三門峽光伏材料項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)范文參考

1、CMC·泓域咨詢 /三門峽光伏材料項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)三門峽光伏材料項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)xxx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目投資背景分析9一、 “碳中和”成為全球共識(shí)，全球能源格局亟待優(yōu)化9二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展10三、 建成鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶重要支撐區(qū)12四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性15第二章 項(xiàng)目概述16一、 項(xiàng)目概述16二、 項(xiàng)目提出的理由18三、 進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能18四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成20五、 資金籌措方案21六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)21七、 原輔材料及設(shè)備21八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃22九、 環(huán)境影響22十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則22十一

2、、 研究范圍23十二、 研究結(jié)論23十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 項(xiàng)目選址可行性分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 努力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行市32四、 堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制35五、 打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要支點(diǎn)37第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃40一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容40二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)40產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表41第五章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事46三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事54第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式57一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要

3、職責(zé)57三、 各部門職責(zé)及權(quán)限58四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度61五、 切片機(jī)：新增+換代需求旺盛，國(guó)內(nèi)企業(yè)“三足鼎立”66六、 跟蹤支架：經(jīng)濟(jì)性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國(guó)內(nèi)廠商潛力巨大68七、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競(jìng)爭(zhēng)格局和供需狀況決定價(jià)值分配70八、 單晶爐：“行業(yè)增長(zhǎng)+占比提升+大尺寸迭代”帶來(lái)需求爆發(fā)70第七章 發(fā)展規(guī)劃分析73一、 公司發(fā)展規(guī)劃73二、 發(fā)展思路74第八章 安全生產(chǎn)分析77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施79三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第九章 原輔材料分析85一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況85二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理85第十章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案87一、 企業(yè)

4、技術(shù)研發(fā)分析87二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析89三、 質(zhì)量管理91四、 設(shè)備選型方案92主要設(shè)備購(gòu)置一覽表93第十一章 項(xiàng)目投資分析94一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明94二、 建設(shè)投資估算95建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動(dòng)資金101流動(dòng)資金估算表102五、 項(xiàng)目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計(jì)劃104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表104第十二章 經(jīng)濟(jì)收益分析106一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算106營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤(rùn)

5、及利潤(rùn)分配表110二、 項(xiàng)目盈利能力分析111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113三、 償債能力分析114借款還本付息計(jì)劃表115第十三章 項(xiàng)目招標(biāo)方案117一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)117二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式118五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析120一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策122第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)124第十六章 附表附錄125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動(dòng)資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表129營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費(fèi)用估算表130固定

6、資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133報(bào)告說(shuō)明全球減碳共識(shí)下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有望成為“碳中和”主力。過(guò)去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過(guò)高，伴隨著光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”的逐步實(shí)現(xiàn)，過(guò)去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達(dá)85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點(diǎn)，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢(shì)明顯，將成為未來(lái)清潔能源發(fā)展的中

7、堅(jiān)力量，未來(lái)幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44475.70萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資34323.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.17%；建設(shè)期利息761.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.71%；流動(dòng)資金9390.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.11%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入94200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用79098.21萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11015.94萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.91%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4663.38萬(wàn)元，全部投資回收期6.49年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。目前世界能源消費(fèi)仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)

8、轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來(lái)將迎來(lái)清潔能源時(shí)代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國(guó)均已提出碳中和目標(biāo)，其中大部分國(guó)家預(yù)計(jì)在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力，電力絕大部分甚至全部來(lái)自于清潔能源。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)

9、告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目投資背景分析一、 “碳中和”成為全球共識(shí)，全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會(huì)過(guò)去將近6年，全球多國(guó)為踐行減排承諾，促進(jìn)綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標(biāo)，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識(shí)。截至2021年4月，全球共有120多個(gè)國(guó)家宣布“碳中和”目標(biāo)。中國(guó)政府一直高度重視全球氣候變化問(wèn)題，積極承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，出臺(tái)措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來(lái)，中國(guó)多次在各類會(huì)議上提及“碳達(dá)峰”“碳中和”等概念，顯示了中國(guó)政府節(jié)

10、能減排，實(shí)現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費(fèi)仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來(lái)將迎來(lái)清潔能源時(shí)代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國(guó)均已提出碳中和目標(biāo)，其中大部分國(guó)家預(yù)計(jì)在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力，電力絕大部分甚至全部來(lái)自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒，2018年世界一次能源消費(fèi)仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費(fèi)總量中，化石能源占比高達(dá)84.7%，而包括太陽(yáng)能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費(fèi)總量的4.05%，化石能源消費(fèi)量是太陽(yáng)能、

11、風(fēng)能等清潔能源消費(fèi)量的20倍以上。全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)類似特點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)化石能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)體量大且增速快，一次能源消費(fèi)量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來(lái)能源消費(fèi)需求旺盛。而根據(jù)”碳達(dá)峰”目標(biāo)，2030年非化石能源將達(dá)到一次能源消費(fèi)比重的25%，從目前情況來(lái)看清潔能源占比缺口巨大?！疤贾泻汀背蔀槿蚬沧R(shí)，以化石能源為主的全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，能源格局重塑大勢(shì)已定，清潔能源未來(lái)將會(huì)取代化石能源成為全球能源消費(fèi)的主體

12、。未來(lái)以光伏為代表的新能源將成為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量，擁有長(zhǎng)期發(fā)展空間。二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場(chǎng)主流，實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過(guò)加熱、融化、拉晶或長(zhǎng)晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過(guò)開(kāi)方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機(jī)械和電學(xué)性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應(yīng)用，單晶硅片的市場(chǎng)占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場(chǎng)占有率超過(guò)90%，已實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強(qiáng)環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過(guò)去整個(gè)光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最

13、高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r(jià)格上漲帶來(lái)的成本壓力順利傳導(dǎo)至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價(jià)格迅速上漲的背景下，硅片價(jià)格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國(guó)內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國(guó)企業(yè)。中國(guó)目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對(duì)領(lǐng)先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國(guó)硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國(guó)企業(yè)。從競(jìng)爭(zhēng)格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91

14、.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過(guò)10GW，其產(chǎn)能合計(jì)和產(chǎn)量合計(jì)均超過(guò)全球的80%?！敖当咎嵝А彬?qū)動(dòng)下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢(shì)明顯。目前市場(chǎng)上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預(yù)期未來(lái)將迎來(lái)大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時(shí)，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進(jìn)步明顯，

15、部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來(lái)降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢(shì)下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)備無(wú)法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來(lái)可能迎來(lái)硅片產(chǎn)線和設(shè)備的升級(jí)更新熱潮，此外硅片擴(kuò)產(chǎn)也將帶來(lái)大量設(shè)備需求。更新需求累加增量需求，預(yù)計(jì)將為光伏設(shè)備端帶來(lái)一輪紅利，利好長(zhǎng)晶爐、切片機(jī)等光伏設(shè)備。三、 建成鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶重要支撐區(qū)堅(jiān)持“引領(lǐng)金三角、支撐鄭洛西、融入新格局、建設(shè)現(xiàn)代化”，因勢(shì)借力構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、以科技和金融為兩翼的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同化。（一）著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力

16、點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)倍增、基礎(chǔ)再造、品牌打造“四大工程”。深化傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，逐一制定具有國(guó)際視野的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)區(qū)。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全面提速，大幅度提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)“微升小、小升規(guī)、規(guī)上市、企上云”。謀劃實(shí)施高山農(nóng)業(yè)、大健康、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)。（二）建設(shè)全國(guó)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施培強(qiáng)做大新材料產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，培育一批頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批研發(fā)中心和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，聚集一批領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才，組建一批產(chǎn)業(yè)基金，把新材料產(chǎn)業(yè)打造為三門峽市的支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以鋁板帶箔、汽車輕量

17、化鋁材、航空鋁材、陶鋁等為代表的鋁基新材料產(chǎn)業(yè)，以尖端電解銅箔、壓延銅箔、撓性覆銅板、高端銅型材、納米級(jí)銅粉為代表的銅基材料產(chǎn)業(yè)，以三甲基鎵、三甲基鋁等為重點(diǎn)的光電新材料產(chǎn)業(yè)，以等離子膜為代表的新能源材料。培育壯大以致密剛玉為代表的高端耐火材料、以杜仲橡膠為代表的生物材料產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展高精（純）材料、化工材料、碳基材料。（三）發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。加力打造現(xiàn)代黃金產(chǎn)業(yè)、新能源和裝備制造等千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大精細(xì)化工、新基建、生物醫(yī)藥、儲(chǔ)能應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)全國(guó)重要的特種新能源汽車工業(yè)基地。大力發(fā)展以充電樁、鋰離子電池、可穿

18、戴設(shè)備為重點(diǎn)的高端電子信息制造業(yè)。推動(dòng)5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)和服務(wù)基地建設(shè)，打造500億級(jí)5G產(chǎn)業(yè)集群。支持人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星數(shù)據(jù)等應(yīng)用推廣。（四）提高“六鏈”同構(gòu)水平建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合性數(shù)字化平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、金融鏈、信息鏈融合發(fā)展。實(shí)施政府、龍頭企業(yè)“雙鏈長(zhǎng)”“雙向承諾”制，完善配套產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)，一鏈一策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化。實(shí)施頭部企業(yè)培育計(jì)劃，支持“雙十百企”發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)和質(zhì)量效益。建立柔性引才基地和技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，建設(shè)鄭州西安科技軸帶輻射交匯中心和黃河金三角省際區(qū)域創(chuàng)新中心。豐富金融業(yè)態(tài)，強(qiáng)化“主辦銀行”制度，鼓勵(lì)支持金

19、融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技貸、創(chuàng)業(yè)貸，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育引進(jìn)多層次、多領(lǐng)域金融機(jī)構(gòu)，做大金融“源頭活水”。實(shí)施“小微企業(yè)（股權(quán)和財(cái)務(wù)制度）規(guī)范、中小企業(yè)股權(quán)融資、規(guī)上企業(yè)上市”三大計(jì)劃，提高企業(yè)直接融資比例。建強(qiáng)地方金融體系，構(gòu)建以投資集團(tuán)、基金公司、農(nóng)商行、金融服務(wù)中心為代表的四大金融支柱，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。用好產(chǎn)業(yè)基金、融資擔(dān)保等各類金融工具，強(qiáng)化政策性資金對(duì)接、落地，提高金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適配性。（五）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng)，支持崤云公司做大做強(qiáng)，培育引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“專項(xiàng)冠軍”企業(yè)。加快以算法算力為核心的服務(wù)軟件創(chuàng)新研發(fā)，建設(shè)云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。做大“流量

20、經(jīng)濟(jì)”“線上經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展智慧教育、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧物流等數(shù)字化新業(yè)態(tài)，提升信息消費(fèi)規(guī)模和水平。實(shí)施“賦能融合”行動(dòng)，建設(shè)高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化改造，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷智慧對(duì)接，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向平臺(tái)型、智慧型、共享型融合升級(jí)。配套完善政策扶持體系，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持自主可控，保障數(shù)據(jù)安全。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支

21、持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：三門峽光伏材料項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：龔xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)

22、量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)

23、發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約85.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案

24、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx套光伏材料/年。二、 項(xiàng)目提出的理由2030年中國(guó)光伏新增裝機(jī)有望達(dá)416-536GW，CAGR達(dá)24%-26%；全球新增裝機(jī)需求有望達(dá)1246-1491GW，CAGR達(dá)25%-27%。光伏裝機(jī)需求未來(lái)十年迎來(lái)十倍增長(zhǎng)，擁有巨大的市場(chǎng)空間。三、 進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鍛造長(zhǎng)板與補(bǔ)齊短板齊頭并進(jìn)、自主創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新相互促進(jìn)、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。集聚高端創(chuàng)新資源。強(qiáng)化科教興市戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)

25、業(yè)鏈。實(shí)施研發(fā)投入總量和高科技企業(yè)數(shù)量“兩個(gè)倍增計(jì)劃”，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高端領(lǐng)軍人才“雙渠道匯聚”戰(zhàn)略，依托創(chuàng)新龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，依托高端領(lǐng)軍人才建設(shè)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局科研攻關(guān)，匯聚創(chuàng)新資源。加快建設(shè)鋁基新材料研發(fā)中心等創(chuàng)新載體。建強(qiáng)用好產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院體系。深化科技創(chuàng)新平臺(tái)鏈條建設(shè)，打造市級(jí)科研服務(wù)共享平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位、高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)積極融入、協(xié)同創(chuàng)新。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持龍頭企業(yè)牽頭承擔(dān)、積極參與重大科研任務(wù)和重大科技專項(xiàng)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“小升高”培育行動(dòng)，扎實(shí)

26、推進(jìn)科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃以及“雛鷹”“瞪羚”“隱形冠軍”培育工程。加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新中心體系，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，爭(zhēng)出一些“獨(dú)門絕技”。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)專項(xiàng)培訓(xùn)工程，支持企業(yè)家推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。 實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。健全落實(shí)“1+8”人才引進(jìn)政策體系，全面推行“人才+項(xiàng)目”模式，切實(shí)提升人才公共服務(wù)能級(jí)。完善科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)政策，更加注重以團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的創(chuàng)新資源引進(jìn)、落地機(jī)制。深化院地院企合作，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)一批實(shí)習(xí)基

27、地，增強(qiáng)對(duì)本地大中專畢業(yè)生的就業(yè)吸引力。實(shí)施“人才回歸”工程，建好中關(guān)村三門峽科技城和人才公寓，下大力氣解決高端人才引得進(jìn)、留得住的問(wèn)題。實(shí)施外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。探索建立企業(yè)主導(dǎo)、政府跟蹤服務(wù)的人才引進(jìn)和課題研究新模式。實(shí)行創(chuàng)新成果股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施，全面增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力和匯聚力。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，推進(jìn)全域科普向縱深發(fā)展。營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系，推動(dòng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等政策有機(jī)銜接。細(xì)化落實(shí)對(duì)孵化期、初創(chuàng)期企業(yè)和首臺(tái)套設(shè)備的具體支持舉措。完善“科技貸”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押等推廣

28、應(yīng)用的體制機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，促進(jìn)科技金融深度融合。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，健全“首席科學(xué)家”“首席技師”等制度。完善軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，支持軍民融合關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44475.70萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資34323.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.17%；建設(shè)期利息761.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.71%；流動(dòng)資金9390.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.11%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資

29、本金籌措方案項(xiàng)目總投資44475.70萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）28928.29萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額15547.41萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：94200.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：79098.21萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：11015.94萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.91%。5、全部投資回收期（Pt）：6.49年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：43777.43萬(wàn)元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目

30、主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會(huì)給周圍生態(tài)環(huán)境帶來(lái)顯著影響。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國(guó)制造2025；3、

31、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。十一、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、

32、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十二、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積102332.711.2基底面積34000.201.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝389.902總投資萬(wàn)元44475.702.1建設(shè)投資

33、萬(wàn)元34323.562.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元29687.332.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3738.972.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元897.262.2建設(shè)期利息萬(wàn)元761.832.3流動(dòng)資金萬(wàn)元9390.313資金籌措萬(wàn)元44475.703.1自籌資金萬(wàn)元28928.293.2銀行貸款萬(wàn)元15547.414營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元94200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元79098.21""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元14687.92""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元11015.94""8所得稅萬(wàn)元3671.98""9增值稅萬(wàn)元3448.90""10稅金

34、及附加萬(wàn)元413.87""11納稅總額萬(wàn)元7534.75""12工業(yè)增加值萬(wàn)元25487.06""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元43777.43產(chǎn)值14回收期年6.4915內(nèi)部收益率16.91%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4663.38所得稅后第三章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市

35、基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況三門峽，河南省地級(jí)市，位于豫晉陜?nèi)〗唤琰S河南金三角地區(qū)，地貌以山地、丘陵和黃土塬為主，屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)型半干旱氣候；總面積10496平方千米，轄2個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管2個(gè)縣級(jí)市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，三門峽市常住人口為2034872人。三門峽有“五山四嶺一分川”之稱，西接關(guān)中，北鄰三晉，東守中原，境內(nèi)隴海鐵路、連霍高速公路、310國(guó)道、鄭西高鐵橫貫東西，209國(guó)道、三（門峽）淅（川）高速公路和浩吉鐵

36、路連通南北，是連接豫晉陜?nèi)?、北上南下、西進(jìn)東出的區(qū)域交通樞紐城市。同時(shí)，仰韶文化、道家文化和虢國(guó)文化都發(fā)源于此。2020年10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）。2020年，三門峽市全年生產(chǎn)總值1450.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，較上年增長(zhǎng)3.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值146.9億元，增長(zhǎng)2.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值687.3億元，增長(zhǎng)3.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值616.5億元，增長(zhǎng)2.7%。“十三五”時(shí)期，“五彩三門峽”底色靚麗，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。初步建成全國(guó)最大的黃金采冶基地、富有前景的裝備制造基地、富有競(jìng)爭(zhēng)力的鋁工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)門類比較齊全的新材料基地，重要的煤化工、蘋(píng)果生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品最

37、豐富的地市之一。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連年高于全國(guó)全省平均水平。“三地五中心”亮點(diǎn)紛呈，城市形象彰顯新魅力。浩吉鐵路正式通車，310國(guó)道南移項(xiàng)目全線貫通，“六縱六橫”交通格局提速構(gòu)建，全國(guó)重要的大宗商品物流基地進(jìn)展順利。產(chǎn)教科融合深入推進(jìn)，現(xiàn)代化職教新城加速崛起。智慧城市建設(shè)全省領(lǐng)先，全國(guó)有影響的特色農(nóng)產(chǎn)品及黃金行業(yè)數(shù)據(jù)中心正在形成。“八城聯(lián)創(chuàng)”順利推進(jìn)，宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的城市品牌進(jìn)一步叫響?！拔宕笃脚_(tái)”支撐有力，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。全市研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)雙倍增，三門峽高新區(qū)成為全省唯一的國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。保稅物流中心（B

38、型）、河南自貿(mào)區(qū)三門峽開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)申建有序推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）體制機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)改革全面推進(jìn)，寶武鋁業(yè)、國(guó)投金城冶金等一批央企落地達(dá)產(chǎn)。市投資集團(tuán)獲得AA+級(jí)資質(zhì)、年融資能力超過(guò)200億元。制定實(shí)施“1+8”人才引進(jìn)政策，一批高水平人才項(xiàng)目落地見(jiàn)效。重大攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，民生福祉達(dá)到新高度。全市22.4萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，盧氏縣脫貧摘帽，金融扶貧“盧氏模式”在全國(guó)推廣。環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)連年位居全省前列，PM10、PM2.5平均濃度分別下降43.3%、36%，小秦嶺生態(tài)治理取得顯著成效，沿黃生態(tài)廊道成為沿黃生態(tài)治理樣板和高質(zhì)量發(fā)展典范?？挂叨窢?zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住

39、房等民生社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，公眾安全感連年位居全省前列。陜縣撤縣設(shè)區(qū)，開(kāi)啟“一城兩區(qū)”新格局。省級(jí)文明城市創(chuàng)建成功，榮獲首屆“魅力中國(guó)城”十佳城市?！皢?wèn)題樓盤(pán)”、城區(qū)“七大難”等群眾最急最憂最盼問(wèn)題得到切實(shí)解決。政治生態(tài)全面優(yōu)化，管黨治黨取得新成效。錘煉黨性、改變慣性、治理惰性，“鑄魂、健體、強(qiáng)基、固本”黨建工程、農(nóng)村基層黨建“三年強(qiáng)基工程”和城市基層黨建“兩年提升計(jì)劃”有效實(shí)施，集體經(jīng)濟(jì)空白村實(shí)現(xiàn)“清零”，黨員積分管理做法受到中組部肯定，“效能革命”深化開(kāi)展，主流思想輿論持續(xù)壯大，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍日益濃厚。經(jīng)過(guò)五年奮斗，全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃取得決定性成就。全市上下要守正

40、創(chuàng)新、加壓奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)在全國(guó)叫響名頭、在全省進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)，奮力開(kāi)啟建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化三門峽新征程。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化態(tài)勢(shì)日益明顯，發(fā)展動(dòng)力極化現(xiàn)象日益突出，前進(jìn)道路上依然面臨很多困難。必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)研判三門峽市發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握前進(jìn)道路上的“?！焙汀皺C(jī)”。從機(jī)遇和條件看，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶和晉陜?cè)?/p>

41、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等政策優(yōu)勢(shì)疊加，省委“十四五”規(guī)劃建議明確提出支持三門峽建設(shè)省際區(qū)域中心城市；三門峽市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，制造業(yè)體系較為完備，樞紐和腹地支撐處于強(qiáng)勢(shì)地位，特色農(nóng)業(yè)識(shí)別度高，生態(tài)屏障作用更加凸顯，白天鵝等城市品牌已經(jīng)形成，干部隊(duì)伍士氣高漲，有利于三門峽市找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，更好地服務(wù)新發(fā)展格局。從困難和挑戰(zhàn)看，各地都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，三門峽市經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)層次不夠高、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)不夠合理、開(kāi)放意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題仍然存在，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)還比較繁重，資源配置效率和治理效能還需不斷提升。綜合研判，三門峽市正處

42、于發(fā)展位勢(shì)鞏固強(qiáng)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速突破、治理能力系統(tǒng)加速提升的重要階段，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加速演變，但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，內(nèi)在向上的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段帶來(lái)的新方位新機(jī)遇，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，善于打破常規(guī)、創(chuàng)新突破，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。展望二三五年，三門峽市將建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市，與洛陽(yáng)都市圈的對(duì)接融合程度顯著提升，在黃河金三角地區(qū)發(fā)揮重要輻射帶動(dòng)作用，在鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶發(fā)揮重要支撐作用，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要先行示范作用，基本建成“五個(gè)強(qiáng)市、五個(gè)崤函”。在經(jīng)濟(jì)

43、強(qiáng)市建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；在文化強(qiáng)市建設(shè)上，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)繁榮，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；在開(kāi)放強(qiáng)市建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，開(kāi)放平臺(tái)更加完善，開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)先進(jìn)、中西部一流；在科教強(qiáng)市建設(shè)上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，各項(xiàng)創(chuàng)

44、新指標(biāo)走在中西部地級(jí)市前列；在法治崤函建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會(huì)，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚；在平安崤函建設(shè)上，安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全，政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)；在智慧崤函建設(shè)上，數(shù)字政府、數(shù)字城市、數(shù)字社會(huì)建設(shè)取得重大突破，智能化手段對(duì)可持續(xù)發(fā)展、民生服務(wù)、城市運(yùn)營(yíng)效率的支撐有效增強(qiáng)，成功創(chuàng)建新型智慧城市示范市；在信用崤函建設(shè)上，政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)水平進(jìn)一步提高，社會(huì)信用體系建設(shè)更加完善，重信守諾的城市形象進(jìn)一步“擦亮”；在幸福崤函建設(shè)上，城鄉(xiāng)居民人均

45、收入邁上新的大臺(tái)階，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)全省平均水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，聚焦建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升“五彩三門峽”“三地五中心”建設(shè)水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化三門峽開(kāi)好局、起好步，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章貢獻(xiàn)強(qiáng)勁三門峽力量。三、 努力打

46、造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行市堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道，建設(shè)生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)三門峽山水林田湖草沙綜合治理試驗(yàn)示范區(qū)。實(shí)施“百千萬(wàn)億”工程，深化百里黃河濕地修復(fù)、千里城市綠廊、萬(wàn)畝礦山修復(fù)，開(kāi)展億噸淤積泥沙綜合利用，加快三門峽大壩庫(kù)區(qū)、窄口水庫(kù)清淤工程建設(shè)，打造黃河清淤全國(guó)試點(diǎn)城市。統(tǒng)籌沿黃復(fù)合型生態(tài)廊道建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施、黃土臺(tái)塬治理、灘區(qū)綜合治理、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱堤防提升等，確保河道暢通、黃河安瀾。積極對(duì)接“智慧黃河”建設(shè)，打造綜合數(shù)字化災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，科

47、學(xué)包裝整合、強(qiáng)化溝通對(duì)接，推動(dòng)一批重大工程入庫(kù)、落地。推動(dòng)重大節(jié)水供水工程建設(shè)。構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，打造“三河為源、四水同治、五庫(kù)聯(lián)調(diào)、六區(qū)連通”水生態(tài)格局。制定完善生態(tài)用水規(guī)劃，加快推進(jìn)金盧（雞灣）水庫(kù)、馮佐黃河提水、槐扒提水二期、重大生態(tài)蓄水項(xiàng)目等水源及引調(diào)水工程和黃河18條一級(jí)支流治理，提升城市水系質(zhì)量。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源保護(hù)利用制度，實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，加強(qiáng)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。完善水利信息化建設(shè)，建立江河湖庫(kù)水網(wǎng)監(jiān)控體系。加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與用水工藝改造提升，推動(dòng)中水處理、園區(qū)水循環(huán)利用全覆蓋。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)用水效益。深化礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色低碳發(fā)展。以綠色礦山建設(shè)

48、為重點(diǎn)，推進(jìn)礦山科學(xué)開(kāi)發(fā)利用。以小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、沿黃礦區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展礦區(qū)污染治理和生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)大宗工業(yè)固廢綜合利用。實(shí)施重大工程措施，建設(shè)一批環(huán)境友好型基礎(chǔ)設(shè)施，“防、治、建、聚”并舉鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色化改造，加力發(fā)展綠色建筑。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推廣使用新能源和新能源裝備，發(fā)展、應(yīng)用儲(chǔ)能技術(shù)，強(qiáng)化以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)用能轉(zhuǎn)換。開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，完善城市污水管網(wǎng)體系建設(shè)，全面推行農(nóng)村污水治理、垃圾分類和減量化、資源化，培養(yǎng)全民生態(tài)自覺(jué)。鞏固森林城市建設(shè)成果，聚焦碳中和目標(biāo)優(yōu)化造林結(jié)構(gòu)。完善環(huán)境保

49、護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。實(shí)行自然資源網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、山長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，健全生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度。健全生態(tài)跨區(qū)域協(xié)同治理的體制機(jī)制。建設(shè)黃河文化傳承創(chuàng)新區(qū)。深入實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)本體保護(hù)工程，高水平保護(hù)利用仰韶村、廟底溝、西坡、崤函古道、陜州故城、虢國(guó)墓地等重要遺址。實(shí)施國(guó)家考古遺址公園和展示工程，整合同類文化資源，高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性地標(biāo)博物館，全方位展示“早期中國(guó)文明長(zhǎng)廊”，擦亮“華之根、夏之源”中華根親文化品牌。辦好仰韶文化發(fā)現(xiàn)和中國(guó)現(xiàn)代考古學(xué)誕生“雙百周年”紀(jì)念活動(dòng)。傳承中流砥柱精神，講好黃河故事

50、。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)掘傳承力度。提高革命遺址、紅色資源的保護(hù)水平。堅(jiān)持“生態(tài)融入、以文塑旅、以旅彰文、協(xié)同發(fā)展”，做好全域旅游頂層設(shè)計(jì)，跨區(qū)域、跨隸屬推動(dòng)景區(qū)整合。深化“氧吧城市”創(chuàng)建，大力發(fā)展綠色旅游和康養(yǎng)體育。加快“一園一群一院一路一帶”文旅項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施和周邊產(chǎn)業(yè)，增加游客參與度，提高對(duì)外地游客的“粘性”。持續(xù)辦好三門峽國(guó)際黃河文化旅游節(jié)、中國(guó)攝影藝術(shù)節(jié)、中國(guó)三門峽自然生態(tài)國(guó)際攝影大展等重大節(jié)會(huì)。四、 堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距、解放思想找出路，推進(jìn)更深層次改革，實(shí)行更高水平開(kāi)放，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，加快質(zhì)量變革、效率變革、

51、動(dòng)力變革，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大支撐。加快破除體制機(jī)制障礙。持續(xù)深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）體制機(jī)制改革，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）“二次創(chuàng)業(yè)”。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國(guó)資公司、功能園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基金、合作院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、公共平臺(tái)、品牌盛會(huì)等多個(gè)方面，全面構(gòu)建完善特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革、探索黃河金三角次區(qū)域合作等多種途徑，破解企業(yè)用電成本高等難題。深化預(yù)算管理制度改革、市縣政府事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革、收入征管制度改革，健全政府債務(wù)管理制度，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障和基層公共服務(wù)保障，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。加快推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化、體育等領(lǐng)域體制改革。持

52、續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。引導(dǎo)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效靈活。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，充分發(fā)揮不同類別國(guó)資國(guó)企的功能作用。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)暨“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)，探索建立有效征集企業(yè)意見(jiàn)、推動(dòng)政策落實(shí)的機(jī)制平臺(tái)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神。積極構(gòu)建國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，實(shí)施審批流程深度再造，完善“一窗受理”機(jī)制，推進(jìn)“不見(jiàn)面”審批方式，全面提高審批質(zhì)效。完善承諾制和跟蹤服務(wù)制，

53、全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善信用信息共享平臺(tái)，健全失信行為認(rèn)定、失信聯(lián)合懲戒等機(jī)制，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、可預(yù)期的法治環(huán)境。實(shí)行營(yíng)商環(huán)境“一票否決”制，嚴(yán)格落實(shí)“四掛鉤”制度。打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)體系。建設(shè)中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三門峽開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。申建三門峽市保稅物流中心（B型），力爭(zhēng)升級(jí)為三門峽綜合保稅區(qū)。申建跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范基地。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)銅箔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證及研發(fā)中心。完善綜合性通關(guān)平臺(tái)服務(wù)體系，加強(qiáng)與港口、航空、鐵路等口岸全方位合作。圍繞暢通外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額，持續(xù)引進(jìn)、培育外貿(mào)綜合服

54、務(wù)平臺(tái)龍頭企業(yè)。積極融入全省空中、陸上、網(wǎng)上、海上絲綢之路“四路協(xié)同”建設(shè)和全省陸港“一核多極”聯(lián)動(dòng)發(fā)展體系，申建離岸港口。支持本?？圃盒ＴO(shè)立對(duì)外開(kāi)放相關(guān)專業(yè)。加快培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，做大基金招商、做實(shí)園區(qū)招商、做優(yōu)以商招商、做精專業(yè)招商，通過(guò)企業(yè)并購(gòu)、發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)等方式，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類制定精準(zhǔn)招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商相關(guān)政策。制定完善簽約項(xiàng)目跟蹤落地機(jī)制和招商后續(xù)考核監(jiān)管制度。積極對(duì)接鄭州都市圈、洛陽(yáng)都市圈、關(guān)中平原城市群建設(shè)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)、東部沿海地區(qū)、“一帶一路”沿線、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域城市合作交流，通過(guò)融入國(guó)家大戰(zhàn)略、建設(shè)省際大樞紐、構(gòu)

55、筑開(kāi)放大平臺(tái)，打造內(nèi)陸特色化開(kāi)放新高地。五、 打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要支點(diǎn)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給，適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場(chǎng)需求，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)拓展更廣流通空間，努力為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，保持投資合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、民生保障、公共安全等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用

56、和國(guó)有資本導(dǎo)向作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)型的投資增長(zhǎng)機(jī)制、“畝均效益”為導(dǎo)向的資源要素配置機(jī)制。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商與延鏈補(bǔ)鏈相結(jié)合，不斷提高招商引資水平與實(shí)效。推動(dòng)在長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等區(qū)域設(shè)立三門峽飛地科創(chuàng)園。全力拓展消費(fèi)需求。提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激活潛在消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。加強(qiáng)需求側(cè)管理。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈橫向整合和縱向延伸工程，在暢通生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)大循環(huán)的同時(shí)，突出組織好市域內(nèi)企業(yè)供需對(duì)接。實(shí)施質(zhì)量提升工程和品牌打造工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給。推動(dòng)智慧商圈、文化旅游特色街區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，形成若干主題鮮明商業(yè)地標(biāo)和體驗(yàn)中心，建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心城市。推進(jìn)以節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車應(yīng)用等為重點(diǎn)的綠色消費(fèi)。加快構(gòu)建線上線下融合的“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系，培育引領(lǐng)性強(qiáng)、知名度高的消費(fèi)新平臺(tái)。健全物流基礎(chǔ)設(shè)施和體系。鼓勵(lì)培育新模式、新業(yè)態(tài)，支持共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，全面優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代交通體系建設(shè)。加強(qiáng)交通骨架、密度和銜接建設(shè)，優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸樞紐空間布局。發(fā)揮浩吉鐵路、三洋鐵路功能，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，暢通西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)通道。實(shí)施“通江達(dá)?！惫こ蹋瑢?shí)現(xiàn)與沿江沿海地區(qū)多渠道聯(lián)通。實(shí)施“路網(wǎng)提升”工程，推動(dòng)實(shí)施運(yùn)三客運(yùn)專線、規(guī)劃研究三門峽至十堰高鐵等重大工程，推動(dòng)隴海鐵路取直改造