印度軟件產(chǎn)業(yè)

1、印度軟件產(chǎn)業(yè)一印度軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 印度軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展始于1990年，通過近10年的努力，現(xiàn)已躍居世界領(lǐng)先地位。據(jù)世界銀行調(diào)查，印度軟件的出口規(guī)模、質(zhì)量和成本三項(xiàng)綜合指標(biāo)均居世界首位。2001年印度約有軟件企業(yè)6000 家，從業(yè)人員40萬人，軟件銷售額達(dá)102.3億 美元，其中大部分出口.2002年印度家算計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)出口額已經(jīng)從1990年1.4億美元猛增到85億美元，增長幅度高達(dá)5971%。目前印度已成為僅次于美國的世界第二大計(jì)算機(jī)軟件出口國，其軟件產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界91個(gè)國家。印度軟件出口主要分布情況為：北美洲61 %，歐洲23%，東南亞4%，日本4%，西亞4%，澳大利亞和新西蘭2%，其

2、他地區(qū)2%。競爭的優(yōu)勢和勝出使印度正在成為世界軟件中心，在全球軟件開發(fā)市場中，印度占據(jù)了17%的份額。Microsoft intel siemens等世界著名IT企業(yè)都在印度建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)和分公司，單在班加羅爾就有250多家外國IT公司。印度現(xiàn)在是世界上五大軟件供應(yīng)國之一 ,其軟件產(chǎn)業(yè)約占領(lǐng)了世界軟件開發(fā)市場份額的20 %, 并且是世界上增長最快的國家。印度軟件已出口到世界上100 多個(gè)國家和地區(qū), 年出口量僅次于美國,而且主要是出口到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。根據(jù)世界銀行對各國軟件出口能力的調(diào)查結(jié)果,印度軟件的出口規(guī)模,質(zhì)量和成本三項(xiàng)綜合指標(biāo)居世界首位。美國財(cái)富雜志的一項(xiàng)調(diào)查表明 :美國最大的100家

3、公司幾乎100 %把印度作為國外計(jì)算機(jī)軟件來源的首選市場。由世界著名的麥肯錫管理咨詢公司為 NASSCOM(印度軟件和服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì))曾經(jīng)做過的一項(xiàng)研究中預(yù)測印度軟件產(chǎn)業(yè)總額將在 2008 年達(dá)到 870 億美元,其中出口額可達(dá) 500 億美元。比爾蓋茨在對印度軟件業(yè)進(jìn)行考察之后,曾下斷言:下一個(gè)軟件超級大國不是美國, 不是日本,也不是歐洲國家 ,而將是印度!二印度軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因1.印度軟件業(yè)起飛的國際國內(nèi)背景 80 年代中期開始 ,國際資本繼在紡織、家電組裝等方面向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移后,開始了第二波的以建立信息處理基地為核心的海外投資活動(dòng), 包括衛(wèi)星地面站 、國際直達(dá)通訊線路 、數(shù)字交換與

4、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)施等等。這些投資常常是流向自由貿(mào)易區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),為這些區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供先進(jìn)的通訊服務(wù), 在信息基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后的發(fā)展中國家形成一個(gè)個(gè)突出的“電信港”。根據(jù)世界電信港協(xié)會(huì) (World Teleport Association)的資料，目前在世界范圍內(nèi)已有 100 多個(gè)電信港在建或運(yùn)營。而印度抓住了這個(gè)機(jī)遇,其電信港建設(shè)堪稱成功范例。印度的 5個(gè)軟件技術(shù)園區(qū)，包括所謂“印度硅谷”,都已建成電信港 ,包括可為軟件開發(fā)商提供電子郵件、文件傳送和 視頻會(huì)議服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施 。 印度之所以能抓住這個(gè)機(jī)遇,和其在 80 年代所處的發(fā)展階段密不可分。 80年代，當(dāng)中國剛剛開始在市場化改革方面小心翼翼

5、地邁出試探性的步伐 時(shí) ,印度的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,已經(jīng)到了“政企全面分離”的階段。80 年代,印度政府大幅度轉(zhuǎn)向自由化的經(jīng)濟(jì)政策，減少對國有企業(yè)的支持,轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)私有部門 ,技術(shù)發(fā)展的方向也隨之轉(zhuǎn)移 。在尼赫魯時(shí)代, 政府集中發(fā)展兩類技術(shù) :(1)推動(dòng)自主工業(yè)化的技術(shù)，通過大量進(jìn)口發(fā)展自己的重工業(yè);(2)戰(zhàn)略性技術(shù) , 如農(nóng)業(yè)和核技術(shù) , 通過集中力量發(fā)展使本國農(nóng)業(yè)和 核工業(yè)居于世界領(lǐng)先 。但在80年代 ,伴隨市場化轉(zhuǎn)型 , 印度政府把技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)也轉(zhuǎn)到推動(dòng)高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化上。國家對研究開發(fā)的干預(yù)大大減少, 轉(zhuǎn)而采納“自由化+進(jìn)口”的技術(shù)政策,特別是對高技 術(shù)領(lǐng)域。因此,當(dāng)中國還在發(fā)展“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”

6、的時(shí)候 ,印度已經(jīng)抓住了國際資本投資轉(zhuǎn)向的機(jī)遇, 成功地發(fā)展 起來自己的“信息特區(qū)”具有高寬帶通信設(shè)施的 電信港 。這為印度打開了通向發(fā)達(dá)世界的信息大門 , 為發(fā)展外向型的軟件產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐條件。印度還有一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢，就是它擁有世界上 第二大的說英語的技術(shù)人才群體。印度初期軟件出口的 90 %是向美國。由于語言上不存在障礙，同時(shí)技術(shù)人員報(bào)酬相對低廉，使得印度軟件企業(yè)特別是以客戶服務(wù)為主的企業(yè)在美國市場上具有很強(qiáng)的印度軟件產(chǎn)業(yè)自 80 年代以來取得了異常高速的發(fā)展,這主要?dú)w功于其經(jīng)濟(jì)市場化轉(zhuǎn)型較早、基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)成績突出,鼓勵(lì)出口的稅收優(yōu)惠等產(chǎn)業(yè)政策，非營利的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了應(yīng)有作用以及

7、嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等等。但是,印度出口導(dǎo)向型的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來出口結(jié)構(gòu)不合理,與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系脫節(jié),產(chǎn)業(yè)附加值低以及企業(yè)素質(zhì)不足等等問題。印度的經(jīng)驗(yàn),教訓(xùn)及其對策對我國發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)有很重要的啟迪作用。這一點(diǎn)是非英語國家包括我國難以效仿的。 2.軟件產(chǎn)業(yè)政策 在電信港建設(shè)的推動(dòng)下, 印度軟件業(yè)出口從 80 年代初就開始表現(xiàn)出顯著的增長潛力。從 1986 年開始, 政府認(rèn)識(shí)到軟件產(chǎn)業(yè)的潛力, 開始主動(dòng)采取措施 推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促使其成為出口產(chǎn)業(yè)。1986 年, 電子部放開了軟件進(jìn)口，取消了進(jìn)口的許可資格要求,將關(guān)稅降低了 60%,并為進(jìn)口軟件供應(yīng)外匯 。 政府成立了“軟件發(fā)展 促進(jìn)局 (Sof

8、tware Development Promotion Agency)” ,刺 激軟件出口和國內(nèi)市場的發(fā)展。在過去十年中，印度政府實(shí)施了好幾個(gè)計(jì)劃，來促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的增長。同時(shí)也頒布和實(shí)施了許多項(xiàng)目和政策措施，以促進(jìn)軟件出口,擴(kuò)大國內(nèi)軟件基礎(chǔ)。印度政府最成功的計(jì)劃之一是軟件技術(shù)園區(qū)計(jì) 劃。該計(jì)劃在電子部領(lǐng)導(dǎo)下由各印度軟件技術(shù)園區(qū) 實(shí)施 。通過向園區(qū)提供各種優(yōu)惠政策，吸引外國投資,促進(jìn)軟件出口,包括 :1 .外資投資,包括全額投資,都自動(dòng)獲得批準(zhǔn) ; 2 .在企業(yè)運(yùn)營最初 8 年內(nèi)可有一個(gè) 5 年的免稅期 ;3 .在承擔(dān)一定出口義務(wù)的條件下, 進(jìn)口資本品可以免稅 ; 4 .產(chǎn)品的最多 25 %可以

9、在國內(nèi)關(guān)稅區(qū)(Domestic Tariff Area)銷售; 5 .本地購買不征收貨物稅 ; 6 .提供高速信息通道 ;7 .提供便利，廉價(jià)的基礎(chǔ)設(shè)施;8 .軟件園內(nèi)各單位可以零關(guān)稅進(jìn)口電信基礎(chǔ) 設(shè)施 ,且不必承擔(dān)出口義務(wù)。 對于軟件園區(qū)以外的所有軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè), 印度也同樣提供了優(yōu)惠政策,包括 : 1 .軟件進(jìn)口零關(guān)稅。軟件產(chǎn)業(yè)是首先達(dá)到了世 貿(mào)組織所要求的零關(guān)稅貿(mào)易體制的產(chǎn)業(yè)。 2 .軟件出口利潤100 %免稅 。 3 .外商直接投資占 51 %以內(nèi)的項(xiàng)目自動(dòng)獲得 批準(zhǔn) 。 4 .進(jìn)口資本品在承擔(dān)出口義務(wù)的條件下可適 當(dāng)減免稅 。該項(xiàng)適用于國內(nèi)關(guān)稅區(qū)內(nèi)的單位。上述各種優(yōu)惠政策對刺激印度軟件

10、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了極大的作用 。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,到 1990 年,軟件業(yè)的大多數(shù)利潤實(shí)際上來自于稅收豁免。而 1992 年, 政府更建立了免關(guān)稅的軟件出口特區(qū) 。 3.成立 NASSCOM NASSCOM 是“全國軟件與服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)”的縮寫。它不是一個(gè)普通的行業(yè)商會(huì)，而是印度軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心機(jī)構(gòu)。NASSCOM 建于1988 年 7 月 ,是一個(gè)非營利機(jī)構(gòu) 。其初始目標(biāo)是促進(jìn)印度信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)以 軟件為主導(dǎo)的發(fā)展。特別是要活躍軟件和服務(wù)領(lǐng)域 的商業(yè)與貿(mào)易活動(dòng), 鼓勵(lì)軟件技術(shù)方面的研究活動(dòng)。印度有超過 500 家軟件企業(yè)是 NASS COM 的成員 。 NASSCO M 成員企業(yè)收入占印度軟件企業(yè)

11、總收入的 95 %左右 。其成員中 ,既有私有企業(yè) ,也有 公共企業(yè);既有國內(nèi)企業(yè) ,也有跨國公司的機(jī)構(gòu)。在印度, 凡雇員在 20 人以上的軟件企業(yè) , 幾乎沒有不是 NAS SCO M 成員的 。 作為一個(gè)非營利機(jī)構(gòu) ,N ASSCOM 既承擔(dān)了大量公共性、公益性的職能 ,承擔(dān)了行業(yè)規(guī)范和管理職能 ,同時(shí)又避免了政府直接干預(yù) ,保障了印度軟件產(chǎn) 業(yè)以民營化 、自由化的方式健康發(fā)展 。 4.90年代的進(jìn)一步發(fā)展 進(jìn)入 90 年代以后,印度的軟件產(chǎn)業(yè)政策除堅(jiān)持原有的各種優(yōu)惠政策以外 , 主要措施體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面 : 1. 更大幅度地推進(jìn)市場自由化和民營化。 此前,印度在采取優(yōu)惠政策對軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)

12、行局部刺激的同時(shí) ,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系并未理順 ,關(guān)稅體系也存在問題，如各種優(yōu)惠政策造成進(jìn)口關(guān)稅稅率不一致。90年代以后,政府采取措施 ,進(jìn)一步推動(dòng)印度經(jīng)濟(jì)的自由化和全球化,力圖使國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有更健康 和開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。主要包括 : 1)給予外國企業(yè)與印度企業(yè)同等的待遇; 2)印度或外國企業(yè)的一切行為都必須滿足政府 1991 年頒布的新產(chǎn)業(yè)政策的要求 ; 3)外國企業(yè)可根據(jù)外匯需要，自由地回匯利潤 或回流資本 ; 4)將根據(jù)嚴(yán)格的時(shí)間表，逐步使關(guān)稅結(jié)構(gòu)符合 國際慣例。印度已經(jīng)簽訂了世貿(mào)組織的國際關(guān)稅協(xié)定。電信業(yè)自由化是印度市場自由化的一個(gè)重要方面 , 也是對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵推動(dòng)作用的一個(gè)方面

13、。獨(dú)立以來，印度的電信系統(tǒng)一直由電信部控制 ,電話和電報(bào)都是壟斷的。電信業(yè)相對不發(fā)達(dá)。以裝機(jī)容量為例, 印度試圖使電話裝機(jī)的數(shù)目在 2000 年翻兩番達(dá)到 2 千萬部, 由于財(cái)政約束, 這個(gè)目標(biāo)可能達(dá)不到。相比之下，我國目前電話裝機(jī)已達(dá) 8500 海外調(diào)研 10/1999 中國軟科學(xué) 117 萬部。但是，拉奧政府在 1991 年 7 月改變了形勢, 它 取消了電信設(shè)備的特許生產(chǎn)制度 , 并向外資開放了 這個(gè)領(lǐng)域 。若干合資企業(yè)成立了，并從電信部手中 競爭合同 。1992 年，電信部與西門子、富士通和愛立 信簽訂了提供交換系統(tǒng)的合同。原先國有的研究基 地 Telema tics 中心的預(yù)算遭到消

14、減 , 它的鄉(xiāng)村電話 交換技術(shù)被采用了，但它的瞄準(zhǔn)城市的交換技術(shù)沒 有達(dá)到電信部門的最低要求而未被采納。印度政府 還有把電信部門私有化的計(jì)劃。 2 .大大加強(qiáng)了對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。此前，對進(jìn)口軟件的復(fù)制和盜版等問題 ,印度政府遲遲沒有制訂政策。其知識(shí)產(chǎn)政策一直受到國際社會(huì)的詬病。90 年代以后印度政府明顯加大了力度。1994 年, 印度對原訂于1957 年的版權(quán)法著了重大修改, 并于1995年5月10 日生效。這是印度版權(quán)保護(hù)的一個(gè)里程碑 。修改后的印度版權(quán)法成為世界上最嚴(yán)厲的之一, 它第一次清楚地闡明了版權(quán)人和 用戶的權(quán)利, 禁止未經(jīng)許可出售、出租或供給他人出 售或出租任何計(jì)算機(jī)程序的拷貝 。

15、最重要的是，修改后的版權(quán)法對軟件版權(quán)違法者將處以嚴(yán)厲的懲罰 和罰款。他們將同時(shí)面臨民事和刑事指控,可被處以 7 天以上、3年以下的監(jiān)禁,并處5萬到 20 萬盧比的罰款。版權(quán)執(zhí)法也得到強(qiáng)化, NASS COM 于 1994 年 8 月在新德里開通了反盜版熱線,在3年零 8 個(gè)月 的時(shí)間中 ,接到 16255 個(gè)電話 ,其中大多數(shù)是詢問購 買正版軟件的渠道(占 43 %)和舉報(bào)盜版線索的(占 41%)。印度警方也在 N ASS COM 和商業(yè)軟件聯(lián)盟 (BSA)配合下，從 1995 年 7 月開始，連續(xù)開展了十 數(shù)次打擊盜版運(yùn)動(dòng),查處使用 、傳播和銷售盜版軟件 案例多起，共逮捕 41 名違反版權(quán)法

16、者。三、印度軟件產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因 1整體力量仍然有限 印度軟件產(chǎn)業(yè)雖然異軍突起，但整體上仍屬于發(fā)展中國家的水平。印度軟件出口大部分是出口到美國，但是其在美國軟件市場總額中只占不到 2 %。可見，印度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上一個(gè)軟件強(qiáng)國或大國。 2.出口結(jié)構(gòu)不合理 雖然印度軟件產(chǎn)業(yè)以大量向發(fā)達(dá)國家出口而自豪, 但印度軟件產(chǎn)業(yè)的出口結(jié)構(gòu)并不十分合理。首先，過分依賴美國市場。向美國市場的出口占出口總值的 60 %。最大的原因是印度的出口優(yōu)勢 還是建立在廉價(jià)的高技術(shù)勞動(dòng)力上,而這種高技術(shù)勞動(dòng)力優(yōu)勢和語言優(yōu)勢密切相關(guān):在不講英語的歐洲和日本, 印度技術(shù)勞動(dòng)者就難以贏得客戶。印度軟件業(yè)存在著語言依賴性,說明它尚未

17、真正國際化。其次也是最重要的,印度軟件出口中，屬于(相 對)低技術(shù)層次的定制軟件服務(wù)占了絕對大的比例，說明其軟件產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展層次依然不高。直到 1995 年，印度軟件出口的主要形式還是“承包項(xiàng)目”或是“專業(yè)服務(wù)” 。一般來說 ,這種“現(xiàn)場 服務(wù) (on-site service , 開發(fā)工作在客戶的辦公場 所進(jìn)行)”是低勞動(dòng)附加值的定制編程和測試工作。因此,印度軟件出口主要還是依靠廉價(jià)又具有良好編程技巧的人力資源 ,承攬一些利薄，技術(shù)層次低的 工作。正因?yàn)楦郊又挡桓?, 所以印度軟件出口在相 當(dāng)長時(shí)期內(nèi) ,其主要利潤來源是稅收優(yōu)惠 ! 最近3年, 由于印度自身的努力 ,加上歐美為限制廉價(jià)高技術(shù)

18、勞動(dòng)力的競爭, 對印度技術(shù)人員的簽證施加了種種不尋常的限制, 迫使印度軟件業(yè)減少了以 “現(xiàn)場服務(wù)”為表現(xiàn)形式的項(xiàng)目承包和服務(wù)活動(dòng)，而增加了異地服務(wù)和成套軟件的出口。1998 年度印度軟件出口的形勢如下表 : 表面上 ,現(xiàn)場服務(wù)比例有所下降(在 1988 年,現(xiàn)場服務(wù)比例高達(dá) 90 %)。但一則其仍然高達(dá) 59 %, 二則在“異地服務(wù)”部分中，絕大多數(shù)實(shí)質(zhì)上只是利用了近年來發(fā)展出的高速數(shù)據(jù)傳輸手段, 包括借助互聯(lián)網(wǎng)等等, 把原來通過現(xiàn)場服務(wù)做的工作變成通過“遠(yuǎn)程”方式來做罷了,其實(shí)質(zhì)內(nèi)容并沒有深刻的變化 。如果我們把現(xiàn)場服務(wù)和異地服務(wù)兩者相加, 其比例仍將高達(dá) 91.2 %, 而真正反映技術(shù)水平

19、的“成套軟件”部分,仍只占出口的 8 .8 %。更進(jìn)一步 ,與上一年數(shù)據(jù)對比，當(dāng)時(shí)三類出口的比例為 58 .7 %, 30 .2%和 11 .1 %?？梢钥吹?，一年內(nèi)現(xiàn)場服務(wù)比例基本未變, 而成套軟件部分反而下降了,異地服務(wù)部分上升 ,說明在互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)通信手段支持下 ,印度軟件產(chǎn)業(yè)反而有了進(jìn)一步的“服務(wù)化”趨勢。雖然一年的變化趨勢不能說明什么問題, 但這至少不是什么好跡象。因此 ,在印度軟件業(yè)出口繁榮的背后, 仍然隱藏著軟件構(gòu)想和設(shè)計(jì)能力的匱缺。印度程序員不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì) ,也不承擔(dān)富有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目管理工作 ,只是依 從外國軟件客戶已有的定制設(shè)計(jì)。他們不需要?jiǎng)?chuàng)新的、有機(jī)的理解,或與最終用戶切磋。印

20、度軟件業(yè)出 口的增長實(shí)際上主要是人力資源投入的線性擴(kuò)張, 并不伴隨技術(shù)層次的顯著提高。此外，現(xiàn)場服務(wù)的一個(gè)重大缺陷是，這樣做出來的軟件無法重復(fù)使用。從客戶定制的編程中獲得的經(jīng)驗(yàn)很少能轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂衅毡槭袌龅能浖a(chǎn)品。這意味著收入是一次性的。因此 ,公司也就會(huì)始終處在財(cái)務(wù)壓力下,無力在基礎(chǔ)性的研究開發(fā)上大量投入。這就形成了惡性循環(huán), 使得公司“鎖定” 在低附加值服務(wù)的層次上難以跳出。更詳細(xì)的資料表明，最近一兩年印度軟件服務(wù)出口中, 很大一部分來自為發(fā)達(dá)國家解決千年蟲問題上。然而千年蟲問題雖然是個(gè)數(shù)千億美元的大市場, 本身卻并非前沿問題。它只需要大量人力進(jìn)行 單調(diào)的代碼檢查、檢測和修補(bǔ)。印度軟件人員因

21、工資低廉而在這方面有優(yōu)勢, 但這卻誘使大量優(yōu)秀的印度軟件人才投身于這種簡單的編碼工作，脫離了潛在高附加值的活動(dòng)。那么，2000 年以后他們干什么呢 ? 當(dāng)然, 類似的市場是存在的 ,比如歐洲貨幣統(tǒng) 一過程中大量的程序轉(zhuǎn)換問題, 但無論如何這類重 復(fù)性勞動(dòng)似乎不能增加印度在創(chuàng)新性知識(shí)方面的儲(chǔ)備。 3.國內(nèi)市場不發(fā)育 出口導(dǎo)向型的軟件發(fā)展戰(zhàn)略造成了國內(nèi)市場的不發(fā)育。1997 -1998 年度 , 國內(nèi)市場總量為351億盧比 ,而出口為 653 億盧比,國內(nèi)市場只占 35 %。而 且國內(nèi)市場和出口市場是互相分割的。這意味著,印度軟件產(chǎn)業(yè)的高速成長,在增加外匯收入的同時(shí),卻沒有對本國內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起

22、到應(yīng)有的推動(dòng)作用。更糟的是,雖然印度政府意識(shí)到這個(gè)問題 ,在 90 年代做了一些工作來促進(jìn)國內(nèi)市場的發(fā)育 , 國內(nèi)市 場在軟件產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占比例卻仍然不斷下滑。 最近5年市場的平均增長率,出口部分是 57 .44 %, 而國內(nèi)市場部分只有 48 .26 %, 比出口增長速率低 了將近 10 個(gè)百分點(diǎn)，意味著相對差距在進(jìn)一步拉大。國內(nèi)軟件市場不發(fā)育的原因主要有:(1)國內(nèi)計(jì) 算機(jī)普及程度低;(2)立足于本土的研究開發(fā)少 ;(3) 面向國內(nèi)市場的軟件工程技術(shù)更新速度不夠快 ;(4) 計(jì)算機(jī)維護(hù)公司(Computer Maintenance Corp , CM C)壟斷了許多來自政府的國內(nèi)軟件合同

23、 。 對出口市場和國內(nèi)市場進(jìn)行進(jìn)一步分析 , 可以 更深刻地揭示一些結(jié)論:國內(nèi)市場中 ,占份額最大的是技術(shù)含量較高的“產(chǎn)品和套件”(52 %),而出口市場中 , 份額最高的是技術(shù)含量較低的“專業(yè)服務(wù)” (48 .4 %)(見表 2)。由此可見 ,國內(nèi)市場不發(fā)育 , 實(shí)際上意味著印度軟件產(chǎn)業(yè)總體水平的提升受到限制。造成這種現(xiàn)象的原因 ,是由于在出口導(dǎo)向政策 鼓勵(lì)下,進(jìn)入印度的跨國公司往往無意進(jìn)行本土化開發(fā),而更多依靠從海外招來項(xiàng)目,然后利用印度的 廉價(jià)技術(shù)勞動(dòng)力開發(fā),再出口海外的經(jīng)營戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略是可以理解的 ,但其客觀結(jié)果是使得印度軟件產(chǎn)業(yè)“鎖定”在低附加值的服務(wù)工作上。而且 ,服務(wù)的大量出口

24、使得印度的有限的優(yōu)秀軟件人才脫離 國內(nèi)市場, 向海外或跨國公司流動(dòng) 。造成面向國內(nèi) 市場的工資也被抬升而過分膨脹, 軟件編寫工作成 本也被相應(yīng)增加 。造成人才的流動(dòng)性過大(30 %)。不包括公司內(nèi)部或最終用戶自己的開發(fā)活動(dòng) 。其中，培訓(xùn)包括與產(chǎn)品銷售有關(guān)的培訓(xùn) 、 項(xiàng)目培訓(xùn)和公司 培訓(xùn) 。 4.國內(nèi)企業(yè)素質(zhì)不足且缺少自有品牌 根據(jù)一個(gè)由美國匹茲堡 Carnegie Mellon 大學(xué) 軟件工程研究所(SE I)設(shè)計(jì)的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)來衡量,印度本土軟件企業(yè)素質(zhì)普遍不敵跨國公司 。該標(biāo)準(zhǔn)稱為 “能力成熟度模型(Capability Maturity Model)”它把產(chǎn)業(yè)成熟度劃分為 5 級。目前在印度

25、只有摩托羅拉的印度公司和 IBM 的一個(gè)項(xiàng)目達(dá)到了第 5級。另 有6個(gè)公司達(dá)到了3到4級 ,其中5家都是跨國公司的子公司。本土軟件企業(yè)最高只達(dá)到 2 級水平。印度公司的低素質(zhì), 主要表現(xiàn)在軟件生產(chǎn)率低，且缺少提高質(zhì)量和生產(chǎn)率的系統(tǒng)方法。印度的軟件 海外調(diào)研 10/1999 中國軟科學(xué) 119 工程師一般都親自編碼，這就很可能降低其下屬員工的生產(chǎn)率。印度公司實(shí)施軟件項(xiàng)目往往沒有成體系的程序,而且很少公司系統(tǒng)地監(jiān)測并建立與生產(chǎn) 率有關(guān)的數(shù)據(jù) 。在 90年代初期, 印度的生產(chǎn)率據(jù)估計(jì)只有美國的 30 %。此外,印度許多公司在出口市場上依賴于跨國公司在印度的子公司，其產(chǎn)品都是 打上這些跨國公司的品牌。

26、直到最近，才有少數(shù)公司開始尋求通過 ISO 9001(歐洲標(biāo)準(zhǔn))、IS 14000(印度標(biāo)準(zhǔn))和 IEE E(美 國標(biāo)準(zhǔn))的認(rèn)證。在 1997 -98 年度,近 60 家公司通 過了 ISO 9001/2 的認(rèn)證, 約占 N ASSCOM 成員的 13%。另外,在“異地服務(wù)”取代“在場服務(wù)”的過程中, 雖然工作的技術(shù)含量未必有實(shí)質(zhì)性提高 ,但管理的技能水平明顯提高了。異地服務(wù)意味著本土經(jīng)理 開始管理海外項(xiàng)目,促進(jìn)了管理技能的本土化,將有利于印度軟件企業(yè)提高素質(zhì) 。更重要的,異地服務(wù)通過使用互聯(lián)網(wǎng)等手段,可以使印度企業(yè)直接接觸 海外客戶 ,從而更有可能開拓自己的品牌。 四、印度軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國

27、的啟示1.中國和印度軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同特點(diǎn) 中國和印度是兩個(gè)同樣將發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)提高到戰(zhàn)略高度的國度，有著相近的起步時(shí)間、相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模，但兩國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向以及出口能力等卻存在明顯的差別。根據(jù)中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，2001年我國軟件出口額僅為7億美元，而印度軟件出口額為71 億美元。形成這種局面的原因是多方面的。一是兩國的信息和數(shù)據(jù)管理的科學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)起點(diǎn)不同?，F(xiàn)代信息論從 12 世紀(jì) ;20世紀(jì)40年代創(chuàng)立至今，在實(shí)用工程技術(shù)上，都是采取以英文為主的數(shù)據(jù)管理和傳遞的軟硬件基本設(shè)計(jì)。由于受了近400年的英國殖民地統(tǒng)治，印度的第二官方文字是英文，印度信息和軟件產(chǎn)業(yè)一開始就與國際

28、環(huán)境接軌采用英文，因而可以直接使用現(xiàn)成的實(shí)用工程技術(shù)，這等于為印度節(jié)省了30年的基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)間。換句話說，印度軟件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)在美國已經(jīng)完成了。由于這些歷史的和文化的因素，印度軟件產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍不但習(xí)慣英語等拉丁文字，而且基本上沒有文化心理負(fù)擔(dān)。而在中國，由于中文數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)科學(xué)研究建設(shè)不完備，從20世紀(jì)80年代到現(xiàn)在近20多年時(shí)間里，中國軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)被耽誤了將近20年。一個(gè)明顯的例子是用了將近20年的時(shí)間搞操作系統(tǒng)漢化 和中文輸入法，結(jié)果，中國軟件產(chǎn)業(yè)仍然處于非常被動(dòng)的地位，自主發(fā)展的水平非常有限。 二是操作環(huán)境起點(diǎn)不同。印度軟件產(chǎn)業(yè)在上馬的時(shí)候就是網(wǎng)絡(luò)（C8>D）環(huán)境，整個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人

29、員培訓(xùn)大都是在網(wǎng)絡(luò)條件下發(fā)展起來的。經(jīng)過20多年的實(shí)踐，就平均能力來說，印度軟件人員具備了很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和能力。中國軟件產(chǎn)業(yè)的起步是DOS環(huán)境，即單機(jī)操作規(guī)程，整個(gè)基礎(chǔ)和人員培訓(xùn)大都是在單機(jī)條件下發(fā)展起來的，就平均能力來說，中國軟件人員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和能力還是相當(dāng)薄弱的。因此，兩個(gè)國家的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向也大不相同。由此可見，印度軟件出口發(fā)達(dá)是跟全球范圍的網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)發(fā)展密不可分的。與印度軟件產(chǎn)業(yè)相比，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn) 略優(yōu)勢在于有巨大的國內(nèi)應(yīng)用市場。隨著我國國民 經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國軟件產(chǎn)業(yè)主要以內(nèi)需為主的優(yōu)勢正逐漸釋放出來。雖然 ,目前中國本土的優(yōu)勢比印度更受歐美企業(yè)青睞 ,但印度搶占國際市

30、場份額的腳步從未停止過 ,甚至到中國市場競爭國際外包項(xiàng)目 ,給中國企業(yè)造成不小的壓力。 印度國內(nèi)最大的四家軟件企業(yè) 2002年均登陸上海。 2003年 3月 ,印度 36 家中小型軟件廠商集體落戶煙臺(tái)。它們所以這樣做 ,在很大程度上是為了更方便地拿到日本、韓國企業(yè)發(fā)出的軟件外包訂單 ,而日韓企業(yè)的這部分 訂單原本是要給中國企業(yè)的。2.印度軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對中國的啟示面對印度軟件企業(yè)咄咄逼人的態(tài)勢,中國軟件企業(yè)如何應(yīng)對? 結(jié)合印度軟件外包模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ,我們認(rèn)為,中國軟件企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到:（1）借鑒印度的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化質(zhì)量和服務(wù)意識(shí),重視國際市場 一方面 ,努力爭取外包業(yè)務(wù)以增加收入 ,鍛煉軟件開發(fā)人才,增加就業(yè)。 另一方面 ,重視將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的國產(chǎn)優(yōu)秀軟件“外語化” (相對于國外軟件的“中文化”而言 ) ,再以良好的性能價(jià)格比推銷給國外的政府、企業(yè)和民眾 ,從而進(jìn)軍國際市場 (