污防科年工作總結(jié)

1、污防科 2 017 年工作總結(jié)2017 年以來， 污防科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)、 支持下， 各科室、二級機構(gòu)的大力配合下，以飲用水水源保護(hù)、河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)為重點，在積極開展全市水污染防治攻堅戰(zhàn)的同時，認(rèn)真落實污防科各項工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、工作開展情況（一）編制了實施方案，明確了工作重點1、根據(jù)省政府水污染防治 “1+2+9系”列文件要求，代市政府編制了信陽市人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見、信陽市河流水污染費那個紙聯(lián)防聯(lián)控制度 、信陽市水污染防治攻堅戰(zhàn)考核獎懲制度（試行） 、信陽市轄淮河干流水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（ 2017-2019）、信陽市潢河流域水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（

2、2017-2019）、 信 陽市 浉 河水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（ 2017-2019）、信陽市白露河水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（ 2017-2019）、信陽市灌河流域水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案 、信陽市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)實施方案（ 2017-2019）等水污染防治攻堅戰(zhàn) “1+2+6系”列文件及信陽市 2017 年打好打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案 。2、根據(jù)國家、省、市水污染防治系列文件要求 ,結(jié)合我局及各科室（二級機構(gòu)）工作職責(zé)，對水污染防治攻堅戰(zhàn)涉及我局的 15 項水污染防治攻堅任務(wù)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理，結(jié)合工作實際細(xì)化分解至污防科、 總量科、 環(huán)評科、 法規(guī)科、監(jiān)測科、規(guī)財科、生態(tài)

3、科、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站等 9個責(zé)任科室（單位） ，多次征求相關(guān)科室（單位）及分管領(lǐng)導(dǎo)意見建議，明確了主辦、牽頭科室（單位） 。3、成立了由馬富增局長任組長，局辦公室、污防科、監(jiān)測科、環(huán)評科等 14 個相關(guān)科室（單位）為成員的市環(huán)保局水污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全力推進(jìn)涉我局水污染防治工作任務(wù)。（二）多措并舉，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。今年 1-10 月份，我市 11 個河流水質(zhì)斷面整體達(dá)標(biāo)率89.1 %，較去年同期提升 2.7%。按 110 月份月均值計算，類斷面 10 個，占比 90.9%；類斷面 1 個，占比 9.1%；無類斷面。南灣水庫取水口滿足飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；符合水污染防治目標(biāo)責(zé)任要求。

4、1. 及時恢復(fù)河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。今年 1-11 月份， 我市羅山縣竹竿河竹竿鋪斷面、淮濱縣淮河干流王家壩斷面、潢川縣白露河淮濱北廟斷面、商城縣灌河固始馬罡斷面、潢河潢川水文站、淮河淮濱水文站等 6 個斷面均存在水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象。我局立即致函羅山縣、淮濱縣、潢川縣、商城縣、淮濱縣人民政府，要求其采取有效措施，遏制超標(biāo)態(tài)勢；多次現(xiàn)場查看白露河周邊及灌河、淮河沿岸污染情況，查找水質(zhì)超標(biāo)原因；并對水質(zhì)超標(biāo)問題較嚴(yán)重的潢川縣人民政府、商城縣人民政府進(jìn)行了約談。目前，羅山縣加強了竹竿河沿岸城鎮(zhèn)垃圾收運、管理，并積極謀劃實施竹竿河“十三五”水污染防治項目?；礊I縣對淮河沿岸排污企業(yè)進(jìn)行了排查，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放問題。

5、商城縣重點加強了污水處理設(shè)施運行管理，加大了畜禽養(yǎng)殖檢查力度。潢川縣完成了白露河（潢川縣段）河道垃圾清理、河砂禁采工作；并重點對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行了專項整治，截至 11 月 2 日立案查處 119 家養(yǎng)殖場（戶） ，行政處罰 109 家，向潢川縣公安局移送 26 起養(yǎng)殖違法排污案件，依法行政拘留，向縣畜牧局致函三批停發(fā)耳標(biāo) 111 家養(yǎng)殖場（戶） ； 率先制定出臺了潢川縣全面推行河長制工作實施方案 。2. 開展河流污染源排查整治。對全市一干九支 沿河兩岸5 公里范圍內(nèi)河道采砂、 涉水工業(yè)企業(yè)、 畜禽養(yǎng)殖場 （小區(qū)）、小城鎮(zhèn)入河排污口進(jìn)行了全面摸排，對存在問題污染源進(jìn)行了整治。3. 編制實施水體

6、達(dá)標(biāo)方案。我市浉河、白露河、淮河干流等 3 條河流為省定不達(dá)標(biāo)水體，根據(jù)國家、省要求，結(jié)合我市水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)， 已委托國家環(huán)科院編制白露河、 浉河、灌河等流域水體達(dá)標(biāo)方案，目前已完成方案初稿并予以公示，目前正在進(jìn)一步完善修訂，力求突出問題導(dǎo)向，實現(xiàn)科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污。4. 配合全面推行河長制。根據(jù)信陽市全面推行河長制工作方案安排，我局負(fù)責(zé)對口協(xié)調(diào)潢河（含潑陂河、晏家河、潑河水庫）河長制相關(guān)事宜， 10 月份，對潢河流域（潢川縣、新縣、光山縣）進(jìn)行踩點，并制定巡河計劃， 11 月份陪同市級河長開展巡河。4. 加強飲用水水源保護(hù)。 （1） 對市、縣、鄉(xiāng)三級集中式飲用水水源地進(jìn)行深入細(xì)致的排查，并對

7、轄區(qū) 2016 年以來的巡查記錄、應(yīng)急預(yù)案等文件進(jìn)行檢查備案，全面摸清全市水源地保護(hù)現(xiàn)狀，為制定水源地整治計劃提供依據(jù)。 （2）完成了市級、縣級城市集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源系統(tǒng)填報工作。 （3）呈請市環(huán)境攻堅辦印發(fā)了關(guān)于拆除南灣水庫飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑物的通知 （信環(huán)攻堅辦 201794 號），督促南灣湖風(fēng)景區(qū)開展清拆工作，消除水源地環(huán)境安全隱患。（4）致函商城縣、羅山縣人民政府，要求開展縣級集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治。 (5)開展了集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界矢量圖和圖集繪制工作，通過現(xiàn)場勘查和遙感監(jiān)測，勘定集中式飲用水水源保

8、護(hù)區(qū)邊界走向和實地拐點坐標(biāo)，核定保護(hù)區(qū)邊界，為水源地保護(hù)區(qū)各項管理工作順利開展夯實基礎(chǔ)。 （6）嚴(yán)防嚴(yán)控藍(lán)藻水華。 7 月份，發(fā)現(xiàn)南灣水庫零星性水華現(xiàn)象后，第一時間致函相關(guān)轄區(qū)和市直有關(guān)部門采取有效措施，并及時匯報市政府，多次安排管理、 監(jiān)測人員現(xiàn)場查看、 取樣監(jiān)測， 對庫區(qū)藻類進(jìn)行打撈，并邀請中國科學(xué)院水生生物研究所對南灣水庫藻類進(jìn)行分析，編制應(yīng)急方案。 （7）謀劃南灣水庫水生態(tài)保護(hù)項目，邀請國家環(huán)科院技術(shù)人員編制信陽市南灣湖飲用水源地水環(huán)境綜合整治方案 ，提出近、遠(yuǎn)期保護(hù)措施，結(jié)合項目建設(shè)，切實保護(hù)好信陽人民的大水缸。 通過加強保護(hù)，市級飲用水源地南灣水庫水質(zhì)一直保持良好，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 10

9、0%，各縣區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。5. 推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造工作。多次與商務(wù)、安監(jiān)部門對接協(xié)商，并組織召開加油站地下油罐防滲改造工作專題座談會、全市水污染防治攻堅重點工作考核驗收培訓(xùn)會，要求各轄區(qū)務(wù)必采取有效措施，強力推進(jìn)此項工作。截全市 336 個加油站，目前已完成 225 個加油站地下油罐防滲改造工作，完成率 67%。6. 開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定印發(fā)了信陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案（ 20172019），督促各轄區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，指導(dǎo)轄區(qū)收集完善工作臺賬。我市 2017 年需完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊 51 個，目前已完成 50 個。7. 積極申報水污染防

10、治專項資金。根據(jù)國家、省級項目儲備庫建設(shè)要求，經(jīng)與鄭州大學(xué)專家組和省環(huán)保廳多次對接，各轄區(qū)政府、有關(guān)部門多次溝通、篩選，確定申報水污染防治項目 117 個，資金約 262.49 億元，并編制完成信陽市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行動計劃總體實施方案參與環(huán)保部項目評審，申報專項資金。經(jīng)環(huán)保部專家評審，我市項目仍需進(jìn)一步謀劃、修改，目前根據(jù)專家意見，計劃重點申報 浉 河、竹竿河流域項目。二、存在問題1水污染防治重視不足。今年打響水污染防治攻堅戰(zhàn)的同時，也在開展脫貧攻堅戰(zhàn)、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。大部分轄區(qū)、單位未及時轉(zhuǎn)變工作重心，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下至一線工作人員依然將絕大部分精力放在脫貧攻堅戰(zhàn)

11、、大氣污染防治上，部分轄區(qū)因脫貧攻堅導(dǎo)致水攻堅人員力量不足，未真正重視水污染防治工作，導(dǎo)致部分工作推進(jìn)被動。2水環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻。按 1-10 月各斷面均值計算，我市 10 個水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)， 1 個 省、市出境斷面王家壩水質(zhì)超標(biāo)。同時，部分河流水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)仍存在隱患。一是白露河，白露河途徑潢川縣為養(yǎng)殖大縣，該縣今年在畜禽養(yǎng)殖整治、河道垃圾清理等方面做了大量工作，但是由于畜禽糞便等污染物歷史累積嚴(yán)重，水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)存在隱患。二是浉河，浉河為城市內(nèi)河，目前市中心城區(qū)只有 1 座日處理能力 20 萬噸的污水處理廠，浉河水質(zhì) 2018 年提升至地表水 類標(biāo)準(zhǔn)，存在困難。三是灌河， 商城縣灌河

12、馬罡斷面上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處污水管網(wǎng)未配套，商城縣開源污水廠、商城縣聚源污水處理廠兩個污水處理廠不正常運行（且商城縣開源污水處理廠尚未完成提標(biāo)改造，目前仍執(zhí)行一級B 排放標(biāo)準(zhǔn)），水質(zhì)達(dá)標(biāo)存在隱患。 四是淮河干流， 信陽市王家壩斷面 810 月份持續(xù)超標(biāo)， 王家壩斷面是綜合斷面，其水質(zhì)超標(biāo)和各支流水質(zhì)密切相關(guān)。3南灣水庫一級保護(hù)區(qū)拆遷困難。南灣水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)尚有 171 戶（595 人）原居民居住， 被省攻堅辦列為 2017年需拆除的地表水飲用水源一級保護(hù)區(qū)違法建筑，但這些居民的房屋為上世紀(jì)中后期所建的農(nóng)宅，是在南灣湖管委會成立之前所建，在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前就存在，據(jù)南灣管理區(qū)初步估算，拆遷費用高達(dá) 5 億元，短期內(nèi)難以完成。三、下一步工作打算1持續(xù)關(guān)注 11 個國、省控河流斷面水質(zhì)狀況，對超標(biāo)斷面及時采取措施。確保南灣水庫飲用水源取水口、長臺關(guān)甘岸橋、息縣大埠口、淮濱水文站，大壩北、潢川水文站、竹竿鋪、固始馬罡、淮濱北廟、王家壩、信陽琵琶山橋等 11個水質(zhì)斷面達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求。2督促指導(dǎo)各轄區(qū)全力推進(jìn)加油站地下