埃塞俄比亞工業(yè)園法案

1、埃塞俄比亞工業(yè)園法案公告 鑒于，作為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國家發(fā)展的必要條件，在規(guī)劃地區(qū)建立工業(yè)園區(qū)可以刺激國內(nèi)生產(chǎn)，吸引外國投資，由此實現(xiàn)工業(yè)的升級，增加就業(yè)；鑒于，對擴(kuò)大出口、保護(hù)環(huán)境和人類，合理利用土地以及擴(kuò)大城市規(guī)模的需求；鑒于，對工業(yè)園區(qū)的建立、開發(fā)、經(jīng)營、管理和規(guī)范等方面立法的重要性；因此，依照埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國憲法第55(1)條，現(xiàn)公告如下: 第一部分 總則1.簡稱本公告可簡稱為第886/2015號投資公告。2.定義在本公告中，除文中另有說明，否則：（1）“工業(yè)園區(qū)”是指政府機(jī)構(gòu)通過行政手段劃出一塊區(qū)域以發(fā)展綜合性、多元化的工業(yè)，詳細(xì)規(guī)劃如道路、電力、供水、一條

2、龍服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和各種服務(wù)建設(shè)，拓展視野，實現(xiàn)工業(yè)有計劃的、系統(tǒng)的發(fā)展，減輕污染對環(huán)境、人類以及市區(qū)發(fā)展的影響，工業(yè)園區(qū)包括特別經(jīng)濟(jì)區(qū)、技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)以及由投資董事會指定的區(qū)域等；（2）“資產(chǎn)”指與工業(yè)園區(qū)有關(guān)的，由公共部門或個人團(tuán)體擁有的任何流動或固定財產(chǎn)以及無形的所有權(quán)和利潤等；（3）“土地”是指為工業(yè)園指定的土地；（4）“建設(shè)用地”指具備有道路、水利、能源、通信、運輸、排水設(shè)施、空氣凈化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（5）“租賃”指在注有一定期限的合同范圍內(nèi)對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的土地具有使用權(quán)；（6）“開發(fā)初期”是指：（a）就工業(yè)園的開發(fā)商來說指對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如道路、

3、水利、能源、通信、運輸、排水設(shè)施、空氣凈化設(shè)施以及其他重要設(shè)施如建筑物地基等；（b）就工業(yè)園中的企業(yè)來說指對工業(yè)園土地上批準(zhǔn)建造的建筑物的地基或圈梁的建造；（7）“轉(zhuǎn)租”指工業(yè)園開發(fā)商或運營商通過分配或租約的形式將工業(yè)園內(nèi)的土地轉(zhuǎn)包給工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)；（8）“投資”是指工業(yè)園區(qū)開發(fā)商、運營商或工業(yè)園區(qū)企業(yè)以現(xiàn)金支出或?qū)嵨锏男问?，根?jù)具體情況，建立新的工業(yè)園或擴(kuò)大升級已有工業(yè)園，包括遵從工業(yè)園許可或協(xié)議的工業(yè)園運營商和企業(yè)；（9）“公司”是指根據(jù)理事會2014年第326號規(guī)定設(shè)立的工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司；（10）“工業(yè)園區(qū)開發(fā)商”是指符合投資公告和投資規(guī)定以及工業(yè)園區(qū)開發(fā)許可和工業(yè)園區(qū)開發(fā)協(xié)議的任何盈利

4、機(jī)構(gòu),公共和私營部門或私人開發(fā)商，包括從事設(shè)計、建設(shè)或開發(fā)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)；（11）“工業(yè)園區(qū)運營商”是指符合投資公告和投資規(guī)定以及工業(yè)園區(qū)開發(fā)許可和工業(yè)園區(qū)開發(fā)協(xié)議的任何維持或促進(jìn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)的任何盈利企業(yè)、公司；（12）“工業(yè)園區(qū)企業(yè)”是指符合投資公告和投資規(guī)定以及工業(yè)園區(qū)開發(fā)許可和工業(yè)園區(qū)開發(fā)協(xié)議的，由埃塞俄比亞人、外國人或他們共同擁有的公共或私營企業(yè)，他們擁有工業(yè)園內(nèi)的土地，通過在工業(yè)園內(nèi)轉(zhuǎn)租、出租或建造工廠來從事制造業(yè)活動或提供服務(wù)以實現(xiàn)盈利；（13）“投資公告”和“投資規(guī)定”是指2012年第769號投資公告（修訂）和為國內(nèi)投資者保留投資動機(jī)和投資領(lǐng)域的2012年第270號投資董事會規(guī)

5、定；（14）“協(xié)議”是指視具體情況而在以下兩方面之間締結(jié)的協(xié)議：a) 負(fù)責(zé)工業(yè)園內(nèi)的設(shè)計、建造、開發(fā)或提供其他服務(wù)的委員會和工業(yè)園區(qū)開發(fā)商;b) 負(fù)責(zé)工業(yè)園內(nèi)的運營,維護(hù),或提供其他專業(yè)支援服務(wù)的工業(yè)園區(qū)開發(fā)商和運營商;C) 工業(yè)園區(qū)開發(fā)商、運營商和企業(yè)；（15）“工業(yè)園區(qū)居民”是指為留在工業(yè)園住宅小區(qū)內(nèi)而獲得委員會授予工業(yè)園區(qū)居留證明的自然人；（16）“政府”是指埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國政府；（17）“區(qū)域”是指埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國憲法第四十七條(1)規(guī)定的地區(qū)，包括亞的斯亞貝巴和迪雷達(dá)瓦市行政管理部門;（18）“董事會”和“委員會”是指根據(jù)2014年第31

6、3號公告成立的埃塞俄比亞投資董事會或委員會；（19）“主管部門”是指對工業(yè)園區(qū)內(nèi)特定事物或區(qū)域具有監(jiān)管權(quán)力和義務(wù)的任何聯(lián)邦，地區(qū)或城市管理政府機(jī)構(gòu);（20）“投資許可”是指委員會對投資工業(yè)園開發(fā)相關(guān)活動的工業(yè)園開發(fā)商、運營商和企業(yè)頒發(fā)的許可；（21）“海關(guān)領(lǐng)土”是指適用于工業(yè)園區(qū)傳統(tǒng)海關(guān)法律的埃塞俄比亞領(lǐng)土；（22）“工業(yè)園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)”是指海關(guān)有權(quán)控制,但被認(rèn)為不屬于海關(guān)領(lǐng)土的部分工業(yè)園區(qū)；（23）“適用法律”是指用于對工業(yè)園進(jìn)行補(bǔ)充和解釋的任何公告,規(guī)定或指示；（24）“規(guī)定”是指由部長會議頒布實施這一公告的規(guī)定;（25）“三方模式”是指由勞動和社會事務(wù)部，工業(yè)園區(qū)開發(fā)人員的用人單位，工業(yè)

7、園區(qū)運營商或工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工代表通過進(jìn)行建設(shè)性磋商解決勞工問題的模式；（26）“基礎(chǔ)設(shè)施”是指與工業(yè)園區(qū)相關(guān)的設(shè)備如水、電力、電話、天然氣和其他規(guī)定中指定的類似工具；（27）“人”是指任何自然人或法人;（28）任何對男性的表述都包含女士在內(nèi)；3.適用范圍本公告的規(guī)定在埃塞俄比亞境內(nèi)統(tǒng)一適用于聯(lián)邦工業(yè)園區(qū)開展的相關(guān)活動以及任何個人在聯(lián)邦工業(yè)園區(qū)開展的活動。4.目標(biāo)該公告應(yīng)具有以下目標(biāo)：（1）規(guī)范工業(yè)園區(qū)的設(shè)計、開發(fā)和運營；（2）對國家的技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展作出貢獻(xiàn);（3）鼓勵私營部門參與制造業(yè)和相關(guān)投資;（4）增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力;（5）創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 

8、;第二部分工業(yè)園區(qū)開發(fā)商和運營商的權(quán)利與義務(wù)5.工業(yè)園區(qū)開發(fā)商的權(quán)利任何工業(yè)園區(qū)開發(fā)商都有以下權(quán)利：（1）設(shè)計、建造、開發(fā)、開采工業(yè)園區(qū)并提供服務(wù)；（2）分租工業(yè)園區(qū)的土地；（3）按照規(guī)定的比例出租或出售工業(yè)園區(qū)內(nèi)的固定資產(chǎn)、建筑物、房間等給工業(yè)園企業(yè)，以供其進(jìn)行生產(chǎn)制造、辦公、居住和其他服務(wù)；（4）為促進(jìn)工業(yè)園土地的開發(fā)、經(jīng)營簽訂分租協(xié)議；（5）依照工業(yè)園開發(fā)協(xié)議對工業(yè)園進(jìn)行運營和維護(hù)；（6）按照規(guī)定雇傭埃塞俄比亞居民和外國居民；（7）為了獲得貸款,資金擔(dān)保和其他金融資源而根據(jù)本公告及其他法律條例規(guī)定的方式參與金融市場；（8）按照委員會與基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商達(dá)成的協(xié)議為工業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供服務(wù)并收取

9、費用；規(guī)定中有對細(xì)節(jié)的描述；（9）在法律的適用范圍內(nèi)享受稅收和關(guān)稅減免以及其他激勵措施。6.工業(yè)園區(qū)開發(fā)商的義務(wù)任何工業(yè)園區(qū)開發(fā)商都有以下義務(wù)：（1）按照工業(yè)園開發(fā)商或運營商協(xié)議，建設(shè)工業(yè)園不動產(chǎn)、現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施、辦公場所以及其他設(shè)施，為委員會和海關(guān)管理局提供一條龍服務(wù)；（2）為國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工業(yè)園區(qū)開發(fā)設(shè)計工作提供必要的便利條件；（3）在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行開發(fā)工作；（4）堅持符合協(xié)議中描述的工業(yè)園階段發(fā)展成果要求以及資本債務(wù)和時間進(jìn)度；（5）撰寫他們的財務(wù)來源可信度報告；（6）不得以任何方式向第三方轉(zhuǎn)讓未開發(fā)的工業(yè)園區(qū)用地；（7）/遵守本公告，條例，環(huán)保立法和其他適用的法律和許可證規(guī)定的其他

10、義務(wù);（8）由經(jīng)過專門培訓(xùn)具有所需的知識和技能的埃塞俄比亞公民替換外派人員；7. 工業(yè)園區(qū)運營商的權(quán)利任何工業(yè)園區(qū)運營商都有以下權(quán)利：（1）分租已開發(fā)的工業(yè)園土地和轉(zhuǎn)租固定資產(chǎn)，提供基礎(chǔ)設(shè)施及其他服務(wù)，代表工業(yè)園區(qū)開發(fā)商提供收費的基礎(chǔ)服務(wù)和其他服務(wù)；（2）在符合工業(yè)園運營協(xié)議的情況下，對工業(yè)園進(jìn)行運營、管理和維護(hù)；（3）在符合規(guī)定的條件下，雇傭埃塞俄比亞當(dāng)?shù)鼐用窕蛲饧藛T；（4）行使本公告、規(guī)定以及其他適用法律所包含的權(quán)利。8.工業(yè)園區(qū)運營商的義務(wù)任何工業(yè)園區(qū)運營商都有以下義務(wù)：（1）遵守本公告、規(guī)定的條款；（2）依據(jù)工業(yè)園條例，對工業(yè)園進(jìn)行運營、維護(hù)和提升，保證資產(chǎn)及設(shè)備運轉(zhuǎn)正常；

11、（3）維護(hù)可利用的辦公場地和設(shè)施，以保證一條龍服務(wù)；（4）避免將未開發(fā)的工業(yè)園土地以任何形式轉(zhuǎn)讓給第三方，合作方將工業(yè)園土地轉(zhuǎn)讓給其他工業(yè)園開發(fā)商的例外；（5）為工業(yè)園企業(yè)聯(lián)系國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，以提高工業(yè)園企業(yè)的技術(shù)能力，從國際市場受益；（6）遵守本公告、規(guī)定、適用法律或協(xié)議所要求的社會、環(huán)境及其他義務(wù)；（7）由經(jīng)過專門培訓(xùn)具有所需的知識和技能的埃塞俄比亞公民代替外籍人員或?qū)I(yè)人員； 第三部分工業(yè)園企業(yè)和投資9.工業(yè)園企業(yè)的權(quán)利任何工業(yè)園區(qū)企業(yè)都有以下權(quán)利：（1）可以獲得工業(yè)園許可，從而在工業(yè)園內(nèi)進(jìn)行投資活動。遞交許可申請的細(xì)節(jié)、要求及決定的制定都應(yīng)該在規(guī)定中有所詳述；（2）獲得適用法律

12、范圍內(nèi)的稅收，關(guān)稅和其他激勵措施，以及本章第一條提到的的許可證；（3）按照許可證的條款和條件進(jìn)行自由投資活動，但不包括那些危害公共秩序，道德，安全，以及人類和動植物生命健康的活動；規(guī)定中有具體定義。（4）以分租的形式獲得并擁有土地，出售自己的建筑，出租其他固定資產(chǎn),擴(kuò)大出口，增加工業(yè)園的引入，在工業(yè)園海關(guān)控制區(qū)內(nèi)出售貨物及服務(wù)給本公告和其它適用法律規(guī)定的客戶。10.工業(yè)園企業(yè)的義務(wù)任何工業(yè)園區(qū)企業(yè)都有以下義務(wù)：（1）在工業(yè)園企業(yè)許可和協(xié)議規(guī)定的時間范圍內(nèi)開展活動；（2）開展許可中規(guī)定的投資活動；（3）允許開展創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)教育與培訓(xùn)、協(xié)作培訓(xùn)和高等教育培訓(xùn);（4）遵守本公告和其他適用法律的

13、一般條款，以及關(guān)于環(huán)境、社會和員工義務(wù)的條款；（5）由經(jīng)過專門培訓(xùn)具有所需的知識和技能的埃塞俄比亞公民代替外籍人員或?qū)I(yè)人員；11.董事會對投機(jī)行為的行政措施（1）如果一個工業(yè)園區(qū)開發(fā)商或工業(yè)園區(qū)運營商違反相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)許可、協(xié)議、公告或規(guī)定，未經(jīng)允許出租或分租所獲得的土地，應(yīng)當(dāng)依照由董事會的指示對其采取行政措施。（2）本章第一條內(nèi)容對工業(yè)園企業(yè)與工業(yè)園開發(fā)商或運營商之間就工業(yè)園土地開發(fā)達(dá)成的分租協(xié)議沒有影響；（3）為了實現(xiàn)這一規(guī)定的目標(biāo)，董事會應(yīng)跟蹤工業(yè)園區(qū)土地每年的市場平均租賃價格。12.工商注冊及遵守（1）任何未來工業(yè)園開發(fā)商、運營商或工業(yè)園企業(yè)的設(shè)立和注冊都應(yīng)該將以下文件遞交給委員會：

14、A. 帶有工業(yè)園相關(guān)投資戶主或組織簽名的申請表；B. 公正書以及相關(guān)文件；C. 原產(chǎn)地母公司的注冊證明和合法性證明；（2）依照本章第一條規(guī)定的工業(yè)園區(qū)開發(fā)商、運營商或工業(yè)園區(qū)企業(yè)應(yīng)取得法人資格。（3）有關(guān)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的登記和相關(guān)經(jīng)營許可的審批，報告，檢查，破產(chǎn)清算等都應(yīng)在規(guī)定中有詳細(xì)記載。 第四部分工業(yè)園工作許可及居住13.工業(yè)園區(qū)外籍人員入境、工作及居住許可（1）任何工業(yè)園區(qū)開發(fā)商、運營商或工業(yè)園區(qū)企業(yè)都可以雇傭外籍人員以從事高層管理、監(jiān)督、培訓(xùn)或其他技術(shù)性工作。（2）外籍人員的入境、工作和居住許可及其家屬應(yīng)由委員會、移民局、國際事務(wù)部或勞動和社會事務(wù)

15、部等部門盡快安置；具體形式應(yīng)在規(guī)定中有描述。14.工業(yè)園區(qū)居住資格（1）任何自然人，不論是埃塞俄比亞人或外籍人士，只要符合規(guī)定中的要求，都可以成為工業(yè)園區(qū)的居民。（2）工業(yè)園區(qū)居民居住和工作許可的分類及發(fā)布都應(yīng)在規(guī)定中有描述。15.工業(yè)園居民的權(quán)利工業(yè)園居民應(yīng)具有以下權(quán)利：（1）住在居住許可規(guī)定的長久居住區(qū)內(nèi)；（2）在工業(yè)園內(nèi)進(jìn)口私人物品可以免關(guān)稅及其他費用；詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)在規(guī)定中有描述；（3）建立社區(qū)委員會以更好地了解有關(guān)工業(yè)園開發(fā)商和運營商在設(shè)施和服務(wù)方面的事務(wù)；（4）將私人物品轉(zhuǎn)給其他工業(yè)園居民；詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)在規(guī)定中有描述；（5）享有規(guī)定中的其他權(quán)利；16.工業(yè)園居民的義務(wù)工業(yè)園居民應(yīng)具有以下

16、義務(wù)：（1）除本公告規(guī)定外的一切其他進(jìn)口物品都需要繳納關(guān)稅以及其他費用；（2）按照適用法律繳納個人所得稅及其他稅費；（3）遵守其他法律規(guī)定的義務(wù)。17.委員會對工業(yè)園居民投機(jī)行為的行政管理工業(yè)園居民在違背工業(yè)園居住許可條例、本公告或規(guī)定的情況下將工業(yè)園內(nèi)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到第三方，委員會將采取以下措施：（1）取消其工業(yè)園居住許可；（2）追回工業(yè)園開發(fā)商或運營商給予的一切資產(chǎn)；（3）30天之內(nèi)繳清在工業(yè)園期間資產(chǎn)的租金。18.工業(yè)園居住許可的注銷（1）委員會可在聽證會后事先90天通過正當(dāng)程序按照下列原因取消工業(yè)園居住許可：a.一旦工業(yè)園區(qū)居民違反了本公告、規(guī)定、相關(guān)規(guī)則和程序、工業(yè)園居住許可條例或其

17、他適用法律；b.一旦查明工業(yè)園居住許可是通過非法途徑獲得或提供了虛假信息；（2）一經(jīng)取消居住許可，也將失去工業(yè)園居民的其他權(quán)利；如有可能，其被封的固定資產(chǎn)將轉(zhuǎn)回給工業(yè)園開發(fā)商或運營商。（3）被取消居住許可或離開工業(yè)園的居民出售其私人物品需要繳稅；（4）委員會還可按照規(guī)定采取其他行政措施。第五部分擔(dān)保和保障及國民待遇19.國民待遇在尊重埃塞俄比亞外國投資及其他適用法律的前提下，任何個體或集體投資者都可以成為工業(yè)園開發(fā)商、運營商或工業(yè)園企業(yè)。20.擔(dān)保和保障（1）除非為了公共需求并支付一定的賠償費用，否則不會對工業(yè)園投資進(jìn)行征收。（2）如果是外國投資者，賠償費用可以兌換成國際金融市場通用的任何貨幣

18、形式。（3）如果對工業(yè)園開發(fā)商、運營商或工業(yè)園企業(yè)的資產(chǎn)或投資進(jìn)行了非法征收，要按照時間計算出利息一并進(jìn)行賠償。（4）可適用法律的制定要包含關(guān)于征收的條款、什么是非法征收、賠償以及歸還等具體內(nèi)容。21.外匯的適用規(guī)則任何遵守國家法律的工業(yè)園開發(fā)商、運營商或工業(yè)園企業(yè)都應(yīng)該：（1）有資格從外國銀行或國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)籌集資金；（2）被允許在外國證券市場列出股票、債券以及其他有價證券；（3）根據(jù)2012年第769號投資法案第26章的內(nèi)容，有權(quán)根據(jù)當(dāng)前匯率，以可兌換的外國貨幣形式進(jìn)行匯款；具體細(xì)節(jié)應(yīng)在規(guī)定中有所描述。第六部分對土地和環(huán)境的保護(hù)22.工業(yè)園土地流動和固定資產(chǎn)的獲取（1）工業(yè)園開發(fā)商可以通過租

19、賃獲得土地，并可以將已開發(fā)的工業(yè)園土地分租出去。（2）經(jīng)董事會同意，工業(yè)園運營商可以擁有和管理通過協(xié)議從工業(yè)園開發(fā)商那里獲得的土地。（3）在委員會的投資許可的基礎(chǔ)上，工業(yè)園企業(yè)可以經(jīng)工業(yè)園開發(fā)商或運營商同意獲得土地。（4）相關(guān)的限制、土地的租期、城鄉(xiāng)土地的使用以及競價體制都不適用于工業(yè)園土地。（5）關(guān)于工業(yè)園土地的場地注冊、租賃、分租、場地開發(fā)、建設(shè)、保護(hù)以及設(shè)備的提供等細(xì)節(jié)都應(yīng)該規(guī)定中有所描述。（6）任何工業(yè)園開發(fā)商、運營商或工業(yè)園企業(yè)都有權(quán)將其已開發(fā)土地、其他流動或固定資產(chǎn)作為抵押，以從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款；具體細(xì)節(jié)應(yīng)在規(guī)定中有所描述。（7）未經(jīng)董事會的文件同意，工業(yè)園開發(fā)商、運營商不得將已租

20、賃或開發(fā)的工業(yè)園土地轉(zhuǎn)移給除工業(yè)園企業(yè)以外的任何第三方。23.建設(shè)規(guī)范雖然有相關(guān)法律，但有關(guān)工業(yè)園土地、基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)以及工業(yè)園建筑物的建造和結(jié)構(gòu)，都應(yīng)該在規(guī)定中有描述，以保證工業(yè)園項目設(shè)計、計劃、建造、管理以及項目監(jiān)督和質(zhì)量控制的合理性。24.環(huán)境管理（1）聯(lián)邦和地方環(huán)境法適用于工業(yè)園區(qū)。（2）環(huán)境和森林部門應(yīng)在工業(yè)園內(nèi)成立辦公室，以對環(huán)境規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)、管理進(jìn)行應(yīng)用、監(jiān)管、保護(hù)和實施；（3）有關(guān)環(huán)境義務(wù)的細(xì)節(jié)應(yīng)在規(guī)定中有所描述。25.工業(yè)園的設(shè)計和修飾（1）工業(yè)園應(yīng)由董事會設(shè)計。（2）董事會設(shè)計工業(yè)園應(yīng)考慮到：A.計劃項目的性質(zhì)；B.計劃工業(yè)園的大小和周長；C.清除工業(yè)園物品和基礎(chǔ)設(shè)施附

21、近的障礙物，將計劃區(qū)域變成人流中心以及醫(yī)療和娛樂中心。D.與工業(yè)園的整體規(guī)劃、土地使用等相協(xié)調(diào)。（3）具體的設(shè)計步驟應(yīng)在規(guī)定中有描述；（4）任何關(guān)于工業(yè)園的變更和取消都應(yīng)該由董事會決定。26.挑選工業(yè)園開發(fā)商的要求工業(yè)園開發(fā)商的挑選應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行。27.一條龍服務(wù)（1）工業(yè)園內(nèi)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該提供高效、流暢的一條龍服務(wù)。（2）工業(yè)園內(nèi)的委員會應(yīng)該聯(lián)合其他組織和日常職能機(jī)構(gòu)提供一條龍服務(wù)。（3）當(dāng)權(quán)者應(yīng)該在一條龍服務(wù)中發(fā)揮他們的指揮功能。（4）有關(guān)一條龍服務(wù)的細(xì)節(jié)應(yīng)在規(guī)定中有所描述。28.勞務(wù)（1）2003年第377號勞務(wù)公告（修訂）應(yīng)適用于任何工業(yè)園；（2）在遵從本章第一條內(nèi)容的條件下，雇傭人員與被

22、雇人員可以根據(jù)工業(yè)園的具體特征協(xié)商勞動合同；（3）勞動和社會事務(wù)部門可以與工業(yè)部門協(xié)商建立勞務(wù)問題的規(guī)則和程序，具體細(xì)節(jié)應(yīng)在規(guī)定中有所描述。（4）如有必要，工業(yè)部門應(yīng)該與政府團(tuán)體和工業(yè)園開發(fā)商（運營商）合作組織技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)；（5）工業(yè)部門應(yīng)該主要通過引進(jìn)和實踐的方式從整體上推動技術(shù)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，以及建立國內(nèi)制造業(yè)部門的生產(chǎn)能力；第七部分管理機(jī)構(gòu)和申訴程序29.管理機(jī)構(gòu)（1）董事會對工業(yè)園行政和監(jiān)督部門負(fù)有指定和監(jiān)督責(zé)任。（2）工業(yè)園開發(fā)商、運營商和工業(yè)園企業(yè)對委員會的決定產(chǎn)生歧義，董事會應(yīng)予以裁決（3）董事會行使管理指令的具體細(xì)節(jié)應(yīng)在規(guī)定中有所描述。（4）工業(yè)部門應(yīng)該確保和監(jiān)督工業(yè)園企業(yè)

23、能夠得到提供的幫助如擴(kuò)展的服務(wù)、技術(shù)、引進(jìn)、市場和生產(chǎn)方法。（5）根據(jù)2012年投資公告第769條（修訂）規(guī)定，委員會行使指令對工業(yè)園開發(fā)商、運營商和工業(yè)園企業(yè)發(fā)布許可；包括與工業(yè)園開發(fā)商、運營商的協(xié)議。（6）關(guān)于董事會和委員會職能的具體細(xì)節(jié)應(yīng)在規(guī)定中有所描述。30.對許可申訴、暫停和撤銷的發(fā)布（1）委員會應(yīng)該：A. 責(zé)令工業(yè)園開發(fā)商或運營商在規(guī)定的時間內(nèi)采取措施，如果其違反了許可中的條例、規(guī)定或本公告的指令以及其他適用法律；B. 敦促工業(yè)園開發(fā)商或運營商在規(guī)定的時間內(nèi)采取措施，如果沒有采取措施就按本章第一段內(nèi)容執(zhí)行。（2）如果工業(yè)園開發(fā)商或運營商沒有按照本章第一條第二段的內(nèi)容采取措施且屬于以下內(nèi)容中的任意一條，董事會可以撤銷許可：A.宣布破產(chǎn)；B.許可認(rèn)證過程中提供了虛假信息；C.沒能按照協(xié)議開發(fā)土地和管理工業(yè)園；D.通知相關(guān)部門其生產(chǎn)活動的終止時間。（3）許可一經(jīng)撤銷，許可持有人所擁有的土地應(yīng)轉(zhuǎn)交給出租方。（4）許可一經(jīng)撤銷，工業(yè)園開發(fā)活動或工業(yè)園運營協(xié)議將馬上終止。（5）委員會應(yīng)該：a.責(zé)令工業(yè)園企業(yè)商在規(guī)定的時間內(nèi)采取措施，如果其違反了許可中的