客運索道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(試行)

1、客運索道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 （試行）二一三年六月目錄前言31范圍42規(guī)范性引用文件43術(shù)語與定義53.1 安全生產(chǎn)標準化63.2 安全績效63.3 資源63.4 相關(guān)方63.5 隱患63.6 客運索道63.7 客運架空索道63.8 地面纜車63.9 站房73.10 運載工具74一般要求74.1 原則74.2 建立和保持74.3 評定和監(jiān)督75核心要求（評分項目）95.1 目標（20 分）95.2 組織機構(gòu)和職責（30 分）95.3 安全生產(chǎn)投入（40 分）115.4 法律法規(guī)與安全管理制度（60 分） 125.5 教育培訓（50 分） 155.6 設備設施（300 分） 165.7 作

2、業(yè)安全（220 分） 275.8 隱患排查和治理（60 分） 325.9 重大風險監(jiān)控（40 分） 335.10 職業(yè)健康（40 分） 345.11 應急救援（100 分） 355.12 事故報告和調(diào)查處理（20 分） 375.13 績效評定和持續(xù)改進（20 分） 385.14 服務質(zhì)量（400 分） 39前言為加強客運索道運營單位的安全管理，落實國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）、國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)201140號）、國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見（安委20114號）、國家安全監(jiān)管總局等

3、部門關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的意見（安監(jiān)總管四20138號）等文件精神，規(guī)范運營單位的安全生產(chǎn)標準化工作，中國索道協(xié)會組織編制本標準。本標準依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準，在貫徹落實客運索道安全服務質(zhì)量（GB/T24728）標準，開展客運索道安全服務質(zhì)量評定工作的基礎上，結(jié)合客運索道行業(yè)特點編制而成。安全生產(chǎn)標準化評定工作是對客運索道安全服務質(zhì)量評定 工作的繼續(xù)和深化。 本標準規(guī)定了客運索道運營單位安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、設施設備管理、作業(yè)安全、 隱患排查和治

4、理、重大風險監(jiān)控、職業(yè)健康、事故報告調(diào)查和處理、績效評定和持續(xù)改進、服務質(zhì)量等十四個方面的內(nèi)容和要求，以適應當前客運 索道行業(yè)發(fā)展的客觀需要。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局提出。 本標準由中國索道協(xié)會歸口并負責解釋。 本標準主要起草單位：中國索道協(xié)會、國家客運架空索道安全監(jiān)督檢驗中心。1范圍本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)客運架空索道和客運地面纜車的運營單位。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。中華人民共和國主席令 第

5、 70 號中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第 69 號中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國主席令第 6 號中華人民共和國消防法 中華人民共和國國務院令第 493 號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 中華人民共和國國務院令第 549 號特種設備安全監(jiān)察條例 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1 號勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 16 號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 23 號作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第 13 號特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 140 號特種設備作業(yè)人員

6、監(jiān)督管理辦法國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023 號）國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見（安委20114 號）國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的意見（安監(jiān)總管四20138 號）關(guān)于公布<特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目>目錄的公告（2011 年第 95 號）客運架空索道監(jiān)督檢驗規(guī)程（試行）（國質(zhì)檢鍋2002326 號）關(guān)于進步加強客運索道安全監(jiān)察工作的通知（國質(zhì)檢特2004495 號）TSG S7002-2005客運纜車安裝監(jiān)督檢驗與定期檢驗規(guī)則TSG Z6001-2005特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則TSG

7、 Z6001-2008客運索道安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范GB/T 24728-2009客運索道安全服務質(zhì)量GB12352 -2007客運架空索道安全規(guī)范GB/T19402客運地面纜車技術(shù)規(guī)范GB/T 12738索道術(shù)語GB/T9075索道用鋼絲繩檢驗和報廢規(guī)范GB/T 24729客運索道固定抱索器通用技術(shù)條件GB/T24730客運索道脫掛抱索器通用技術(shù)條件GB/T24731客運索道驅(qū)動裝置通用技術(shù)條件GB/T24732客運索道托（壓）索輪通用技術(shù)條件GB 2894安全標志及其使用導則GBl3495消防安全標志GB/T10001.1標志用公

8、共信息圖形符號 第 1 部分GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號 第 2 部分3術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1安全生產(chǎn)標準化 通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風險分析和預控機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn) 環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，人、設備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。3.2 安全績效 根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。 3.3資源實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術(shù)和方法等。3.4 相關(guān)方 與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體

9、或個人。 3.5隱患違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人 的不安全行為和管理上的缺陷。客運索道 客運索道是指由動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引運載工具運送人員的運輸系統(tǒng)，包括客運架空索道、地面纜車和拖牽索道等。 3.7客運架空索道以架空的柔性繩索承載，用來輸送人員的索道。3.8地面纜車運載工具沿地面軌道或由固定結(jié)構(gòu)支承的軌道運行的索道。3.9站房 線路起止站和分段相銜接的設施。 3.10運載工具在架空索道或纜車上用于承載人員的部件。4一般要求4.1原則 客運索道運營單位開展安全生產(chǎn)標準化工作，遵循“安全第一、

10、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水平，減少事 故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。4.2建立和保持 客運索道運營單位安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合索道行業(yè)特點，建立并保持安全 生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。4.3評定和監(jiān)督客運索道運營單位安全生產(chǎn)標準化工作實行自主評定和外部評審的方式，自主評定應每年至少進行 1 次，外部評審每 3 年進行 1 次。 運營單位應當根據(jù)本標準，對安全生產(chǎn)標準化工作進行自主評定，自主評定后申請外部評審定級

11、。 安全生產(chǎn)標準化外部評審分為一級、二級、三級，一級為最高等級，三級為符合客運索道基本運營要求的最低等級。 運營單位在申請外部評審前必須通過法定的客運索道安全監(jiān)督檢驗。外部評審時，如運營單位存在違法違規(guī)行為，應中止評審，并將發(fā)現(xiàn)的問題上 報當?shù)乇O(jiān)督管理主管部門，經(jīng)主管部門確認整改完成后重新申請評審。首次申請外部評審時，運營單位應在一年內(nèi)沒有發(fā)生生產(chǎn)安全責任的死亡 事故、半年內(nèi)沒有發(fā)生高空滯留人員 3.5 小時以上的責任事故。已取得安全生產(chǎn)標準化等級的運營單位，如發(fā)生人員死亡或高空滯留人員 3.5 小時 以上的責任事故，應根據(jù)有關(guān)部門出具的事故調(diào)查報告，整改完善并進行自主評定后，重新申請外部評審

12、。安全生產(chǎn)標準化評審與客運索道安全服務質(zhì)量評審采取“同時評審、分別授牌”的方式。中國索道協(xié)會負責授牌，并按規(guī)定向國家安全監(jiān)管總局和國 家質(zhì)檢總局報備。安全生產(chǎn)標準化評審項目為本標準前十三項（即 5.1 至 5.13）的評審項目，共計 1000 分，各項目的分項最低得分為 0 分。 安全生產(chǎn)標準化評定所對應的等級須同時滿足評審得分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標準化等級（表 1）。評定等級評審得分安全績效一級900申請評審之日前一年內(nèi)，企業(yè)無生產(chǎn)安全責任的死亡事故，且未發(fā)生高空滯留人員 3.5 小時以上責任事故。二級750申請評審之日前一年內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)安全責任事故的死亡人員未超過 1人。三

13、級600申請評審之日前一年內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)安全責任事故累計死亡人員未超過2 人。表 1客運索道安全服務質(zhì)量評審項目為安全生產(chǎn)標準化評審項目加上本標準第十四項評審項目，其中第十四項服務質(zhì)量評審項目滿分為 400 分，共計 1400分?？瓦\索道安全服務質(zhì)量各等級需達到以下如下分值（表 2）?？瓦\索道安全服務質(zhì)量等級評審得分5S12884S11763S10642S9521S840 表 25核心要求（評分項目）5.1目標（20 分）序 號項目內(nèi)容標準分評分標準實得分5.1.1目標的制定運營單位應制定年度安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標應明10未制定年度安全生產(chǎn)目標的，5.1 項不得分。確人員、設備、管理等方面的

14、內(nèi)容。未逐級分解的，扣 5 分。運營單位要將年度工作目標分解落實到各個部門，逐級未以文件形式下達的，扣 5 分。落實到班組和崗位。各級安全生產(chǎn)目標應經(jīng)相應負責人未經(jīng)單位主要負責人審批的，扣 5 分。審批，以文件形式下達。5.1.2目標的控制與落實部門或班組按照安全生產(chǎn)職責，制定相應的分級控制措施并落實。5未制定控制措施的，扣 2 分。未按本單位控制措施落實的，扣 3 分。5.1.3目標的考核制定安全生產(chǎn)目標考核辦法，并對安全生產(chǎn)目標完成情5未制定安全生產(chǎn)目標考核辦法的，不得分。況進行考核。未按辦法對目標完成情況進行考核的，扣 3分。未按規(guī)定每月召開會議的，扣 5 分。5.2組織機構(gòu)和職責（30

15、 分）序號項目內(nèi)容標準分評分標準實得分5.2.1組織機構(gòu)運營單位應成立以主要負責人為領導的安全管理機構(gòu)，明確機構(gòu)的組成和職責。 運營單位應根據(jù)自身情況配備安全管理人員。 安全管理機構(gòu)應每月組織召開安全會議，總結(jié)分析本單15未成立安全管理機構(gòu)的，不得分。未配備專職安全管理人員的，扣 5 分；未配 備安全管理人員的，不得分。未按規(guī)定每月召開會議的，扣 5 分。位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策安全生產(chǎn)的重大事項。會議記錄不完整的，扣 5 分。5.2.2安全生產(chǎn) 責任制制定符合本單位的安全生產(chǎn)責任制，明確各部門、班組、15未建立安全生產(chǎn)責任制的，不得分。人員的

16、安全生產(chǎn)責任。主要負責人未履行職責的，扣 2 分/項。主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面未按照本單位組織機構(gòu)設定進行安全生產(chǎn)負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責:責任分解并制定相關(guān)制度的，扣 5 分。1建立、健全安全生產(chǎn)責任制；未制定責任追究制度和考核制度，無安全生2組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；產(chǎn)獎懲記錄的，扣 2 分。3保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；4督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；5組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；6及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。各崗位人員要履行崗位安全生產(chǎn)職責，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。運營單位應對安全生產(chǎn)職責履行情況進行檢查、考核

17、。105.3安全生產(chǎn)投入（40 分）序號項目內(nèi)容標準分評分標準實得分5.3.1管理和使用制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃，按規(guī)定提20未制定安全生產(chǎn)費用計劃的，不得分。取安全生產(chǎn)費用并落實到位，并建立安全生產(chǎn)費用臺未建立安全生產(chǎn)費用臺賬的，扣 5 分。賬。安全生產(chǎn)費用使用中存在應按計劃投入而安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面：未投入的，扣 3 分/項。1. 安全技術(shù)和勞動保護措施：安全標志、安全工器具、安全設備設施、安全防護裝置、安全培訓、職業(yè)病防護和勞動保護，以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預防事故采取的安全技術(shù)措施工程建設等；2. 事故預防措施：設備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓采取的防范措施

18、、落實技術(shù)標準及規(guī)范進行的設備和系統(tǒng)改造、提高設備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等；3. 應急管理：預案編制、應急物資、應急演練、應急救援等；4. 其他：安全檢測、安全評價、重大危險源監(jiān)控整改、安全保衛(wèi)、安全法律法規(guī)收集管理、安全生產(chǎn)標準化建設實施、安全檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設與維護等。5.3.2相關(guān)保險應投保客運索道安全生產(chǎn)責任險或客運索道統(tǒng)保項目20未投保安全責任保險或安全責任保險不在等安全生產(chǎn)責任保險。有效期內(nèi)的，扣 20 分。195.4法律法規(guī)與安全管理制度（60 分）序號項目內(nèi)容標準分評分標準實得分5.4.1法律法規(guī)與開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的搜集管理工作，并10未開展安全

19、生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的搜集跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況。運營管理工作的，不得分。單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范至少包括：適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范不完整1中華人民共和國安全生產(chǎn)法的，扣 1 分/項。2中華人民共和國突發(fā)事件應對法作業(yè)人員未及時獲取與自身工作相適應安3中華人民共和國消防法全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范情況的，扣 5 分。4.特種設備安全監(jiān)察條例5.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例6.勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定標準規(guī)范7.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定8作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定9.特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定10.特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法11.特種

20、設備作業(yè)人員考核規(guī)則12客運索道安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱13.客運架空索道監(jiān)督檢驗規(guī)程（試行）14.客運纜車安裝監(jiān)督檢驗與定期檢驗規(guī)則15.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范16.客運索道安全服務質(zhì)量17.客運架空索道安全規(guī)范18.客運地面纜車技術(shù)規(guī)范運營單位應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員，使作業(yè)人員在工作環(huán)境中可及時獲取有效版本。5.4.2安全管理制度建立、健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的20未建立安全管理制度的，不得分。安全管理制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員安全管理制度不全的，扣 5 分/項。的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全管理制度至少包括：1技術(shù)檔

21、案管理制度2操作規(guī)程3日常安全檢查制度4維護保養(yǎng)制度5定期報檢制度6作業(yè)和服務人員守則7作業(yè)人員及相關(guān)服務人員安全培訓考核制度8應急救援演練制度9意外事件和事故報告、分析和處理制度10. 隱患排查治理制度5.4.3操作規(guī)程單位應編制相關(guān)設備操作規(guī)程、檢修規(guī)程、服務規(guī)程等10未編制有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程的，不得分。有關(guān)規(guī)程。未將最新規(guī)程下發(fā)到部門、班組、崗位的，運營單位應將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位?？?5 分。5.4.4評估和修訂本單位每年對執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)5未每年進行檢查、評估的，不得分。章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況至少進行一次檢查、評估，檢查、評估后，未整改的，扣 3 分。

22、形成記錄，整改發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂并發(fā)布。未修訂、發(fā)布的，扣 2 分。5.4.5文件和檔案建立并嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，明確職責、流程、5未建立文件和檔案管理制度的，不得分。形式、權(quán)限、各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。未以文件發(fā)布的，不得分。管理未明確職責、流程、形式、權(quán)限、各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求的，扣 1 分/項。5.4.6客運索道檔案客運索道應建立技術(shù)檔案，至少包括：10技術(shù)檔案項目不完整的，扣 2 分/項。1安裝技術(shù)資料安全記錄內(nèi)容不完整的，扣 1 分/項。2監(jiān)督檢驗報告3使用登記表4更新、維修技術(shù)文件（存在時）5年度自行檢驗的記錄6定期檢驗報告7應急救援演練記錄8運行、維護保養(yǎng)、

23、設備故障與事故處理記錄9作業(yè)人員培訓、考核和證書管理記錄10安全記錄。安全記錄至少包括：巡線記錄、不安全事件記錄、安全活動記錄、安全會議記錄、日常檢查記錄等。5.5教育培訓（50 分）序號項目內(nèi)容標準分評分標準實得分5.5.1教育培訓管理明確本單位安全教育培訓主管部門或負責人，按規(guī)定及15安全教育培訓主管部門或負責人不明確的，崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安扣 5 分。全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。沒有教育培訓計劃的，扣 3 分。做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施無安全教育培訓記錄和檔案的，扣 5 分。分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。沒有進行培訓效果評

24、估的，扣 2 分。5.5.2安全管理人員安全管理人員應當接受經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門認定15安全管理人員未取得客運索道安全管理人的培訓機構(gòu)的培訓，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活員資格證書或證書過期的，不得分。教育培訓動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并取得客運索道安全管理人員資格證書。5.5.3崗位人員新員工在上崗前必須進安全教育培訓，崗前培訓時間不10新員工崗前安全教育培訓無記錄的，扣 1 分得少于 24 學時。/人。維修（機械、電氣）、司機崗位作業(yè)人員應取得與其從有特種設備作業(yè)崗位，但未配備相應持證作教育培訓事設備類型相匹配的資格證書。業(yè)人員的，扣 2 分/人。從事特種作業(yè)人員應取得特種作業(yè)

25、人員資格證書。有特種作業(yè)崗位，但未配備相應持證作業(yè)人應對站臺、票務、乘務、保安等服務人員進行與其崗位員的，扣 2 分/人。相適應的安全教育培訓，并進行記錄。服務人員培訓無記錄的，扣 1 分/人。5.5.4其他人員應引導游客或乘客認真閱讀乘坐索道安全須知和警5未指導游客或乘客閱讀乘坐索道安全須知和警示標志的，扣 2 分。示標志。未采用多種形式對游客或乘客宣傳乘坐索教育培訓應對相關(guān)方作業(yè)人員及外來參觀、學習等人員進行有關(guān)道安全須知和警示標志的，扣 2 分。安全規(guī)定、安全教育或告知。未采取多種方式對相關(guān)方作業(yè)人員及外來參觀、學習等人員進行安全教育或告知的，扣2 分。5.5.5安全文化建設運營單位應采

26、取多種形式的安全文化活動，引導從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認同、共同遵 守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān) 管要求之上的安全自我約束，保障安全生產(chǎn)水平持續(xù)提 高。5未開展安全文化活動的，不得分。5.6設備設施（300 分）序號項目內(nèi)容標準分評分標準實得分5.6.1設備建設客運索道建設應符合有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和35未通過客運索道安裝監(jiān)督檢驗的，不得分。標準要求。未辦理注冊使用登記，不得分。索道設備更新應執(zhí)行更新管理制度，履行更新程序，設備更新未按管理制度規(guī)定的，扣 10 分/并對全過程進行隱患控制。次。5.6.2設備本質(zhì)安客運索道線路及總體工藝應滿足國家標準和

27、安全技術(shù)5依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，規(guī)范要求。未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。架空索道包含以下項目:依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)1. (循環(huán)式)鋼絲繩最大傾角整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 12. 線路的立交和避讓分/項。3. 橫向擺動通過性4. 縱向擺動通過性5. 離地最小距離6. 吊具間隔時間7. 夜間運行和支架電力線8. 支索器全控制9. 運行速度10. 檢修速度客運纜車包含以下項目:1. 線路的平行與交叉2. 線路坡度3. 通過性4. 檢修速度架空索道救護裝備應應滿足國家標準和安全技術(shù)規(guī)范3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，要求，包括以下項目：未達到

28、客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 垂直救護設備依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 水平救護設備整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 水平救護索4. 救援通道分/項。客運索道承載索、運載索、牽引索、平衡索應滿足國3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，家標準和安全技術(shù)規(guī)范要求，包括以下項目：未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 鋼絲繩狀態(tài)依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 承載索串位整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 承載索與錨固筒纏繞分/項。4. 承載索余繩放置5. 鋼絲繩接頭數(shù)量和間距6. 鋼絲繩編接7. 鋼絲繩接頭狀態(tài)和直徑增大量客運索道線路設

29、施應滿足國家標準和安全技術(shù)規(guī)范要3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，求。未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。架空索道包含以下項目:依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)1. 支架裝備、防腐、連接及防護整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 12. 鞍座襯墊、端部分/項。3. 客車通過性4. 基礎和地腳螺栓5. 托壓索輪結(jié)構(gòu)6. 自動復位裝置7. 脫索保護開關(guān)8. 索距客運纜車包含以下項目:1. 鋼軌和軌距2. 基礎和地腳螺栓3. 線路托索輪、捕捉器、轉(zhuǎn)向輪、檢修通道客運索道站房和驅(qū)動迂回設備應滿足國家標準和安全3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，技術(shù)規(guī)范要求，包含以下項目:未達到客運索道

30、安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 站內(nèi)設施安全性依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 司機室整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 電源及備用動力分/項。4. 站臺長度、凈空、高度5. 緩沖器6. 驅(qū)動迂回輪7. 纜車驅(qū)動卷筒8. 雙牽引驅(qū)動機9. 驅(qū)動輪防滑10. 電機11. 制動器12. 防倒轉(zhuǎn)裝置13. 制動液壓站14. 減速機脫掛索道加減速器與推車機應滿足國家標準和安全技3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，術(shù)規(guī)范要求，包含以下項目:未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 輪胎依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 傳動皮帶整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13

31、. 取速輪分/項。4. 電磁離合器5. 吊具進出站狀態(tài)客運索道車庫和備用軌道及道岔，應滿足國家標準和2依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，安全技術(shù)規(guī)范要求，包含以下項目:未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 車庫（架空索道）依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 站內(nèi)備用軌道（架空索道）整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 道岔（客運纜車）分/項?？瓦\索道重錘張緊系統(tǒng)應滿足國家標準和安全技術(shù)規(guī)3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，范要求，包含以下項目:未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 張緊索狀態(tài)依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 張緊索末端固定整改后達到

32、客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 二次保護裝置分/項。4. 重錘重量5. 重錘運動和重錘井6. 阻車器7. 張緊小車傾角208. 行程標尺和限位開關(guān)9. 絞車10. 滾子鏈11. 承載索與重錘筒纏繞12. 阻尼緩沖裝置液壓張緊系統(tǒng)應滿足國家標準和安全技術(shù)規(guī)范要求，3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，包含以下項目:未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 張緊油壓依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 油缸整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 張緊液壓站分/項。4. 行程標尺和限位開關(guān)5. 張緊力控制承載索雙端錨固應滿足國家標準和安全技術(shù)規(guī)范要3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意

33、見書，求，包含以下項目:未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 可測可調(diào)裝置依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 夾塊式雙重錨固裝置整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 液壓調(diào)整裝置分/項。架空索道抱索器和吊具應滿足國家標準和安全技術(shù)規(guī)3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，范要求，包含以下項目:未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 抱索器及夾索器的結(jié)構(gòu)、防滑力、移位依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)292. 夾索器固定3. 吊椅、吊籃、吊廂、吊架整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 1分/項。架空索道（雙線往復式）、客運纜車的客車應滿足國家3依據(jù)最近一次客運索道

34、安全檢驗意見書，標準和安全技術(shù)規(guī)范要求，包含以下項目:未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 車廂門依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 自動門整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 車窗分/項。4. 客車內(nèi)部設置5. 客車結(jié)構(gòu)6. 救護設置7. 吊架和減擺器8. 客車制動器的功能9. 運行小車10. 牽引索平衡索與客車的連接架空索道（脫掛抱索器）和客運纜車站內(nèi)監(jiān)控與狀態(tài)3依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，檢測應滿足國家標準和安全技術(shù)規(guī)范要求，包含以下未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。項目:依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)1. 自動調(diào)車裝置整改后達到客運索道安全

35、檢驗要求的，扣 12. 速度對比分/項。3. 掛結(jié)前、后狀態(tài)及脫開前、后狀態(tài)4.鋼絲繩位置5.抱索器彈簧力6.道岔位置7.防撞系統(tǒng)及區(qū)間保護客運索道安全保護裝置和信號系統(tǒng)應滿足國家標準和5依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗意見書，安全技術(shù)規(guī)范要求，包含以下項目:未達到客運索道安全檢驗要求的，扣 2 分。1. 故障記憶依據(jù)最近一次客運索道安全檢驗報告，經(jīng)2. 速度控制整改后達到客運索道安全檢驗要求的，扣 13. 風速儀分/項。4. 緊急事故開關(guān)5. 脫索保護6. 防斷軸保護7. 超速保護8. 張緊行程保護9. 接地棒10. 維修閉鎖開關(guān)11. 客車制動器12. 開車信號13. 停車和越位開關(guān)14. 進

36、站減速信號15. 進站速度監(jiān)測16. 斷索保護5.6.3設備運行 管理應通過有相關(guān)資格特種設備檢驗機構(gòu)的定期檢驗。40安全監(jiān)督審查有不合格項的，扣 2 分/項。作業(yè)人員應遵守運營工作程序和操作規(guī)程，做好運行未遵守運營工作程序和操作規(guī)程作業(yè)的，記錄。扣 10 分。安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因維修拆除的應采取臨時安全措施，維修完畢后立即復無運行記錄或運行記錄不完整的，扣 10 分。隨意拆除、挪用或棄置不用安全設備設施，原。且未采取臨時安全措施或維修完畢后未立即安全保護裝置應建立臺賬。復原的，扣 10 分/項。未建立安全保護裝置臺賬的，扣 10 分。5.6.4設備維修客運索道的重大

37、維修、維修應當按照安全技術(shù)規(guī)范、20重大維修、維修前未到當?shù)刭|(zhì)檢部門進行標準、使用維護說明書和維修方案要求進行，其中維告知的，不得分。修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。重大維修未經(jīng)特種設備檢驗檢測機構(gòu)進行管理重大維修過程，必須經(jīng)特種設備檢驗檢測機構(gòu)按照安監(jiān)督檢驗的，不得分。全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；重大維修后，運營重大維修后，未將自檢報告、監(jiān)督監(jiān)督報單位應將自檢報告、監(jiān)督監(jiān)督報告和無損檢測報告存告和無損檢測報告存檔的，扣 10 分。檔?？瓦\索道維修應符合以下要求：1. 應保持維修工具、計量裝置、照明裝備完好。2. 應提前對公眾發(fā)布停運公告。3. 更換的主要部件（電機、減速機、鋼結(jié)構(gòu)、輪組

38、、 鋼絲繩、電控系統(tǒng)等）應執(zhí)行內(nèi)部驗收和報廢管理制 度，進行記錄。4. 設備維修后，應及時清理維修現(xiàn)場。機架和支架上 不應遺留有墜落危險的維修工具、零部件和雜物。5. 應按維修作業(yè)指導書要求，規(guī)范作業(yè)，控制維修質(zhì) 量。6. 設備維修后應進行全面自檢。7. 維修過程應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。10維修未符合所列要求的，扣 2 分/項。5.6.5設備維護客運索道的維護保養(yǎng)應當制定維護保養(yǎng)計劃，并按照55未制定維護保養(yǎng)計劃的，扣 15 分。計劃進行，同時做好記錄。未按計劃進行維護保養(yǎng)的，扣 10 分?？瓦\索道維護保養(yǎng)應符合以下要求：未做維護保養(yǎng)記錄或記錄不全的，扣 5 分。1. 應保持維護保養(yǎng)

39、工具、計量裝置、照明裝備完好。維護保養(yǎng)不符合所列要求的，扣 3 分/項。保養(yǎng)管理2. 應提前對公眾發(fā)布停運公告。3. 設備潤滑工作后，應采取措施保障潤滑油(脂)不會污損乘客身體和衣物。4. 更換的廢棄油品應按規(guī)定由相關(guān)單位回收。5. 建立備品備件臺賬5.6.6設備定期應開展定期自檢工作，自檢工作至少包括日檢、月檢、40未開展定期自檢工作的，不得分。未制定定期自檢計劃的，扣 20 分。自檢管理年檢?？瓦\索道應制定定期自檢計劃，并按照計劃進未做記錄或記錄不全的，扣 10 分。行，同時做好記錄。定期自檢中未包含安全保護裝置內(nèi)容檢查的，扣 20 分。5.6.7監(jiān)控與通訊應配備無線和有線兩種專用通訊系統(tǒng)

40、，并保證通訊暢20缺少通訊設施的，扣 5 分/種。未設置視頻監(jiān)控設施的，扣 5 分。通。控制室、機房、上下站房等重點區(qū)域應設置視頻重點區(qū)域視頻監(jiān)控設施未完全覆蓋的，扣 5監(jiān)控設施，并運行正常。分/處。通訊與監(jiān)控設施運行不正常的，扣 5 分/項。5.6.8其他設施售票窗口前應設置安全隔離欄桿等設施，方便乘客購10售票窗口未設置安全隔離欄桿等設施的，票，保障購票安全秩序。在售票處周邊設置醒目的乘扣 5 分。坐索道安全須知，方便乘客購票前了解相關(guān)內(nèi)容。未設置乘坐索道安全須知的，扣 5 分。乘坐索道安全須知應包括以下基本內(nèi)容：乘車簡5乘坐索道安全須知不滿足標準要求的，要程序；乘坐索道應注意事項；勸阻無

41、行為能力的乘扣 2 分/項?？蛦为毘俗鞯溃幌拗朴形ｋU傾向的乘客乘坐索道；提示身體狀況不適應高空運行，有誘發(fā)疾病危險的乘客(有心臟病、高血壓、精神障礙、恐高癥、習慣性流產(chǎn)等病史，以及部分妊娠早、晚期孕婦和部分行動不便的高齡乘客)，不宜乘坐索道；應禁止攜帶危險品或管制物品乘坐索道；其他特殊的安全要求與注意事項。候車區(qū)除配備正常通風、采光設施外，還應配置足夠15候車區(qū)設施設備不能滿足需求的，扣 5 分。數(shù)量的應急照明設施。候車區(qū)未設置隔離欄和活動門欄的，扣 5候車區(qū)設置適應不同乘客流量的安全隔離欄桿。隔離分。欄桿設計與建設應符合 GB8408、GB12352 相關(guān)標準要候車區(qū)未采用防滑措施的，扣

42、5 分。求。隔離欄桿應在適當位置設置活動門欄，方便乘客應急，滿足快速疏散乘客的安全需要。道路、站臺地面應采用防滑設計或采用防滑替代設施，防止乘客在候車和乘車過程中滑倒受傷。單位內(nèi)部相關(guān)特種設備（電梯、起重機械、旅游觀光5單位未建立內(nèi)部相關(guān)特種設備的管理制度車）的管理應符合有關(guān)規(guī)定。的，扣 5 分。5.7作業(yè)安全（220 分）序號項目內(nèi)容標準分評分標準實得分5.7.1現(xiàn)場管理應加強工作現(xiàn)場安全管理和作業(yè)過程的控制。對動火20實施危險性作業(yè)未建立相關(guān)制度的，不得作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、其他危險作業(yè)等危分。險性較高的作業(yè)活動建立作業(yè)安全管理制度，并在作危險性作業(yè)未履行相關(guān)手續(xù)的，扣 5 分/次

43、。業(yè)前嚴格履行審批手續(xù)。針對相關(guān)作業(yè)應開展危害因進行危險性較高的作業(yè)時，未安排專人進行素分析、制定安全措施等。現(xiàn)場安全管理，扣 3 分/次。進行危險性較高的作業(yè)時，應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。作業(yè)環(huán)境應滿足下列要求：25站房主體結(jié)構(gòu)不滿足要求的，扣 1 分/項。1. 站房主體建筑應結(jié)構(gòu)完好，無異常變形、風化、下轉(zhuǎn)動設備防護罩或電氣設備防護柵欄不齊榻現(xiàn)象，門窗結(jié)構(gòu)完整。全完整的，扣 1 分/處。2. 轉(zhuǎn)動設備防護罩或電氣設備防護柵欄應齊全完整。變電站設備區(qū)與其他區(qū)域未隔離的，扣 3 分。3. 變電站設備區(qū)與其他區(qū)域應隔離。無應急照明的，扣 3 分；應急照明不

44、能正常4. 應急照明、工作現(xiàn)場施工照明應保證作業(yè)安全需要。使用的，扣 2 分；工作現(xiàn)場無施工照明的，扣5. 驅(qū)動機房或驅(qū)動小車等區(qū)域應設置檢修開關(guān)。2 分。6. 對于支架、驅(qū)動小車等空中作業(yè)區(qū)域應設置安全走驅(qū)動機房或驅(qū)動小車等區(qū)域未設置檢修開臺及安全護欄。關(guān)的，扣 3 分。7. 站口離地高度超過 1 米，應設置安全防護網(wǎng)?？罩凶鳂I(yè)區(qū)域未設置安全走臺及安全護欄8. 油庫應與站臺、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域隔離。的，扣 2 分/處。9. 作業(yè)環(huán)境保持清潔，無積水、油污，門口、通道、應設置而未設置安全防護網(wǎng)的，扣 3 分。樓梯、平臺等處無雜物堵塞。油庫與站臺、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域未隔離10. 單個運載工具

45、內(nèi)不應客、貨混裝運輸。（乘客隨身的，扣 3 分/項行李除外）。作業(yè)環(huán)境不滿足要求的，扣 1 分/項。未對客、貨混裝運輸制定相關(guān)規(guī)定的，扣 2分。5.7.2作業(yè)行為應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、20未對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患等進設備設施使用隱患等進行分析，采取控制措施。行分析的，扣 5 分。管理未采取控制措施的，扣 10 分。作業(yè)人員不清楚本崗位隱患及控制措施的，扣 3 分/人。現(xiàn)場作業(yè)行為應符合以下要求：20未建立安全帶、安全帽等勞動防護用品發(fā)放1. 客運索道司機、站臺服務人員應聽從調(diào)度指揮。標準的，扣 3 分；未及時發(fā)放到位的，扣 2 分；2. 現(xiàn)場作業(yè)應分工明確，作業(yè)人員應精神狀態(tài)良好，購買、使用不合格勞動防護用品的，扣 3 分。能承擔相應的勞動負荷。員工未正確佩戴和使用的，扣 2 分/人。3. 客運索道機械維修人員高空作業(yè)時應使用合格的安未對立體交叉作業(yè)或吊裝作業(yè)安全進行規(guī)全帶、安全帽，立體交叉作業(yè)時要防止落物傷人。吊定的，扣 3 分。裝作業(yè)時，應安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全未規(guī)定巡線作業(yè)配備安全防護裝備和對講規(guī)程遵守和安全措施落實。機的，扣 3 分。4. 客運索道電氣維修人員作業(yè)時，應配備絕緣保護