扶貧基金會(huì)章程

1、中國(guó)天使扶貧基金會(huì)章程第一章 總 則 第一條 本基金會(huì)的名稱(chēng)是中國(guó)天使扶貧基金會(huì)。 第二條 本基金會(huì)屬于公募基金會(huì)。本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是：中國(guó)大陸及港澳臺(tái)地區(qū)。 第三條 本基金會(huì)的宗旨：遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,加強(qiáng)與海內(nèi)外一切關(guān)心公益事業(yè)的人士和團(tuán)體的合作,募集基金,專(zhuān)項(xiàng)、定向?qū)嵭小盎ヂ?lián)網(wǎng)”扶貧等，實(shí)現(xiàn)多數(shù)人受益的目標(biāo)，扶持貧困社區(qū)和人口改善生產(chǎn)條件、生活條件、健康條件并提高其素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富和持續(xù)發(fā)展。 第四條 本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣800萬(wàn)元，海內(nèi)外熱心人士、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等個(gè)人和團(tuán)體的專(zhuān)項(xiàng)捐贈(zèng); 基金的利息和其他合法收入 。

2、 第五條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)民政部，業(yè)務(wù)主管單位是國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 第六條 本基金會(huì)的住所:北京市朝陽(yáng)區(qū)惠新東街10號(hào) 。第二章 業(yè)務(wù)范圍第七條 本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍（一）依據(jù)中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法接受海內(nèi)外熱心支持中國(guó)扶貧事業(yè)的政府、組織、團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人提供的資金、物資捐贈(zèng)及技術(shù)援助；（二）按照合法、自愿、有效的原則，開(kāi)展各種扶貧濟(jì)困活動(dòng)，通過(guò)各種渠道，募集扶貧資金、物資等；（三）資助中國(guó)貧困社區(qū)進(jìn)行必要的教育、衛(wèi)生、環(huán)境和文化建設(shè)；（四）扶持貧困家庭和人口改善其生產(chǎn)條件和生活條件，促進(jìn)其素質(zhì)和能力提高，以達(dá)脫貧致富之目的；（五）實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)”

3、專(zhuān)項(xiàng)扶貧第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人第八條 本基金會(huì)由8名理事組成理事會(huì)。本基金會(huì)理事每屆任期為半年，任期屆滿(mǎn)，連選可以連任。第九條 理事的資格：（一）熱心于中國(guó)扶貧事業(yè)的知名人士；（二）對(duì)中國(guó)扶貧事業(yè)有重要貢獻(xiàn)者；（三）本基金會(huì)主要捐助人；（四）公益扶貧領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者。第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。（二）理事會(huì)換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記機(jī)關(guān)

4、備案。（五）具有近親屬關(guān)系的不得在理事會(huì)任職。第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)（一）本基金會(huì)的選舉、被選舉和表決權(quán)；（二）參加本基金會(huì)舉辦的活動(dòng)的權(quán)利；（三）對(duì)基金會(huì)工作的批評(píng)、監(jiān)督和建議權(quán)；（四）遵守本基金會(huì)章程，維護(hù)本基金會(huì)的合法權(quán)益；（五）熱心和支持本基金會(huì)的工作；（六）向本基金會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。第十二條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán)：（一）制定、修改章程；（二）選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；（三）決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；（四）年度收支預(yù)算及決算審定；（五）制定內(nèi)部管理制度；（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；（七）決定由秘

5、書(shū)長(zhǎng)提名的副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；（八）聽(tīng)取、審議秘書(shū)長(zhǎng)的工作報(bào)告，檢查秘書(shū)長(zhǎng)的工作；（九）決定基金會(huì)的分立、合并或終止；（十）決定其他重大事項(xiàng)。第十三條 理事會(huì)每年召開(kāi)2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。特殊情況下也可采用通訊形式召開(kāi)。有1/3以上理事提議，必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集，可由提議理事推選召集人。召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，理事長(zhǎng)或召集人須提前5日通知全體理事、監(jiān)事。第十四條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過(guò)方為有效：（一）章程的修改；（二）選舉或者罷免理事長(zhǎng)

6、、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)；（四）基金會(huì)的分立、合并。第十五條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。第十六條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事2至5人。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿(mǎn)可以連任。第十七條 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：（一）監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。第十九條

7、監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢(xún)和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映情況。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。第二十條 在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專(zhuān)職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。第二十一條 基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。第二十二條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)，從理事中選舉產(chǎn)生。第二十三條 本基金會(huì)理事

8、長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須符合以下條件：（一）在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；（二）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)22周歲，秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職；（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；（四）具有完全民事行為能力。第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)：（一）屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的；（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；（四）曾在因違法被撤銷(xiāo)登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷(xiāo)之日起未逾5年的。第二

9、十五條 擔(dān)任本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)的香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民以及外國(guó)人，每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。第二十六條 本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期4年，連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。第二十七條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反基金會(huì)管理?xiàng)l例和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失

10、的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第二十八條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；（二）檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況；（三）代表基金會(huì)簽署重要文件。本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）主持開(kāi)展日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；（二）組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃；（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；（四）擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批；（五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；（六）提議聘任或解聘副秘書(shū)長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；（七）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；（八）決定各機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員聘用；（九）章程和理事會(huì)賦予的其他職

11、權(quán)。第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用第二十九條 本基金會(huì)為公募基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來(lái)源于：（一）組織募捐的收入；（二）自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng)；（三）投資收益；（四）其他合法收入等。第三十條 本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。第三十一條 本基金會(huì)組織募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開(kāi)展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。本基金會(huì)組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。第三十二條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。第三十三條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公

12、益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài)，所得收入用于捐贈(zèng)目的。第三十四條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于：（一）實(shí)施本基金會(huì)章程規(guī)定的公益事業(yè)捐贈(zèng)支出；（二）公益資助項(xiàng)目的管理費(fèi)用支出；（三）本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出。第三十五條 本基金會(huì)的重大募捐、投資活動(dòng)是指：（一）面向社會(huì)公眾的募捐活動(dòng)；（二）在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展、實(shí)施規(guī)模較大的募捐活動(dòng)；（三）金額在200萬(wàn)元以上的投資活動(dòng)。第三十六條 本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。第三十七條 本基金會(huì)每年用于

13、從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。第三十八條 本基金會(huì)開(kāi)展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項(xiàng)目種類(lèi)以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。第三十九條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢(xún)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢(xún)，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。第四十條 本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用

14、資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。第四十一條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第四十二條 本基金會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十三條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；（三）財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。第四十四條 本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法

15、定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第四十五條 本基金會(huì)按照基金會(huì)管理?xiàng)l例規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。第四十六條 本基金會(huì)通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢(xún)、監(jiān)督。第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理第四十七條 本基金會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；（三）基金會(huì)發(fā)生分立、合并的；（四）自行解散。第四十八條 本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。第四十九條 本基金會(huì)辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記；在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。第五十條 本基金會(huì)注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過(guò)