市場(chǎng)發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，滿足居民合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。多措并舉促進(jìn)家電、家具等消費(fèi)，優(yōu)化家電、家具等產(chǎn)品供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。完善廢舊家電回收處理體系，推動(dòng)家電更新消費(fèi)。全面促進(jìn)餐飲消費(fèi)，深入實(shí)施粵菜師傅“1+5”系列工程建設(shè)，擦亮佛山美食金字招牌。激發(fā)旅游消費(fèi)活力，豐富旅游產(chǎn)品供給。加快文化

30、、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、康養(yǎng)等高品質(zhì)服務(wù)供給，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)需求。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。（三）暢通國內(nèi)大循環(huán)提升佛山供給體系質(zhì)量。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理，強(qiáng)化政策支撐，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，推動(dòng)形成新的高質(zhì)量供給體系，更好滿足人民群眾多樣化、品質(zhì)化、個(gè)性化需求。深入推進(jìn)佛山制造品質(zhì)革命，深入實(shí)施“以質(zhì)取勝、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略，打造高水平“質(zhì)量強(qiáng)市”。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，推進(jìn)細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)培育認(rèn)定工作，挖掘和培育行業(yè)“

31、單打冠軍”，打造“中國制造”品質(zhì)標(biāo)桿。加快完善試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、信息服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)，升級(jí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極構(gòu)建具有佛山產(chǎn)業(yè)特色的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快推進(jìn)“佛山標(biāo)準(zhǔn)”工作，建立“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)打造中國制造品質(zhì)標(biāo)桿。全面推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，扶持企業(yè)提高商標(biāo)創(chuàng)造、管理和保護(hù)能力，以我市13個(gè)獲批全國知名品牌示范區(qū)的制造業(yè)區(qū)域品牌為基礎(chǔ)，探索建立區(qū)域品牌培育、維護(hù)機(jī)制，創(chuàng)建培育一批有特色、有價(jià)值、有底蘊(yùn)的“佛山品牌”。（四）促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)完善促進(jìn)國內(nèi)

32、國際雙循環(huán)的體制機(jī)制。立足國內(nèi)大循環(huán)，完善促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的體制機(jī)制，推動(dòng)國內(nèi)外要素資源加快匯聚，順暢流動(dòng)。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，積極推動(dòng)內(nèi)需與外需、進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高投資和貿(mào)易便利化自由化水平。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。鼓勵(lì)企業(yè)在深耕傳統(tǒng)國際市場(chǎng)、加大多元化國際市場(chǎng)開拓力度的基礎(chǔ)上積極拓展國內(nèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)對(duì)國內(nèi)需求的適配性。三、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要近年來，國家積極加快制造強(qiáng)國、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向

33、全球價(jià)值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設(shè)智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積19333.00（折合約29.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積35992.02。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定

34、達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸機(jī)械加工制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入31200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)金屬表面強(qiáng)化是指通過熱處理、機(jī)械加工、化學(xué)或復(fù)合方法使金屬表面的組織結(jié)構(gòu)、化學(xué)成分和物理狀態(tài)等發(fā)生變化，從而使得經(jīng)過處理后的金屬表面表現(xiàn)出與原基體不同的性能，來滿足對(duì)金屬材料耐蝕性、耐磨性、裝飾性或者其他功能性的要求。本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷

35、量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1機(jī)械加工制品噸2機(jī)械加工制品噸3機(jī)械加工制品噸4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx31200.00第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況佛山地處珠江三角洲腹地，東倚廣州，毗鄰深圳、香港、澳門，是國家歷史文化名城、我國重要的制造業(yè)基地、粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市、珠三角地區(qū)西翼經(jīng)貿(mào)中心和綜合

36、交通樞紐，與廣州共同構(gòu)成“廣佛都市圈”和粵港澳大灣區(qū)三大極點(diǎn)之一，獲全國文明城市、中國最具幸福感城市、中國宜居宜業(yè)城市、新一線城市等榮譽(yù)。佛山是廣東省地級(jí)市，行政區(qū)劃面積3797.72平方公里，轄禪城、南海、順德、高明、三水五個(gè)區(qū)，常住人口815.86萬人，其中戶籍人口473.77萬人。佛山是全國第17個(gè)、廣東省第3個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬億元的城市，2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10816.47億元。佛山是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名全國第6的城市，2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.33萬億元。據(jù)2020年中國社科院發(fā)布的中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，佛山城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名全國第14位。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持以發(fā)展為第一

37、要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10,816.47億元，5年（20162020年，下同）年均增長(zhǎng)6.1。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化調(diào)整為1.556.442.1；先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高至50.2。需求拉動(dòng)總體平穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資5年年均增長(zhǎng)7.7；2020年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3289.09億元，5年年均增長(zhǎng)4.9；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)5060.3億元，5年年均增長(zhǎng)4.4。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，2020年，實(shí)現(xiàn)地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入753.29億元，5年年均增長(zhǎng)6.2；市場(chǎng)主體數(shù)量增至94萬戶，年均增長(zhǎng)14.27；截至2020年年末，全

38、市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款、貸款余額分別達(dá)1.92萬億元、1.45萬億元，居全省前列。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范，完成國有“僵尸企業(yè)”出清任務(wù)，銀行業(yè)不良貸款率穩(wěn)步下降，政府性債務(wù)水平保持安全可控。全市五區(qū)連續(xù)5年穩(wěn)居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)前50強(qiáng)，區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，建設(shè)面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心步伐不斷加快，“一環(huán)創(chuàng)新圈”和“1+5+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系加快構(gòu)建，三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)、佛山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略地位日趨凸顯，季華實(shí)驗(yàn)室建設(shè)居省實(shí)驗(yàn)室前列，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)全職院士零的突破?？萍佳邪l(fā)投入不斷加大，2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)達(dá)2.67

39、，較2015年提高0.22個(gè)百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)，國家高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)5718家，是2015年的8倍，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增至29家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率提高至56；每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)33.94件；5年累計(jì)新增博士后科研工作站（分站）19家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更趨完善，建成廣東首家、全國第五家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心；同時(shí)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，

40、全球能源供需版圖深刻變革，國際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件；同時(shí)，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。從省域看，進(jìn)入新發(fā)展階段，得益于廣東省經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場(chǎng)機(jī)制活、開放水平高，轉(zhuǎn)

41、型升級(jí)、領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢(shì)將更加明顯；舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”和廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”效應(yīng)將持續(xù)釋放，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局空間廣闊；高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，中心城市和都市圈綜合承載能力將持續(xù)提升，“核”“帶”“區(qū)”將一體協(xié)同、各揚(yáng)所長(zhǎng)，新發(fā)展格局的國家戰(zhàn)略支點(diǎn)將加快打造。同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性周期性問題依然存在，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性還有待提高，生態(tài)環(huán)保、民生保障和社會(huì)治理等領(lǐng)域還存在短板弱項(xiàng)。從市情看，佛山已站在經(jīng)濟(jì)總量破萬億后的發(fā)展新起點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展更具有利條件，且面臨國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的系列重大

42、發(fā)展機(jī)遇，但也面臨外部不穩(wěn)定不確定性因素明顯增加、國內(nèi)城市間高端要素資源爭(zhēng)奪激烈等諸多困難和挑戰(zhàn)，特別是自身發(fā)展也還存在不少痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力依然不小、產(chǎn)業(yè)層次需要優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力需要提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要加強(qiáng)、城市功能形態(tài)品質(zhì)需要提升、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡需要破解、改革創(chuàng)新銳氣需要增強(qiáng)、社會(huì)建設(shè)短板需要補(bǔ)齊，離人民對(duì)美好生活向往還有不小差距。綜合研判，“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存，全市上下必須著眼“兩個(gè)大局”，科學(xué)認(rèn)識(shí)把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義，深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的

43、新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的能力和水平，只要善于因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，仍將大有可為，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界，為全國、全省發(fā)展大局作出佛山更大貢獻(xiàn)、展現(xiàn)佛山更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。展望2035年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，城市能級(jí)顯著提升，成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化區(qū)域高地，創(chuàng)新型城市建設(shè)走在國內(nèi)城市前列；高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，制造業(yè)發(fā)展層次達(dá)到世界制造強(qiáng)國水平，成為為美好生活而制造的城市標(biāo)桿；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治佛山、法治

44、政府、法治社會(huì)；文化、教育、人才、體育、健康等全面進(jìn)步，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為嶺南文旅全球重要目的地；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放率先達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗佛山；形成區(qū)域開放合作和對(duì)外開放新格局，對(duì)粵港澳大灣區(qū)和全省發(fā)展的支撐作用更加凸顯，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，五區(qū)發(fā)展差距明顯縮小，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)；平安佛山建設(shè)達(dá)到更高水平，社會(huì)和諧有序、充滿活力，成為市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的樣本；“人城產(chǎn)文”深度融合，城市更加宜居宜業(yè)；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)

45、性進(jìn)展。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和佛山發(fā)展條件，明確今后5年佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)定位是：粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市、全省地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊、面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。具體要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高質(zhì)量。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制加快完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，佛山制造加速向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，成為全國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，制造業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的突出標(biāo)志和最有力支撐，制造業(yè)實(shí)力加快實(shí)現(xiàn)由“大”變“強(qiáng)”，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為世界級(jí)先進(jìn)制造基地，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)城市。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

46、核心地位更加鞏固。研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)加大，核心技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化取得重大突破，創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新體制機(jī)制更加優(yōu)化，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為創(chuàng)新人才集聚高地，對(duì)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)支撐更加有力，形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)模式。大灣區(qū)極點(diǎn)功能更加彰顯。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等充分發(fā)揮，在粵港澳大灣區(qū)“金融+創(chuàng)新+制造+貿(mào)易”區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的地位不斷提升。攜手廣州共同為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大極點(diǎn)支撐，與深圳等其他城市合作全面加強(qiáng)。資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素加速集聚，形成特色鮮明的樞紐型經(jīng)濟(jì)。以世界級(jí)城市群視野規(guī)劃建設(shè)和管理城市

47、，全面提升城市功能品質(zhì)，打造高品質(zhì)現(xiàn)代化國際化大城市。三、 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”為抓手，以打造“2+2+4”產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大提質(zhì)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化水平做大做強(qiáng)2個(gè)超萬億產(chǎn)業(yè)集群。鞏固提升裝備制造、泛家居2個(gè)產(chǎn)值超萬億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶龍頭引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與珠江西岸其

48、他城市緊密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展智能制造裝備、工業(yè)機(jī)器人、工作母機(jī)等高端裝備制造，提升佛山裝備制造的智能化、集成化水平，建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持以智能家電、家具、陶瓷、建材、綠色照明、高端紡織等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，延伸發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等泛家居產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，提升泛家居產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化、高端化、個(gè)性化發(fā)展水平，推動(dòng)佛山家居名鎮(zhèn)、建陶小鎮(zhèn)、織夢(mèng)小鎮(zhèn)加快建設(shè)，鞏固提升佛山泛家居產(chǎn)業(yè)集群在國際國內(nèi)的知名度和市場(chǎng)份額。（二）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展壯大新一代電子信息、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康

49、、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展全面提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展縱向分工協(xié)作，構(gòu)建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅(jiān)持以質(zhì)量品牌提檔升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效，大力推進(jìn)品質(zhì)革命，培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和世界一流的企業(yè)品牌，提升支柱產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量，促進(jìn)集群價(jià)值鏈整體躍升。（三）提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平完善現(xiàn)代金融組織體系。穩(wěn)步推進(jìn)地方金融管理體制改革，做大做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)，支持法人農(nóng)村商業(yè)銀行加快打造地方性現(xiàn)代商業(yè)銀行，推動(dòng)南海農(nóng)村商業(yè)銀行、順德農(nóng)村商業(yè)銀行上市，大

50、力引進(jìn)和培育信托公司、消費(fèi)金融公司、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司、第三方支付、地方資產(chǎn)管理公司等法人金融機(jī)構(gòu)，支持符合條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層次多功能金融市場(chǎng)體系。做大金融后臺(tái)服務(wù)組織體系，支持更多金融機(jī)構(gòu)在佛山設(shè)立研發(fā)中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心、金融科技實(shí)驗(yàn)中心等，為金融機(jī)構(gòu)前臺(tái)服務(wù)提供支撐。深化區(qū)域金融改革創(chuàng)新，加快推動(dòng)五區(qū)金融錯(cuò)位發(fā)展，謀劃建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)“一區(qū)多園”格局。（四）加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能佛山制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展“2+2+4”產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化賦能行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)

51、深度融合為主路徑，研究制定重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展路線圖。堅(jiān)持智能制造主攻方向，深入實(shí)施“機(jī)器換人”計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、智能加工設(shè)備等智能裝備在制造業(yè)廣泛應(yīng)用，提高智能制造水平，到2025年累計(jì)推廣工業(yè)企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人達(dá)3.2萬臺(tái)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化試點(diǎn)示范，引進(jìn)和培育一批系統(tǒng)解決方案提供商，加快工業(yè)設(shè)備和企業(yè)上云用云步伐。抓好工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，實(shí)施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”促進(jìn)行動(dòng)，推進(jìn)利用5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、國際二維碼等技術(shù)賦能制造業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。突出開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的應(yīng)用推廣，扶持建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能工廠、燈塔

52、工廠、智慧園區(qū)。發(fā)展服務(wù)型制造，廣泛推廣大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，拓展傳統(tǒng)制造業(yè)價(jià)值空間。加快建設(shè)廣東福能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東平云谷、騰訊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)基地、工業(yè)富聯(lián)佛山智造谷、順德（龍江）數(shù)字產(chǎn)業(yè)城、紅崗科技城、潤(rùn)澤（佛山）國際數(shù)據(jù)港、佛山藍(lán)灣云計(jì)算產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)園區(qū)和載體，以重大項(xiàng)目夯實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)，力爭(zhēng)成為全國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向重大發(fā)展需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科技強(qiáng)市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，打

53、造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)，培育及壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。樹立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿，遴選創(chuàng)新能力強(qiáng)、規(guī)模水平高、成長(zhǎng)速度快的標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)，示范帶動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)培育模式，培育壯大“眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器科技企業(yè)加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條，持續(xù)孵化、培育、壯大高新技術(shù)企業(yè)。（二）聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞人工智能和智能裝備、高端新型電子信息、新材料、新能源汽車、氫能源、中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域主干技術(shù)路線圖，提出關(guān)鍵核心技術(shù)清

54、單，制定戰(zhàn)略支撐與保障措施，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大科技成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展，加快突破“卡脖子”技術(shù)問題。圍繞前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，探索重大科技任務(wù)“佛山發(fā)布、揭榜掛帥”的組織實(shí)施模式，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)自主開展科技攻關(guān)。積極承接國家級(jí)和省級(jí)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，深入?yún)⑴c粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化國際科技合作，匯聚國際一流團(tuán)隊(duì)和科創(chuàng)資源，深度參與國際創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的合作分工。（三）培養(yǎng)集聚創(chuàng)新人才隊(duì)伍實(shí)施人才引進(jìn)培育工程。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，優(yōu)化人才引育機(jī)制，集聚一批前沿科技領(lǐng)軍人才，吸引一批國際一流戰(zhàn)略科

55、學(xué)家、院士等“高精尖”人才，培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，深入開展“銀齡專項(xiàng)”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)區(qū)域人才合作，完善粵港澳大灣區(qū)人才多領(lǐng)域合作和交流機(jī)制，深入推進(jìn)廣佛人才全域同城合作；探索海外引才引智新模式，提高人才國際交流與合作水平，加快聚集海外高層次人才。深化科教協(xié)同、產(chǎn)教融合，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神，落實(shí)工匠培育政策，大力培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的高技能人才隊(duì)伍。積極實(shí)施十百千萬企業(yè)家成長(zhǎng)工程，實(shí)施人才戰(zhàn)略品牌工程，力爭(zhēng)5年內(nèi)打造成具有國內(nèi)外影響力的人才品牌。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快

56、完善科技資源配置和評(píng)價(jià)體制。完善科技投入機(jī)制，加大財(cái)政保障力度，積極健全科研容錯(cuò)機(jī)制，建立起更加科學(xué)更加彈性的科研資助體系。持續(xù)優(yōu)化科研任務(wù)形成和組織實(shí)施模式，健全“企業(yè)發(fā)展出題+產(chǎn)業(yè)需求牽引+多方聯(lián)動(dòng)答題”的重大科技項(xiàng)目攻關(guān)機(jī)制，賦予各類創(chuàng)新主體更多自主權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體自主資助非共識(shí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，探索科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。完善優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)和管理機(jī)制，建立公平公正的科研評(píng)價(jià)、信用管理和失信懲戒體制，搭建長(zhǎng)效的政企科技創(chuàng)新咨詢和雙向反饋機(jī)制。（五）優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)新功能區(qū)強(qiáng)化三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)創(chuàng)新極核作用。充分發(fā)揮緊鄰廣州區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓我省建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心等歷史性機(jī)遇，依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的基礎(chǔ)條件，大力培育和引進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、大科學(xué)裝置，優(yōu)化布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，打造高端創(chuàng)新資源集聚新高地。以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)為基點(diǎn)，加快向南依次串聯(lián)大學(xué)城衛(wèi)星城、順德莘村、南沙新城，向東依次串聯(lián)廣州南站、廣州大學(xué)城、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)