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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /江門5G+智能油氣項目申請報告江門5G+智能油氣項目申請報告xx(集團)有限公司報告說明根據謹慎財務估算,項目總投資17826.25萬元,其中:建設投資14497.22萬元,占項目總投資的81.33%;建設期利息157.26萬元,占項目總投資的0.88%;流動資金3171.77萬元,占項目總投資的17.79%。項目正常運營每年營業(yè)收入39100.00萬元,綜合總成本費用32170.79萬元,凈利潤5063.66萬元,財務內部收益率21.02%,財務凈現值5324.82萬元,全部投資回收期5.57年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。本報告基于可
2、信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)在5G應用發(fā)展中的主體地位,進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應用的需求潛力,激發(fā)5G應用創(chuàng)新活力。目錄第一章 緒論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 建設制造強市、質量強市10四、 項目總投資及資金構成12五、 資金籌措方案12六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標13七、 原輔材料及設備13八、 項目建設進度規(guī)劃13九、 環(huán)境影響14十、 報告編制依據和原則14十一、 研究范圍15十二、 研究結論16十三、 主要經濟
3、指標一覽表17主要經濟指標一覽表17第二章 建筑工程說明19一、 項目工程設計總體要求19二、 建設方案19三、 建筑工程建設指標20建筑工程投資一覽表20第三章 選址方案22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 參與打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支撐28四、 全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市30五、 推動社會經濟高質量發(fā)展31第四章 法人治理32一、 股東權利及義務32二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事44第五章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢分析(S)47二、 劣勢分析(W)49三、 機會分析(O)49四、 威脅分析(T)50第六章 運營模式54一、 公司經營宗旨54二、 公司的目標、主要
4、職責54三、 各部門職責及權限55四、 財務會計制度58五、 5G應用生態(tài)融通行動64六、 面向行業(yè)需求的5G產品攻堅工程66七、 社會民生服務普惠行動66八、 保障措施68第七章 原材料及成品管理71一、 項目建設期原輔材料供應情況71二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理71第八章 勞動安全72一、 編制依據72二、 防范措施73三、 預期效果評價76第九章 項目環(huán)境保護77一、 編制依據77二、 環(huán)境影響合理性分析77三、 建設期大氣環(huán)境影響分析79四、 建設期水環(huán)境影響分析82五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設期聲環(huán)境影響分析83七、 環(huán)境管理分析84八、 結論及建議86
5、第十章 投資估算及資金籌措88一、 投資估算的依據和說明88二、 建設投資估算89建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十一章 經濟效益及財務分析97一、 基本假設及基礎參數選取97二、 經濟評價財務測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表106六、 經濟評價結論106
6、第十二章 項目招標及投標分析107一、 項目招標依據107二、 項目招標范圍107三、 招標要求107四、 招標組織方式108五、 招標信息發(fā)布108第十三章 項目風險防范分析109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十四章 項目綜合評價114第十五章 補充表格116建設投資估算表116建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124第
7、一章 緒論一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:江門5G+智能油氣項目2、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司3、項目性質:新建4、項目建設地點:xxx5、項目聯系人:鐘xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司按照“布局合理、產業(yè)協同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大
8、的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板,走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了
9、董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 (三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx,占地面積約39.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃,達產年產品規(guī)劃設計方案為:xx套5G+智能油氣設備/年。二、 項目提出的理由厚植5G人才培育基礎,支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯合精準培養(yǎng),鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心,加強共享型工程實習基地建設。推進5G相關專業(yè)升級與數字化改造,
10、實施好5G相關領域“1+X”證書制度試點,開展安全技術技能大賽、組織5G相關職業(yè)培訓和認證,豐富5G人才挖掘和選拔渠道,培育一批既懂5G通信技術又具備行業(yè)專業(yè)知識的復合型人才。面向公眾開展5G知識科普,提升全民數字技能。開展適應油田油井復雜環(huán)境的5G特種終端設備的研發(fā),推進多協議智能數據采集5G網關、監(jiān)控產品的研制,實現與油氣領域通信接口的有效銜接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測、機器人智能巡檢、?;愤\輸監(jiān)控等業(yè)務場景的深度應用,為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)節(jié)提供安全高效的智能化支撐。三、 建設制造強市、質量強市堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,建
11、設制造強市、質量強市、網絡強市、數字江門,打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn),全力構建以先進制造業(yè)為主體的現代產業(yè)體系,提高經濟質量效益和競爭力。(一)培育壯大先進制造業(yè)集群加快發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術、大健康、新能源汽車及零部件、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè),優(yōu)化提升金屬制品、造紙和印刷、紡織服裝、家電、摩托車及零部件等傳統(tǒng)特色產業(yè),構建一批超千億、超五百億的產業(yè)集群成長梯隊,打造“5+N”先進制造業(yè)集群體系,保持制造業(yè)比重穩(wěn)中有升。促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,做大做強龍頭企業(yè),深入實施大型骨干企業(yè)培育計劃,打造一批百億、五十億、十億級骨干企業(yè)梯隊,形成行業(yè)引領帶動效應。推動中型企業(yè)加速壯
12、大,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)。推動重大項目加快落地和投產達產,形成經濟發(fā)展新增長點。(二)推動產業(yè)優(yōu)化升級加快推進穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈,壯大支柱產業(yè)鏈,打造新興產業(yè)鏈,發(fā)展產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)、產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),提高產業(yè)鏈根植性。實施新一輪技術改造,引導企業(yè)開展數字化、網絡化、智能化、綠色化改造,發(fā)展服務型制造,推動傳統(tǒng)產業(yè)向產業(yè)鏈高端躍升。建設工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心,推動工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”,促進企業(yè)聯動轉型、跨界合作。加快軍民融合產業(yè)發(fā)展。推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。(三)加快發(fā)展海洋經濟大力推動臨海先進制造業(yè)集聚集群發(fā)展,扶持發(fā)展海洋新興產業(yè),提升發(fā)展海洋交通運輸和港口物流業(yè),優(yōu)
13、化發(fā)展現代海洋漁業(yè)、海產品精深加工業(yè),突破發(fā)展濱海旅游業(yè)。加快涉海重大項目建設,加強與大型央企國企合作,謀劃廣海灣30萬噸級深水港,推動香港惰性拆建物料處置區(qū)建設取得突破,科學規(guī)劃布局新材料一體化項目,實現大港口和臨港工業(yè)區(qū)聯動發(fā)展。推動黃茅??绾Mǖ兰涌旖ǔ?,謀劃打造萬畝海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)園區(qū)。加快臺山核電二期及其配套輸電工程、廣海灣LNG接收站等重大能源項目建設,謀劃推動天然氣水合物開發(fā)利用項目落地,推動大廣海灣經濟區(qū)建設國家級能源基地,服務國家南海資源開發(fā)戰(zhàn)略。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資17826.25萬元,其
14、中:建設投資14497.22萬元,占項目總投資的81.33%;建設期利息157.26萬元,占項目總投資的0.88%;流動資金3171.77萬元,占項目總投資的17.79%。五、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資17826.25萬元,根據資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)11407.35萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額6418.90萬元。六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):39100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):32170.79萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):5063.66
15、萬元。4、財務內部收益率(FIRR):21.02%。5、全部投資回收期(Pt):5.57年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):16431.37萬元(產值)。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物,對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家關于清
16、潔生產的要求,所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。十、 報告編制依據和原則(一)編制依據1、國家建設方針,政策和長遠規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經濟等基礎資料;4、其他必要資料。(二)編制原則1、政策符合性原則:報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經濟原則:樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當地的資源優(yōu)勢為基礎,通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈,減少生產過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染
17、少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則,積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術,能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經濟效益最大化,提高企業(yè)在國
18、內外的知名度。十一、 研究范圍投資必要性:主要根據市場調查及分析預測的結果,以及有關的產業(yè)政策等因素,論證項目投資建設的必要性;技術的可行性:主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價;財務可行性:主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現
19、區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。十二、 研究結論本項目生產線設備技術先進,即提高了產品質量,又增加了產品附加值,具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述,項目的實施將對實現節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設,是十分必要和可行的。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表
20、序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積48871.011.2基底面積16120.001.3投資強度萬元/畝356.242總投資萬元17826.252.1建設投資萬元14497.222.1.1工程費用萬元12554.042.1.2其他費用萬元1606.582.1.3預備費萬元336.602.2建設期利息萬元157.262.3流動資金萬元3171.773資金籌措萬元17826.253.1自籌資金萬元11407.353.2銀行貸款萬元6418.904營業(yè)收入萬元39100.00正常運營年份5總成本費用萬元32170.79""6利潤總額萬元67
21、51.54""7凈利潤萬元5063.66""8所得稅萬元1687.88""9增值稅萬元1480.62""10稅金及附加萬元177.67""11納稅總額萬元3346.17""12工業(yè)增加值萬元11165.19""13盈虧平衡點萬元16431.37產值14回收期年5.5715內部收益率21.02%所得稅后16財務凈現值萬元5324.82所得稅后第二章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則,根據工藝需要,結
22、合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間,主廠房設計成輕鋼結構,各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構,實現輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、 建設方案(一)結構方案1、設計采用的規(guī)范(1)由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計(1)車間與倉庫:采用現澆鋼筋混凝土結構,磚砌外墻作圍護結構,基礎采用淺基礎及地梁拉接,
23、并在適當位置設置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構,(二)建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征,更加具有強烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關系,充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積48871.01,其中:生產工程27510.39,倉儲工程11042.20,行政辦公及生活服務設施5211.60,公共工程5106.82。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程8543.6027
24、510.393356.101.11#生產車間2563.088253.121006.831.22#生產車間2135.906877.60839.021.33#生產車間2050.466602.49805.461.44#生產車間1794.165777.18704.782倉儲工程4030.0011042.201092.072.11#倉庫1209.003312.66327.622.22#倉庫1007.502760.55273.022.33#倉庫967.202650.13262.102.44#倉庫846.302318.86229.333辦公生活配套983.325211.60786.083.1行政辦公樓639
25、.163387.54510.953.2宿舍及食堂344.161824.06275.134公共工程2579.205106.82520.59輔助用房等5綠化工程4349.8075.96綠化率16.73%6其他工程5530.2017.377合計26000.0048871.015848.17第三章 選址方案一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據,布局相對獨立,便于集中開展科研、生產經營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系,與當地的建成區(qū)有較方便的聯系。二、 建設區(qū)基本情況這里是世界文化遺產開平碉樓與村落所在地,著名的“中國僑都”。綿延的歲月里,這塊土地上曾有無數先民漂洋過海、創(chuàng)業(yè)他
26、鄉(xiāng)、報效故土。中西合璧的建筑瑰寶點綴著這片廣闊的土地,閃耀在世界文化遺產的典冊中;400多萬僑胞足跡遍布世界各地,締造了世界移民史上的奇觀。這里是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市,區(qū)位優(yōu)勢突出,開發(fā)腹地廣闊。江門是珠三角及港澳地區(qū)與粵西連接的重要交通樞紐,已開通的廣珠城際把江門納入了珠三角一小時經濟圈,建設中的珠西綜合交通樞紐江門站將成為省內第四大軌道交通樞紐,江門大道、江順大橋、廣珠城際江門段、深茂鐵路江門段等一批重大交通基礎設施項目加快建設或相繼建成,區(qū)內交通網絡日臻完善;江門還是粵港澳大灣區(qū)內唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級市,發(fā)展空間廣闊,土地承載力優(yōu)勢明顯。這里還是一座有著悠久歷史,宜居
27、宜業(yè)宜游的美麗城市。江門不但是明代大儒陳白沙、維新先驅梁啟超、“國叔”陳少白、“中國航空之父”馮如等歷史人物的家鄉(xiāng),也是著名的“影視明星之鄉(xiāng)”,孕育了100多位知名度較高的演藝明星,其中有“中國電影之父”、香港電影第一人黎民偉,中國第一位電影皇后胡蝶,中國舞蹈之母戴愛蓮,粵劇大師紅線女,以及載譽國際的超級巨星周潤發(fā)、劉德華、梁朝偉、甄子丹,等等;還有著著名作家巴金贊賞不已的小鳥天堂、聞名遐邇的嶺南心學名山圭峰山、入選廣東省“十大美麗海島”的上下川島等風景名勝。此外,創(chuàng)新開展的“一門式”行政服務,在全省乃至全國首創(chuàng)“1+3+N”的開放型清單體系,率先實施的“多證合一”登記制度改革,為您提供優(yōu)質高
28、效的政府服務。2018年,經國務院同意,國務院辦公廳發(fā)出通報,對2017年落實有關重大政策措施真抓實干、成效明顯的地方,予以督查激勵,江門是唯一因商事制度改革獲激勵的廣東城市。高質量發(fā)展邁出堅實步伐,經濟總量在全省排名實現爭先進位,二二年地區(qū)生產總值突破3200億元,人均地區(qū)生產總值超1萬美元;經濟結構不斷優(yōu)化,產業(yè)規(guī)模持續(xù)增長,新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,現代產業(yè)體系穩(wěn)步構建,“1+6”核心園區(qū)全部納入國家開發(fā)區(qū)目錄。創(chuàng)新驅動發(fā)展實現新突破,高新區(qū)全國綜合排名連續(xù)5年實現位次前移,國家高新技術企業(yè)超過1800家,實施科技創(chuàng)新“三張牌”成效明顯,榮獲“全國小微雙創(chuàng)示范城市”稱號。參與“雙區(qū)”建設成效顯著
29、,與大灣區(qū)城市“軟”“硬”聯通全面加強,江港澳合作深度廣度不斷拓展,粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產業(yè)集聚發(fā)展區(qū)、江門人才島、銀湖灣濱海新區(qū)、深江產業(yè)園、“僑夢苑”等合作平臺扎實推進。改革開放縱深推進,商事制度改革、河長制湖長制工作獲國務院督查激勵,新一輪機構改革任務圓滿完成,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;外貿發(fā)展穩(wěn)中提質,一批高質量外資項目相繼落戶,大廣海灣保稅物流中心(B型)建成運營,與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作不斷深化。大交通格局加快成形,高快速路網加寬織密,江湛鐵路、珠西綜合交通樞紐江門站開通運營,“一樞紐、兩中心、三通道”基本建成。區(qū)域協調發(fā)展穩(wěn)步推進,“三區(qū)并進”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形,城市品質顯
30、著提升,鄉(xiāng)村振興成效明顯,成功創(chuàng)建國家農產品質量安全市。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,空氣質量穩(wěn)步改善,水環(huán)境國考、省考斷面均達到類水平以上,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,成功創(chuàng)建國家森林城市。民生事業(yè)亮點紛呈,人民生活水平明顯提高,居民收入持續(xù)增長,教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)顯著進步,脫貧攻堅目標任務圓滿完成,文化事業(yè)和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展,成功創(chuàng)建全國雙擁模范城。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看,當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。從
31、國內看,我國已轉向高質量發(fā)展階段,經濟長期向好的基本面沒有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從省內看,“雙區(qū)”建設和“雙城”聯動利好疊加,省委賦予江門打造珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶歷史使命,發(fā)展面臨重大機遇。但要看到,我市推動高質量發(fā)展任務依然艱巨,經濟發(fā)展量小質弱,低投入低消費低效益低增長狀況仍然存在,資源要素瓶頸制約亟待破解,科技創(chuàng)新能力仍需加強,新舊動能轉換步伐緩慢,重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革仍待深化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡不協調,生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理等領域存在短板弱項??偟膩砜矗瑱C遇多于挑戰(zhàn),希望大于困難,要增強機遇意識和風險意識,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思
32、維,善于在危機中育先機、于變局中開新局,奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。展望二三五年,江門市的經濟實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升,經濟高質量發(fā)展邁上新的大臺階,人均地區(qū)生產總值達到更高水平??萍紕?chuàng)新能力明顯增強,基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,建成現代產業(yè)體系。全面深化改革取得決定性成果,開放型經濟發(fā)展水平全面提升,建成全省一流政務環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。發(fā)展平衡性協調性大幅提升,全面實現鄉(xiāng)村振興,形成區(qū)域協調發(fā)展新格局,基本公共服務實現均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小?;緦崿F市域治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,
33、基本建成法治政府、法治社會。社會文明程度達到新高度,人民群眾思想道德、文明素養(yǎng)顯著提高,社會主義物質文明和精神文明更加協調,城市文化軟實力顯著增強?;緦崿F人與自然和諧共生,廣泛形成綠色生產生活方式,美麗江門建設達到更高水平。人民群眾對美好生活的需要得到極大滿足,中等收入群體顯著擴大,幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。建成先進制造業(yè)強市、珠西綜合交通樞紐、沿海經濟帶開放高地、華僑華人文化交流合作窗口、宜居宜業(yè)宜游高品質城市,奮力在全省實現總定位總目標中走在前列?!笆奈濉睍r期我市經濟社會發(fā)展的主要目標。
34、綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,以二三五年與全國同步基本實現社會主義現代化為目標,堅持目標導向和問題導向相結合,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,全力推動各項事業(yè)取得重大進展,今后五年我市經濟社會發(fā)展要努力實現以下主要目標。經濟發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產總值年均增長6%左右,增幅高于全國、全省平均水平,經濟質量明顯提升,打牢全面現代化的物質基礎。創(chuàng)新能力明顯提升,國家創(chuàng)新型城市、珠三角(江門)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得顯著成效;千億產業(yè)、千億強區(qū)、千億國資平臺建設及升級版“三個千億投資計劃”順利完成;產業(yè)邁向中高端水平,先進制造業(yè)加快發(fā)展,現代產業(yè)體系建設成效明顯;珠西綜合交通樞紐城市地位凸顯,實現一小時通達大
35、灣區(qū)樞紐機場和主要城市;中心城區(qū)首位度、集聚力、輻射力顯著增強,“三區(qū)并進”區(qū)域協調發(fā)展格局持續(xù)深化,海洋經濟發(fā)展取得長足進步,沿江濱?,F代化大城市格局基本形成。改革開放取得新突破?!胺殴芊备母?、要素市場化配置改革、投融資體制改革、國資國企改革、產權制度改革等取得重大進展,市場主體更加充滿活力,形成市場化法治化國際化營商環(huán)境。對外開放水平全面提高,經貿合作穩(wěn)中提質,貿易結構持續(xù)優(yōu)化,服務貿易快速發(fā)展,利用外資水平顯著提升,全面融入新發(fā)展格局。生態(tài)文明建設實現新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少。綠色
36、生產、綠色消費成為生產生活的主流。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作深入推進,成為全省綠色發(fā)展典范。三、 參與打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支撐堅持擴大內需戰(zhàn)略基點,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,注重需求側管理,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)均衡,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續(xù)發(fā)展。(一)開拓國內市場打破行業(yè)壟斷和地方保護,破除生產要素和商品服務流通障礙,貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),降低全社會交易成本,推動暢通國內大循環(huán)。支持引導江門企業(yè)深耕國內市場,提高“江門制造”“江門服務”市場占有率和美譽度。支持出口產品轉內銷,推
37、動內外銷產品一體化營銷,力促更多江門出口產品進入國內市場。加快創(chuàng)建全國質量強市示范城市。積極采用國際先進質量標準,建立國際認可的產品檢測和認證體系。大力實施品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)、設計、營銷投入,增加高品質產品和服務供給,提升產品競爭力。積極參與中國國際進口博覽會,擴大特色優(yōu)質產品和服務進口,加快引進市內免稅店,滿足人民群眾個性化、時尚化、品牌化消費需求。(二)促進消費升級優(yōu)化城市商圈布局,推進主城區(qū)商務中心聯通和成熟商圈提檔升級,加快濱江新區(qū)、樞紐新城中央商務區(qū)建設,支持商業(yè)綜合體發(fā)展,提升高端消費本地化水平,吸引外來消費,打造輻射珠江西岸城市的區(qū)域消費中心。落實帶薪休假制度,擴大節(jié)假日
38、消費,舉辦各類消費節(jié)慶活動。加快培育網絡消費、定制消費、微商電商、線上團購、直播帶貨、宅經濟等消費新業(yè)態(tài)新熱點,推動線上線下消費融合。有序取消一些行政性限制消費購買規(guī)定。培育區(qū)域性專業(yè)市場,擴大汽車、住房、家電等大宗消費。拓展農村消費,實施“千村百鄉(xiāng)市場工程”。合理增加公共消費,提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務支出效率。改善消費環(huán)境,強化消費者權益保護。(三)擴大有效投資實施升級版工業(yè)投資、交通基礎設施投資、城市建設投資等千億投資計劃,開展以投資論英雄活動,持續(xù)擴大投資總量、優(yōu)化投資結構和效益。支持“兩新一重”項目建設,加快補齊基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、防
39、災減災、民生保障等領域短板,支持建設有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的重大項目。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,提升利用外資質量,促進內外資一體化發(fā)展。擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資。促進房地產投資健康發(fā)展。四、 全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市加大研發(fā)投入和科技攻關力度,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)突破一批關鍵核心技術。實施高新技術企業(yè)提質增量行動。推進五邑大學建設高水平理工科大學,培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、應用型、技能型人才服務地方發(fā)展。加快省科學院江門產業(yè)技術研究院、中德(江門)人工智能研究院、數字光芯片聯合實驗室、再生醫(yī)學大動物實驗研究基地建設,加強國際科技交流合作,融入全球創(chuàng)新網絡。強化地方配套支持和
40、服務,建好用好江門中微子實驗站,發(fā)揮國家大科學裝置創(chuàng)新要素集聚裂變效應,建設江門中微子實驗科普館。加強與院士等高層次人才及團隊對接合作,推動科技成果落地轉化和產業(yè)化應用。加強知識產權保護,爭創(chuàng)國家知識產權示范城市。加快謀劃推進市科技館建設。支持臺山國家創(chuàng)新型縣(市)建設。推動江門國家高新區(qū)爭先進位。推進江門翠山湖高新區(qū)、江門鶴山高新區(qū)建設,推動臺山產業(yè)轉移工業(yè)園、恩平產業(yè)轉移工業(yè)園等加快創(chuàng)建省級高新區(qū)。加快江門人才島建設,打造高品質人才培養(yǎng)示范基地、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加快推進科技創(chuàng)新平臺建設,引進培育綜合性研究院、重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心。鼓勵利用和發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資基金、產業(yè)基
41、金,大力發(fā)展科技孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客中心。支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯合體,帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。改進科技項目組織管理方式,試行“揭榜掛帥”制度。推動科技重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。五、 推動社會經濟高質量發(fā)展以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,積極參與構建新發(fā)展格局,舉全市之力投身“雙區(qū)”建設,認真落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作舉措,堅持走工業(yè)立市、制造強市之路,加快建設現代產業(yè)體系,推進市域治理體系和治理能力現代化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,奮力打造珠
42、江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶,為全省在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻江門力量。第四章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的
43、股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其
44、持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;
45、(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時,公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的,公
46、司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益,不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應當
47、承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)
48、不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務,及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信
49、息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的,應當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的,應當在轉讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人,董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質,并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓,以了解作為董事的權利、義務和責任,熟悉有關法律法規(guī),掌握作為董事應具備的相關知識
50、。有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁,對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個人所負數額較大的債務到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換,并
51、可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事,總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產;(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶
52、存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關聯關系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,
53、對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經營管理狀況;(4)應當保證及時、公平地披露信息;(5)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議,應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由,公司應當披露,公司不予披露的,董事可以直接申請披露;(6)應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權;(7)法律、行政法
54、規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司承擔的忠實義務,在任期結束后并不當然解除,在半年內仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的
55、義務在其任期結束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續(xù)期間應當根據公平原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權,任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規(guī)、公司章程的要求,認真履行職責,維護公司整體利益,尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責,不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責,公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年,任期屆滿可以連選連任,但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨
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