政銀擔(dān)合作協(xié)議

1、貴州省財政廳 市（縣、區(qū)、特區(qū)）財政局 （銀行金融機(jī)構(gòu)） 銅仁市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司政銀擔(dān)合作協(xié)議二一六年 月 日甲方：貴州省財政廳 市（縣、區(qū)、特區(qū)）財政局乙方： （銀行金融機(jī)構(gòu)）丙方：銅仁市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見(國發(fā)201543號）、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政策性擔(dān)保體系建設(shè)實施方案的通知(黔府辦函2016 79號）等文件精神和貴州省委省政府關(guān)于緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”融資難融資貴及“大扶貧”戰(zhàn)略的決策部署，依據(jù)貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)貴州省擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法（試行）的通知（黔財金201635號）規(guī)定，本著合作

2、共贏原則，整合各方優(yōu)勢，探索扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”發(fā)展，全面實現(xiàn)“大扶貧”戰(zhàn)略，加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧新型金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)，甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商一致，就構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式，建立全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系達(dá)成以下協(xié)議：一、共同創(chuàng)建新型“政銀擔(dān)”合作模式第一條 甲、乙、丙三方應(yīng)共同推動政策性擔(dān)保體系成員與乙方及其分支機(jī)構(gòu)建立“資源共享”風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的良性合作關(guān)系，共同聚焦小微企業(yè)、 “三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”。第二條 乙方和丙方對政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同準(zhǔn)入，共同授信，乙方對丙方體系內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供降低準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大授信規(guī)模等優(yōu)惠條件。第三條 甲方和乙方對與丙方建立風(fēng)險分擔(dān)模式

3、的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶擔(dān)保額500萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照“4321”比例分險，代償時，原則由“政銀擔(dān)”三方按“4321”比例分擔(dān)，即本級擔(dān)保公司承擔(dān)40%，省財政（省擔(dān)保公司）風(fēng)險補(bǔ)償金承擔(dān)30%，貴陽銀行股份有限公司銅仁分行銀承擔(dān)20%，所在地財政補(bǔ)償金承擔(dān)10%。第四條 甲方應(yīng)做實擔(dān)保代償風(fēng)險資金，將分擔(dān)的代償補(bǔ)償責(zé)任落實到位，乙方應(yīng)在本框架協(xié)議下，制訂擔(dān)保融資專項、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程，下放審批權(quán)限，同時制定專項考核制度，提高小微企業(yè)貸款不良容忍度，完善盡職免責(zé)管理辦法，調(diào)動信貸業(yè)務(wù)人員拓展小微企業(yè)、 “三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”擔(dān)保貸款的

4、積極性。丙方應(yīng)簡化代償流程，及時代償，提高追償效率。第五條 乙方和丙方應(yīng)共同改善小徽企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧金融服務(wù)環(huán)境，將小徽企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”在保余額在500萬元及以下的擔(dān)保融資業(yè)務(wù)視為政策性服務(wù)項目，乙方對該類項目，貸款利率不得高于基準(zhǔn)利率，丙方擔(dān)保費用不得高于2%，乙方及其分支機(jī)構(gòu)不得向貸款人收取基礎(chǔ)保證金，向丙方體系成員收取的保證金不高于10%。第六條 對政策性服務(wù)項目，由丙方為政策性擔(dān)保體系成員提供風(fēng)險分擔(dān)，并代表政策性擔(dān)保體系與乙方及相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署相關(guān)協(xié)議。甲方在前述擔(dān)?；A(chǔ)上給予丙方及其體系成員風(fēng)險補(bǔ)償，乙方對該項業(yè)務(wù)實行“單獨流程、單獨授信、單獨考核

5、、單獨問責(zé)”，引導(dǎo)其分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)，“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”信貸投放。二、共同搭建小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”融資服務(wù)平臺第七條 甲、乙、丙三方圍繞支持貴州省小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”發(fā)展和全面落實“大扶貧”戰(zhàn)略，乙方和丙方按照貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)貴州省擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法（試行）的通知(黔財金(2016) 35號）要求，積極開發(fā)適合的信貸產(chǎn)品和擔(dān)保組合，三方合力構(gòu)筑更加公平和可持續(xù)的“政銀擔(dān)¨合作新機(jī)制，共同打造小微企業(yè)、“三農(nóng)”“大數(shù)據(jù)”和“大扶貧”融資服務(wù)平臺。甲方應(yīng)積極組織有關(guān)部門和社會團(tuán)體，行業(yè)協(xié)會向乙方、丙方推薦客戶，為乙方、丙方擴(kuò)大信貸投

6、放做好信息服務(wù)。乙方和丙方應(yīng)積極開發(fā)適合的信貸產(chǎn)品和擔(dān)保組合，進(jìn)一步拓展信貸市場，支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和“大數(shù)據(jù)”持續(xù)健康發(fā)展，全面落實“大扶貧”戰(zhàn)略，加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧。第八條 甲方將政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)納入政策性擔(dān)保體系風(fēng)險控制獎勵考核，對省內(nèi)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險準(zhǔn)備金的持續(xù)投入，鼓勵政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實行資源整合，不斷提升服務(wù)小微企業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)的能力，積極推進(jìn)轄區(qū)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)體制、機(jī)制轉(zhuǎn)換，建立以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營、用人、激勵和約束機(jī)制；建立以擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、受益中小微企業(yè)戶數(shù)、放大倍數(shù)，擔(dān)保費率、代償損失率等為主要指標(biāo)的績效考核評價體系，考核評價結(jié)果與擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬以及未來對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度掛鉤應(yīng)切實減少對轄區(qū)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)具體業(yè)務(wù)的行政干預(yù)。第九條 乙方和丙方應(yīng)強(qiáng)化信息交流，整合業(yè)務(wù)合作流程，推動資源共享，建立共同開展信貸項目盡職調(diào)查，共同確認(rèn)抵（質(zhì)）押品，定期交換貸后（保后）管理信息，共同研究風(fēng)險處置，共同保全和處置不良資產(chǎn)的合作機(jī)制丙乙雙方應(yīng)簽署擔(dān)保操作協(xié)議并督促雙方所轄機(jī)構(gòu)執(zhí)行。三、構(gòu)建風(fēng)險分擔(dān)和代償補(bǔ)償機(jī)制第十條 政策性服務(wù)項目貸款發(fā)生代償時，政策性擔(dān)保體系擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照未清償?shù)膿?dān)保融資額本息的80%承擔(dān)代償后，丙方按照約定比例向政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償，清償所得按比例歸還各方。四、其他第十一條 甲、乙、丙三方自愿加入貴州省政銀擔(dān)聯(lián)盟，并遵守聯(lián)盟公約。第十二條