八里湖水環(huán)境規(guī)劃

1、八里湖水環(huán)境規(guī)劃 中國(guó)幅員遼闊，湖泊眾多，其中面積1km2以上的湖泊有2700個(gè)，總面積在9萬km2以上，自人類社會(huì)誕生以來，湖泊與城市相伴相生。九江市城區(qū)河流湖泊眾多，具有良好的水生態(tài)環(huán)境，主要湖泊有賽城湖、八里湖、甘棠湖、南湖、琵琶湖和白水湖；河流主要有十里河、濂溪河、沙河，其中濂溪水在九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院附近匯入十里河，十里河水、沙河水最終流入八里湖，八里湖通過閘口調(diào)節(jié)，匯入長(zhǎng)江。(見右圖） 水是生命之源，城市依水而建，城市河湖的水生態(tài)環(huán)境影響著整個(gè)城市人口的生活質(zhì)量，也體現(xiàn)一座城市的文化品位。甘棠湖、南門湖位于九江市中心，2009年初，九江市作出將城市建設(shè)的重點(diǎn)從“兩湖”（指甘棠湖、南湖）

2、向八里湖轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略決策，八里湖新城區(qū)建設(shè)便如火如荼，現(xiàn)已初具規(guī)模。九江市建成區(qū)面積由2005年的49.3km2，發(fā)展到2009年的89.47km2，規(guī)劃到2020年建成區(qū)面積將達(dá)120km2，可見城市建設(shè)的速度之快、規(guī)模之大。 目錄八里湖環(huán)境現(xiàn)狀2. 湖泊生態(tài)主要功能3. 八里湖生態(tài)環(huán)境存在的主要問題4. 八里湖水環(huán)境保護(hù)措施分析 1.八里湖水環(huán)境現(xiàn)狀 八里湖位于九江市中心城區(qū)西側(cè)，東起長(zhǎng)江大道，西至賽城湖東岸，北起長(zhǎng)江，南至昌九高速公路及九園路，用地范圍約60平方公里，其中水面18.29平方公里、綠地18.29平方公里，建設(shè)用地22.47平方公里。 八里湖北片區(qū) 東至長(zhǎng)江大道，南至十里河，西

3、至八里湖，北至長(zhǎng)江。面積8.96平方公里，功能為城市核心區(qū)的擴(kuò)展和延伸。保留部分港口和鐵路設(shè)施，保留改造部分商貿(mào)企業(yè)，發(fā)展文化娛樂業(yè)，形成城市的貿(mào)易中心和文化中心。其余部分主要安排居住和相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。 （見下圖） 八里湖東片區(qū) 東至長(zhǎng)江大道及福銀高速昌九段，南至九園路，西至濱湖路及八里湖，北至十里河。面積10.23平方公里。主要功能為城市核心區(qū)的重要擴(kuò)展，形成城市的商務(wù)商業(yè)中心、市民中心和體育中心，以及與之配套的居住和相關(guān)服務(wù)設(shè)施，并保留以昌河汽車工業(yè)園為主的部分工業(yè)企業(yè)及相關(guān)設(shè)施。 八里湖南片區(qū) 東至福銀高速昌九段，南至東泉路，西至沙北編組站，北至八里湖。面積9.26平方公里。主要功能為

4、九江市中心城區(qū)向西南方向的重要擴(kuò)展。 八里湖西片區(qū) 東至八里湖，南至規(guī)劃路，西至賽湖，北至環(huán)湖北路。面積5.91平方公里。主要功能為對(duì)外交通走廊，適當(dāng)安排居住安置和旅游度假設(shè)施，周邊臨水系濕地實(shí)施生態(tài)保護(hù)。 廬山山體生態(tài)景區(qū) 東北至蔡家湖，東南至福銀高速昌九段，南至排山路，西至八里湖。面積1.81平方公里。保護(hù)區(qū)內(nèi)除過境的前進(jìn)西路及沿線局部地塊外，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有的地形地貌、水系和植被，其他建筑項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格控制。 綠色新區(qū) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)合理安排工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、居住用地、城市對(duì)外交通用地、公共設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地。綠地面積共1026公頃。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是本規(guī)劃區(qū)的重點(diǎn)。主要包

5、括：在八里湖東南岸設(shè)置廬山山體生態(tài)景觀保護(hù)區(qū)，綠地面積87.75公頃；在八里湖、龍開河、新開河、十里河等主要水體周邊沿岸線設(shè)置連續(xù)的綠地，保護(hù)濱水濕地環(huán)境；在東片區(qū)南端保留部分山體林地，與廬山山體生態(tài)景觀保護(hù)區(qū)相連；在南片區(qū)北部保留大面積的山體和水面等。（多圖見下頁(yè)）2.湖泊生態(tài)主要功能 無論是天然湖泊還是人工湖泊，他們都是城市的重要組成部分，與城市居民的生活密不可分?？傮w來說，城市中河湖的功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 2.1 涵養(yǎng)水源 湖泊接納湖區(qū)降水，入湖河流及周邊淺層地下水作為補(bǔ)給，把水截留在湖體內(nèi)，改善了地表水和淺層地下水的水文狀況，調(diào)節(jié)區(qū)域水循環(huán)，保護(hù)水分不流失。湖泊特別是大型湖泊是

6、城市水資源的主要載體，在平衡水量、削減洪峰、回補(bǔ)地下水、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候等方面發(fā)揮著重要作用。九江市城區(qū)湖泊眾多，正常水位下約有4.05108m3蓄水量，其中賽城湖的蓄水量約2.33108m3屬城區(qū)最大面積的湖泊，為九江市城區(qū)應(yīng)急水源。 2.2 調(diào)蓄洪水 湖泊具有一定的調(diào)節(jié)庫(kù)容量，能在暴雨來臨后迅速接納降雨造成的地表徑流，貯存暫時(shí)不能排泄出去的洪水，減輕城市的雨洪壓力。八里湖主要承接廬山西北面各支流坡面匯流，集水面積為273km2，湖水水位22m時(shí)，水面面積約為27km2，相應(yīng)蓄水量為1.54108m3，“九八洪水”時(shí)因長(zhǎng)江九江段45號(hào)閘間決口，九江市開發(fā)區(qū)被淹，正因?yàn)榘死锖r蓄了大量的來水，從

7、而減輕了當(dāng)時(shí)開發(fā)區(qū)的防洪壓力。 2.3 景觀旅游 湖泊因?yàn)閾碛胸S富的水面和湖濱帶景色而成為人們休閑娛樂的最佳目的地之一?，F(xiàn)代都市生活節(jié)奏快，壓力大，在工作之外接近大自然是每個(gè)人的迫切需求，而城市湖泊就是渴望回歸自然的人們最理想的歸宿。各個(gè)城市認(rèn)識(shí)到了湖泊的景觀旅游價(jià)值，紛紛把城市湖泊及其湖濱帶建設(shè)成專門的公園、風(fēng)景游覽區(qū)或自然保護(hù)區(qū)，在對(duì)湖泊加強(qiáng)保護(hù)和管理的同時(shí)，也滿足了人們的景觀需求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于以景觀、療養(yǎng)、度假和娛樂為目的的江、河、湖（水庫(kù)）、海水水體或其中一部分。3.八里湖生態(tài)環(huán)境存在的主要問題 湖泊與人類生產(chǎn)生活聯(lián)系甚密，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市人口的增加，湖泊所承載的壓力更大，主

8、要存在以下幾方面的問題。 3.1湖泊污染嚴(yán)重、富營(yíng)養(yǎng)化加劇 進(jìn)入城市化、工業(yè)化時(shí)代以來，部分工業(yè)廢水不經(jīng)處理被直接排放進(jìn)湖泊，導(dǎo)致湖泊中積累了高濃度的有毒有機(jī)物、重金屬等有害物質(zhì)。沿湖居民的激增也給湖泊帶來了空前的富營(yíng)養(yǎng)化壓力。九江市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心每季對(duì)城區(qū)河流湖泊監(jiān)測(cè)一次，近幾年的監(jiān)測(cè)結(jié)果比較接近 3.2城市建設(shè)與湖泊保護(hù)的矛盾未能較好解決 湖泊猶如城市的眼睛，具有無法估量的生態(tài)價(jià)值。然而，長(zhǎng)期以來城市開發(fā)中缺乏一個(gè)合理有效的湖泊保護(hù)生態(tài)規(guī)劃，從而造成了湖泊開發(fā)利用的無序化，湖泊保護(hù)工作各行其是，甚至將湖泊保護(hù)與城市開發(fā)對(duì)立起來，缺乏城市生態(tài)系統(tǒng)的整體觀念。 3.3湖泊管理體制混亂、權(quán)屬不清

9、 長(zhǎng)期以來，城市湖泊的管理權(quán)往往隸屬于不同的行政機(jī)構(gòu)，有的湖泊通過承包等方式交由多個(gè)部門開發(fā)，導(dǎo)致湖泊使用權(quán)屬混亂，管理職責(zé)重疊交叉，權(quán)責(zé)不清，責(zé)任不明晰。九江市城區(qū)湖泊管理同樣存在多頭管理的問題，水利、建設(shè)、旅游、水產(chǎn)等部門各行其是。 3.4湖泊景觀遭破壞 城市湖泊被人為圍填、污染，破壞了湖泊原有的自然景觀，甚至?xí)绊懙匠鞘姓w形象。某些長(zhǎng)期缺乏妥善保護(hù)的小型湖泊（水塘），其護(hù)岸破壞，湖水黑臭，湖面漂浮著垃圾，不僅沒有滿足附近居民景觀休閑娛樂的需求，還因惡劣的環(huán)境和不堪的景象影響到居民的身體和心理健康。最近幾年，城市房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，湖泊周邊地區(qū)由于擁有城市中稀缺的水景資源而成為開發(fā)商追逐的

10、熱點(diǎn)，導(dǎo)致湖泊周邊地區(qū)開發(fā)商云集，高樓大廈林立，與湖泊相襯非常突兀和不協(xié)調(diào)。開發(fā)商的圈地運(yùn)動(dòng)還剝奪了廣大市民共享湖泊景色的權(quán)利。琵琶湖位于九江市的東郊，其名源于白居易的琵琶行，因臨近長(zhǎng)江，具有較高的欣賞、人文價(jià)值，近幾年因城市建設(shè)造成湖面面積萎縮，湖邊建筑物也影響了該湖的景觀。 3.5 湖泊萎縮、消失 大部分城市湖泊長(zhǎng)期以來一直處于被城市建設(shè)用地逐步蠶食的困境。近幾十年來，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)而被圍填甚至完全消失的湖泊不在少數(shù)。20世紀(jì)90年代以來的開發(fā)熱使武漢市城區(qū)35個(gè)湖泊被填占了3.14km2，有8個(gè)湖泊已經(jīng)在地圖上消失。九江市八里湖自2009年以來，修建了幾條沿湖公路、架設(shè)了八里湖大橋，為下一

11、步八里湖新城區(qū)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)，但也填占了部分湖面。4.八里湖水環(huán)境保護(hù)措施分析 4.1城市規(guī)劃中應(yīng)考慮八里湖的保護(hù) 城市規(guī)劃是城市未來發(fā)展的藍(lán)圖，科學(xué)合理的城市規(guī)劃是有效保護(hù)城市湖泊的法理依據(jù)。從功能區(qū)劃上來說，湖泊應(yīng)該定位為城市重要的水資源涵養(yǎng)地、景觀娛樂休閑地、多樣性生物棲息地。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)在湖泊和附近城市建設(shè)用地之間留有足夠的緩沖空間，適當(dāng)放寬綠線，嚴(yán)格限制湖區(qū)周邊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，限制建筑物高度和體量。實(shí)現(xiàn)湖與湖之間、湖與河之間良性連通，打造一個(gè)全面健康發(fā)展的城市生態(tài)水系。八里湖新城區(qū)規(guī)劃中非常注重湖泊保護(hù)，按照三分之一的水面、三分之一的森林和樹木、三分之一的建筑規(guī)劃

12、布局，營(yíng)造觀湖、觀江、觀山、觀城生態(tài)效果來高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)八里湖新區(qū)。 4.2研究八里湖的承載能力、不斷削減負(fù)荷直到湖泊達(dá)標(biāo) 在不損害環(huán)境功能的前提下，湖泊所能接納的污染物的最大允許輸入量即是湖泊環(huán)境容量。它與湖泊容積大小、水流交換速度、水生生物種類及污染物本身性質(zhì)有關(guān)，是湖泊水質(zhì)管理的重要參數(shù)。為科學(xué)有效地保護(hù)湖泊，應(yīng)計(jì)算每個(gè)湖泊的承載能力，通過削減負(fù)荷，恢復(fù)湖泊主要功能。 九江市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開展了九江市八里湖水生態(tài)監(jiān)測(cè)與研究，2013年對(duì)八里湖開展了為期一年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)與研究。八里湖區(qū)劃為景觀娛樂用水區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為類水。 八里湖入湖削減量為：COD 220t/a,氨氮0t/a，總氮65.66t/

13、a，總磷4.287t/a。 （圖表見下圖） 4.3整治入湖河流、從源頭上保護(hù)湖泊水質(zhì) 4.3.1給水現(xiàn)狀水源 本次規(guī)劃范圍八里湖周邊地區(qū)主要由河西水廠供水，水源取自長(zhǎng)江，為地表水類水源水質(zhì)，由兩條DN1000mm和DN800mm的原水管輸至水廠。該廠現(xiàn)有規(guī)模12萬噸/日，位于規(guī)劃區(qū)范圍外（市六中附近），出廠壓力0.31-0.40Mpa，出廠標(biāo)高17.0m（黃海高程）。 根據(jù)城市總體規(guī)劃及城西港區(qū)給水專項(xiàng)規(guī)劃，在城西港區(qū)內(nèi)建設(shè)第四水廠，水源取自長(zhǎng)江，規(guī)模為30萬噸/日，出廠水壓0.35-0.40Mpa。 沙河現(xiàn)狀增壓泵站位于東泉路北側(cè)，規(guī)模為6萬噸/日。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)輸水管呈樹枝狀布置，現(xiàn)有一條DN

14、1000mm的出廠輸水干管，沿九瑞大道、長(zhǎng)江大道、長(zhǎng)城路、沙閻路敷設(shè)了DN600mm和DN800mm的輸水管。沿杭州路、南海路、一馬路等敷設(shè)了DN200mm和DN300mm的配水管。 4.3.2存在問題 規(guī)劃區(qū)內(nèi)輸配水管網(wǎng)目前仍為樹枝狀布置，沒有形成環(huán)狀管網(wǎng)，供水安全存在一定問題。八里湖地區(qū)用水主要為生活、公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施、工業(yè)、綠化、道路廣場(chǎng)、對(duì)外交通用水及少量生產(chǎn)用水。 只有徹底切斷污染源，才能從根本上保證湖泊水環(huán)境不再繼續(xù)惡化下去。應(yīng)當(dāng)封堵湖泊周圍和入湖河道的所有排污口，沿湖沿河修建截污管道或改造原有污水排放系統(tǒng)，把污水輸送到城市污水廠進(jìn)行處理?；謴?fù)湖濱自然植被帶，通過種植濕地植物

15、和護(hù)坡草皮，減輕面源污染所帶來的危害。定期打撈湖泊和入湖河道上漂浮的垃圾，定期清理底泥，消除湖泊線源和內(nèi)源污染。 4.3.3規(guī)劃用水量指標(biāo) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)近期由河西水廠供水，待第四水廠建成后，與之形成聯(lián)合供水方式向規(guī)劃區(qū)供水。 水的需求由以下幾個(gè)部分構(gòu)成： 1.生活需求高、中、低密度住宅、宿舍區(qū)； 2.公建需求學(xué)校、公共建筑政府機(jī)關(guān)； 3.商業(yè)需求商店、賓館、飯店和娛樂場(chǎng)所、辦公樓； 4.工業(yè)需求大用水戶； 5.其它用水市政、綠化等用水。 規(guī)劃區(qū)居住人口約32.87萬人，其中規(guī)劃北片區(qū)12.16萬人，東片區(qū)11.2萬人，南片區(qū)8.79萬人，西片區(qū)0.72萬人。根據(jù)用地性質(zhì)確定用水量指標(biāo)。 4.3.4

16、規(guī)劃用水量 根據(jù)用水量指標(biāo)、用地性質(zhì)、用地面積，計(jì)算得規(guī)劃區(qū)總用水量約為16.5萬米3/日，人均綜合用水量約501L/人*d（符合九江市城市總體規(guī)劃中關(guān)于人均綜合用水量的規(guī)定）,各類用規(guī)劃地用水量詳見下表。 4.3.5 八里湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果 八里湖湖區(qū)南北長(zhǎng)、東西窄，九江市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2013年3月、7月、10月氨氮、COD、總磷、總氮、重金屬銅等五個(gè)項(xiàng)目分別在入湖口、湖北、湖中、湖南、出湖口的監(jiān)測(cè)成果，十里河、沙河是八里湖的主要水源，十里河是流經(jīng)九江市城區(qū)的一條河流，沙河穿過九江縣城最終在西南方向流入八里湖。 由于十里河、沙河來水水質(zhì)較差，因而造成八里湖的水質(zhì)較差。從八里湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果表可以

17、看出，3月是枯水期，環(huán)境容量小，十里河入湖口氨1.44mg/L、總磷0.125mg/L、銅1.37mg/L，屬劣類；7月來水量大，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)相對(duì)較好；10月來水量減小，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)相對(duì)變差。無論是枯水期還是豐水期，八里湖的水質(zhì)總體較差。 十里河來水對(duì)八里湖水質(zhì)的影響很大，為改善八里湖水質(zhì)和打造十里河生態(tài)環(huán)境，九江市從2013年起對(duì)十里河進(jìn)行整治，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全程拆遷18萬m2、開挖土石方200余萬m3、河道清淤40萬m3，新建鋼壩4座、改建和新建橋梁16座、埋設(shè)截污管道16.6Km，將十里河及八里湖打造成集防洪、環(huán)境、生態(tài)、景觀為一體的、多功能的環(huán)境工程；沙河的整治也正在進(jìn)行。通過對(duì)十里河、沙河

18、的整治，八里湖的水質(zhì)將會(huì)逐步得到好轉(zhuǎn)。 4.4理順八里湖管理權(quán)屬 八里湖環(huán)境惡化在很大程度上是由于缺乏有效的管理造成的，因此加強(qiáng)管理對(duì)湖泊的保護(hù)來說顯得格外重要。需要政府制定出湖泊保護(hù)的相關(guān)法律條文，使八里湖保護(hù)和管理做到有法可依。湖泊的管理權(quán)由政府指定一個(gè)部門統(tǒng)一行使，其他有關(guān)部門配合。建立和健全保護(hù)湖泊的執(zhí)法制度，加大依法行政和執(zhí)法力度。湖區(qū)的日常管理維護(hù)工作也必須嚴(yán)格執(zhí)行，包括生活垃圾清理、公共設(shè)施維護(hù)、安全隱患檢查以及植物澆灌栽種和水生動(dòng)物投放等。 4.5充分發(fā)揮水文的技術(shù)支撐作用 水文具有技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，積累了幾十年江河湖庫(kù)水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，應(yīng)發(fā)揮水文在城市建設(shè)與規(guī)劃、水資源、水生

19、態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用。 4.5.1開展城市河湖健康評(píng)估研究 城市河流與湖泊是分不開的，城市湖泊的水源大多來自城市河流。河湖健康評(píng)估是指對(duì)河湖系統(tǒng)物理、化學(xué)、生物完整性和服務(wù)功能完整性以及它們的相互協(xié)調(diào)性的評(píng)價(jià)。 水文具有深厚的基礎(chǔ)，積累了幾十年的水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果。通過加強(qiáng)自身的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，對(duì)河湖進(jìn)行水量、水質(zhì)、水生物的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與研究，選擇不同地區(qū)和不同類型的河湖開展試點(diǎn)工作，探索河湖健康評(píng)估的方法，服務(wù)于水生態(tài)文明建設(shè)。 4.5.2開展城市河道內(nèi)生態(tài)需水量分析 城市水資源的開發(fā)與利用，造成城市部分河流出現(xiàn)干枯、甚至斷流，出現(xiàn)生態(tài)危機(jī)。水文應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)需水量的分析，提出每條城市河流的生態(tài)需水量，這是保障河流生態(tài)安全要求的最小流量，無論水資源如何開發(fā)利用都不得突破這一底線。這樣就為保障水生態(tài)環(huán)境的安全提供了科學(xué)依據(jù)，避免了水資源的盲目